1 (9) Fritidshemssatsningen Ansökan om statsbidrag bidragsåret 2016/17
Skolverket Information 1 (9) Innehållsförteckning Fritidshemssatsningen... 2 Vad får bidraget användas till?... 2 Insatser bidraget inte får användas till... 2 Bidrag ges till huvudmän... 2 Bidrag ges inte till... 3 Bidragets storlek... 3 Hur länge kan bidraget användas?... 3 Bidragsram... 3 Ansökan utom bidragsram och omfördelning... 3 Ansökan om personalförstärkning... 4 Förstärkning av lärare, fritidspedagog, förskollärare och speciallärare... 4 Förstärkning av annan personal... 4 Ansökan om att behålla personal... 5 Vad är en årsarbetskraft?... 5 Uppgifter om personal... 5 Går det bra att fördela tjänsterna på flera personer?... 5 Omfördela bidrag till andra personalkategorier... 5 Uppgifter om elever... 6 Redogör för den lokala rekryteringsstrategin... 6 Ansök senast 30 juni... 7 Vad händer när ansökan är inlämnad?... 7 Utbetalning... 7 Redovisa hösten 2017... 8 Kontaktuppgifter till Skolverket... 8
2 (9) Skolverket Fritidshemssatsningen Syftet med statsbidraget är att höja utbildningens kvalitet. Bidraget kan sökas för personalkostnader i syfte att förstärka antalet tjänster i fritidshem. Statsbidraget regleras av förordning (2015:215) om statsbidrag för de lägre årskurserna i grundskolan och motsvarande skolformer samt viss annan utbildning. Det är vanligt att personal vid fritidshem även arbetar under skoltid. Bidrag för förstärkning av fritidshemspersonal som arbetar under skoltid i förskoleklass och årskurs 1-3 kan sökas genom Lågstadiesatsningen. Vad får bidraget användas till? Bidraget ska användas under bidragsåret 1 juli 2016 30 juni 2017. Bidraget kan användas till personalkostnader för: 1. Förstärkning av grundlärare med inriktning mot fritidshem, fritidspedagoger eller motsvarande, förskollärare, speciallärare och övriga lärare med pedagogisk högskolekompetens i förhållande till antal elever 2. Förstärkning av annan personal i förhållande till antal elever om grundlärare med inriktning mot fritidshem därigenom i större utsträckning kan bedriva undervisning 3. Behålla det utökade antal årsarbetskrafter ni tidigare fått bidrag för inom Fritidshemssatsningen om antalet elever inte sjunkit markant sedan dess. För bidragsåret 2016/17 är det inte möjligt att ansöka om att behålla personal Insatser bidraget inte får användas till o kompetensutveckling o insatser som statsbidrag lämnas för på annat sätt o insatser som huvudmannen redan erbjuder o utbildning som bedrivs enligt förordningen (1992:396) om uppdragsutbildning inom skolväsendet Bidrag ges till huvudmän Bidrag ges för verksamhet i: o Fritidshem för elever i förskoleklass, grundskola och grundsärskola, specialskola och sameskola till och med vårterminen det år då eleven fyller 13 år.
Skolverket Information 3 (9) Bidrag ges inte till o huvudmän som inte finns med i Skolverkets elevstatistik från 15 oktober 2015 o huvudmän eller skolor som erbjuder fritidshem vid skolor som inte följer den svenska läroplanen o öppen fritidsverksamhet som får erbjudas i stället för fritidshem från och med höstterminen det år då eleven fyller 10 år Bidragets storlek För bidragsåretet 2016/2017 finns det ca 500 miljoner kronor att fördela inom Fritidshemsatsningen. Hur länge kan bidraget användas? Denna ansökan avser bidrag för bidragsåret 2016/17, det omfattar perioden 1 juli 2016 30 juni 2017. Det går bra att anställa personal när som helst under den perioden. Ni ska göra ansökan om bidrag varje år. Beslut fattas för ett år i taget. Bidragsram Skolverket fastställer en bidragsram för varje huvudman som kan ansöka om bidraget. Varje huvudman som beviljas medel är garanterade det belopp som anges i deras bidragsram. Bidragsramen beräknas utifrån antalet elever hos huvudmannen och den totala summa som finns att fördela i anslaget för Fritidshemsatsningen. Bidragsramen baseras på antalet elever i fritidshem i Skolverkets elevstatistik från den 15 oktober 2015. Inför ansökan publiceras bidragsramarna för alla huvudmän på Skolverkets webb. I ansökningsblanketten visas huvudmannens bidragsram. Ansökan utom bidragsram och omfördelning Det är möjligt att ansöka om ett bidragsbelopp som överstiger bidragsramen. Skolverket kan omfördela medel som blir över. Vid omfördelningen prioriteras huvudmän som tar emot en stor andel nyanlända elever eller där det behövs särskilda insatser för att höja utbildningens kvalitet. I ansökan ska ni specificera vilka insatser och kostnader ni ansöker om inom bidragsram och vilka insatser och kostnader ni ansöker om utom bidragsram. Vid omfördelning beviljar Skolverket max 200 procent av bidragsramen. I beslutet kommer det att framgå om ni har beviljats bidrag utöver er bidragsram.
4 (9) Skolverket Ansökan om personalförstärkning Personalförstärkning ska ske under bidragsåret 1 juli 2016 30 juni 2017. Förstärkningen kan pågå under hela bidragsåret eller göras som en kortare insats under en del av året. Personalförstärkningen kan riktas till en enskild elev eller till en grupp elever. Förstärkning kan göras genom: o nyanställningar o tidigare anställd personal ökar sin tjänstgöringsgrad i fritidshemmet o tidigare anställd personal är kvar vid minskat antal elever i fritidshemmet Förstärkning av lärare, fritidspedagog, förskollärare och speciallärare Bidrag kan ges för förstärkning med grundlärare med inriktning mot fritidshem, fritidspedagog eller motsvarande, förskollärare, speciallärare och övriga lärare med pedagogisk högskolekompetens. Bidrag ges för en utökning av antalet anställda i förhållande till antalet elever. Det är grundlärare med inriktning mot arbete i fritidshem och fritidspedagoger samt motsvarande examen som enligt behörighetsförordningen (2011:326) får ansvara för och bedriva undervisning i fritidshemmet. Med motsvarande menas andra utbildningar än fritidspedagogutbildningar som enbart är avsedda för arbete i fritidshem. Det har historiskt sett funnit flera varianter och benämningar på dessa examina. o Examen på fritidspedagoglinjen o Fritidspedagogexamen o Barn- och ungdomspedagogisk examen med inriktning mot arbete som fritidspedagog o Lärarexamen avsedd enbart för arbete i fritidshem enligt 2001 års examensordning. Förstärkning av annan personal Förstärkning med annan personal ska leda till att lärare i fritidshemmet i högre utsträckning kan bedriva undervisning. I ansökan ska ni utförligt beskriva hur förstärkningen med annan personal kommer att bidra till att lärarna i större utsträckning kan bedriva undervisning. Uppgifter ni ska lämna i ansökan om personalförstärkning När ni ansöker om personalförstärkning ska ni uppge antal årsarbetskrafter inom de personalkategorier ni ansöker om bidrag för. Personaluppgifter ska lämnas för 2015/16 och för 2016/17. Ni lämnar även prognos för antal elever 15 oktober 2016. I ansökan anger ni era kostnader för den förstärkning ni planerar att göra. Mer information om de uppgifter ni ska lämna i ansökan finns i bladet Instruktion i ansökningsblanketten.
Skolverket Information 5 (9) Hur beräknas personalförstärkning per elev? Personalförstärkningen per elev beräknas automatiskt i ansökningsblanketten. Personalförstärkningen beräknas som antalet årsarbetskrafter i förhållande till antalet elever. Heltidstjänster i fritidshem för viss personalkategori för huvudmannen totalt 2016/17 Elevantal fritidshem (15 oktober 2016/prognos) för huvudmannen totalt jämförs med Heltidstjänster i fritidshem för viss personalkategori för huvudmannen totalt 2015/16 Elevantal i fritidshem (15 oktober 2015) för huvudmannen totalt Ökningen mellan åren motsvarar personalförstärkningen. Vid beräkningen av förstärkningen tas hänsyn till om antalet elever ökat mellan 15 oktober 2015 och 15 oktober 2016. Ansökan om att behålla personal Om ni får bidrag för personalförstärkning inom Fritidshemsatsningen för bidragsåret 2016/17 kan ni nästa bidragsår, 2017/18, ansöka om att behålla dessa tjänster. Vad är en årsarbetskraft? Antalet årsarbetskrafter räknas fram med hjälp av den faktiska tjänstgöringsgraden för månadsavlönade och arbetade timmar för timavlönade. En heltidstjänst motsvarar 1700 timmar (à 60 minuter) per år. Exempel beräkning årsarbetskraft: Årsarbetskraften för en person som arbetar heltid (100 procent) under hela bidragsåret blir 1,0. För en person som arbetar heltid (100 procent) under halva bidragsåret blir årsarbetskraften 0,5. En person som har en halvtidstjänst (50 procent) och arbetar hela bidragsåret har årsarbetskraft på 0,5. Uppgifter om personal Ni ska använda er egen personalstatistik eftersom den personalstatistik som Skolverket samlar in den 15 okt är inte tillräckligt specifik. Om ni inte kan beräkna antalet årsarbetskrafter under hela bidragsåret kan ni välja ett visst mättillfälle. Går det bra att fördela tjänsterna på flera personer? Ni kan fördela de årsarbetskrafter ni får bidrag för på flera personer. Om ni till exempel har fått bidrag för 2 årsarbetskrafter så kan bidraget användas till 4 personer som arbetar 50 procent under ett bidragsår. Det går även bra att använda bidraget till 4 personer som arbetar 100 procent under halva bidragsåret. Omfördela bidrag till andra personalkategorier Ni ska i första hand använda bidraget enligt ansökan, men det är möjligt att göra omfördelningar av beviljat bidrag under bidragsåret. Det innebär till exempel att
6 (9) Skolverket om en huvudman ansökt om bidrag för förstärkning av fritidspedagog kan det bidraget istället användas för förstärkning av någon annan personalkategori i fritidshem om huvudmannen ser behov av det. Eventuella omfördelningar ska beskrivas och motiveras när ni redovisar hur bidraget använts. Uppgifter om elever För uppgift om antal elever använder Skolverket de uppgifter som huvudmän och skolor lämnar den 15 oktober varje år. Uppgifter om elever den 15 oktober 2015 finns i blanketten för respektive huvudman. I ansökan ska ni lämna en prognos över antalet elever den 15 oktober 2016. Redogör för den lokala rekryteringsstrategin I ansökan ska ni redogöra för er lokala rekryteringsstrategi. Att ni har en rekryteringsstrategi och redogör för denna är en förutsättning för att ni ska kunna ta del av statsbidraget. Redogörelsen ska vara framtagen efter att berörda fackliga organisationer har hörts. Ni redogör för er lokala rekryteringsstrategi genom att svara på frågor i ansökan. I bladet Ansökan i ansökningsblanketten ska ni besvara frågor som berör hur ni ska uppnå ökad kvalitet i undervisningen genom den personal ni ansöker om bidrag för. I bladet Rekryteringsstrategi i ansökningsblanketten ska ni besvara frågor som berör följande områden: Har huvudmannen en rekryteringsstrategi för att säkra tillgången på behöriga och legitimerade lärare och fritidspedagoger (eller motsvarande)? Har huvudmannen en rekryteringsstrategi för att hantera rekrytering i förhållande till mottagande av nyanlända barn? (se definition av nyanländ nedan) Har huvudmannen en strategi för att arbeta med ledarskap, främst när det gäller rektorer? Det finns två frågor som vi på Skolverket vill ha svar på för att kunna presentera en bättre analys till regeringen, men dessa frågor är inte kopplade till er ansökan om statsbidrag. Vi uppskattar om ni tar er tid att svara på dem. Har huvudmannen upplevt rekryteringsproblem det senaste året? Hur arbetar huvudmannen med mångfald vi rekrytering, t.ex. ojämn könsfördelning i personalgruppen? Definition av nyanländ: 1. har varit bosatt utomlands, 2. nu är bosatt i landet, och
Skolverket Information 7 (9) 3. har påbörjat sin utbildning här senare än höstterminens start det kalenderår då han eller hon fyller sju år. En elev ska inte längre anses vara nyanländ efter fyra års skolgång här i landet. Som bosatt utomlands anses den som inte anses bosatt i landet, enligt 29 kap. 2 skollagen (2010:800). Om ni ansöker om bidrag inom både Lågstadie- och Fritidshemssatsningarna behöver ni endast svara på frågorna om lokal rekryteringsstrategi i en av ansökningsblanketterna. Ni kan även svara på frågorna i båda ansökningarna om er rekryteringsstrategi ser olika ut för verksamheterna. Ansök senast 30 juni Sista dag att lämna in ansökan är den 30 juni 2016. Ansökningsblankett med instruktion finns på Skolverkets webb för Fritidshemssatsningen. o Namnge bilagan Huvudmannens org. nr Huvudmannens namn och skriv samma sak i meddelandets ärenderad. o Skicka ansökan i Excel till: statsbidrag.fritidshemssatsningen@skolverket.se o En automatisk bekräftelse skickas att meddelandet är mottaget. Bekräftelsen är ett kvitto på att ansökan kommit in till Skolverket. Vad händer när ansökan är inlämnad? Om vi behöver kompletterande uppgifter kommer vi att ta kontakt med er kontaktperson. När Skolverket fattat beslut om bidrag får ni ett beslutsmeddelande med vanlig post. Beslut publiceras även på Skolverkets webb för Fritidshemssatsningen. Skolverket skickar ett e-postmeddelande till er kontaktperson när besluten publicerats. Utbetalning Utbetalningsplan för bidragsåret 2016/17 Datum Vad betalas ut 15 sep 2016 50 procent av beviljat bidrag 15 januari 2017 25 procent av beviljat bidrag 15 april 2017 25 procent av beviljat bidrag
8 (9) Skolverket Utbetalningsplanen är utformad med hänsyn till Ekonomistyrningsverkets föreskrifter och allmänna råd till anslagsförordningen 2011:223. Redovisa hösten 2017 Huvudmän som tagit emot statsbidrag ska redovisa hur statsbidraget har använts under hösten 2017. Redovisningen görs på en blankett som Skolverket tillhandahåller. Skolverket kommer att lämna mer information om utformningen av redovisningen. Vid redovisningen kommer Skolverket att ta hänsyn till om antalet elever ändrats hos huvudmannen under bidragsåretet. Uppgifter om det kommer att tas in vid redovisningen. Kontaktuppgifter till Skolverket E-post: statsbidrag.fritidshemssatsningen@skolverket.se