Information om ansökan 2015

Transkript

1 Dnr 2014: (8) Information om ansökan 2015 Statsbidrag för personalförstärkningar inom elevhälsan I det här dokumentet finns information om statsbidraget för personalförstärkningar inom elevhälsan och instruktioner för ansökan av bidraget. Läs informationen innan du fyller i ansökan! Skolverket har fått i uppdrag av regeringen att genomföra insatser för förstärkt elevhälsa. En av insatserna är ett riktat statsbidrag till personalförstärkningar inom elevhälsan. Mer information om uppdraget finns på Statsbidrag för att öka personaltätheten Regeringen har avsatt totalt 625 miljoner kronor till statsbidrag för personalförstärkningar under åren Statsbidraget regleras i förordning (2011:1597) om statsbidrag för personalförstärkning inom elevhälsan. Bidraget kan bara lämnas till en huvudman och därför kan bara en huvudman stå för ansökan. En rektor för en skolenhet eller elevhälsopersonal kan alltså inte själva ansöka om bidraget. Statsbidraget ska användas för att öka personaltätheten inom elevhälsan. För att Skolverket ska kunna räkna på ökningen i personaltäthet och den nivå som ökningen ska mätas mot (den så kallade basnivån) behöver huvudmän som tar del av bidraget lämna uppgifter om personal och elever både vid ansökan och vid rekvisition. Skolverket följer upp hur bidraget använts och att personaltätheten har ökat jämfört med basnivån. Vad är personaltäthet? Med personaltäthet avses antal heltidstjänster inom elevhälsan i relation till antalet elever. För att få ta del av bidraget krävs att personaltätheten ökar under det år man tar del av statsbidraget, jämfört med basnivån. Postadress: Stockholm Besöksadress: Fleminggatan 14 Telefon: vx Fax: skolverket@skolverket.se

2 2 (8) Vad är basnivån? För att få statsbidrag måste ni öka er personaltäthet under ett visst år jämfört med de två föregående åren. Den genomsnittliga personaltätheten för dessa två föregående år utgör basnivån. För er som ansöker om bidraget för första gången räknas basnivån fram utifrån den genomsnittliga personaltätheten 2013 och För er som tog emot statsbidraget för första gången under 2014 och ansöker på nytt för 2015 räknas basnivån fram utifrån den genomsnittliga personaltätheten i huvudmannens verksamhet 2012 och 2013, alltså samma basnivå som för För er som ansöker om bidraget för en ny tvåårsperiod (som tagit del av bidraget både 2013 och 2014) räknas basnivån fram utifrån den genomsnittliga personaltätheten 2013 och Det innebär att de förstärkningar som redan gjorts inkluderas i er nya basnivå och att ni måste göra ytterligare personalförstärkningar utöver de som gjordes 2013 och Elevuppgifter I ansökan kommer ni att få ange elevuppgifter. Skolverket jämför de elevuppgifter som ni lämnar i ansökan mot de uppgifter om elevantal som huvudmän och skolor lämnar till Statistiska centralbyrån (SCB) den 15 oktober varje år. Anledningen till att Skolverket kontrollerar elevuppgifterna ni lämnat i efterhand är att den officiella statistiken publiceras med eftersläpning. Uppgifterna om antal elever den 15 oktober 2014 publiceras exempelvis inte förrän i april Därför ska ni i ansökan alltid utgå från de elevuppgifter som ni själva lämnat i de nationella statistikinsamlingarna. Skolverket stämmer av elevuppgifterna avseende hösten 2014 när ni rekvirerar bidraget under våren Personaluppgifter När det gäller uppgifter om elevhälsans personal finns inte nationell statistik på samma sätt som för elevuppgifterna. Det betyder att de uppgifter om personal som ni lämnar är era egna och de kan inte stämmas av gentemot någon nationell statistik. I ansökan får ni intyga att personaluppgifterna är korrekta. Skolverket kan komma att genomföra stickprovsundersökningar, bland annat för att kontrollera att uppgifterna om personal är riktiga. I ansökan ska uppgifter om elevhälsopersonal lämnas för samtliga aktuella skolformer även om själva personalförstärkningen endast avser en del av verksamheten. Anledningen till detta är att vi behöver veta att det sker en faktisk personalförstärkning i verksamheten och att personaltätheten inte minskar i delar av verksamheten som inte tar del av bidraget.

3 3 (8) Verksamheter och personalkategorier som omfattas av bidraget Ni kan ansöka om bidraget för följande verksamhetsformer: förskoleklass grundskolan grundsärskolan specialskolan sameskolan gymnasieskolan gymnasiesärskolan Ni kan ansöka om bidraget för följande personalkategorier: 1. skolläkare 2. skolsköterska 3. skolkurator 4. skolpsykolog 5. lärare med specialpedagogisk kompetens (specialpedagoger m.fl.) 6. speciallärare Legitimation och behörighet Statsbidrag lämnas bara om den som anställs eller ges uppdrag har legitimation och behörighet för det yrke som anställningen eller uppdraget avser. Från och med 2014 finns krav på legitimation för lärare när det gäller speciallärare och lärare med specialpedagogisk kompetens. Detta enligt en ändring i förordning (2012:317). Om statsbidrag söks för anställning eller uppdrag som skolkurator, lämnas statsbidrag endast under förutsättning att den som anställs eller ges uppdrag har adekvat utbildning för anställningen eller uppdraget. Skolverket genomför stickprovsundersökningar bland annat för att kontrollera uppgifter om personals behörighet och legitimation. Hur ska tid för specialpedagogiska insatser redovisas i ansökan? När det gäller specialpedagoger, speciallärare och övrig personal med specialpedagogisk kompetens ska den tid redovisas som innebär övergripande, främjande och förebyggande arbete (t.ex. handledning/stöd till annan skolpersonal, systematiskt kvalitetsarbete mm). Undervisningstid ska alltså inte redovisas. Det kan innebära att endast delar av exempelvis en specialpedagogs tjänst ska redovisas i den här ansökan kr per heltidstjänst eller uppdrag Statsbidraget är kronor per heltidstjänst eller uppdrag. En heltidstjänst motsvarar timmar per år. En huvudman kan ansöka om statsbidrag för flera

4 4 (8) tjänster eller uppdrag som motsvarar flera tjänster. Om tjänst eller uppdrag motsvarar mindre än heltid reduceras för att motsvara den tid som tjänsten eller uppdraget omfattar. Endast en ansökan per huvudman kan lämnas Bidrag kan endast lämnas till en huvudman. Kommuner och enskilda huvudmän ska därför lämna en samlad ansökan för sin verksamhet. Ansökan avser perioden 1 januari 2014 till 31 december Tidsplan för bidragshanteringen december -30 januari Ansökningsperiod 13 mars Beslut om bidrag 17 april-15 maj Rekvisitionsperiod 15 juni Beslut om utbetalning 30 juni Utbetalning Ansökan för 2015 är öppen mellan den 12 december och den 30 januari. Skolverket meddelar beslut om bidrag i mars. Beslutet i mars innebär att huvudmannen beviljats ett visst belopp för bidragsåret, men beloppet kan ändras vid rekvisitionen (se nedan). Rekvisition: De som får beslut om statsbidrag ska rekvirera detta för att få det utbetalt. Rekvisition ska lämnas på en särskild blankett. Vid rekvisition kan ni korrigera de uppgifter om elever, personal eller personalförstärkning som lämnades i ansökan, och därför kan det belopp som betalas ut bli ett annat än det som beviljades i mars. Om ni exempelvis har haft svårigheter att rekrytera personal kan ni rekvirera ett mindre belopp än det som beslutades i mars. Statsbidraget betalas ut i juni Urvalskriterier Enligt förordningen ska Skolverket vid en urvalssituation prioritera följande: - yrkeskategorierna skolläkare, skolsköterska, skolkurator och skolpsykolog - huvudmän som uppvisar en långsiktig ambition att förstärka elevhälsan - huvudmän som har ett behov av förstärkt elevhälsa - geografisk spridning - att statsbidrag lämnas till såväl offentliga som enskild huvudmän Eftersom Skolverket ska beakta långsiktig ambition att förstärka elevhälsan prioriteras huvudmän som tar del av bidraget under två på varandra följande år. Därefter prioriterar Skolverket huvudmän som inte tagit del av bidraget före de som redan tagit del av bidraget under två på varandra följande år. I praktiken innebär detta att urval sker i följande ordning:

5 5 (8) 1. Huvudmän som får bidraget för andra året 2. Huvudmän som ansöker för första gången 3. Huvudmän som redan fått bidrag under två bidragsår. Besök webbplatsen regelbundet! All information om ansökan, rekvisition och uppföljning kommer att finnas på Skolverkets webb och uppdateras löpande. Skolverket kan inte garantera att information som skickas ut via e-post och post når fram till alla mottagare. Det bästa sättet att hålla sig uppdaterad är därför att besöka webbplatsen regelbundet:

6 6 (8) Instruktioner för ansökan 2015 Statsbidrag för personalförstärkningar inom elevhälsan Ni ska bara fylla i uppgifter i gröna rutor. I de grå fälten finns Skolverkets uträkningar. Lila rutor kan användas om det som står de i grå rutorna inte stämmer och ni behöver göra ändringar. Ansökan skickas i Excel med e-post till inkorg.elevhalsa@skolverket.se Skriv huvudmannens namn i ärendemeningen när ni skickar in ansökan. Ansökan ska bara skickas in via e-post! Huvudmannauppgifter 1A Välj vilken typ av huvudman som ansöker om statsbidrag i rullistan. 1B Besvara frågan Har ni tagit del av statsbidraget tidigare?. Om 1C dyker upp, fyll i ert organisationsnummer utan bindestreck. Organisationsnummer återfinns på bladet Orgnr. Om du är enskild huvudman och inte tidigare rekvirerat statsbidraget ska du inte fylla i någon kod. Enskilda huvudmän går vidare till bladet Fristående skolor för att fylla i vilka skolenheter som ingår i ansökan. Enskilda huvudmän som fick bidrag 2014 På bladet Fristående skolor visas frågan Ingår samma skolenheter som 2014?. Om du svarar Ja kommer förtyckta uppgifter om vilka skolenheter som ingår i ansökan att visas. Om du svarar Nej kommer inga förtryckta uppgifter att visas och du måste fylla i de skolenheter som ska ingå i ansökan i kolumn B Skolenhetskod. Skolenhetskoderna finns i kolumnen längst till höger. Enskilda huvudmän som inte ansökte om statsbidrag 2014 Enskilda huvudmän som inte ansökte om statsbidrag 2014 fyller i sina skolenhetskoder i kolumn B. Skolenhetskoderna finns i kolumnen längst till höger. Kommentarsfält Här kan du lämna eventuell kommentar till de uppgifter som lämnats i ansökan. De kommentarer som lämnas i ansökan kommer inte att påverka ansökan, men rutan kan till exempel användas för att lämna någon ytterligare information om det sifferunderlag som ingår.

7 7 (8) 2. Elevuppgifter Fyll i elevantalet för samtliga verksamhetsformer som ni bedriver. De första två kolumnerna innehåller förtryckta uppgifter. I den tredje kolumnen ska ni ange samma uppgifter som ni lämnade till Statistska centralbyrån (SCB) den 15 oktober varje år. 3 Personaluppgifter 2013 och 2014 Uppgifterna ska fyllas i av er som - Fått bidraget Fått bidraget i två år, 2013 & inte fått bidraget Huvudmän som fått bidrag för första gången 2014 ska inte fylla i några uppgifter här. Fyll i arbetade timmar för respektive personalkategori och verksamhetsform under kalenderåret 2013 respektive En heltidstjänst motsvarar timmar per år. Med kalenderår avses 1 januari till 31 december ett visst år. Samtliga typer av anställningar ska anges; tillsvidare, tidsbegränsade samt inköpta tjänster. I de fall personalen arbetar i olika verksamheter ska timmarna fördelas mellan verksamhetsformerna. Exempel. Ni har en halvtidsanställd skolsköterska som arbetar 70 procent i grundskolan och 30 procent i grundsärskolan. Eftersom en halvtidstjänst motsvarar 850 timmar blir fördelningen 595 timmar i grundskolan och 255 timmar i grundsärskolan. Utöver detta har en skolläkare köpts in i totalt 15 timmar och skolpsykolog i totalt 25 timmar. Skolan har även en speciallärare anställd på 80 procent, varav 80 procent i grundskolan och 20 procent i grundsärskolan. Eftersom 80 procent av en heltidstjänst motsvarar 1360 timmar, blir fördelningen timmar i grundskolan och 272 timmar i grundsärskolan.

8 8 (8) 4A Personalförstärkning 2015 (endast förstärkningen) Fyll i den personalförstärkning för respektive personalkategori och verksamhetsform som ni avser att göra under kalenderåret Förstärkningen ska avse tiden mellan den 1 januari 2015 till och med den 31 december Personalförstärkningen kan avse hel- eller deltidstjänster: tillsvidare, tidsbegränsade eller köpta tjänster. En heltidstjänst motsvarar timmar per år. Huvudmän som tog del av statsbidraget för första gången 2014 ska i denna ruta också inkludera förstärkning som påbörjades 2014 och som ni avser att fortsätta med under Exempel: Ni planerar att förstärka elevhälsan med en skolkurator på 75 procent under 2015, vilket motsvarar timmar. Skolkuratorn ska arbeta 80 procent av sin tid i grundskolan och 20 procent i grundsärskolan. Dessutom planerar ni att anställa en lärare med specialpedagogisk kompetens på 40 procent i grundskolan, vilket motsvarar 680 timmar. För att bidrag ska beviljas krävs att den genomsnittliga personaltätheten 2015 överstiger personaltätheten de två senaste åren (basnivån). Bidrag lämnas för de personaltimmar som innebär att personaltätheten ökar jämfört med basnivån. 5. Sammanfattning av ansökan Den här delen innehåller automatiska summeringar av uppgifterna som ni lämnat samt den bidragssumma som ni kan bli beviljade för bidragsåret Kontaktuppgifter och intygande Blanketten ska godkännas av beslutande ansvarig tjänsteman (förvaltningschef, skolchef eller annan som har delegation att ansöka på nämndens/huvudmannens vägnar). Därmed intygar ni på huvudmannens vägnar att de uppgifter som lämnats är korrekta och i enlighet med vad som anges i förordningen (2011:1597).