Information om statsbidrag för personalförstärkningar inom elevhälsan

Transkript

1 Dnr : (8) Information om statsbidrag för personalförstärkningar inom elevhälsan Det här dokumentet innehåller information om vilka regler som gäller för att ta del av bidraget, till exempel vad som avses med basnivå och vilka krav som ställs på legitimation/behörighet för de personalförstärkningar som genomförs. Instruktioner om hur du fyller i rekvisitionsblanketten finns på sid 4-8 Rekvisition av bidrag Huvudmän som beviljades statsbidrag för personalförstärkning inom elevhälsa 2014 ska enligt förordning (2011:1597) rekvirera bidraget. Rekvisitionen ska göras på en särskild blankett och ska vara Skolverket tillhanda senast den 15 maj Rekvisitionen avser perioden 1 januari till 31 december Kommunala huvudmän, kommunalförbund, landsting och sameskolstyrelsen ska skicka in en samlad rekvisition för hela huvudmannen. Enskilda huvudmän skickar in en samlad rekvisition för de skolenheter som ingick i ansökan. Specialpedagogiska skolmyndigheten (SPSM) ska skicka in en rekvisition per skolenhet kr per heltidstjänst eller uppdrag Statsbidraget är kronor per heltidstjänst eller uppdrag. En heltidstjänst motsvarar 1700 timmar per år. En huvudman kan ansöka om statsbidrag för flera tjänster eller uppdrag som motsvarar flera heltidstjänster. Om tjänst eller uppdrag motsvarar mindre än heltid reduceras statsbidraget för att motsvara den tid som tjänsten eller uppdraget omfattar. Beräkning av personalförstärkning Statsbidraget är avsett för förstärkningar utöver basnivån. Det betyder att huvudmannen måste upprätthålla minst den personaltäthet som rådde de två föregående Postadress: Stockholm Besöksadress: Fleminggatan 14 Telefon: vx Fax: skolverket@skolverket.se

2 2 (8) åren. Bidrag utgår endast för den del en huvudman ökar sin personaltäthet jämfört med basnivån. Vad är en basnivå? För att få statsbidrag ska huvudmannen öka sin personaltäthet jämfört med de två föregående åren, den så kallade basnivån. Basnivån är ett mått på den genomsnittliga personaltätheten i huvudmannens verksamhet. Basnivån räknas fram utifrån uppgifter från de två år som föregått det år som huvudmannen ansöker om statsbidrag för. För er som beviljats bidrag för första gången 2015 räknas basnivån fram utifrån den genomsnittliga personaltätheten i huvudmannens verksamhet 2013 och För er som tog emot statsbidraget för första gången under 2014 och rekvirerar nytt bidrag för 2015 räknas basnivån fram utifrån den genomsnittliga personaltätheten i huvudmannens verksamhet 2012 och För er som beviljats bidrag för en tvåårsperiod tidigare och beviljats för ytterligare två år 2014 räknas basnivån fram utifrån den genomsnittliga personaltätheten i huvudmannens verksamhet 2012 och Observera att detta innebär en ytterligare personalförstärkning utöver den som gjordes 2012 och Gör prognos av elevantal för vt och ht 2015 Ni ska göra en prognos av elevantalet för vårterminen och höstterminen 2015 i rekvisitionen. Dessa uppgifter kommer vi att stämma av mot Skolverkets officiella statistik i samband med uppföljningen av bidraget under Skolverkets officiella statistik baseras på uppgifter som huvudmän och skolor lämnar till SCB den 15 oktober varje år. Skolverket kontrollerar elevuppgifterna ni lämnat i efterhand eftersom statistiken publiceras med eftersläpning, (uppgifterna om antal elever den 15 oktober 2015 publiceras i april 2016). Rekvirera lägre belopp Det går att rekvirera ett bidragsbelopp som är lägre än det belopp ni fått beviljat i ansökan. Däremot går det inte att rekvirera ett högre belopp än beviljat i ansökan. Rekvirera bidrag för andra personalkategorier Det går att rekvirera bidrag för andra personalkategorier än de som angetts i ansökan men omfördelning kan endast ske inom personalkategori 1-4 (skolläkare, skolsköterska, skolkurator, skolpsykolog) respektive inom personalkategori 5-6 (speciallärare och specialpedagoger). Skolverket kommer alltså inte godkänna omfördelningar mellan kategori 1-4 och 5-6.

3 3 (8) Hur hanteras frågor om legitimation och behörighet för elevhälsans personal? Statsbidrag lämnas endast under förutsättning att den som anställs eller ges uppdrag har legitimation och behörighet för det yrke som anställningen eller uppdraget avser. Från och med 2014 finns krav på lärarlegitimation när det gäller speciallärare och lärare med specialpedagogisk kompetens. Detta enligt en ändring i förordning (2012:317). Om statsbidrag används för anställning av eller uppdrag som skolkurator, lämnas statsbidrag endast under förutsättning att den som anställs eller ges uppdrag har adekvat utbildning för anställningen eller uppdraget. Hur ska den specialpedagogiska kompetensen redovisas i rekvisitionen? När det gäller specialpedagoger och speciallärare ska endast tid som innebär övergripande, främjande och förebyggande arbete (t.ex. handledning, systematiskt kvalitetsarbete mm redovisas). Tid som innebär undervisning av elever ska inte redovisas. Om en specialpedagog exempelvis delar sin tjänst mellan övergripande specialpedagogiska uppgifter och undervisning ska endast tid för de övergripande specialpedagogiska uppgifterna redovisas. Statsbidrag för elevhälsa 2016 och framåt Regeringens satsning på förstärkt elevhälsa omfattade perioden 2012 till Skolverket kan i dagsläget inte svara på om det kommer att vara möjligt att ansöka om statsbidrag för förstärkt elevhälsa Nyheter angående statsbidraget kommer att publiceras på statsbidragets webbplats. Besök webbplatsen regelbundet! All information om ansökan, rekvisition och uppföljning kommer att finnas på Skolverkets webb och uppdateras löpande. Skolverket kan inte garantera att den information om satsningen som skickas ut via e-post och post når fram till alla mottagare. Det bästa sättet att hålla sig uppdaterad om tidsplaner, viktiga datum med mera, är därför att besöka webbplatsen regelbundet: Skolverkets uppdrag att förstärka elevhälsan Skolverket har fått i uppdrag av regeringen att under 2012 till 2015 genomföra insatser för förstärkt elevhälsa. Regeringen har avsatt 625 miljoner kronor till statsbidrag för personalförstärkningar under Statsbidraget regleras i förordning (2011:1597) om statsbidrag för personalförstärkning inom elevhälsan. Mer information om uppdraget i sin helhet återfinns på

4 4 (8) Rekvisitionsblanketten ska vara Skolverket tillhanda senast den 15 maj. Mejla blanketten till och skriv huvudmannens namn i ärenderaden. Så här fyller du i rekvisitionsblankett 2015 Rekvisitionsblanketten är uppdelad i tre blad: Rekvisition del 1 ska fyllas i av samtliga huvudmän. Rekvisiton del 2 ska fyllas i av samtliga huvudmän (punkt 6 Personaltäthet kategori 5-6 fylls endast i av de huvudmän som rekvirerade bidrag 2014 och som blivit beviljade bidrag för personalkategori 5-6). Uppföljning ska endast fyllas i av de huvudmän som rekvirerade bidraget Rekvisiton del 1 1. Fyll i huvudmannens uppgifter Fyll i ert organisationsnummer som finns på bladet Org. nr och blanketten kommer automatiskt att visa uppgifter om status, huvudmannatyp, namn och adress. Om huvudmannens namn och adress inte stämmer, fyll i rätt uppgifter i de lila rutorna. Gå vidare till bladet "Rekvisition del 2" Rekvisition del 2 2. Elever Fyll i elevantal vårterminen 2015 och elevantal (preliminära) för höstterminen Vid uppföljningen kommer Skolverket att använda Skolverkets officiella statistik som samlas in per den 15 oktober varje år av SCB. Uppgifterna i kolumnen Elever ht 2014 tas fram per automatik och ska inte ändras.

5 5 (8) 3. Total personal 2015 (inklusive förstärkningen) Ni ska redovisa all personal oberoende av anställningsform (dvs tillsvidareanställningar, visstidsanställningar och inköpta tjänster och uppdrag). Redovisa uppgifter för hela kalenderåret 2015, vilket innebär att får göra en prognos för resterande delen av Fyll i totalt antal timmar som personalen kommer att arbeta under Timmarna ska vara inklusive den förstärkning som ni gör. Fördela timmarna mellan personalkategorier och verksamhetsformer. Ni ska endast redovisa den tid (timmar) som personalen arbetar inom elevhälsan. Undervisningstid för specialpedagoger och speciallärare räknas till exempel inte som tid inom elevhälsan. En heltidstjänst motsvarar timmar. 4. Personaltäthet personalkategori 1-4 Den här delen omfattar personalkategori 1-4, d.v.s. skolläkare, skolsköterska, skolkurator och skolpsykolog. De här uppgifterna räknas ut automatiskt. 4A: Basnivån är er genomsnittliga personaltäthet i elevhälsan per tusen elever före förstärkningen. Den räknas ut med hjälp av uppgifter som ni lämnat i oktoberinsamlingen. 1 4B: Personaltäthet 2015 är er personaltäthet efter förstärkningen per tusen elever. Värdet måste vara högre än basnivån (4A) för att ni ska ha rätt till bidrag. 4C: Förstärkning i personaltäthet (timmar). Visar antalet timmar som ni kan rekvirera bidrag för i personalkategori 1-4 för Fördela timmarna som ni vill rekvirera i personalkategori 1-4 Ska endast fyllas i om ni har beviljats bidrag för personalkategori 1-4 Fördela timmarna från 4C i tabell 5 för personalkategori 1-4. Fördela timmarna i verksamhetsformerna som ni förstärker i. Timmarna som ni fördelar i tabell 5 är de timmar som ni rekvirerar. Ni kan högst rekvirera den förstärkning som motsvarar er ökning i personaltäthet, det vill säga antal timmar i 4C. Om ni inte kan göra den förstärkning som ni planerat för i kategori 1-4 går det bra att omfördela beviljat bidrag inom kategori 1-4, t.ex. lägga fler timmar på skolpsykologen om ni inte kan anställa en skolläkare. Det bidrag som beviljats för personalkategori 1-4 kan inte användas till personalkategori 5-6. På samma sätt kan inte bidrag som beviljats för personalkategori 5-6 användas till en förstärkning av personalkategori Skolverkets officiella statistik som samlas in per den 15 oktober varje år av SCB.

6 6 (8) 6. Personaltäthet personalkategori 5-6 Den här delen omfattar personalkategori 5-6, det vill säga lärare med specialpedagogisk kompetens och speciallärare. De här uppgifterna räknas ut automatiskt. 6A: Basnivån är er genomsnittliga personaltäthet i elevhälsan per tusen elever före förstärkningen. Den räknas ut med hjälp av uppgifter som ni lämnat tidigare i oktoberinsamlingen. 2 6B: Personaltäthet 2015 är er personaltäthet efter förstärkningen per tusen elever. Värdet måste vara högre än basnivån (6A) för att ni ska ha rätt till bidrag. 6C: Ökning i personaltäthet (timmar). Visar antalet timmar som ni kan rekvirera bidrag för i personalkategori 5-6 för Fördela timmarna som ni vill rekvirera i personalkategori 5-6 Denna punkt ska bara fyllas i av huvudmän som blivit beviljade statsbidrag för personalkategori 5-6. Fördela timmarna i 6C i tabell 7 för personalkategori 5-6. Fördela timmarna i verksamhetsformerna som ni förstärker i. Timmarna som ni fördelar i tabell 7 är de timmar som ni rekvirerar. Ni kan högst rekvirera den förstärkning som motsvarar er ökning i personaltäthet, det vill säga antal timmar i 6C. Om ni inte kan göra den förstärkning som ni planerat för i kategori 5-6 går det bra att omfördela beviljat bidrag inom kategori 5-6, t.ex. lägga fler timmar på specialpedagog om ni inte kan anställa en speciallärare. Det bidrag som beviljats för personalkategori 1-4 kan inte användas till personalkategori 5-6. På samma sätt kan inte bidrag som beviljats för personalkategori 5-6 användas till en förstärkning av personalkategori 1-4. Huvudmän som rekvirerar statsbidraget för första gången eller som rekvirerat tidigare men inte 2014: Gå tillbaka till bladet Rekvisition del 1 Gå tillbaka till del 1. 2 Skolverkets officiella statistik som samlas in per den 15 oktober varje år av SCB.

7 7 (8) Huvudmän som rekvirerade statsbidraget 2014: Gå vidare till bladet Uppföljning del 3. Gå vidare till del 3. Uppföljning Uppföljning av personal 2014 (inklusive förstärkning) Ska endast fyllas i om ni fick bidrag 2014 I den här delen ska ni kontrollera att uppgifterna som ni lämnade i rekvisitionen av 2014 års bidrag stämmer. Om det skett några förändringar ska ni fylla i korrekt antal timmar i de lila rutorna. Gå därefter tillbaka till bladet Rekvisition del 1. Rekvisition del 1 9. Sammanfattning av rekvirerat bidrag De här uppgifterna är förtryckta. Det belopp som ni kan rekvirera räknas ut automatiskt genom att omvandla timmarna i tabell 5 och 7 till heltidstjänster. I kolumnen till höger ser ni det bidragsbelopp som ni beviljades i ansökan har vi fått göra ett urval bland de sökande och har således inga medel kvar att fördela. Därför är det inte möjligt att rekvirera ett högre belopp än det beviljade. 10. Kommentar till rekvisitionen Här kan ni lämna en kommentar till rekvisitionen. Skriv endast en kommentar om det är relevant för administrationen av statsbidraget, till exempel en förklaring till att det skett stora förändringar i elevantal. 11. Kontaktperson Fyll i kontaktuppgifter till den som kan besvara frågor om uppgifterna i blanketten. 12. Huvudmannens representant Huvudmannens representant ska intyga att uppgifterna som ni lämnar stämmer och att ni kommer att använda bidraget i enlighet med kraven i förordningen (2011:1597). Huvudmannens representant kan vara exempelvis vara förvaltningschef, skolchef eller någon annan som har delegation att rekvirera bidrag på nämndens/huvudmannens vägnar.

8 8 (8) När rekvisitionen är färdigifylld Mejla rekvisitionsblanketten till och ange huvudmannens namn i ärenderaden. Blanketten ska vara Skolverket tillhanda senast den 15 maj. Statsbidraget kommer att betalas ut i juni månad. Frågor? Frågor ställs i första hand till inkorg.elevhalsa@skolverket.se Du kan också kontakta Raul Bahamondez , eller Anna Sjögren eller Anna Svenson