SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (11) Plats och tid Rådhuset, Köping, kl 10.00 10.20 ande Elizabeth Salomonsson ordförande Roger Eklund (S) v ordförande Andreas Trygg (V) ledamot Ola Saaw (M) ledamot Jenny Adolphson (C) ledamot Övriga deltagande Olle Emanuelsson kommunchef Jan Häggkvist ekonomichef Christer Nordling tekniska chef Ola Lindholm markchef, 262, 272, 273, 283 Lennart Alm byggnadsingenjör, 271 Sverker Lindberg gatu- och parkchef, 266 Kajsa Landström kommunsekreterare Ola Saaw Paragrafer 262-283 Justeringens tid och plats Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Köping, Rådhuset, 2014-11-13... Kajsa Landström... Elizabeth Salomonsson... Ola Saaw ANSLAGSBEVIS Organ Sammanträdesdatum för anslags uppsättande Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Stadskansliet, Rådhuset, Köping Underskrift... Christine Frid-Åhlén
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (11) Ks au 262 Dnr 2006/216-214 Markärende Bostadsrättsförening i kv Skogbrynet har framfört önskemål om att köpa mark från kommunen i anslutning till föreningens markområde. att uppdra till stadsarkitektkontoret att förhandla med bostadsrättsföreningen enligt vid sammanträdet skisserade riktlinjer. Ks au 263 Dnr 2014/368-041 Budget 2015, ekonomisk plan 2016-2017 Kommunfullmäktige behandlade den 16 juni 2014 frågan om budgetramar m m för 2015. Enligt kommunallagen ska, det år då val av fullmäktige har förrättats i hela landet, budgeten fastställas av det nyvalda fullmäktige. Förslag till budget för 2015 samt ekonomisk plan 2016-2017 föreligger. Förslaget har som utgångspunkt i de ställningstaganden som fullmäktige gjorde den 16 juni 2014 samt uppdaterade budgetförutsättningar som drätselkontoret sammanställt. Vid arbetsutskottets sammanträde yrkar Ola Saaw bifall till moderata samlingspartiets budgetförslag. Jenny Adolphson yrkar bifall till centerpartiets budgetförslag. Roger Eklund yrkar bifall till socialdemokraternas, vänsterpartiets och miljöpartiet de grönas gemensamma budgetförslag. Ordföranden frågar efter ledamöternas åsikt om de olika yrkandena. Hon finner socialdemokraternas, vänsterpartiets och miljöpartiet de grönas budgetförslag antaget. att fastställa budgetramar för 2015 enligt gemensamt förslag från socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet de gröna att i samtliga nedanstående att-satser angivna förändringar gäller från och med 1 januari 2015 om annat inte anges att fastställa den kommunala skattesatsen till 22,16 kronor att anta justering av taxor och avgifter i budget 2015 enligt kommunstyrelsens förslag i föreliggande sammanställning att medge att kommunstyrelsen har rätt att besluta att de, per den 31 december 2014 kvarstående medlen får ombudgeteras och tidigare års kvarvarande medel får överföras till 2015. Detta under förutsättning att anslagsbehov för avsett ändamål kvarstår och att summan av de totala ombudgeterade medlen ej överstiger 1,0 miljoner kronor
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (11) att medge att kommunstyrelsen har rätt att under 2015 omfördela eventuellt kvarvarande medel inom anslaget för personalkostnadsökning. Detta sedan löneförhandlingarna avslutats att medge kommunstyrelsen att av anslag för oförutsedda behov anvisa högst 100 000 kr för varje särskilt ändamål att kommunstyrelsen under år 2015, har rätt att nyupplåna, dvs öka kommunens skulder under år 2015, med totalt 120 miljoner kronor med en amorteringstid om högst 33 år att kommunstyrelsen under 2015, har rätt att omsätta lån, dvs låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2014-2015 att såsom för egen skuld under 2015 ingå borgen för Köpings Bostads AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 776 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp att såsom för egen skuld under 2015 ingå borgen för Köpings Kabel-TV AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 5 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp att såsom för egen skuld under 2015 ingå borgen för Västra Mälardalens Kommunalförbunds låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 6 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp att för budgetåret 2015 bestämma beloppsramen för kortfristiga lån till 20 miljoner kronor att för budgetåret 2015 och i enlighet med gällande finanspolicy fastställa beloppsramen för långsiktig förvaltning av kommunens medel till 40 miljoner kronor att för budgetåren 2015-2017 bestämma beloppsramen för leasingfinansiering till totalt 18 miljoner kronor att för budgetåret 2015 fastställa en kostnadsram för köp av fastighet eller fastighetsdel som avses i kommunstyrelsens reglemente till 3 miljoner kronor. Värdet i respektive köp får inte överstiga 700 000 kronor att för budgetåret 2015 fastställa en kostnadsram för överlåtelser av fastighet eller fastighetsdel som avses i kommunstyrelsens reglemente till 5 miljoner kronor inklusive värdet av eventuella tomträttsupplåtelser. Värdet i respektive överlåtelse får inte överstiga 500 000 kronor att för att ha beredskap att möta konjunkturförändringar och ändrade förutsättningar, skall Köpings kommuns ekonomiska resultat årligen motsvara minst 0,5 % av totala skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning, regleringsbidrag/avgift, LSSutjämning samt fastighetsavgift att med hänvisning till pågående översyn av gällande indikatorer för målavstämning, hänskjuta fastställande måltexter och målindikatorer gällande för 2015 i enlighet med beslut om att Mål för Köpings kommun 2013-2019, KF beslut 2012-12-17 100, till fullmäktiges sammanträde den 15 december 2014 samt att i övrigt godkänna det framlagda förslaget till budgetramar för 2015 och ekonomisk plan för åren 2016 2017 i sin helhet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (11) Ks au 264 Dnr 2014/368-041 Vatten- och avloppstaxor 2015 för Köpings kommun Vid kommunfullmäktiges budgetbeslut i juni 2014 undantogs taxor och avgifter för bl a vatten och avlopp. VA-taxan föreslås höjas med i genomsnitt 5% till 2015 enligt föreliggande förslag. att anta föreliggande förslag till vatten- och avloppstaxa för Köpings kommun 2015. Ks au 265 Dnr 2014/655-450 Renhållningstaxa 2015 för Köpings kommun Förslag till renhållningstaxa 2015 för Köping, Arboga och Kungsörs kommuner föreligger. Avgiftsnivåerna för olika kundgrupper bedöms ligga i nivå med det nationella genomsnittet. Ett normalt villahushåll i Köping kommer med föreslagen taxa att betala 218 kr mindre 2015 för källsortering jämfört med 2014. Dock finns taxehöjningar på enskilda avlopp. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsens föreslå kommunfullmäktige besluta att anta föreliggande förslag till renhållningstaxa för Köpings kommun 2015. Ks au 266 Dnr 2014/304-750 Tekniska kontorets verksamhetsplan och budget 2015 Förslag till verksamhetsplan och budget för tekniska kontoret 2015 föreligger. att godkänna tekniska kontorets verksamhetsplan och budget för 2015. Ks au 267 Dnr 2014/641-012 Drätselkontorets verksamhetsplan 2015 Förslag till verksamhetsplan för drätselkontoret 2015 föreligger.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (11) att godkänna drätselkontorets verksamhetsplan för 2015. Ks au 268 Dnr 2014/648-714 Barn- och utbildningsnämnden; äskande om medel samt om omdisponering av medel till den nya förskolan i kv Krusbäret Den nya förskolan på åtta avdelningar och tillagningskök i kv Krusbäret kommer att stå klar vid årsskiftet 2014/15. För att kunna göra erforderliga inköp av inventarier bedömer förskolan att investeringsbudgeten behöver ett tillskott på 1 000 kkr. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2014-10-22 att äska om ombudgetering av 500 kkr från nämndens driftbudget till investeringsbudgeten samt att äska om 500 kkr i ytterligare investeringsmedel. att överföra 500 kkr till barn- och utbildningsnämndens investeringsbudget från kommunstyrelsens investeringsreserv för inventarier i den nya förskolan. Vidare beslutar arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att låta ombudgetera 500 kkr från barn- och utbildningsnämndens driftbudget till nämndens investeringsbudget. Ks au 269 Dnr 2013/311-101 Motion, ta till vara barnens bästa genom barnpiloter Jenny Adolphson (C) och Birgitta Andersson (C) har lämnat in en motion med förslag att undersöka möjligheten att införa barnpiloter inom Köpings kommuns verksamhetsområden. Kommunfullmäktige beslutade 2013-05-27 att ta upp motionen till behandling samt att remittera motionen till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutade 2013-08-13 att remittera motionen till samtliga nämnder för yttrande samt att uppdra till stadskansliet att samordna nämndernas yttranden. Samordnat yttrande från stadskansliet föreligger. att bifalla motionen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (11) Ks au 270 Dnr 2014/422-101 Motion, publicera livsmedelskontroller på kommunens hemsida Vänsterpartiets fullmäktigeledamöter har lämnat in en motion med följande förslag: att Köpings kommun publicerar rapporter från kontroller av livsmedelsverksamhet på kommunens hemsida. Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-16 att ta upp motionen till behandling samt att remittera motionen till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutade 2014-08-12 att remittera motionen till miljö- och byggnadsnämnden för redovisning av för- och nackdelar med publicering samt hur ett urval skulle kunna se ut vid publicering. Yttrande från miljö- och byggnadsnämnden föreligger. att med hänvisning till föreliggande yttrande anse motionen besvarad. Ks au 271 Dnr 2014/431-101 Motion, premiera energieffektivt byggande Peter Ristikartano (MP) har lämnat in en motion med följande förslag: att kommunen undersöker möjligheten att premiera byggandet och renovering av hus till riktigt lågt energibehov, t ex genom att slopa bygglovsavgifterna i dessa fall. Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-16 att ta upp motionen till behandling samt att remittera motionen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade 2014-08-28 att remittera motionen till stadsarkitektkontoret för att utreda lagligheten. Yttrande från stadsarkitektkontoret föreligger. att avslå motionen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (11) Ks au 272 Dnr 2014/432-101 Motion, premiera ekologisk odling på kommunens mark Peter Ristikartano (MP) har lämnat in en motion med följande förslag: att kommunen undersöker möjligheten att få nuvarande arrendatorer av kommunens odlingsmark att gå över till ekologisk odling, t ex med hjälp av ett rabatterat pris för arrendet. Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-16 att ta upp motionen till behandling samt att remittera motionen till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutade 2014-08-12 att remittera motionen till miljö- och byggnadsnämnden för framtagande av faktaunderlag. Arbetsutskottet beslutade 2014-09-02 att ändra tidigare beslut och remittera motionen till stadsarkitektkontoret. Yttrande från stadsarkitektkontoret föreligger. att med hänvisning till föreliggande yttrande anse motionen besvarad. Ks au 273 Dnr 2014/433-101 Motion, odla ekologiskt på kommunens mark Peter Ristikartano (MP) har lämnat in en motion med följande förslag: att kommunen undersöker möjligheten att ställa krav på ekologisk odling då kommunen skriver nya arrendekontrakt för odlingsmark. Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-16 att ta upp motionen till behandling samt att remittera motionen till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutade 2014-08-12 att remittera motionen till miljö- och byggnadsnämnden för framtagande av faktaunderlag. Arbetsutskottet beslutade 2014-09-02 att ändra tidigare beslut och remittera motionen till stadsarkitektkontoret. Yttrande från stadsarkitektkontoret föreligger. att med hänvisning till föreliggande yttrande anse motionen besvarad.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (11) Ks au 274 Dnr 2014/393-101 Medborgarförslag utnyttja båtplats till fritidsbåt året om Stefan Bergqvist har lämnat in ett medborgarförslag med önskemål om att kunna utnyttja båtplats för fritidsbåt året om. Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-16 att ta upp medborgarförslaget till behandling samt att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutade 2014-08-12 att remittera medborgarförslaget till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Yttrande från kultur- och fritidsnämnden föreligger. att med hänvisning till föreliggande yttrande avslå medborgarförslaget. Ks au 275 Dnr 2014/365-019 Arbete och liv: befolkning, sysselsättning och företagande i Köpings kommun januari september 2014. Statistik och fakta beträffande befolkningsutveckling, arbetsmarknad och företagande i Köpings kommun för årets första nio månader föreligger. att notera informationen till protokollet. Ks au 276 Dnr 2014/656-101 Arbetsutskottets sammanträdestider 2015 Förslag på sammanträdestider för kommunstyrelsens arbetsutskott 2015 föreligger. att fastställa arbetsutskottets sammanträdestider 2015 enligt föreliggande förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (11) Ks au 277 Dnr 2014/640-049 Tidplan för budget, bokslut, uppföljning och intern kontroll 2015 Förslag till tidplan för budget, bokslut, uppföljningar och intern kontroll 2015 föreligger. att fastställa tidplan för budget, bokslut, uppföljning och intern kontroll 2015 enligt föreliggande förslag. Ks au 278 Dnr 2014/657-379 Information om värmeprojekt i Kolsva Tekniska kontoret har för avsikt att tillsammans med KTH upprätta en forskningsanläggning i Kolsva panncentral. Avsikten med anläggningen är att utvärdera möjligheten till utvinning av sensibelt värme ur pelletspannornas rökgaser. Information från tekniska kontoret föreligger. att notera informationen till protokollet. Ks au 279 Dnr 2014/629-212 Utställning fördjupning av översiktsplan för Lindesbergs stad, yttrande Fördjupning av översiktsplan för Lindesbergs stad är utställd under perioden 15 september 10 november 2014. Planförslaget finns att tillgå på www.lindesberg.se/fop. Stadsarkitektkontorets förslag till yttrande föreligger. att ställa sig bakom stadsarkitektkontorets förslag till yttrande.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (11) Ks au 280 Dnr 2014/631-101 Revisionsrapport; översiktlig granskning av Köpings kommuns delårsrapport Kommunens revisorer har översiktligt låtit granska kommunens delårsrapport per den 31 augusti 2014. Revisionsrapporten föreligger. att notera rapporten till protokollet Ks au 281 Dnr 2013/112-288 Nybyggnation av förskola i kv Krusbäret, byggmötesprotokoll nr 16, 17 och 18 Kommunstyrelsen beslutade 2012-09-13 att låta genomföra projektering av ny förskola motsvarande 8 avd på dåvarande fastigheten Skogsborg 1:1 samt att anslå 4,1 Mkr. Arbetsutskottet beslutade 2013-08-13 att anta PEAB AB som generalentreprenör för byggnationen av förskolan (under förutsättning att kommunfullmäktige anvisar medel). Kommunfullmäktige beslutade 2013-09-30 att anvisa 50,6 Mkr för nybyggnationen. Protokoll från byggmöte nr 16, 17 och 18 föreligger. att notera informationen till protokollet. Ks au 282 Dnr 2014/64-002 Delegationsrapporter, tekniska kontoret Förteckning över beslut som fattats i delegation inom tekniska kontoret under tiden 2014-07-01 2014-09-30 gällande transportdispens och lokala trafikföreskrifter föreligger. att notera rapporterna till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (11) Ks au 283 Dnr 2014/ -750 Stadsarkitektkontorets markavdelnings verksamhetsplan 2015 Förslag till verksamhetsplan för stadsarkitektkontorets markavdelning 2015 föreligger. att godkänna stadsarkitektkontorets markavdelnings verksamhetsplan för 2015.