-2, KST 2012-05-07 18:00 Tid 07.05.2012 kl. 18.00 20.16 Plats kommungården i Vörå Närvarande Östman Per, ordförande Backman Gustav, I viceordförande Granlund Gun, II viceordförande Blusi Anna-Lena, ledamot Nikkari-Östman Leena, ledamot Bystedt Rainer, ledamot Grägg Ralf, ledamot Redlig Ann-Kristin, ledamot Östman Elvi, ledamot Staffas Bror, ersättare Wallin Ralf, ersättare Backman Lisa, ersättare Svens Stig, ersättare Eklund Annika, ersättare Helsing Helena, ersättare Kamis Michael, ersättare Pärus Kenneth, ersättare Pitkäkangas Anita, ersättare Övriga närvarande Backlund Harry, fullmäktiges ordf. Heir Kjell, fullm. I viceordf. Helsing Åke, fullm. II viceordf. Björkström Ann-Britt, fullm. III viceordf. Holtti Tom, kommunsekr. Niskala Markku, förv.direktör Föredragande Öling Christina, kommundirektör Paragrafer 102-129 Protokollet undertecknat Vörå 07.05.2012 Per Östman ordförande Tom Holtti sekreterare Elvi Östman protokolljusterare Till påseende Kommungården i Vörå, 08.05.2012 kl. 9.00 16.00 Rainer Bystedt protokolljusterare Carina Nyqvist kanslisekreterare Utdragets riktighet intygar
104, KST 2012-05-07 18:00 FÖREDRAGNINGSLISTAN, godkännande gör nödvändiga ändringar eller tillägg till föredragningslistan, varefter den godkänns. KST 104 Föredragningslistan godkändes, med tilläggsärendet 129. Ärende 127 i föredragningslistan drogs tillbaka.
105, KST 2012-05-07 18:00 DELGIVNINGAR antecknar följande ärende av delgivningsnatur till kännedom: Cirkulär, meddelanden, beslut m.m. Kommunsekreteraren har beviljat 2 ansökning om stöd för ungdomars första hyresbostad. Kommunsekreteraren har beviljat 1 stöd om kaffepengar åt byaråd. Finansministeriets beslut 20.4.2012: Tillställandet av framställningar om kommunsammanslagningar som gäller år 2013. Arbets- och näringsministeriets meddelande 10.4.2012: Information om regionerna om förberedelserna inför lokal utveckling med avseende på olika fonder programperioden 2014-2020. Österbottens förbunds broschyr 5.4.2012: Vad åstadkommer EU-projekten? Framgångshistorier från Österbotten. En broschyr som belyser projektvärlden. Österbottens förbunds utlåtande13.4.2012: Utlåtande över utredningen från arbetsgruppen för kommunalförvaltningens struktur samt andra reformer som har samband med kommunreformen. Korsholms kommuns erbjudande till Vasa stad 13.4.2012: Erbjudane om svartfiberpar Roparnäs Vörå via Lillkyro. ARTTU-undersökningens enkätresultat i sifferform har tillsänts kommunen. Migri har tillsänt kommunen Turvapaikanhakijoiden vastaanottojärjestelmän majoitusraportti 16.4.2012. ELY-byråns arbetskraftsstatistik 2/2012 och 3/2012: bl.a. arbetslösheten har sjunkit i kommunen från februari 4,0 % (124 personer) till mars 3,2 % (99 personer). Österbottens förbunds nyhetsbrev: Uutisposti-Nyhetsposten 4-2012 har utkommit (http://enyhetsposten.wordpress.com). Kommande kurser, möten, seminarier m.m. Vasa sjukvårdsdistrikts kommunrunda 2012, 8.5.2012 kl. 13.00 i Korsholms ämbetshus. Svenska Österbottens räddningsförbund r.f., medlemmarna kallas till stadgeenligt vårmöte 22.5.2012 kl. 21.00 i Petelax gymnasium. Aktieägarna i Ab Det finlandssvenska kompetenscentret inom det sociala området FSKC kallas till ordinarie bolagsstämma 24.5.2012 kl. 13.00 i FSKC:s utrymmen i Helsingfors. Österbottens förbunds inbjudan till regionala möten: Aktuellt om regional utveckling, 28.5.2012 kl. 10 i Vasa styrelsegård. Kommunförbundets kurs: Förmannen som coach bli bättre på att leda människor, 5.6.2012 i Vasa. Kommundirektörens möten, resor m.m. - 16.4.2012 Ledningsgruppens möte - 16.4.2012 Utbildning i offentlighetslagstiftning - 16.4.2012 Diskussion med ambulanspersonalen i Oravais - 17-18.4.2012 ARTTU styrgruppsmöte på Kommunförbundet - 19.4.2012 Presskonferens UH-Koneistus - 19.4.2012 Styrelsens besök i Nykarleby - 20.4.2012 KD möte i Vasa - 20.4.2012 Avslutande möte för arbetsgruppen för Finska högstadiet
105, KST 2012-05-07 18:00-22.4.2012 MI 50 års fest på Norrvalla - 23.4.2012 Referensgruppsmöte om prisutvärderingen för vårdnämnden - 23.4.2012 Möte kring MOVE - 24.4.2012 Österbottens Förbunds möte med kommundirektörer - 24.4.2012 Diskussion med sjukhusledningen om ambulansfrågan - 26.4.2012 Möte med ELY-centralen - 27.4.2012 Veteranfest i Maxmo Tjänstemannabeslut Förvaltningsdirektörens och kommunsekreterarens tjänstemannabeslut för tiden 12.4-2.5.2012. Protokoll, protokollsutdrag Omsorgsnämnden 20.03.2012. Landsbygdsnämnden 17.04.2012. Flyktingnämnden 18.04.2012. Omsorgsnämnden 18.04.2012. Kultur- och fritidsnämnden 24.04.2012. Vasa stad, Direktionen för Österbottens räddningsverk 14.12.2011. Vasa sjukvårdsdistrikt, styrelsen, 19.03.2012. Vaasanseudun Ajoharjoitteluratasäätiö 16.04.2012. Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä 04.04.2012. Österbottens förbunds landskapsstyrelse 23.4.2012. Fastighetsöverlåtelser Överlåtare Förvärvare By Fast.beteckn. Areal ha Påhls Kenneth Kenneths Karl-Johan, Påhls Rejpelt 946-416-1-103 7,6240 X X x Sinstallar Ab Marie-Louise Ekman John Martin, Ekman Lisbeth Mary-Ann Hägg Albin Tor- Erik Ingman Erik Södergård Erik Helge, Södergård Gun Margareta Blom Gösta Harry Johannes Blom Gösta Johannes Nyman Gretel Alice, Nyman Glenn Gunnar Pienimäki Sami Juhani Furunäs Tore Anders, Furunäs Alfhild Adele Jord- och skogsbruksmark Bostadsområde Kärklax 946-427-26-4 1,51 X X x Hägg Dag Karvat 946-426-9-4 7,6 X X x Södergård Jan Mikael, Södergård Greta Lisa, Södergård Magnus Dan Erik Södergård Jan Mikael, Södergård Greta Lisa, Södergård Magnus Dan Erik Kovik Kovik Tuckor Kimo 946-407-1-10 946-407-1-55 946-418-4-45 946-424-10-30 Omr. för fritidsbebyggelse Annan byggnadsplats Råmark Annat anv. ändamål Detaljplan Stranddetaljplan Generalplan Ingen plan Bostadshus Fritidsbostäder Ekonomibyggnader 30,0 X X X x 17,2 X X x Frantz Charlotta Maxmo 946-429-6-60 15,0 X X x Norrgård Christer Tor Leif Granfors Kjell Erik Saari Jukka Sakari Maxmo 946-429-6-59 4,9350 X X x Koskeby Koskeby 946-408-11-53 946-408-11-70 13,63 X X x Andiala 946-401-22-4 3,535 X X x Affärs- el. industribyggn. Andra byggnader Ej byggnader Enbart värdelösa byggn Byggn. hör inte till köpet Gränsar till strand
105, KST 2012-05-07 18:00 Majabacka Bernice Maria Norrgård Alf Mikael Söderberg Rafael Saloranta Jari- Pekka Södergård Harald Karl- Johan, Södergård Lis-Britt Norrgård Anders Mikael, Norrgård Enok Elias Noah Söderberg David Immanuel, Lammi Katja Maria Flygare Annika Cecilia Jöral 946-404-9-7 4,0 X X x Mäkipää 946-414-8-51 0,7805 X X x Rökiö 946-417-9-95 0,4090 X X x Oravais 946-425-14-15 0,09 X X X x KST 105 Antecknades till kännedom.
106, KST 2012-05-07 18:00 KST: 65/2012 Dnr:KST 65/2012 HÄLSOVÅRD, Utlåtande över servicenivån för den prehospitala akutsjukvården Kommundirektörens beredning: Enligt den tidigare lagstiftningen ansvarar kommunerna för tillhandahållandet av prehospital akutsjukvård. Därför är tjänsterna planerade och uppbyggda så att de motsvarar de lokala behoven, man skötte så att säga verksamheten inom kommunens gränser. Operativt sett verkade ambulanserna då inom kommunens område, men i och med att räddningsverket fått ett större ansvar så har även uppdragen i grannkommunerna ökat. För Vörå kommuns del har en av ambulanserna ofta varit på längre transportkörningar till universitetssjukhusen. I området för sjukvårdsdistriktet verkar flera serviceproducenter, utan att någon enskild aktör skulle ha ansvarat för den operativa ledningen av hela systemet. I enlighet med 39 i hälso- och sjukvårdslagen ansvarar sjukvårdsdistriktet för organiseringen av den prehospitala akutsjukvården från och med den 1.1.2013. I Vasa sjukvårdsdistrikt organiseras den prehospitala akutsjukvården i samarbete med räddningsväsendet. Syftet med hälso- och sjukvårdslagen är att erbjuda en jämlik tillgång till prehospital akutsjukvård i områden som motsvarar varandra. Det här målet försöker man nå genom att dela upp sjukvårdsdistriktet i områden på en kvadratkilometer, vilka klassificeras i riskområdesklasser. Beräkningen grundar sig närmast på befolkningsunderlag och åldersstruktur. Resurserna koncentreras då till de områden där behovet av prehospital akutvård är störst. I bilagan Vasa sjukvårdsdistrikts beslut om servicenivån för den prehospitala akutsjukvården för tiden 1.1.2013-31.12.2016 finns en karta bifogad där riskområdesklassificeringen framgår. Enligt den riskområdeskarta som bygger på geografisk kartläggning av var befolkningen är bosatt så ligger kommunen olika centrum i tre olika riskklasser. Maxmo centrum är inom det gröna riskområdet eller klass 4. Oravais ligger inom det gula riskområdet eller klass 3 och Vörå centrum ligger inom det orange området eller i riskklass 2. Parternas roller vid tillhandahållandet av den operativa verksamheten kommer att förändras stegvis. Från och med den 1.1.2013 tillhandahålls den operativa verksamheten i sin helhet av räddningsverket. Senast den 1.1.2014 ska Vasa sjukvårdsdistrikt ha igång fältchefsverksamheten och senast den 1.1.2015 ska sjukvårdsdistriktet ha de personalresurser till förfogande som behövs för de regionala ledningsenheterna på vårdnivå, samtidigt som den operativa verksamheten till övriga delar tillhandahålls av räddningsverken. Den prehospitala akutsjukvården inrymmer förutom den dagliga prehospitala akutsjukvårdsverksamheten även akut omhändertagande samt patientförflyttningar som kräver ambulans. Ambulansen kan därutöver, enligt sjukvårdsdistriktets omdöme, användas för uppgifter som stöder verksamheten inom den övriga hälso- och sjukvården.
106, KST 2012-05-07 18:00 KST: 65/2012 Dnr:KST 65/2012 I förslaget till servicenivån för den prehospitala akutsjukvården är sjukvårdsdistriktets område indelat i tre områden. Vörå kommun hör till det norra området tillsammans med Jakobstad, Larsmo, Pedersöre och Nykarleby. Vörå kommun har idag två ambulanser på basnivå i omedelbar beredskap under tiden må-fre kl.8-16 och i 15 minuters beredskap under övriga tider. Ambulanserna är placerade så att en är stationerad i Oravais och en i Vörå. I förslaget till servicenivå framgår att man avser att höja kvaliteten genom att ambulansens nivå höjs till vårdnivå och att ambulanser är bemannade dygnet runt med en omedelbar beredskap hela tiden. Stationeringen skulle vara i Oravais vilket i praktiken innebär att kommunen förlorar en ambulans jämfört med tidigare system. Ur promemorian från den 21.2.2012 framgår även en preliminär kostnadsberäkning för det förslag som föreslås från arbetsgruppen samt beräkningsgrunder. Dessa kostnader preciseras även i bilagorna. Enligt beräkningarna är dagens kostnader ca 24 euro per capita och det nya systemet skulle medföra en kostnad om 39 euro per capita från år 2013. Men Vörå kommuns befolkningstal skulle kostnadsökningen bli 15 euro per invånare eller 100.000 euro per år. Överläkare Stefan Strang som är överläkare i kommunens samarbetsområde för primärhälsovården har i ett utlåtande (bilaga) påpekat följande brister i beredningen av övertagande av den prehospitala sjukvården: - Höjningen av ambulansernas nivå från basnivå till vårdnivå och en samtidig minskning av antalet ambulanser från nuvarande 21 till 15 ambulanser år 2013 skapar risker. Att det uppstår situationer där ambulanserna är upptagna så att kapacitet inte finns för akuta uttryckningar. Att det inte finns kompetens personal att utrusta 11 ambulanser med personal för vårdnivån. Hans rekommendation är att reduceringen av antalet ambulanser sker successivt under flera år, så att risksituationer kan undvikas och systemets funktion testas innan ambulanserna tas bort. Ett optimalare placeringsförslag för vårt samarbetsområde vore att Smedsby skulle vara placeringsort för ambulansen i Korsholm, och Vörå, med sitt större befolkningstal skulle vara en naturligare placeringsort för ambulansen i Vörå kommun. Ambulans på basnivå i Oravais under en övergångsperiod rekommenderas av tidigare nämnda orsaker. Utlåtandet i sin helhet finns i bilagorna. Ett massadress med 3.253 underskrifter har den 27.4.2012 överlämnats till ledningen för Vasa Sjukvårdsdistrikt. Massadressen kräver att amulansverksamheten i Vörå ska bibehållas på minst nuvarande nivå. Man ser positivt på att man höjer beredskapen på den ambulans som är stationerad i Oravais, men det förutsätter att ambulansen som är stationerad i Vörå fortsätter fungera på minst nuvarande nivå. Massadressen är undertecknad av Ove Bergman, Alexander Påhls och Ingemar Rådland. Massadressens följebrev finns bifogat. Ett ställningstagande av Gustav Lundström, Gösta Lundström, Ingvald Back, Wilhelm Skata, Ilkka Pajunen, Juhani Lehtonen och Jan Björklund har inlämnats till
106, KST 2012-05-07 18:00 KST: 65/2012 Dnr:KST 65/2012 kommunen den 10.4.2012. Ställningstagandet är i detta fall att ambulansberedskapen i Vörå Höjs till vårdnivå och ambulansen i Oravais blir kvar på basnivå. Ställningstagandet i sin helhet finns bifogat till handlingarna. Brandförman Tor Johansson har i sin skrivelse om placering av ambulanserna i Vörå konstaterat att om man ser på helhetsbilden på kartan så borde ambulansens placeringsort vara Vörå brandstation. Wörå FBK har även inkommit med skrivelser med sin syn på den prehospitala akutsjukvården och finns bifogat handlingarna. Förutom skrivelserna har kommundirektören och kommunstyrelsen diskuterat med personalen på plats vid både Vörå och Oravais brandstation. I Vörå anser man att placeringsorten borde vara i Vörå och att man borde kunna hålla nuvarande beredskapsnivå. I Oravais var åsikten det att en övergång till vårdnivå är av större betydelse än själva placeringsorten. och presidiet var även inbjuden till sjukvårdsdistriktets informations- och diskussionstillfälle den 3.4.2012 på Korsholms kulturhus. i Vörå ger som utlåtande på förslaget till beslut om servicenivån för den prehospitala akutsjukvården för tiden 1.1.2013-31.12.2016 följande: - Kommunen ställer sig positiv till en höjning av kvaliteten och beredskapen på ambulansen i området. - På basen av riskområdeskartan bör ambulansen på vårdnivån placeras i Vörå centrum. - Kommunen önskar en ambulans på basnivå och med en 15 minuters beredskap under en övergångsperiod i Oravais i enlighet med ledande läkare Stefan Strangs utlåtande. Nytt förslag: i Vörå ger som utlåtande på förslaget till beslut om servicenivån för den prehospitala akutsjukvården för tiden 1.1.2013-31.12.2016 följande: - Kommunen ställer sig positiv till en höjning av kvaliteten och beredskapen på ambulansen i området. - På basen av riskområdeskartan bör ambulansen på vårdnivån placeras i Vörå centrum. - Kommunen kräver en ambulans på basnivå och med en 15 minuters beredskap i Oravais i enlighet med ledande läkare Stefan Strangs utlåtande. KST 106 Motförslag Gustav Backman föreslår, med stöd av Ann-Kristin Redlig, Leena Nikkari-Östman och Elvi Östman, att: - Kommunen ställer sig positiv till en höjning av kvaliteten och beredskapen på ambulansen i området.
106, KST 2012-05-07 18:00 KST: 65/2012 Dnr:KST 65/2012 - Med hänvisning till namninsamlingen på ca 3.500 undertecknade bör ambulansen på vårdnivå stationeras till Oravais. - Kommunen kräver att ambulansen i Vörå får fortsätta på nuvarande nivå. Omröstning Kommundirektörens ändrade förslag är JA och Backmans förslag är NEJ. Resultat: JA fick 4 röster och NEJ fick 4 röster. Ordförandes röst avgjorde och kommundirektörens ändrade förslag godkändes.
107, KST 2012-05-07 18:00 KST: 105/2012 Dnr:KST 105/2012 EKONOMI, Kvartalsrapporter 2012 Årets första kvartalsrapport har sammanställts. Rapporten bygger på siffrorna som är bokförda fram till 31.3.2011. Resultaträkningen är riktvisande och är inte reglerat enligt periodiserade utgifter och inkomster. Skatteinkomster och statsandelar är bokförda per sista mars, bokföringar av hemkommunersättningar är beaktade. Kostnader för HVC och specialsjukvården har periodiserats enligt användningen de tre första månaderna. I rapporten finns även skild uppföljning över sektorsvisa kostnader per verksamhetsområde. antecknar redogörelsen till kännedom och för den även till fullmäktige för kännedom. KST 107 Antecknades till kännedom.
108, KST 2012-05-07 18:00 KST: 97/2012 EKONOMI, budgetförändring FLY 18.04.2012, 28 Under förutsättning att utökningen av 50 platser för Jakobstadsenheten godkänns behövs en tilläggsbudget. FÖRLÄGGNINGSCHEFENS FÖRSLAG Tilläggsbudget för Oravais Flyktingförläggning / Jakobstad Utökning med 50 platser 16.04 31.12.2012 4580 inventarier 2.000 4571 el 3.000 4572 vatten 8.000 4306 Sjukvård hvc 10.000 4307 tandvård 2.000 4308 läkararvoden 2.000 4309 mentalvård 5.000 4310 specialsjukvård 50.000 4470 övriga tjänster, skola 17.000 4820 hyror för byggnader och lokaler 38.000 4479 flyktingrådgivning 7.000 4469 tolktjänster 20.000 4731 utkomststöd 100.000 43402 interna kontorstjänster/ admin 14.000 -------------- 278.000 Enligt föredragandes förslag samt att ärendet förs vidare till kommunstyrelsen för vidare behandling. Kommundirektörens beredning: De 50 tilläggsplatserna till enheten i Jakobstad har godkänts av Migrationsverket den 12.4.2012 för att träda i kraft från och med den 16.4.2012. föreslår för fullmäktige att en tilläggsbudget beviljas i enlighet med flyktingnämndens förslag. KST 108 Godkändes enligt förslag.
109, KST 2012-05-07 18:00 KST: 96/2012 Dnr:KST 96/2012 EKONOMI, Studiestipendium 2012 Kommunsekreterarens beredning: Studerande vid universitet, högskolor och yrkeshögskolor kan söka kommunens studiestipendium. Sökanden ska studera på heltid och hemorten ska vara Vörå kommun senast 31.12.2011. Stipendium kan fås för maximalt fyra år. Stipendiet storlek är 125 euro. Årets stipendium kungjordes på offentliga anslagstavlan, kommunens hemsidor och i Kommunbladet fr.o.m. 13.03.2012 och sista inlämningsdagen för ansökan var 05.04.2012 kl. 16.00. Inom utsatt tid hade 62 ansökningar inkommit, varav 60 ansökningar kan godkännas. Två ansökningar avslås eftersom den ena sökanden inte var skriven i kommunen och den andra sökanden studerade på institutnivå. godkänner 60 ansökningar om totalt 7.500 euro i enlighet med bilagan. KST 109 Godkändes enligt förslag. Åke Helsing anmälde jäv och avlägsnade sig under ärendets behandling.
110, KST 2012-05-07 18:00 KST: 95/2012 Dnr:KST 95/2012 EKONOMI, Kommunens allmänna upphandlingsanvisningar Förvaltningsdirektörens beredning: De utarbetade allmänna upphandlingsanvisningarna grundar sig på Finlands Kommunförbunds modell för allmänna upphandlingsanvisningar för kommunerna. Rekommendation avsedd att tillämpas i olika slags upphandling, allt från småskalig upphandling till upphandling som överstiger tröskelvärdena. Eftersom den allmänna upphandlingsanvisningen är en verksamhetsanvisning som kompletterar lagen, ska den godkännas i kommunens styrelse i vanlig ordning. Däremot bestämmelser om organens och tjänsteinnehavarnas befogenheter i upphandlingsfrågor stipuleras i förvaltningsstadgan som godkänns av fullmäktige har gett ett verkställighetsdirektiv på basis av förvaltningsstadgan för Vörå kommun där organens och tjänsteinnehavarnas befogenheter har bestämts noggrannare. godkänner de allmänna upphandlingsanvisningarna för Vörå kommun. Anvisningarna träder i kraft 1.6.2012. KST 110 Godkändes enligt förslag.
111, KST 2012-05-07 18:00 KST: 94/2012 Dnr:KST 94/2012 EKONOMI, Anvisningar för små upphandlingar Förvaltningsdirektörens beredning: Kommunens upphandlingar ska styras med allmänna upphandlingsanvisningar som godkänns separat av kommunstyrelsen. Det är befogat att kommunstyrelsen som komplement till de allmänna upphandlingsanvisningarna ger separata anvisningar för Vörå kommuns små upphandlingar. Anvisningarna för små upphandlingar är avsedda att tillämpas på upphandlingar som underskrider tröskelvärdena i upphandlingslagen. Som små upphandlingar beaktas upphandlingar vars totalvärde (moms 0 %) underskrider de nationella tröskelvärdena: - upphandlingar av varor och tjänster till 30 000 euro - upphandlingar av tjänster inom social- och hälsovården till 100 000 euro - byggnadsentreprenader till 150 000 euro Vid små upphandlingar följer man principerna om god förvaltning, som t.ex. öppenhet, likabehandling och icke-diskriminerande behandling. Vid utförandet av små upphandlingar kan man emellertid bättre beakta de lokala förhållandena och marknaderna än vid upphandlingar för vilka upphandlingslagen tillämpas. Man rekommenderar att de upphandlande enheterna drar nytta av de lokala marknaderna vid utförandet av små upphandlingar. godkänner anvisningar för små upphandlingar och som träder i kraft 1.6.2012. KST 111 Godkändes enligt förslag.
112, KST 2012-05-07 18:00 KST: 91/2012 Dnr:KST 91/2012 EKONOMI, Fastställande av kommunens anvisningar för indrivning Förvaltningsdirektörens beredning: Lag om indrivning av fordringar stipulerar alla fordringsägarens indrivningsförfarande. Lagens paragraf 4 reglerar god indrivningssed. Vid indrivning får inte användas ett förfarande som strider mot god indrivningssed eller som annars är otillbörligt mot gäldenären. Vid indrivningen får inte 1) felaktig eller vilseledande information ges om påföljderna av en underlåten betalning, 2) oskäliga eller onödiga kostnader eller onödigt men orsakas gäldenären, eller 3) gäldenärens integritetsskydd äventyras. Vid indrivning av en konsumentfordran får av gäldenären krävas högst 5 euro av en skriftlig betalningspåminnelse. För att man ska få kräva 5 euro för den skriftliga betalningspåminnelsen, får den skickas tidigast 14 dagar efter fakturans förfallodag samt att fakturan måste vara skickad 14 dagar före förfallodagen. För en ny betalningspåminnelse får indrivningskostnader krävas av gäldenären endast om det har gått minst 14 dagar sedan den föregående påminnelsen eller det föregående kravet avsändes. Vörå kommun har sedan tidigare ingått ett avtal med OK Indrivning Ab. Kommunen har följt den praxisen att två betalningspåminnelser skickas av kommunen. Om fordran fortfarande ligger som obetalt överförs ärendet till OK som inleder själva indrivningsprocessen. OK Indrivning försöker nå gäldenären per brev och telefon. Om frivillig indrivning inte ger önskat resultat, kan man gå vidare till juridisk indrivning och utmätning. Vissa fordringar är direkt utmätningsbara och kan skickas till utsökning utan dom. På grund av kommunsamgången har olika sektorer haft olika avgifter på betalningspåminnelser och de år mycket varierande (från 0 euro till 5 euro). För att kunderna ska behandlas lika, måste avgifterna enhetligas. fastställer betalningspåminnelseavgiften till 5 euro fr.o.m. 1.6.2012. Kunderna skickas vid behov max. två betalningspåminnelser i enlighet med Lagen om indrivning vart efter fordran överförs till indrivning hos OK Indrivning Ab. KST 112 Godkändes enligt förslag.
113, KST 2012-05-07 18:00 KST: 99/2012 Dnr:KST 99/2012 EKONOMI, Utlåtande om utsökningsverkens verksamhetsställen Kommundirektörens beredning: Nuläget då det gäller utsökningsverkens verksamhetsställen framgår ur justitieministeriets beslut 27.8.2007 / 866 som trädde i kraft den 1 januari 2008. Enligt beslutet har utsökningsverken och landskapsfogdeämbetet sammanlagt 178 verksamhetsställen, varav 22 är huvudsakliga verksamhetsställen och 156 filialer. En del av filialerna är s.k. jourhavande verksamhetsställen som inte har permanent personal utan tar emot kunder under vissa tider eller enligt behov. Ur utsökningsväsendet synvinkel är det väsentligt att indrivningsverksamheten kan ordnas på ett effektivt sätt. I dagens läge får utsökningsmyndigheten de nödvändiga uppgifterna om gäldenärens förmögenhet i realtid ur utsökningens datasystem. Kontakterna mellan myndigheten och gäldenären sker i huvudsak per post eller telefon. Om ett personligt besök behövs så kommer man i allmänhet på förhand överens om var och när mötet hålls. Grunderna för bevarandet eller indragningen av verksamhetsställena har i detta förslag bedömts enligt följande kriterier: 1. Servicebehovet a. Befolkningsutvecklingen b. Kundbesök c. Svenskspråkig service 2. De geografiska avstånden 3. Allmänna trafikförbindelser Inbesparingseffekten av reformförslaget skulle vara ca 630.000 euro per år minskat med eventuella ersättningar under en övergångsperiod. Då det gäller de språkliga konsekvenserna har man för Vörå kommuns område konstaterat följande: Indragningen av verksamhetsställena i Kronoby, Malax, Närpes, Vörå och Nykarleby skulle inte ha någon inverkan på den språkliga servicen eftersom svenskspråkig service skulle tillhandahållas av verksamhetsställena i Vasa, Kristinestad, Karleby och Jakobstad som enligt förslaget ska bevaras. Vid verksamhetsställena som enligt förslaget skall dras in finns ingen personal utan kundservicen sköts redan nu av andra verksamhetsställen. i Vörå kommun har inget att anmärka på förslaget. KST 113 Godkändes enligt förslag.
114, KST 2012-05-07 18:00 KST: 84/2012 Dnr:KST 84/2012 EKONOMI, Ansökan om understöd, Flyktingvännerna r.f. Kommundirektörens beredning: Föreningen Flyktingvännerna r.f. var redan i samband med att kommunens budget för året 2012 uppgjordes i kontakt med kommunen angående möjligheterna att få bidrag för verksamheten. Flyktingvännernas verksamhet är viktig med tanke på flyktingarnas välbefinnande och som en länk mellan ortsbor och flyktingar. De tar hand om de personliga omsorger som inte flyktingcentralen har möjlighet att sköta och stöder flyktingarna på olika sätt under den tiden när de väntar på besked om de får stanna eller inte. Verksamhetens största utgiftspost är lönekostnaderna som i boksluten legat på en nivå om ca 35.000 euro, men som i budgetförslaget till 2012 ligger på en nivå om 49.000 euro. Hyrorna för verksamhetsutrymmena ligger på ca. 3.700 euro. Resten i bokslutet 2011 utgörs av olika utgifter för verksamheten ca.7.200 euro. Medan man i budgeten har beräknat 32.800 euro för dessa ändamål. beviljar ett bidrag om 3.000 euro till flyktingvännernas verksamhet. KST 114 Godkändes enligt förslag.
115, KST 2012-05-07 18:00 KST: 93/2012 Dnr:KST 93/2012 EKONOMI, Bidrag för SÖU ROCK 2012 Kommundirektörens beredning: Arbetsgruppen Byarockarna anhåller om anslag för att arrangera evenemanget SÖU rock i Oravais den 9 juni 2012. Festivalens syfte är att ge en scen åt oetablerade band och lyfta fram lokala talanger, singersongwriters och alternativ underhållning. Dessutom är det ett ypperligt tillfälle för de unga bandmedlemmarna att skapa kontakter och nätverk. Senaste festival arrangerades år 2010, även den i Oravais och då erhöll arbetsgruppen 1.000 euro i bidrag från dåvarande Oravais kommunstyrelse. beviljar arbetsgruppen Byarockarna 1.000 euro i bidrag för arrangering av SÖU rock i Oravais den 9 juni 2012. KST 115 Godkändes enligt förslag.
116, KST 2012-05-07 18:00 KST: 103/2012 Dnr:KST 103/2012 EKONOMI, Bidrag för uppgradering av säkerhetsnivån för båtturistfarlederna i Österbotten Kommundirektörens beredning: Ett projekt för utveckling av båtfarlederna och besökshamnarna längs den Österbottniska kusten startade år 2010, då Wasa Segelförening r.f. tog initiativ till djupmätningar längs farleder på ett område mellan Nykarleby och Kristinestad. Följande delprojekt i utvecklingsplanen för att skapa attraktiva och säkra båtturistfarleder utanför våra kuster är att utrusta farlederna med remmare, styrtavlor och eventuellt sektorfyrar. I samband med utremningen har man även för avsikt att höja säkerheten i vissa farleder genom att avlägsna större stenar och jämna bottnen. Bergö Fiskargille r.f. har åtagit sig projektägarskapet för detta projekt och till ELY-centralen lämnat in en projekt plan, i vilken man anhåller om statligt och EUstöd om 240.000 euro. Totalt beräknar man att projektet kommer att kosta ca 400.000 euro, varav kommunernas motfinansiering skulle bli 60.000 euro. Vörå kommuns andel är beräknad till 3.500 euro. Fiskargillet har därtill för avsikt att genomföra ett projekt för kontroll- och kompletteringsundersökningar med en budget om ca 70.000 euro. Vörå kommuns andel av detta skulle bli ca 1.000 euro. Närmare uppgifter om projektet framgår ur bilagorna. Som ett resultat av djupmätningsprojektet erhålles farledsplaner med officiellt godkända farledsdjup och då projektet med att uppgradera säkerhetsnivån är slutförd kan farlederna granskas och införas i det nya sjökortsregistret som utkommer år 2015. Inför den kommande EU-programperioden utreder man även möjligheterna att kunna få stöd för muddringsarbeten för att åstadkomma större djup i farlederna. deltar med högst 3.500 euro i projektet för uppgradering av säkerhetsnivån för båtturistfarlederna i Österbotten och högst 1.000 euro för efterundersökningsprojektet under åren 2012-2013. KST 116 Godkändes enligt förslag. Sammanträdet ajournerades kl. 19.25-19.33 för en kort paus.
117, KST 2012-05-07 18:00 KST: 87/2012 Dnr:KST 87/2012 FÖRVALTNINGSÄRENDEN, Medfinansiering i lokala utvecklingsprogram 2014-2020, Aktion Österbotten Kommundirektörens beredning: Aktion Österbotten r.f. har i samarbete med kommunerna, föreningarna och företrädarna för näringslivet i Österbotten genomfört flera lokala utvecklingsprogram med finansiering från den EU sedan 1997. Nuvarande programperiod närmar sig sitt slut och förberedelserna inför nästa programperiod 2014-2020 pågår. Kommunernas medverkan är ett villkor för en framgångsrik ansökan från Österbotten. Föreningen ansöker om en kommunal medfinansiering om 5 euro per invånare, för varje kommunal euro så fås 4 euro tillbaka från EU och stat. beslutar delta i medfinansieringen av det lokala utvecklingsprogrammet för EU:s programperiod 2014-2020 med en kommunal andel om 5 euro per invånare. KST 117 Godkändes enligt förslag.
119, KST 2012-05-07 18:00 KST: 167/2011 Dnr:KST 167/2011 FÖRVALTNINGSÄRENDEN, Försäkringsmäklarservice för konkurrensutsättning och skötsel av kommunens försäkringar Förvaltningsdirektörens beredning: Försäkringsmäklare Novum Oy har enligt kommunstyrelsens beslut 19.9.2011 240 utfört konkurrensutsättningen av kommunens lagstadgade och frivilliga försäkringar. Anbudsbegäran publicerades i Hilma 19.12.2011 och anbudstiden gick ut 3.2.2012. En sammanställning av offerter samt bedömningsförfarandet av offerter är uppgjord av för försäkringsmäklaren. Sammanlagt fyra offerter inlämnades på deloffert 1 som omfattar lagstadgad olycksfallsförsäkring, egendomsförsäkringar, fordonsförsäkringar, verksamhetsförsäkringar och frivillig gruppolycksfallsförsäkring. Offerterna gavs av IF, Pohjola, Aktia och Fennia. På deloffert 2 som omfattar grupplivförsäkring var det ytterligare Keva (Kommunernas pensionsförsäkring) som gav sitt anbud. Enligt bedömningsförfarandet av offerter är Pohjolas helhetspris på deloffert 1 förmånligast eller 138 107 euro i genomsnitt. Lagstadgad olycksfallsförsäkringspremie är beräknad ur 10 års premiestatistik enligt anbudsbegärans olika alternativ (sid 2 på bilagan bedömningsförfarandet) därav beräknas ett års medeltal som jämförelsegrund. Gällande deloffert 2 är Kevas anbud förmånligast. På sidan 7 i offertjämförelsen finns en beräkning av de aktuella 2011 års premier och likvärdiga premier på årsnivå för 2012. Skillnaden (försäkringspremieinbesparning) är sammanlagt 49 513. Försäkringsmäklarens arvode bestäms enligt inbesparningen och utgör 12 378,25 euro eller 25 %. Lagstadgade försäkringar har en uppsägningstid på 3 månader och kan sägas upp fr.o.m. 1.10.2012. Andra försäkringar kan sägas upp omedelbart när beslutet vunnit laga kraft. tar del av resultatet över konkurrensutsättning av kommunens försäkringar. Pohjola Försäkring Ab:s anbud på deloffert 1 och Kevas anbud på deloffert 2 godkänns. Frivilliga försäkringar sägs upp så att nya försäkringar träder i kraft 1.7.2012 och lagstadgade försäkringar träder i kraft 1.10.2012. Försäkringsmäklarens arvode på 12 378,25 euro godkänns till betalning. KST 119 Godkändes enligt förslag. Markku Niskala avlägsnade sig från sammanträdet kl. 19.49 efter ärendets behandling.
120, KST 2012-05-07 18:00 KST: 4/2011 FÖRVALTNINGSÄRENDEN, val av representant i Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä OVMO 29, 10.1.2011. FGE 29, 19.1.2011. Förvaltningsdirektörens beredning: Enligt grundavtalet för Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä har de kommuner som inte är medlemskommuner utan medlemmar på avtalsbasis inte rätt att delta i beslutsfattandet, men man har rätt att närvara och yttra sig när man behandlar ifrågavarande ärenden. Oravais kommun har alltså haft rätt att sända en person med närvarorätt till samkommunens fullmäktige. Organisationskommissionen föreslår att fullmäktige utser en person jämte personlig ersättare som skall representera Vörå kommun i Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä för åren 2011-2012. OVMO 29 FGE 29 Godkändes. Till Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä valdes som ordinarie Lisbeth Näsman, med ersättare Seija Karls. Kommundirektörens beredning: Förvaltningssekreterare Eija Nylund vid Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä har varit i kontak med kommunen på grund av att man har svårt att få samkommunens fullmäktigemöten beslutsfört. Problemet är att många ledamöter inte kommer på deras möten och när man granskade grundavtalet så visade det sig att Vörå har rätt till två ledamöter. Hon förelår att man skulle välja båda våra ledamöter till ordinarie ledmöter. föreslår för fullmäktige att både Lisbeth Näsman och Seija Karls väljs som ordinarie ledmöter till Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä. KST 120 Godkändes enligt förslag.
121, KST 2012-05-07 18:00 KST: 76/2012 Svenska bildningsnämnden Dnr:SVBN 34/2012 FÖRVALTNINGSÄRENDE, Tegengrenskolan, ombildande av tjänst SVBN 03.04.2012, 67 Tegengrenskolans rektors beredning: Tjänst nr TB037 (lektor i modersmål och engelska) kommer att utannonseras detta läsår eftersom innehavande lektor avgår med ålderspension. Nuvarande lektor har under de senaste årtiondena enbart undervisat i modersmålet och behovet vid nyrekrytering är även det enbart modersmål. Något behov av en lektor med kombinationen modersmål och engelska finns inte vid Tegengrenskolan. Ämneskombinationen kan dessutom leda till svårigheter vid rekryteringen. Föreslås att tjänst nr 037 ombildas till att enbart omfatta modersmålet. BILDNINGSCHEFENS FÖRSLAG: Nämnden föreslår för fullmäktige att tjänst TB 037 ombildas från en lektor i modersmål och engelska till en lektor i modersmål. SVBN 66 Enligt förslag med tillägget att annonsering sker med texten, under förutsättning att fullmäktige ombildar tjänsten. Kommunsekreterarens beredning: Svenska bildningsnämnden har behandlat ärendet och konstaterat att det ändamålsenliga för verksamheten skulle vara att tjänsten ombildas till lektor i modersmål. föreslår för fullmäktige att den inrättade tjänsten TB 037 lektor i modersmål och engelska, ombildas till en lektor i modersmål. KST 88 Godkändes i enlighet med förslag. Kommunsekreterarens beredning: Efter kommunstyrelsens behandling 16.04.2012 konstaterade bildningschefen att det blivit ett fel i tjänstens benämning. Den rätta benämningen borde vara lektor i modersmål och litteratur. föreslår för fullmäktige att den inrättade tjänsten TB 037 lektor i modersmål och engelska, ombildas till en lektor i modersmål och litteratur. KST 121 Godkändes enligt förslag.
121, KST 2012-05-07 18:00 KST: 76/2012 Svenska bildningsnämnden Dnr:SVBN 34/2012
123, KST 2012-05-07 18:00 KST: 98/2012 Dnr:KST 98/2012 MARKANVÄNDNING, BYGGANDE OCH BOENDE, Tomtförsäljning Skott Kommundirektörens beredning: Ett tomtreserveringsavtal har uppgjorts mellan Vörå kommun och Kim Skott gällande tomt nr 1 i kvarter 51 i den fastställda byggnadsplanen för Hellnäs. Tomten är ca 3.365 m 2 stor och köpesumman är 16.670 euro. Köpebrev upprättas när bostadsbyggnadens sockel är klar och reserveringsavtalet upphör om byggnadsarbetena inte inletts före 1.6.2013. Övriga villkor framgår av reserveringsavtalet. godkänner det uppgjorda reserveringsavtalet. KST 123 Reserveringsavtalet godkändes.
124, KST 2012-05-07 18:00 KST: 101/2012 Dnr:KST 101/2012 MARKANVÄNDNING, BYGGANDE OCH BOENDE, Tomtförsäljning Heinull, Krooksbacken Förvaltningsdirektörens beredning: Mathias Heinull har reserverat tomt nr 1 i kvarter 174 på Krooksbackens detaljplaneområde 15.9.2010. I enlighet med tomtreservationsavtalet upprättas köpebrevet när bostadsbyggnadens sockel är klar. Köpesumman är 4.660 euro och köpobjektet är ett ca 1843 m 2 stort outbrutet område av lägenhet Grönback RNr 8:32 och outbrutet område av lägenhet Parcell IV RNr 4:14 i Miemoisby by i Vörå kommun. godkänner det uppgjorda köpebrevet mellan Vörå kommun och Mathias Heinull. KST 124 Köpebrevet godkändes.
125, KST 2012-05-07 18:00 KST: 102/2012 Dnr:KST 102/2012 MARKANVÄNDNING, BYGGANDE OCH BOENDE, Tomtförsäljning Gros, Hellnäs 3 Förvaltningsdirektörens beredning: Barbro och Stefan Gros har reserverat tomt nr 2 i kvarter 58 på detaljplaneområde i Hellnäs och betalat reservationsavgiften på 2.500 euro 27.4.2011. I enlighet med tomtreservationsavtalet bör köparen köpa tomten innan reservationstiden går ut. Köpesumman är 81.000 euro och köpobjektet är ett ca 2860 m 2 stort outbrutet område av lägenhet Hellnäshamn 3:84 i Kaitsor by och i Vörå kommun. godkänner det uppgjorda köpebrevet mellan Vörå kommun och Barbro och Stefan Gros. KST 125 Köpebrevet godkändes.
126, KST 2012-05-07 18:00 KST: 85/2012 Dnr:KST 85/2012 MARKANVÄNDNING, BYGGANDE OCH BOENDE, Vöyrin suomenkielinen eläkeläisyhdistys, övertagande av tillgångar och skulder Kommundirektörens beredning: Vöyrin Suomenkielinen Eläkeläisyhdistys äger tre radhus i Pettersbacka. Radhusen omfattar 13 hyresbostäder samt klubb- och bastuutrymmen. Värmen köps från kommunens värmecentral och husen är även kopplade till kommunalt vatten och avlopp. Fastigheten är byggd på en kommunal arrendetomt. Föreningen anser att husen inte längre fyller den ursprungliga funktionen att betjäna kommundelens äldre befolkning utan på senare tid har lägenheterna hyrts ut på den fria marknaden. Beläggningen har dock varit god den senaste tiden och föreningen har kunnat sköta om verksamhetskostnaderna och låneamorteringarna. Av skulderna har föreningen kvar 100.000 euro, varav 70.914 euro till statskontoret och 21.184,13 euro till Pohjanmaan Osuuspankki och 11.175,53 euro till Vörå kommun. Bostäderna är i sig i bra skick men eftersom husen börjar ha ca 30 år på nacken så är renoveringsbehovet växande. Föreningen har ingen anställd utan underhåll och förvaltning sköts med talkokrafter och föreningen har på sitt årsmöte beslutat att lägga ner föreningens verksamhet. I föreningens stadgan finns inskrivet att om föreningens verksamhet upphör, så ska dess tillgångar och fastigheter på föreningens sista möte överföras till en förening eller stiftelse med likande ändamål eller till Vörå kommun. Föreningen önskar att Vörå kommun skulle förbinda sig till att ta över dess tillgångar och skulder, så att föreningens verksamhet kan avslutas. Föreningen skall behandla ärendet på ett andra allmänt möte i mitten av maj och önskar få styrelsens ställningstagande till dess. Ur kommunens synvinkel är övertagande av fastigheter inte en del av kommunens allmänna strategi. Det är snarare tvärtom så att det finns en beställning på en kartläggning om vilka fastigheter kommunen kunde sälja bort för att få ner underhållskostnaderna. I kommunen finns även ett flertal pensionärshemsföreningar som kämpar med dålig ekonomi och att ta över en verksamhet skapar ett prejudikat som även då borde kunna tillämpas för de övriga föreningarnas del. beslutar att inte överta Vöyrin Suomenkielisen Eläkeläisyhdistyksens tillgångar, fastigheter eller skulder. KST 126 Ärendet återremitterades enhälligt.
127, KST 2012-05-07 18:00 KST: 82/2012 PERSONALÄRENDEN, Företagshälsovård 2012, Verksamhetsplan och handlingsmodell ARBK 12.12.2011, 31 Verksamhetsplan för företagshälsovården för år 2012 samt handlingsmodell för samarbetsförfarande gällande tidigt stöd av arbetsförmågan för Vörå kommun bifogats. Ersättning för företagshälsovårdskostnader indelas fortsättningsvis i klass I och II. Klass I innebär lagstadgad och förebyggande, och klass II utgörs av sjukvård och annan hälsovård. Förändringen i ersättningen innebär att ersättningens klass I delas i två ersättningsnivåer: 50 % och 60 %. Förutsättningen för högre ersättningsprocent (60 %) är att en handlingsmodell för arbetsplatsen finns för att tidigt stöda arbetsförmågan. Den skriftliga handlingsmodellen kopplas till företagshälsovårdens verksamhetsplan. ARBETARSKYDDSCHEFENS FÖRSLAG: Företagshälsovården presenterar förslag för företagshälsovårdens verksamhetsplan för år 2012 samt handlingsmodell för samarbetsförfarande gällande tidigt stöd av arbetsförmågan för Vörå kommun. Arbetarskyddskommissionen godkänner verksamhetsplanen och handlingsmodellen. ARBK 31 Enligt förslaget. Kommunsekreterarens beredning: bör inom maj månad behandla och godkänna verksamhetsplanen för företagshälsovården för år 2012. Nytt för i år är att en arbetsgivare även ska ha en godkänd handlingsmodell för samarbetsförfarande gällande tidigt stöd av arbetsförmågan för att kunna av Folkpensionsanstalten beviljas den högre stödprocenten. godkänner företagshälsovårdens verksamhetsplan för år 2012. godkänner handlingsmodellen för samarbetsförfarande gällande tidigt stöd av arbetsförmågan. KST 127 Godkändes enligt förslag.
128, KST 2012-05-07 18:00 KST: 100/2012 PERSONALÄRENDEN, Handlingsplan för mobbning och trakasserier ARBK 22.03.2012, 6 Kommunens handlingsplan för mobbning och trakasserier har uppgjorts och bifogats. ARBETARSKYDDSCHEFENS FÖRSLAG: Arbetarskyddskommissionen behandlar och godkänner planen. ARBK 6 Handlingsplanen för mobbning och trakasserier godkändes. _ Kommunsekreterarens beredning: Arbetarskyddskommissionen har godkänt handlingsplanen för arbetet mot mobbning och trakasserier i arbetet. ska behandla och godkänna att planen förs vidare till fullmäktige för fastställelse. föreslår för fullmäktige att handlingsplanen för mobbning och trakasserier godkänns. KST 128 Godkändes enligt förslag.
129, KST 2012-05-07 18:00 KST: 106/2012 Dnr:KST 106/2012 MARKANVÄNDNING, BYGGANDE OCH BOENDE, Tomtförsäljning Nilsson, Stenlandet KST 07.05.2012, 129 Kommundirektörens beredning: Ett tomtreservationsavtal har uppgjorts mellan kommunen och Magnus Nilsson gällande tomt nummer två i kvarter 105 i fastställd detaljplan för Stenlandet. Den reserverade tomten är ca. 2.100 m 2 stort och köpesumman är 4.242 euro. godkänner det uppgjorda tomtreservationsavtalet. KST 129 Tomtreservationsavtalet godkändes.