Sammanträdesdatum 490 Plats och tid Eken, förvaltningshuset, Nybro, klockan 13.00-16.25 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Christina Davidson, ordförande (C) Mikael Svanström, vice ordförande (S) Lars-Gunnar Hellström (C) Bodil Johansson (C) Peter Lilja (M) Jan Enarsson (M) Jimmy Loord (KD) Martina Aronsson (S) Anders Lundell (S) Sammy Augustsson (SD) Pia Eriksson (v) Urban Eliasson (C) ersättare för Åke Göthberg (C) Kaj Göransson (S) ersättare för Faton Pasho (S) Ing-Marie Gustafsson, ersättare (C) Albert Madebjörk, ersättare (C) Ingeli Ivansson, ersättare (C) Karin Heideman, ersättare (M) Per-Arne Isberg, ersättare (FP) Stig-Roland Fagergård, ersättare (S) Brith-Louise Fagerstrand, ersättare (S) Kaj Raving, ersättare (V) Kent Johansson, utredare Regionförbundet, information Kristian Lund, administrativ chef, information integration Irene Sjödahl, integrationssamordnare, information integration Thomas Lundberg, säkerhetssamordnare, information integration Carina Åresved-Gustavsson, ekonomichef Jan Darrell, kommunchef Peter Mattsson, nämndsekreterare Anders Lundell Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen 2015-11-02 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Peter Mattsson Christina Davidson Anders Lundell Paragrafer 214-238 Organ Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i förvaltningshuset. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-10-26 Datum för anslagsuppsättande 2015-11-02 Datum för anslagsnedtagande 2015-11-24 Förvaringsplats för protokollet Nybro kommunstyrelseförvaltning, förvaltningshuset, Nybro Underskrift Christina Davidson G:\KS\Administrativa enheten\protokoll\kommunstyrelsen\2015\2015-10-26 - Protokoll från kommunstyrelsen.docx
Sammanträdesdatum 491 FÖLJANDE ÄRENDEN BEHANDLAS PÅ SAMMANTRÄDET: Information Regionkommun i Kalmar län. Integrationsverksamhet i Nybro kommun. 214 Delårsrapport januari-augusti 2015 inklusive mål och resultat. 215 Återställande av 2014 års underskott. 216 Fastställande av skattesats för 2016. 217 Policy för kommunalt borgensåtagande. 218 Ansökan om kommunal borgen, Flygsfors/Gadderås IF. 219 Kommunal borgensförbindelse, Nybro kommun (Kommuninvest). 220 Beredning av motion Garantera en avgiftsfri skola. 221 Beredning av motion om planändring av kvarteret Stinsen, Nybro 3:1. 222 Besvarande av medborgarförslag om belysning på Madvägen, Gullaskruv. 223 Besvarande av återremiss avseende medborgarförslag om låsbara cykelställ vid stationen. 224 Beredning av medborgarförslag om att man borde se över boendet utanför Nybro tätort. 225 Beredning av medborgarförslag om att kommunfullmäktige beslutar att 2016 tillföra lärande och kultur projektpengar som kan tilldelas de skolor som önskar testa hemläxfri skola. 226 Beredning av medborgarförslag om att Nybro kommun köper Stora Hotellet med syfte och mål att hitta en arrendator/entreprenör som vill driva hotellverksamheten. 227 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning, 32, om medborgarförslag. 228 Hemställan om att godkänna reviderad förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län. 229 KPMG:s granskning av delegationsordningar.
Sammanträdesdatum 492 (forts) 230 Utbetalning av partistöd 2016. 231 Medborgardialog Fråga din politiker. 232 Delårsrapport 2015, Kalmarsundsregionens Renhållare. KSRR. 233 Renhållningstaxa för hushållsavfall år 2016 för KSRR samt taxeföreskrifter 2016. 234 Taxor och avgifter 2016, omsorgsnämnden. 235 Höjt inkomsttak för maxtaxa inom förskola och fritidshem, lärandeoch kulturnämnden. 236 Redovisning av delegationsbeslut. 237 Aktuellt från Regionförbundet. 238 Anmälningar a-k.
Sammanträdesdatum 493 Information Regionkommun i Kalmar län Kent Johansson, Regionförbundet, informerar om Regionkommun i Kalmar län. Kortfattat kan informationen sammanfattas i följande rubriker: 1. Uppdrag och genomförande. 2. Motiv för att bilda Regionkommun i Kalmar län. 3. Strategier och planer för länets utmaningar och möjligheter. 4. Den nya regionkommunens uppdrag. 5. Samverkans- och intresseorgan för länets kommuner. 6. Framtida ansvar för Regionförbundets utföraruppdrag. 7. Politisk organisation för det nya regionutvecklingsuppdraget. 8. Den politiska styrningen av kollektivtrafiken. 9. Några förutsättningar och principer kring finansiering. 10. Personalfrågor. 11. Genomförandeplan och tidplan. 12. Bilaga Politisk organisation för regionkommunens regionutvecklingsuppdrag. Bilaga Regionala utvecklingsansvaret i Kalmar län ett underlag för diskussion om förutsättningarna att bilda regionkommun. Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.
Sammanträdesdatum 494 Integrationsverksamhet i Nybro kommun Irené Sjödahl, integrationssamordnare och Thomas Lundberg, säkerhetssamordnare informerar om integration på riksnivå, regional nivå och inom Nybro kommun. Kortfattat kan informationen sammanfattas enligt följande områden: Migrationsverkets prognos Lagförslag Läget regionalt Länsstyrelsens samverkansmöte den 21 oktober 2015 Säkerhet generellt Dagsläget i Nybro kommun Planerade och pågående aktiviteter Svårigheter inom integrationsarbetet Bilaga Integrationsuppdrag 2015 Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna. Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan klockan 14.45-15.15.
Sammanträdesdatum 495 214 Dnr 2015/000006 Delårsrapport januari-augusti 2015 inklusive mål och resultat Sammanfattning Enligt kommunal redovisningslag ska kommuner och landsting minst en gång per räkenskapsår upprätta en delårsrapport för verksamheten från årets början. Denna ska innehålla en översiktlig redogörelse för utvecklingen av kommunens verksamhet och resultat. Rapporten ska omfatta minst hälften och högst två tredjedelar av räkenskapsåret. Rapporten avser perioden januari-augusti 2015. Delårsrapportens huvudsakliga syfte är att göra en avstämning av det ekonomiska läget efter årets åtta första månader samt att få en prognos för helårets resultat. Redovisas vidare delårsbokslut 2015, måluppfyllelse, nivå kommunfullmäktige och kommunstyrelse. Beslutsunderlag Delårsrapport januari-augusti 2015 för Nybro kommun Nämndernas verksamhetsberättelse januari-augusti 2015 Revisorernas granskningsrapport, delårsrapport januari-augusti 2015 Delårsbokslut 2015 måluppfyllelse Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna delårsrapporten med revisorernas synpunkter till kommunfullmäktige för fastställelse, att återigen påminna samtliga nämnder och styrelser att arbeta för en budget i balans för 2015, att uppmana samtliga nämnder och styrelser att i sitt budgetarbete för 2016 skapa utrymme så att delar av underskottet 2015 kan återställas samt att i övrigt notera informationen till protokollet.
Sammanträdesdatum 496 214 (forts) 2 kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 497 215 Dnr KSF 2015-229 Återställande av 2014 års underskott Bakgrund Enligt kommunallagen 8 kap. 5 a ska negativt resultat, enligt balanskravsutredningen, regleras under de 3 närmaste åren. Kommunfullmäktige ska anta en åtgärdsplan för hur regleringen ska ske. Enligt balanskravsutredningen i bokslut 2014 var resultatet -16 100 000 kronor. Det finns negativt resultat från 2013 på 1 200 000 kronor att återställa. I arbetet med Kommunplan 2016-2018 måste ett positivt resultat i budgeten ta höjd för ett återställande av det negativa resultatet från 2013 och 2014 om totalt 17 300 000 kronor. Fördelat på 3 år innebär detta 6 000 000 kronor 2015, 6 000 000 kronor 2016 och 5 300 000 kronor 2017. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att det negativa resultatet återställs genom att i arbetet med Kommunplan 2016-2018 säkerställa ett positivt resultat, som återställer det negativa resultatet från 2013 och 2014 med totalt 17 300 000 kronor. 2 kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 498 216 Dnr KSF 2015-230 Fastställande av skattesats för 2016 Bakgrund Enligt kommunallagen 8 kap. 6 ska förslag till skattesats upprättas av kommunstyrelsen före oktober 2015 månads utgång. Kommunfullmäktige fastställde den 24 november 2014, 285, 2015 års skattesats till 21,83 kronor. Kommunstyrelsen behandling Lars-Gunnar Hellström (C) redovisar nytt förslag från femklövern till skattesats för 2016, som innebär en ökning med 0,50 kronor. Skattesatsen föreslås därmed fastställas till 22,33 kronor för 2016. Ajournering Mikael Svanström (S) begär ajournering. sammanträdet ajourneras mellan klockan 15.45-15.55. Efter ajournering lämnar Mikael Svanström (S), med instämmande av Pia Eriksson (V) följande yrkande: Mikael Svanström (S) yrkar att skattesats för 2016 fastställas till 22,83 kronor, vilket innebär en ökning med 1,00 kronor. Yrkande Ordföranden Christina Davidson (C) finner att arbetsutskottets ursprungliga förslag utgår då inget yrkande finns som stödjer arbetsutskottets förslag, som innebar en oförändrad skattesats på 21,83 kronor för 2016. Därefter finner ordförande Christina Davidson (C) att det finns två förslag till beslut enligt följande: 1. Lars-Gunnar Hellström (C) yrkar med instämmande av övriga i femklövern att skattesats för 2016 fastställas till 22,33 kronor, vilket är en ökning med 0,50 kronor. 2. Mikael Svanström (S) yrkar, med instämmande av Pia Eriksson (V) att skattesats för 2016 fastställas till 22,83 kronor, vilket är en ökning med 1,00 kronor.
Sammanträdesdatum 499 216 (forts) Propositionsordning Ordföranden Christina Davidson (C) ställer därefter Lars-Gunnar Hellströms (C) m fl:s förslag mot Mikael Svanströms (S) förslag, med instämmande av Pia Eriksson (V) och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Lars-Gunnar Hellströms (C) förslag. Votering begärs och verkställs. Voteringsordning Den som röstar på Lars-Gunnar Hellströms (C) förslag, röstar Ja. Den som röstar på Mikaels Svanströms (S) förslag, röstar Nej. Votering Följande röstar Ja: Christina Davidson (C) Lars-Gunnar Hellström (C) Bodil Johansson (C) Peter Lilja (M) Jan Enarsson (M) Jimmy Loord (KD) Urban Eliasson (C) Följande röstar Nej: Mikael Svanström (S) Martina Aronsson (S) Anders Lundell (S) Pia Eriksson (V) Kaj Göransson (S) Följande avstår att rösta: Sammy Augustsson (SD) Voteringen utfaller med sju Ja-röster, fem Nej-röster och en som avstår från att rösta. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Lars-Gunnar Hellströms (C) m fl:s förslag.
Sammanträdesdatum 500 216 (forts) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa skattesats för 2016 till 22,33 kronor, en ökning med 0,50 kronor. 2 kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 501 217 Dnr KSF 2015-231 Policy för kommunalt borgensåtagande Sammanfattning Syftet med föreskrifterna är att erhålla en konsekvent hantering av borgensärenden samt rutiner som ger en god intern kontroll och leder till beslut, där det ekonomiska risktagandet hålls inom de ramar som kommunledningen finner lämpligt. Vidare syftar redovisningsföreskrifterna till att underlätta för externa intressenter att göra en bedömning av kommunens kreditvärdighet. Syftet med borgensåtagandet ska också vara att stödja verksamheter som inte bedrivs i kommunal regi, men som ur en kommunalpolitisk synpunkt kan vara angeläget och ligger inom ramen för kommunens befogenheter. Kommunal borgen får lämnas för följande verksamheter: Kommunens helägda eller delägda företag samt kommunalförbund vari kommunen är medlem. Ideella föreningar och andra sammanslutningar, som enligt kommunfullmäktiges bedömning är att likställa med ideell förening (exempelvis till anläggande av lokala bredbandsnät). Egnahem och småhus med bostadsrätt när fråga är om förlängning av tidigare åtagande. Kommuninvest i Sverige AB och Kommuninvest Ekonomisk förening. Kommunstyrelsens behandling Yrkande Martina Aronsson (S) yrkar återremiss av ärendet då vissa saker först behöver klargöras. Ordföranden Christina Davidson (C) yrkar att ärendet ska avgöras idag. Propositionsordning Ordföranden Christina Davidson (C) finner ett yrkande om återremiss och ett yrkande om att ärendet ska avgöras idag. Förslagen ställs mot varandra och ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs och verkställs.
Sammanträdesdatum 502 217 (forts) Voteringsordning Den som röstar på Christina Davidsons (C) förslag om att ärendet ska avgöras idag, röstar Ja. Den som röstar på Martina Aronssons (S) förslag om återremiss, röstar Nej. Votering Följande röstar Ja: Christina Davidson (C) Lars-Gunnar Hellström (C) Bodil Johansson (C) Peter Lilja (M) Jan Enarsson (M) Urban Eliasson (C) Följande röstar Nej: Mikael Svanström (S) Martina Aronsson (S) Anders Lundell (S) Sammy Augustsson (SD) Pia Eriksson (V) Kaj Göransson (S) Följande är frånvarande: Jimmy Loord (KD) Voteringen utfaller med sex Ja-röster, sex Nej-röster och en ledamot är frånvarande. Ordföranden Christina Davidson (C) finner att voteringen utfaller med lika röstetal. Genom ordförandens utslagsröst finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden Christina Davidson (C) konstaterar att det bara finns arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Reservation Mot beslutet reserverar sig Martina Aronsson (S), Mikael Svanström (S), Anders Lundell (S), Pia Eriksson (V) och Kaj Göransson (S).
Sammanträdesdatum 503 217 (forts) Protokollsanteckning Att ge kommunal borgen är ett stort ansvar, detta måste speglas i policy. Innan denna policy fastställs behövs följande klargöras: En nedre gräns för vad som är en investering som kommunen ska borga för. Utreda den administrativa bördan för kommunen och ställa det emot att istället öka investeringsbidraget för ideella föreningar för att inte behöva kommunala borgensåtaganden. Utifrån detta yrkar vi återremiss på detta ärende. Martina Aronsson (S) m fl Beslutsunderlag Policy för kommunalt borgensåtagande Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta policy för kommunalt borgensåtagande enligt förslag. 2 kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 504 218 Dnr KSF 2015-213 Ansökan om kommunal borgen, Flygsfors/Gadderås IF Sammanfattning Flygsfors/Gadderås IF ansöker i skrivelse om att Nybro kommun går i borgen för ett lån på 60 000 kronor på Swedbank för att finansiera föreningens installation av bevattning av idrottsplatsen Flöget. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja Flygsfors/Gadderås IF borgen för ett lån på 60 000 kronor på Swedbank för att finansiera föreningens installation av bevattning av idrottsplatsen Flöget. 2 kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 505 219 Dnr 2012/000014 Kommunal borgensförbindelse, Nybro kommun (Kommuninvest) Sammanfattning Nybro kommun, som är medlem i Kommuninvest Ekonomisk förening ( Föreningen ). Föreningens upplånings- och utlåningsverksamhet bedrivs i det av Föreningen helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB (publ) ( Kommuninvest ). För att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i Föreningens stadgar, som villkor för medlemskap, att samtliga medlemmar enligt separat tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Nybro kommun utfärdade sin borgensförbindelse den 29 december 2006. Samtliga kommunala borgensförbindelser förvaras hos Kommuninvest. Vid Kommuninvests upptagande av lån på lånemarknaden presenteras borgensförbindelserna för långivaren. I den praktiska hanteringen vid företeende av borgensförbindelser i samband med Kommuninvests upplåning företräder således Kommuninvest medlemmarna gentemot långivarna. Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i 10 år från den dag då åtagandet ingicks. Giltighetstiden för Nybro kommuns borgensåtagande kommer således inom kort att löpa ut. Med hänsyn till att borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i Föreningen och den vikt borgensförbindelserna har för Kommuninvests verksamhet, är det av mycket stor vikt att Nybro kommun, innan borgensförbindelsens giltighetstid löper ut, fattar ett beslut i kommunfullmäktige på det sätt som anges nedan, som bekräftar att borgensförbindelsen alltjämt är gällande samt därefter undertecknar en separat sådan bekräftelse av borgensförbindelsen ( Bekräftelsen ). När detta har skett har borgensåtagandet förlängts ytterligare en 10-årsperiod. En checklista har upprättats över åtgärder som ska vidtas vid tecknandet av Bekräftelsen. För att enhetlighet i dokumentationen för samtliga medlemmar (i dagsläget cirka 280 stycken) ska uppnås är det viktigt att samtliga medlemmar följer checklistan.
Sammanträdesdatum 506 219 (forts) Nybro kommun ska vidta följande åtgärder: 1. Kommunfullmäktige ska fatta ett beslut med följande lydelse: Kommunfullmäktige beslutar att Nybro kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 29 december 2006 ( Borgensförbindelsen ), vari Nybro kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) ( Kommuninvest ) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Nybro kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer samt att utse [NN] och [NN] att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. 2. Protokoll från kommunfullmäktiges sammanträde (innehållande beslutet om att bekräfta ingången borgensförbindelse) ska anslås på kommunens anslagstavla i enlighet med reglerna i kommunallagen. Observera att vad gäller anslagsbevis måste justeringen av protokollet ha anslagits tre veckor från uppsättandet, det vill säga tre veckor + en dag räknat med dagen då det sattes upp. Som tumregel gäller att om protokollet anslås en måndag ska det tas ned en tisdag. Observera dock att förlängning av denna tid måste ske då sista dagen i fristen infaller på en lördag, en allmän helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton. Kontakta gärna Advokatfirman Lindahl (kontaktuppgifter nedan) om ni har några frågor med anledning av detta. 3. När anslagstiden löpt ut ska lagakraftsbevis begäras från förvaltningsrätten i Växjö. 4. När kommunfullmäktiges beslut vunnit laga kraft ska slutligen Bekräftelsen undertecknas av de två företrädare för Nybro kommun som kommunfullmäktige bemyndigat i sitt beslut.
Sammanträdesdatum 507 219 (forts) 5. Nybro kommun ska därefter till Advokatfirman Lindahl översända följande: A) Lagakraftvunnet protokoll Kopia av lagakraftvunnet protokoll med kommunfullmäktiges beslut enligt punkten 1 ovan (inklusive anslagsbevis och lagakraftbevis). B) Bekräftelsen i original Beslut Kommuninvest önskar att undertecknad Bekräftelse tillställs Advokatfirman Lindahl senast den 15 augusti 2016. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Nybro kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 29 december 2006 ( Borgensförbindelsen ), vari Nybro kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) ( Kommuninvest ) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Nybro kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer samt att utse Christina Davidson och Jan Darrell att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. 2 kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 508 220 Dnr KSF 2015-170 Beredning av motion - Garantera en avgiftsfri skola Ledamöterna Pia Eriksson (V), Kaj Raving (V), Carina Blom (V), Anders Svensson (V) och Paz Pizarro (V) har den 20 augusti 2015 lämnat in en motion till kommunfullmäktige med följande lydelse: Motion Barnfattigdomen är en realitet, men i Sverige ska alla barn ändå ha samma möjligheter till att få en bra utbildning. En avgiftsfri, kompensatorisk skola är ett sätt att åstadkomma detta. Skolan ska vara avgiftsfri, enligt skollagen. Enligt Skolinspektionen innebär det dock att det ändå får förekomma enstaka inslag som kan medföra en obetydlig kostnad för eleven. När det gäller skolresor och liknande aktiviteter får det förekomma kostnader som ersätts av vårdnadshavare på frivillig väg. Många kommuner har därför tagit egna beslut om att skolan ska vara helt avgiftsfri. Dessvärre är inte Nybro kommun en av dessa ännu. För vad betyder obetydliga kostnader? Där finns utrymme för tolkningar och risk för godtycke. Vad som är en obetydlig avgift för en förälder är dessutom de sista matpengarna i månaden för en annan. Avgifter i skolan handlar om socialt och ekonomiskt utsatta barns villkor och om alla barns möjlighet att delta i alla aktiviteter kopplade till skolan på lika villkor. Rädda Barnen har formulerat nio skolkrav 1), ställda till regeringen. Först ut bland dessa krav hittar man följande text om avgifter i skolan: Många skolor har som regel att aldrig ta ut avgifter från eleverna eller deras föräldrar. Andra skolor väljer att ta ut avgifter för t ex skolutflykter, skrivböcker eller musikundervisning och det är skollagen som ger ett utrymme för skolorna att ta ut avgifter. Avgifter i skolan innebär att barn i ekonomiskt utsatta hushåll riskerar att diskrimineras och utestängas från vad som är normalt för de flesta barn. Självklart är det värdefullt att skolor ordnar utflykter och aktiviteter, men i första hand ska de finansieras av skolhuvudmännen. Om det behövs ekonomiska tillskott för att aktiviteterna ska bli av, måste detta ordnas på annat sätt, t ex genom gemensamma arbetsinsatser av eleverna. Idag säger skollagen att bara obetydliga kostnader får förekomma. För att undvika att skolorna tolkar denna skrivning olika och tänjer på gränserna vill Rädda Barnen att skollagen ändras så att den obligatoriska skolan följer Barnkonventionen och är helt avgiftsfri. 1) http://www.raddabarnen.se/documents/vad-vi-gor/sverige/utbildning-ochskola/9_krav_pa_skolan_mars2011.pdf
Sammanträdesdatum 509 220 (forts) Här i Nybro kommun kan vi inte ändra skollagen, men vi kan följa andra kommuners goda exempel och garantera en helt avgiftsfri skola. På riktigt. Vänsterpartiet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: - Att kommunfullmäktige beslutar att Rädda Barnens rekommendationer för att stötta barn som lever i fattigdom, ska följas och att det säkerställs att skolan är avgiftsfri och fri från extra kostnader för utflykter, friluftsdagar och resor (även kostnader för matsäckar eller utrustning). För Vänsterpartiet Nybro Pia Eriksson Carina Blom Kaj Raving Anders Svensson Paz Pizarro Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 28 september 2015, 162, att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till lärande- och kulturnämnden och ungdomsrådet för yttrande inom sex månader. Lärande- och kulturnämnden Ungdomsrådet Akten
Sammanträdesdatum 510 221 Dnr KSF 2015-192 Beredning av motion om planändring av kvarteret Stinsen, Nybro 3:1 Ledamöterna Mikael Svanström (S) och Börje Slättman (S) har den 20 augusti 2015 lämnat in en motion till kommunfullmäktige med följande lydelse: Motion Varje höst när intagningarna sker till universiteten är det samma rubriker. Det finns inga studentbostäder. I dagarna kom beskedet att Linnéuniversitetet fått regeringens tillstånd att teckna ett 20-årigt hyresavtal för de nya lokalerna vid hamnen. Från Nybro till Kalmar Central tar det 14 minuter med tåg och tågen går en gång i halvtimmen. De tänkta universitetslokalerna ligger några minuter från stationen. Det innebär att det går fortare att ta sig till Linnéuniversitetet från Nybro än från Kalmars ytterområden. Samtidigt är kommunikationerna från Nybro utmärkta till Linnéuniversitetet i Växjö och till Blekinge Tekniska Högskola i Karlskrona. I Pukeberg pågår full aktivitet, som med all sannolikhet kommer att utvecklas under de kommande åren. Nybro ligger med andra ord mitt i ett kunskapscentrum och berörs i högsta grad av bristen på studentlägenheter. Planen för kvarteret Stinsen, Nybro 3:1, är reserverad för hotell. Den planen kan utvidgas till att även gälla bostäder. Ett förslag är att bygga ett 7-våningshus med 1- och 2-rumslägenheter. Vill man hålla kvar hotelltanken, går det att tänka sig en kombination av studentbostäder och hotell, men det gäller att handla nu. Det gäller att marknadsföra Nybro och få intressenter att se den stora möjligheten till ett stationsnära bygge som skulle gynna både studenter, turister och Nybro kommun. Vi föreslår därför: att en planändring görs så att Nybro 3:1 också möjliggör bostäder, att Nybro kommun aktivt marknadsför ett projekt med ett 7-våningshus med mindre studentlägenheter eller alternativt studentlägenheter och hotell samt att ärendet behandlas skyndsamt så att inte Nybro kommun hamnar på efterkälken. Nybro 2015-09-21 För Socialdemokraterna i Nybro Mikael Svanström (S) Oppositionsråd Börje Slättman (S) Vice ordförande i Nybro Bostads AB
Sammanträdesdatum 511 221 (forts) Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 28 september 2015, 163 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens behandling Yrkanden Mikael Svanström (S) yrkar att remittera motionen till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden och Nybro Bostads AB för yttrande inom tre månader. Ordföranden Christina Davidson (C) finner att kommunstyrelsen inte har något emot en kortare remisstid. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden och Nybro Bostads AB för yttrande inom tre månader. Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Nybro Bostads AB Akten
Sammanträdesdatum 512 222 Dnr 2015/000019 Besvarande av medborgarförslag om belysning på Madvägen, Gullaskruv Walter Fagerdal har den 19 januari 2015 lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige enligt följande: Medborgarförslaget MITT medborgarförslag gäller: Saknar belysning på Madvägen, Gullaskruv. Motiveringen Det är många i Gullaskruv som är ute och går, ibland sena kvällar, och klagar över att det inte finns något lyse på MADVÄGEN! Vi i samhällsföreningen har vid olika tillfällen tagit upp frågan utan att något händer! Walter Fagerdal Radhusvägen 11 380 41 Gullaskruv Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 23 februari 2015, 33, att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade den 30 mars 2015, 76, att remittera medborgarförslaget till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden för yttrande inom sex månader. Yttrande Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Då gatuenheten har för avsikt att ta fram en belysningsplan för Nybro kommun i vilken kriterier gällande de krav/omständigheter, som ska uppfyllas för att det ska vara gatubelysning på en plats/sträcka, kommer att formuleras. Nybro kommun har cirka 7 000 belysningspunkter inom kommunen, vilket är en hög siffra i förhållande till antal kommuninvånare. Förvaltningens ståndpunkt är således att inte i nuläget bygga ut gatubelysningen på Madvägen. När belysningsplanen är framtagen kan saken ses över igen för att se om Madvägen uppfyller de kriterier som tagits fram i planen.
Sammanträdesdatum 513 222 (forts) Konsekvensbeskrivning Ekonomi En nyinstallation av tre-fyra gatubelysningar bedöms kosta cirka 40-50 000 kronor, lägg till detta cirka 1 500 kronor i ökade driftkostnader årligen. Miljö och klimat Ökad energiförbrukning- och ljusförorening. Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 6 oktober 2015, 104, att medborgarförslaget tas upp för förnyad hantering när resultatet av belysningsplanen för Nybro kommun föreligger. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att med hänvisning till teknik- och samhällsbyggnadsnämndens beslut den 6 oktober 2015, 104, överlåta till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden att besvara medborgarförslaget när belysningsplan för Nybro kommun föreligger för att därefter återrapportera till kommunfullmäktige. Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Akten
Sammanträdesdatum 514 223 Dnr 2013/000217 Besvarande av återremiss avseende medborgarförslag om låsbara cykelställ vid stationen Sammanfattning Enkäten visar att endast 34 personer har svarat på frågorna, varför resultatet av enkäten inte nödvändigtvis behöver vara representativ för Nybro, men det ger dock en fingervisning om att man är intresserad, 88 procent, av ett cykelgarage och att man skulle kunna tänka sig att betala för det mot en symbolisk P-avgift. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om kameraövervakning och låsbart cykelställ. Svar har tidigare överlämnats till kommunstyrelsen och kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden för komplettering av underlaget med en undersökning av intresset bland pendlare för ett låsbart cykelgarage, liknande det i Växjö. I Växjö har en omfattande enkätundersökning utförts i samarbete med Länstrafiken i Kronoberg och med medfinansiering av EU. En förfrågan har ställts till Länstrafiken i Kalmar län att genomföra en liknande undersökning i Nybro. I avvaktan på ett svar från länstrafiken har vi ändå valt att göra en enkät på nätet för att få en uppfattning om intresset. Den web-baserade enkäten har varit tillgänglig mellan 24 augusti-20 september 2015. Anslag om enkäten har satts upp vid stationen och har även funnits på hemsidan. Tyvärr har vi fått in ett fåtal svar, 34 stycken, varför siffrorna inte är tillräckligt representativa. Resultatet av undersökningen visar att: 88 procent är intresserade av en plats i ett cykelgarage. 78 procent skulle cykla oftare om det fanns cykelgarage. 71 procent skulle kunna tänka sig att betala för möjligheten att placera cykeln i ett cykelgarage. Kommentarerna har varit att man vill ha en symbolisk P-avgift och beroende på hur enkel betalningen kan skötas skulle det vara värt det. Någon ser gärna att man kan betala vid varje tillfälle. Utöver enkäten har följande undersökts: Det finns mindre cykelgarage/cykelboxar, med plats för åtta cyklar, som kostar cirka 80 000 kronor i inköp. Vissa kommuner väljer att låta företaget som säljer 16 produkter administrera uthyrningen eller hanterar detta själva och månadshyran ligger då på cirka 50-80 kronor per månad eller halvårsvis uthyrning om cirka 300 kronor per år.
Sammanträdesdatum 515 223 (forts) Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 6 oktober 2015, 109, att godkänna redovisad undersökning samt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, med hänvisning till svarsfrekvensen i genomförd enkätundersökning och kommunens ekonomi, avslå medborgarförslaget och därmed anse medborgarförslaget besvarat. 2 kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 516 224 Dnr KSF 2015-148 Beredning av medborgarförslag om att man borde se över boendet utanför Nybro tätort Örsjö Byalag, Roy Runmark, har den 16 juni 2015 lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige enligt följande: Medborgarförslag Vi anser att man borde se över boendet utanför Nybro tätort. Att bygga ett trygghetsboende i Örsjö skulle frilägga fastigheter för barnfamiljer. Motiveringen I Örsjö finns inte en enda lägenhet/radhus ledigt för de äldre att flytta till, vilket bör att de hänvisas till Nybro. Många vill bo kvar i hembygd, där de har sina vänner, släkt och kanske sin älskades grav. Vi hoppas och tror att ett trygghetsboende skulle göra mycket för vår bygd och pendelstationen gör det lätt att ta sig till och från Örsjö. Med vänliga hälsningar Roy Runmark Ordförande för Örsjö Byalag Växjövägen 17 382 90 Örsjö Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 28 september 2015, 165, att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens behandling Yrkanden Mikael Svanström (S) yrkar att remittera medborgarförslaget till omsorgsnämnden, teknik- och samhällsbyggnadsnämnden och Nybro Bostads AB för yttrande inom tre månader. Ordföranden Christina Davidson (C) finner att kommunstyrelsen inte har något emot en kortare remisstid.
Sammanträdesdatum 517 224 (forts) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att remittera medborgarförslaget till omsorgsnämnden, teknik- och samhällsbyggnadsnämnden och Nybro Bostads AB för yttrande inom tre månader. Omsorgsnämnden Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Nybro Bostads AB Akten
Sammanträdesdatum 518 225 Dnr KSF 2015-150 Beredning av medborgarförslag om att kommunfullmäktige beslutar att 2016 tillföra lärande och kultur projektpengar som kan tilldelas de skolor som önskar testa hemläxfri skola Tobias Fagergård har den 22 juni 2015 lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige enligt följande: Medborgarförslaget Att kommunfullmäktige beslutar om att 2016 tillföra lärande och kultur en summa projektpengar som kan tilldelas den eller de skolor som önskar att utforma och testa Hemläxfri skola. Motiveringen Som jag tidigare framfört för kommunfullmäktige finns det mycket goda resultat vid tester med hemläxfri skola. Ökade meritvärden, minskad frånvaro, minskad skadegörelse och ökad trivsel, men framförallt nöjda elever, föräldrar och pedagoger. Vid förra ärendet avslogs mitt medborgarförslag med motiveringen att man inte ville detaljstyra skolans verksamhet. Mitt nya förslag bygger inte på något sätt på att politiken ska ta beslut om hemläxfri skola eller inte. Detta förslag bygger på ett ekonomiskt tillskott som kan vara avgörande för en skola som skulle vilja utforma konceptet hemläxfri skola. Via en summa projektpengar skulle denna skola eller skolor kunna få möjlighet att åka på studiebesök på t ex Norrevångsskolan. Pengarna skulle också kunna användas till övriga kostnader som kanske tillkommer under utformningen av skolans projekt. På detta sätt detaljstyr inte politiken i Nybro skolans verksamhet, men bidrar med hjälp till de skolor som eventuellt skulle vilja titta närmare på konceptet och själva testa. Tobias Fagergård Grönvägen 69 382 34 Nybro Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 28 september 2015, 167, att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
Sammanträdesdatum 519 225 (forts) Kommunstyrelsens behandling Yrkanden Mikael Svanström (S) yrkar att remittera motionen till lärande- och kulturnämnden och ungdomsrådet för yttrande inom tre månader. Propositionsordning Ordföranden Christina Davidson (C) finner att det finns två förslag till beslut: 1. Arbetsutskottets förslag att remittera motionen till lärande- och kulturnämnden och ungdomsrådet för yttrande inom sex månader. 2. Mikael Svanströms (S) förslag att remittera motionen till lärande- och kulturnämnden och ungdomsrådet för yttrande inom tre månader. Ordföranden Christins Davidson (C) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att remittera medborgarförslaget till lärande- och kulturnämnden och ungdomsrådet för yttrande inom sex månader. Lärande- och kulturnämnden Ungdomsrådet Akten
Sammanträdesdatum 520 226 Dnr KSF 2015-162 Beredning av medborgarförslag om att Nybro kommun köper Stora Hotellet med syfte och mål att hitta en arrendator/entreprenör som vill driva hotellverksamheten Joakim Johansson har den 12 augusti 2015 lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige enligt följande: Förslaget Jag föreslår att Nybro kommun köper Stora Hotellet med syfte och mål att aktivt arbeta med att hitta en arrendator/entreprenör, som tillsammans vill utveckla och driva hotellverksamheten vidare. Motiveringen Sedan en tid har det blivit känt att ett antal aktörer inom flyktingmottagandet har haft för avsikt att göra Stora Hotellet till asylboende. Detta skapar problem för både besöksnäringen och näringslivet. Många Nybro-bor har också varit bekymrade och uttryckt att man vill ha kvar Stora Hotellet som hotellverksamhet. Nybro kommun har inte råd att förlora en så strategiskt viktig byggnad som Stora Hotellet. Nybro behöver ett centralt hotell. Allt annat tyder på en negativ utveckling och den bilden får inte befästas hos folk. I Nybro kommuns översiktsplan från 2013, som kommunfullmäktiges då sittande ledamöter gemensamt beslutade om, ville man uppnå att bli en av norra Europas starkaste regioner inom besöksnäringen. När jag läser det är det för mig ännu mer självklart att vi måste kämpa och arbeta för att behålla Stora Hotellet. Det säger sig självt att i en av norra Europas starkaste regioner inom besöksnäringen måste det finnas ett hotell. I översiktsplanen står det också att byggnaden Stora Hotellet är en särskilt värdefull bebyggelse. En särskilt värdefull bebyggelse tycker jag vi ska värna om. Det sägs att kommuner inte ska äga hotell, men i vissa fall är det absolut nödvändigt av en kommun att för en period gå in och stötta en sådan verksamhet. Det måste ligga i en kommuns intresse att skapa förutsättningar för utveckling och tillväxt för orten. Att bevara hotellet omfattas av ett sådant intresse.
Sammanträdesdatum 521 226 (forts) Det finns många exempel på kommuner som har lyckat med detta väldigt väl och där man räddat hotellverksamheten. Sollefteå kommun är en av dem. 2010 köpte Sollefteå kommun Hotell Hallstaberget då den dåvarande ägaren aviserat att man planerade att lägga ner verksamheten eller hitta andra verksamhetsformer. Hotellet var då i mycket dåligt skick. Sedan dess har kommunen investerat i hotellet, tillsammans med en arrendator. 4 år senare har det blivit stor succé och arrendatorn har nu köpt hotellet med planer att bygga ut för fler rum. Sollefteå kommun har fått tillbaka sina satsade pengar och även ett stort mervärde genom ett mycket välbesökt hotell, som även fört med sig många nyanställningar. Detta är inget unikt och Nybro är inget hopplöst fall, vi måste bara se möjligheterna!! Joakim Johansson Krumhall 123 382 94 Nybro Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 28 september 2015, 170, att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för yttrande inom sex månader. Kommunstyrelsen Jan Darrell, kommunchef Akten
Sammanträdesdatum 522 227 Dnr 2011/000111 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning, 32, om medborgarförslag Sammanfattning Förslag till revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning i fråga om hanteringen av medborgarförslag, 32, föreslås. Avsikten med revideringen syftar till bland annat kortare beslutsväg och på så sätt ett effektivare arbetssätt. Beslutsunderlag Förslag till revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning, 32, om medborgarförslag Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna kommunstyrelseförvaltningens förslag till revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning, 32, om medborgarförslag i Nybro kommun. 2 kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 523 228 Dnr 2013/000050 Hemställan om att godkänna reviderad förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län Sammanfattning Vid Regionförbundets styrelsesammanträde den 17 september 2015, 105, beslutades att föreslå Regionförbundets medlemmar besluta att Regionförbundet förbundsordning ändras på det sätt att texten att ansvara för regional kulturverksamhet samt fördela regionala kulturanslag utgår från den 1 januari 2016. Besked om ställningstagande ska vara Regionförbundet tillhanda senast den 15 november 2015. Bakgrund Landstingsfullmäktige har i landstingsplanen för 2015 beslutat om en utredning med avsikt att från och med 2016 överta ansvaret för Regional kulturpolitik i Kalmar län. Bakgrunden till detta var att skapa tydlighet för länets kulturinstitutioner om var ansvaret för framtida utveckling och finansiering ligger genom att ha en huvudman för kulturfrågorna. Landstinget har uppdragit åt Kent Johansson att genomföra uppdraget. Den 1 september 2015 lämnade han sin slutrapport. Slutsatsen efter genomförd utredning är att landstinget kan fullfölja sin avsikt att överta ansvaret för regional kulturverksamhet genom att: Regionförbundets styrelse föreslår respektive medlem av Regionförbundet att besluta om ändring av nuvarande förbundsordning genom att uppgiften att ansvara för regional kulturverksamhet samt fördela regionala kulturanslag utgår ur förbundsordningen. Landstinget beslutar om ändring av förbundsordningen för Regionförbundet samt att för egen del överta ansvar för regional kulturverksamhet, fördela regionala kulturanslag, fördela anslag till regionala organisationer för studieförbund, ungdomsorganisationer och idrott samt ändrar reglementen i enlighet med detta. Landstingsfullmäktige beslutar om att inrätta särskild politisk organisation med egen av landstingsfullmäktige beslutad årsbudget att svara för de ansvarsområden som övertas från Regionförbundet. Landstinget och Regionförbundet gör överenskommelse om vilka anslag som övergår från Regionförbundet till att vara landstingets ansvar.
Sammanträdesdatum 524 228 (forts) Regionförbundet och landstinget beslutar om att gemensamt anmäla till Statens Kulturråd att förändring sker av ansvaret för kultursamverkansmodellen i Kalmar län från och med 2016. Förändring av arbetsgivaransvar för berörd personal mellan Regionförbundet och landstinget sker genom principerna för verksamhetsövergång. Beslutsunderlag Slutrapport Ansvar för regional kulturverksamhet i Kalmar län Förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län Beslut Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka att ändring av nuvarande förbundsordning sker genom att uppgiften att ansvara för regional kulturverksamhet samt fördela regionala kulturanslag utgår ur förbundsordningen. Regionförbundet i Kalmar län Jan Darrell, kommunchef Akten
Sammanträdesdatum 525 229 Dnr KSF 2015-199 KPMG:s granskning av delegationsordningar Sammanfattning På förtroendevalda revisorernas uppdrag har KPMG genomfört en granskning av rubricerade område. Projektet ingår i fastställd revisionsplan för verksamhetsåret 2015. Revisorerna ställer sig bakom rapportens slutsatser och rekommendationer och överlämnar härmed rapporten till kommunstyrelsen med begäran om svar på vilka åtgärder styrelsen avser att vidta mot bakgrund av ovanstående. Svaret ska vara revisorerna tillhanda senast den 20 november 2015. Beslutsunderlag Granskning av delegationsordningar, granskningsrapport Beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppmana respektive nämnd att vidta de åtgärder som erfordras för anpassning av egen delegationsordning enligt KPMG:s granskningsrapport. Samtliga styrelser och nämnder Jan Darrell, kommunchef Kommunala revisorer Akten
Sammanträdesdatum 526 230 Dnr 2014/000255 Utbetalning av partistöd 2016 Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den15 december 2014, 318, om regler för kommunalt partistöd i Nybro kommun. De nya reglerna har sin bakgrund i förändringar i kommunallagen och började gälla från den 1 februari 2014. Kommunfullmäktige ska årligen fatta beslut om att betala ut partistöd. Partistödet betalas ut kalenderåret efter att kommunfullmäktige fattat beslut om partistöd. Konsekvensbeskrivning Utbetalning sker vid två tillfällen dels under mars, dels under september. Partistödet får bara utbetalas till ett politiskt parti som är juridisk person. Det innebär att det måste finnas en registrerad lokal partiförening som kan ta emot stödet. De partier som får partistöd ska redovisa att stödet använts för sitt ändamål. Denna redovisning ska ske per kalenderår och vara lämnad till kommunen senast den 30 april året efter det att stödet lämnats. Redovisning av hur stödet använts ska dessutom granskas. Partierna utser själv sin granskare. Bakgrund Det lokala partistödet ska syfta till att stärka partierna i den kommunala demokratin. Varje kommun respektive landsting bestämmer om partistöd ska utbetalas och hur stort det ska vara. Lokalt partistöd får bara bestå av ett grundstöd och/eller ett mandatbundet stöd. Grundstödet i Nybro kommun uppgår till 25 000 kronor per parti och år. Utöver grundstödet utgår också ett mandatbidrag. Mandatbidraget är lika med budgeterat belopp för partistödet minus bidrag för grundstöd fördelat per mandat (49). Rätten till partistöd är enligt lag kopplad till om ett parti är representerat i kommunfullmäktige. Partistöd I budget 2016 finns sammanlagt 674 000 kronor avsatt för kommunalt partistöd. Beloppet är oförändrat mot 2015. Eftersom nio partier är representerade i kommunfullmäktige, blir mandatbidraget lika med 674 000-225 000 kronor delat på 49 = 9 163 kronor.
Sammanträdesdatum 527 230 (forts) För respektive parti blir förslaget till partistöd 2016 följande: Grundbidrag Mandatbidrag 25 000 Mandat 9 163 Summa bidrag S 25 000 14 128 282 153 282 C 25 000 14 128 282 153 282 FP 25 000 1 9 163 34 163 KD 25 000 2 18 326 43 326 MP 25 000 1 9 163 34 163 M 25 000 5 45 815 70 815 SPI 25 000 1 9 163 34 163 SD 25 000 6 54 978 79 978 V 25 000 5 45 815 70 815 Summa 225 000 49 448 987 673 987 Beslutsunderlag Mall för redovisning av lokalt partistöd Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utbetalning av partistöd sker med hälften av ovanstående bidrag under mars och resterande hälft under september månad 2016, under förutsättning av att det finns en registrerad lokal partiförening som kan ta emot stödet. En ytterligare förutsättning för utbetalning under september månad är att redovisning över hur stödet använts 2015 samt granskningsrapport med intyg om att redovisningen ger en rättvisande bild är genomförd och inlämnad till kommunen senast 30 april 2016. 2 kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 528 231 Dnr KSF 2015-232 Medborgardialog Fråga din politiker Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den 15 december 2014 att anta Kommunplan 2015-2017. Enligt uppdrag 2015:3 ska medborgardialogen i kommunen utvecklas. Uppdraget syftar bland annat till att medborgarna ska få en bra politisk information och att kommunen kan renodla kommunens olika kanaler för information och inflytande. Föreliggande förslag Fråga din politiker innebär en möjlighet för medborgare att ställa lokala politiska frågor till ett eller flera partier i kommunen via hemsidan nybro.se. Efter några dagar publiceras svar från partierna via nybro.se. Konsekvensbeskrivning Alla frågor i Fråga din politiker granskas innan de publiceras av kommunstyrelseförvaltningens kansli. Redaktionen hanterar frågor och svar utifrån gällande lagstiftning och de riktlinjer för Fråga din politiker som anges nedan. Fråga din politiker är en tjänst som omfattas av lag (1998:112) om ansvar för elektroniska anslagstavlor. Om person lämnar personuppgifter i Fråga din politiker betraktas det som ett samtycke till personuppgiftsbehandling enligt personuppgiftslagen (PuL). Ändamålet med behandlingen av namn och kontaktuppgifterna är möjligheten att kunna återkoppla till personen. Riktlinjer för användning Ditt inlägg ska vara formulerat som en fråga. Fråga din politiker är till för korta frågor och svar. Långa frågor och frågor som delas upp på flera frågor, kommer inte att publiceras. Frågor och svar ska hålla en god och respektfull ton. Frågor eller svar som innehåller länkar eller reklam, publiceras inte/tas bort. Frågor eller svar som innehåller kränkande uppgifter, publiceras inte/tas bort.
Sammanträdesdatum 529 231 (forts) Frågor eller svar som innehåller uppmaning till brott, hets mot folkgrupp, intrång i upphovsrätt eller annat som bedöms strida mot lag, publiceras inte/tas bort. Frågor eller svar där privatpersoner namnges eller på annat sätt pekas ut, publiceras inte/tas bort. Frågor ska ha lokal anknytning, det vill säga beröra Nybro kommun och de ska också handla om politik. Praktiska frågor som rör kommunens egen verksamhet, kan ibland bättre besvaras direkt av berörda förvaltningar/nämnder och politiken hänvisar då dit. Kontaktuppgifter finns också på kommunens hemsida. Redaktionen har rätt att hänvisa frågeställare till andra kanaler för att eventuellt fortsätta samtalet med kommunens politiker där. När du ställer din fråga har du möjlighet att välja vilket av kommunfullmäktiges partier du vill ska svara på den. Du kan välja att ställa en fråga till ett enskilt parti eller till samtliga partier. Vår ambition är att du ska ha fått ett svar på din fråga inom fem arbetsdagar. Vid semestrar och helgdagar kan det givetvis ta lite längre tid. Innan du ställer en fråga kan du titta om någon annan redan har frågat samma sak. Välkommen med din fråga! Beslut Kommunstyrelsen beslutar att starta Fråga din politiker på nybro.se från den 1 november 2015 och att utvärdera funktionen under hösten 2016 samt att återkoppla till kommunstyrelsen i december 2016. Kristian Lund, administrativ chef Anders Jonasson, webbadministratör Akten
Sammanträdesdatum 530 232 Dnr KSF 2015-21 Delårsrapport 2015, Kalmarsundsregionens Renhållare, KSRR Sammanfattning Förbundsledningen lägger fram bifogad delårsrapport 2015 att tas av direktionen, för att sedan skickas till medlemskommunerna för godkännande. Delårsrapporten avseende perioden 1 januari-31 augusti 2015 visar ett överskott på 4 000 000 kronor (förra året 6 400 000 kronor). Helårsprognosen visar ett överskott på 4 000 000 kronor (7 000 000 kronor). Viktigaste avvikelserna från budget är: Personalkostnader Senarelagda avskrivningar MOSA Räntekostnader Fördyringar pga förseningar i MOSA Förbrukningsavgifter i Oskarshamn Extern kompetens till förprojekteringar m m +4 000 000 kr +7 000 000 kr +1 000 000 kr -3 000 000 kr -3 000 000 kr -3 000 000 kr Under perioden har en översyn gjorts av avsättningarna för framtida deponikostnader. Detta har lett till att avsättningarna minskat kraftigt och att det egna kapitalet ökat i motsvarande grad (31 000 000 kronor). Beredning Förbundsdirektionen, KSRR, beslutade den 18 september 2015, 24, att lägga fram delårsrapporten 2015 till medlemskommunerna för godkännande. Beslutsunderlag Delårsrapport 2015, Kalmarsundsregionens Renhållare, KSRR Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Kalmarsundsregionens Renhållares, KSRR:s delårsrapport 2015. 2 kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 531 233 Dnr KSF 2015-21 Renhållningstaxa för hushållsavfall år 2016 för KSRR samt taxeföreskrifter 2016 Sammanfattning Enligt ändrad rättspraxis ska medlemskommunerna fatta beslut om KSRR:s taxor och taxeföreskrifter. Förslag till taxor 2016 innebär oförändrade taxor med följande undantag: Ny taxa för kärl enbart för matavfall från verksamheter, cirka 50 procent av normal taxa. Sänkt taxa med 18 procent för underjordsbehållare. Sänkt taxa för tillägg för extratömning av slam inom tio dagar från 257 kronor till 100 kronor. Specialtaxa för latrin för Oskarshamns kommun tas bort. Beredning Förbundsdirektionen, KSRR, beslutade den 18 september 2015, 25, att föreslå medlemskommunerna att anta taxor och föreskrifter 2016 för KSRR. Beslutsunderlag Renhållningstaxa för hushållsavfall och taxeföreskrifter 2016 för KSRR Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att tillstyrka Kalmarsundsregionens Renhållares, KSRR:s förslag till renhållningstaxa och taxeföreskrifter för år 2016. 2 kommunfullmäktige