-4, UU :30. Utvecklingsutskottets protokoll

Transkript

1 -4, UU :30 s protokoll

2 -3, UU :30 Plats och tid Lillsjön, Rådhuset, den 1 oktober 2014 kl Paragrafer Beslutande Övriga deltagare Enligt tjänstgöringslista Bengt Marsh, kommundirektör Sofie Pedersen, sekreterare Johan Redhe, tillväxtchef Sylvia Nord, 61 Per Eby, 62 Kurt Johansson, 63 och 69 Maria Lewandowski, 63 och 69 Anne-Katrin Ångnell, 69 Theresia Grön, 69 Krister Frykberg, 69 Justering Underskrifter Sofie Pedersen Sekreterare Carina Asplund Ordförande Mona Modin Tjulin Justerande Justeringen av utvecklingsutskottets protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Anslagstid Förvaringsplats Kommunledningsförvaltningen

3 -2, UU :30 LEDAMÖTER Carina Asplund, C, ordförande Närv X OMRÖSTNINGAR JA NEJ JA NEJ JA NEJ Lise Hjemgaard Svensson, M, vice ordförande Mona Modin Tjulin, S X Anders Fredriksen, S X Karin Thomasson, MP X

4 61, UU :30 KS: 486/ Dnr Projekt - Konst på Storsjöns is Jämtlands Läns Konstförening, genom Kjell Lundberg, inkom under våren 2015 med ett förslag om att göra ett gigantiskt konstverk på Storsjöns is. Själva konstverket skulle tas fram av den internationellt erkände konstnären Ai Weiwei. Jämtlands Läns Konstförening beviljades ett stöd av på kronor för en förstudie. Nu går projektet in i fas två och Jämtlands Läns Konstförening begär ytterligare stöd på kronor. Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Bilaga Förstudie s beslut 1. Ett stöd på kronor ges till Jämtlands Läns Konstförening för att gå in i fas två i projektet Konst på Storsjöns is. 2. Pengarna tas ur kommunstyrelsens anslag för utveckling, ansvar 010, verksamhet Testbilden som planeras genomföras vintern 2014/2015 bör vara kommunens snöhjärta. Utdrag med tjänstemannaförslag och bilaga avtalsförslag till Kjell Lundberg

5 62, UU :30 KS: 2247/ Evenemangsstrategi Dnr Att evenemang är viktiga för Östersund finns det en samstämmighet om både i näringsliv, idrottsrörelse och ur ett kommunalt perspektiv. Likaså finns en stor önskan att det ska vara en flora av olika evenemang allt från sport, kultur, mässor och möten för att gynna olika intressen. Lika självklar är ambitionen att det ska vara en spridning av evenemang över året. Östersunds kommun har utifrån detta genomfört ett utredningsarbete tillsammans med Destination Östersund för att enas om ett gemensamt förhållningssätt för hur kommunen och destinationsbolaget bör prioritera/agera när vi: försöker få hit evenemang får förfrågningar om evenemang som kräver resurser utöver sina egna vill stödja utveckling av nya och befintliga arrangörer Detta för att optimera de resurser som finns för att stödja utvecklingen av evenemang. Även om det inte är enkelt att räkna ut exakt hur viktigt ett evenemang är jämfört med andra så ger forskning oss underlag som påvisar effekter av evenemang och då inte bara ekonomiska utan också sociala och imageskapande effekter. Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Evenemangsstrategi s förslag till kommunstyrelsen 1. Östersunds kommuns och Destination Östersunds gemensamma Evenemangsstrategi antas. 2. En fortsatt utredning tillsätts i tillsammans med kultur- och fritidsnämnden för att utreda hur resurser för stöd till evenemang kan samordnas i och med bildandet av den nya kultur- och fritidsförvaltningen.

6 63, UU :30 KS: 1572/ Dnr Skrivelse till utbildningsdepartementet angående vuxenutbildning Vuxenutbildningen i Östersunds kommun har under lång tid upphandlats på entreprenad. Avtal har funnits med ett antal utförare. Det har varit privata utbildningsföretag och dessutom Jämtlands gymnasieförbund (JGY). Denna organisation har gett de studerande flera alternativ med olika pedagogiska metoder. Skolinspektionen har med anledning av en tillsyn fattat beslut om att rikta kritik mot JGY där JGY uppmanas att upphöra med genomförandet av den kommunala vuxenutbildningen. Kritik har också riktas mot Östersunds kommun eftersom användandet av JGY i vuxenutbildningen inte står i överensstämmelse med skollagen. Skälen till skolinspektionens beslut är att entreprenad bara kan utföras av enskild fysisk eller juridisk person, vilket inte avser offentliga subjekt. Det noteras också att direktionen för Jämtlands gymnasieförbund i beslut den 26 september 2014 föreslagit medlemskommunerna att överlåta huvudmannaskapet för all vuxenutbildning till Jämtlands gymnasieförbund och i separata avtal mellan kommunerna och gymnasieförbundet reglera inriktning och omfattning. Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Förslag till skrivelse till Utbildningsdepartementet s förslag till kommunstyrelsen Förslag till skrivelse enligt tjänstemannaförslag den 15 september 2014 skickas till utbildningsdepartementet med begäran om ändringar i skollagen. Östersunds kommun önskar därmed behålla den nuvarande organisationen av vuxenutbildningen.

7 64, UU :30 KS: 1392/ Dnr Medfinansiering Östersund Convention Bureau Destination Östersund har sedan år 2011 arbetat med ett projekt vars syfte har varit att skapa förutsättningar för att öka destinationens attraktionskraft som mötesstad och generera tillväxt i regionen. Målsättningen med projektet har varit att skapa en arbetsmodell som är beprövad och accepterad av alla parter. Denna arbetsmodell bildar då plattformen till en Convention Bureau. Projektet avslutas under år Projektet har omsatt 5 mkr under åren Östersunds Kommun har finansierat projektet med 1 mkr. Övriga finansiärer har varit Tillväxtverket (2 mkr.), Regionförbundet (1 mkr) och Näringslivet (1 mkr). Med anledning av att projektet nu upphör ansöker Destination Östersund om medfinansiering om kr/år under åren för att varaktigt driva en Convention Bureau i Östersund. Årlig budget beräknas vara 1 mkr där näringslivet finansierar resterande kr/år under perioden. Efter denna period görs en utvärdering om eventuellt fortsatt behov av medfinansiering från Östersunds Kommun. Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Ansökan från Destination Östersund. Komplettering till ansökan från Destination Östersund. s beslut Östersunds kommun begär en slutrapport över projektet från Destination Östersund, och i avvaktan på denna hänskjuts därmed ärendet till utvecklingsutskottets sammanträde den 21 oktober Utdrag till Destination Östersund, Johan Redhe område tillväxt

8 65, UU :30 KS: 1463/ Dnr Bidrag - Studentkårens verksamhet 2014 Studentkåren i Östersund har inkommit med en ansökan om ekonomiskt bidrag som omfattar sammanlagt kronor för verksamheten Ansökan ligger inom ramen för MittÖs handlingsplan för Studentkåren vill under året bland annat arbeta med aktiviteter vid terminsstart, fadderutbildning och arbetsmarknadsmässan Framtidsmässan. Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Studentkårens bidragsansökan Studentstaden Östersund handlingsplan s förslag till kommunstyrelsen 1. Studentkåren i Östersund får bidrag med kronor. 2. Pengarna tas ur kommunstyrelsens anslag för studentstad, ansvar 01000, verksamhet Studentkåren i Östersund ska senast inkomma med skriftlig redovisning av kommunbidraget, samt rekvisition på utbetalning.

9 66, UU :30 KS: 622/ Dnr Bidrag till studentidrott för 2014 Östersunds Studenters Idrottssällskap (ÖSIS) har för sin verksamhet ansökt om bidrag med kronor från kommunens medel för studentstadsutveckling. Ansökan syftar till att förbättra studentidrotten i Östersund, så att fler studenter får möjlighet att idrotta och ägna sig åt friluftsliv under sina studier, vilket i sin tur stärker Östersunds som studentstad. Kommunledningsförvaltningen bedömer att ÖSIS fyller en viktig funktion för studentstaden Östersund och föreslår därför att ÖSIS får kronor för verksamheten Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Ansökan från ÖSIS s förslag till kommunstyrelsen 1. Östersunds Studenters Idrottssällskap (ÖSIS) får bidrag med kronor för 2014-års verksamhet. 2. Pengarna tas ur kommunstyrelsens anslag för Studentstad, ansvar 01000, verksamhet Östersunds Studenters Idrottssällskap (ÖSIS) ska vid årets slut inlämna skriftlig redovisning över årets verksamhet tillsammans med uppdaterad inventarielista.

10 67, UU :30 KS: 1525/ Dnr World Cup i skidskytte 2014 Svenska skidskytteförbundet och dess arrangemangsbolag Biathlon Events AB genomför World Cup i skidskytte den 30 november-7 december Arrangörerna och kommunen är överens om att fortsätta samarbetet kring arrangemanget. Kommunledningsförvaltningen föreslår för 2014 års World Cup i skidskytte en kommunal medfinansiering där Östersunds kommun lämnar fortsatt stöd på i princip samma kostnadsnivå som vid föregående års WC i skidskytte och att kommunen tillhandahåller skidstadion hyresfritt. Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag s förslag till kommunstyrelsen 1. Kultur- och fritidsnämnden får utökad budgetram med kr för att möjliggöra tecknande av arrangemangsavtal, på liknande sätt som föregående år, med Svenska Skidskytteförbundet/Biathlon Events AB utöver arrangemangs- och representationsstöd för genomförande av World Cup i skidskytte i november/december Kultur- och fritidsnämnden får anslag med kr för att täcka kommunens verksamhetsmässiga kostnader för drift och verksamhet i samband med World Cup i skidskytte i november/december Pengar tas från kommunstyrelsens anslag för stora arrangemang, verksamhet 12029, ansvar 010.

11 68, UU :30 KS: 526/ Dnr Medborgarförslag - Saluhall i Östersund Förslagsställaren föreslår en etablering av en saluhall för närproducerade och ekologiska produkter i Östersund, förslagsvis i anslutning till torget och bingohallen gamla lokaler. Kommunen välkomnar en etablering av en saluhall. Befintliga detaljplaner medger en saluhall i de lägena förslagsställaren föreslår, vilket innebär att om en fastighetsägare vill hyra ut till någon som bedriver en saluhall så är det möjligt under förutsättning att regelverket i övrigt kring verksamhetsetablering uppfylls. Kommunen äger främst fastigheter där det bedrivs kommunal verksamhet som exempelvis förskolor, skolor och äldrebostäder. Att bedriva en saluhall ingår inte i kommunens uppdrag. En sådan etablering får ske i privat regi. Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunledningsförvaltningen föreslår att förslaget bifalls i det avseende att det ska vara möjligt att etablera en saluhall i centrala Östersund. 2. Kommunledningsförvaltningen föreslår att förslaget avslås i det avseende att en sådan etablering ska ske i kommunal regi.

12 69, UU :30 KS: 267/ Dnr Medborgarförslag - Bygg bostäder på öppna parkeringsytor i centrala staden Förslagsställaren vill att kommunen aktivt ska verka för att förtäta centrum på de fria parkeringsytorna. Dessa ytor föreslås att bebyggas med bostadsfastigheter med garage för att behålla antalet p-platser centralt. Kommunen bör lösa in marken i de fall fastighetsägaren inte vill bygga själv. Kommunen är positiv till en förtätning i centrum. På de platser som förslagsställaren nämner finns detaljplaner som tillåter bostäder. Det är också möjligt att på dessa platser bygga parkeringsgarage för de boende och även ordna allmänna parkeringar. Kommunen arbetar med flera bostadsprojekt i centrala Östersund såsom Storsjö Strand och kvarteret Skjutbanan som beräknas ge nya lägenheter. Därför har kommunen för närvarande inga planer på att förvärvare ytterligare fastigheter som idag utgör parkeringsytor i centrala staden. I övrigt så är det upp till varje fastighetsägare att utnyttja sina byggrätter. Kommunen ställer sig positiv till en sådan utveckling. Kommunen har under en tid fört samtal med privata fastighetsägare i centrala Östersund i syfte att få dem att utveckla sina fastigheter och bygga bostäder i centrum. Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Medborgarförslag - Bygg bostäder på öppna parkeringsytor i centrala staden s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut 1. Medborgarförslaget bifalls på den punkten att kommunen ska fortsätta verka för att förtäta centrum på de fria parkeringsytorna genom dialog med aktuella fastighetsägare. 2. Medborgarförslaget avslås avseende att kommunen ska lösa in mark för bostadsbebyggande av privata fastighetsägare om dessa själva inte vill utveckla fastigheten.

13 70, UU :30 KS: 24/ Dnr Överläggnings- informationsärenden 1. Fördjupad översiktsplan Knytta Anne-Katrin Ångnell 2. Tillxäxtplanen Johan Redhe, Theresia Grön 3. Redovisning av nämndöverläggning - Open Space, områdesutveckling Theresia Grön 4. Projekt Åre-Krokom-Östersund Krister Frykberg 5. Flyktingmottagande 2015 Bengt Marsh 6. Rapport - Creative Cities Network årskonferens i Chengdu 7. Utvärdering - Ceremoni för nya svenska medborgare