SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-15 Kommunstyrelsen Tid Plats 08:30 Utsikten Beslutande ledamöter Andreas Svahn (S) (ordförande) Andreas Tranderyd (MP) Torbjörn Appelqvist (M) Magnus Andersson (S) Siw Lunander (S) Conny Larsson (S) Veronica Wallgren (S) Thomas Hermansson (S) Inga-Britt Ritzman (S) Tryggve Thyresson (V) Lennart Pettersson (M) Anders Lycketeg (C) Erik Storsveden (L) Tomas Hagenfors (KD) Majlis Telemo (SD) Ej tjänstgörande ersättare Lotta Öhlund (MP) Ulrika Björklund (M) Börje Andersson (S) Övriga Ilina Dahlberg-Andersson (Sekreterare) Torbjörn Dybeck (Kommundirektör) Protokollet innehåller paragraferna 13-23 Ordförande Andreas Svahn Justerare Torbjörn Appelqvist Sekreterare Ilina Dahlberg-Andersson Sida 1 av 62
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-15 HALLSBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-03-15 Protokollet innehåller paragraferna Datum för överklagan 2016-03-29 till och med 2016-04-20 Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunstyrelseförvaltningens kansliavdelning Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 2 av 62
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-15 Kommunstyrelsen Ärendelista 13 Representanter till länets demokratinätverk 14 Försäljning av Vibytorpsvägen 7, LOKET 6 15 Prissättning tomtförsäljning Vretstorp 16 Motion gällande kommunala karriärtjänster för fritdispedagoger; av Erik Terrikoski (L) 17 Motion om en rökfri kommun; av Solveig Eriksson (C) 18 Flyktingpengar 19 Kommundirektörens rapport 20 Ekonomichefens rapport 21 Redovisning av delegationsbeslut 22 Information: Revisorernas uppföljning av granskningen av kommunens upphandlingsverksamhet 23 Information: Remiss; Åtgärdsprogram för Örebro läns miljömål 2016-2020 Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 3 av 62
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-15 Kommunstyrelsen 13 - Representanter till länets demokratinätverk (16/KS/39) Ärendebeskrivning År 2004 bildades ett länsnätverk för demokratifrågor i Örebro län där länets kommuner, länsstyrelsen, landstinget, regionförbundet och flera andra organisationer ingick. Syftet med länsnätverket var att utbyta kunskap och erfarenheter i frågor som rör demokrati, främlingsfientlighet och rasism. Från 2010 fram tills idag har detta nätverk varit vilande men Region Örebro läns demokratiberedning har tagit initiativ till en återuppstart vilket också välkomnats av de tidigare medlemmarna. Kommunen har att utse en förtroendevald samt en tjänsteperson som ordinarie representanter i nätverket samt ersättare för varje representant. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att utse Siw Lunander (S) till ordinarie representant för Hallsbergs kommun i demokratinätverket. Till ersättare för henne utses Anderas Tranderyd (MP). Beslut Kommunstyrelsen utser Siw Lunander (S) till ordinarie representant för Hallsbergs kommun i demokratinätverket. Till ersättare för henne utses Anderas Tranderyd (MP). Beslutsunderlag Inbjudan till länets demokratinätverk Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 4 av 62
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-15 Kommunstyrelsen 14 - Försäljning av Vibytorpsvägen 7, LOKET 6 (16/KS/42) Ärendebeskrivning Hallsbergs kommun har för avsikt att sälja fastigheten Vibytorpsvägen 7, Fastighetsbeteckning: LOKET 6 (även omnämnd som Konsum i gamla Långängen). Se bifogad tjänsteskrivelse. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås godkänna försäljningen av Vibytorpsvägen 7 i Hallsberg enligt följande: Köparen, Donald Jensen, förvärvar fastigheten till en summa av 525 000 kr. Köparen åtar sig att senast 2016-12-31 ha inlämnat ansökan om bygglov avseende ett bostadshus för permanentboende på köpeobjektet. Fastigheten säljes I befintligt skick. Beslut Kommunstyrelsen godkänner försäljningen av Vibytorpsvägen 7 i Hallsberg enligt följande: Köparen, Donald Jensen, förvärvar fastigheten till en summa av 525 000 kr. Köparen åtar sig att senast 2016-12-31 ha inlämnat ansökan om bygglov avseende ett bostadshus för permanentboende på köpeobjektet. Fastigheten säljes I befintligt skick. Beslutsunderlag Försäljning av Vibytorpsvägen 7, LOKET 6 Avsiktsförklaring Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 5 av 62
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-15 Kommunstyrelsen 15 - Prissättning tomtförsäljning Vretstorp (16/KS/43) Ärendebeskrivning Förvaltningen föreslår försäljning av del av Dåstorp 1:9, cirka 2600 kvm till en köpeskilling av 150 000 kr inklusive gata, VA-anslutning, bygglov och nybyggnadskarta. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område där nybyggnation av enplansvilla överensstämmer med detaljplanen. Se bifogad tjänsteskrivelse. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. godkänna upprättat förslag på prissättning och medger samma villkor som övrig försäljning av småhustomter. 2. försäljningen sker som en delegerad tomtförsäljning. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. godkänna upprättat förslag på prissättning och medger samma villkor som övrig försäljning av småhustomter. 2. försäljningen sker som en delegerad tomtförsäljning. Beslutsunderlag Prissättning tomtförsäljning i Vretstorp Koncept Köpekontrakt Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 6 av 62
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-15 Kommunstyrelsen 16 - Motion gällande kommunala karriärtjänster för fritdispedagoger; av Erik Terrikoski (L) (KS-2015/39) Ärendebeskrivning Motionären anför i huvudsak följande, att införandet av karriärtjänster för lärare var ett steg på vägen för att höja lärarlönerna och på så vis kunna rekrytera och behålla lärare i högre utsträckning. Alla skolans yrkeskategorier gör ett viktigt arbete, däribland fritidspedagogerna som är närvarande under en mycket stor del av barnens vardag. Motionären anser att det är viktigt, dels för Hallsbergs kommun att göra sig till en attraktiv arbetsgivare, dels att fritidspedagogerna bör ges möjlighet till utveckling inom sitt valda yrke. För att fler ska utbilda sig till fritidspedagoger samt välja Hallsbergs kommun som arbetsgivare yrkar motionären att bildningsförvaltningen ges i uppdrag att utreda möjligheten att införa karriärtjänster för fritidspedagoger. Bildningsnämnden lämnar följande förslag till svar. Hallsbergs kommun har idag karriärtjänster för lärare. Det finns möjlighet för Hallsbergs kommun att rekvirera ersättning för 19 stycken förstelärare. Kommunen har idag 12 st. anställda förstelärare och rekrytering sker en gång per termin. Det finns kommuner som på eget initiativ har infört karriärtjänster för förskollärare och fritidspedagoger. Bildningsförvaltningen håller på att utreda möjligheten att införa karriärtjänster i förskolan. Det är idag mycket svårt att rekrytera förskollärare. Förskolans uppdrag har dessutom förändrats mycket, inte minst med tanke på införandet av förskolans läroplan. Skolverket utreder och arbetar nu med att ta fram en läroplan för fritidshemmen. Bildningsnämnden föreslår att bildningsförvaltningen fortsätter att utreda och komma med förslag på införande av karriärtjänster i förskolan och invänta den statliga styrdokument som kommer att omfatta fritidshemmen. Karriärtjänster i skolan och förskolan bör även utvärderas före det att införandet av karriärtjänster på fritidshemmen utreds. Bildningsnämnden föreslår att motionen avslås. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Anders Lycketeg (C), Tryggve Thyresson (V), Erik Storsveden (L), Majlis Telemo (SD), Lennart Pettersson (M) och Torbjörn Appelqvist (M) avstår från att delta i beslutet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen avslås enligt bildningsnämndens beslut. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen avslås enligt bildningsnämndens beslut. Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 7 av 62
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-15 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Motion gällande kommunala karriärtjänster för fritidspedagoger Motionssvar gällande kommunala karriärstjänster för fritidspedagoger Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 8 av 62
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-15 Kommunstyrelsen 17 - Motion om en rökfri kommun; av Solveig Eriksson (C) (KS-2015/57) Ärendebeskrivning Solveig Eriksson inkom den 10 juni 2015 med en motion till kommunfullmäktige där hon yrkar att: - Kommunens personal och arbetsplatser är rökfria. - Lekplatser och övriga allmänna platser skyltas med rökförbud. - Kommunen ställer upp med rökslutargrupper för personal om så önskas. Se hela motionen i bifogat underlag samt kommunstyrelseförvaltningens förslag till svar. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Under sammanträdet framkommer det att de handlingar som skickats ut av misstag inte var kompletta. Ordförande yrkar på att motionen återremitteras till nästa kommunstyrelsesammanträde. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. att ge kommundirektören i uppdrag att införa en policy för rökfri arbetsplats. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen senast i maj 2016. 2. att föreslå kommunfullmäktige att motionen ses som besvarad. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att motionen återremitteras till nästa kommunstyrelsesammanträde. Beslutsunderlag Svar på motion om rökfri kommun Motion om rökfri kommun Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 9 av 62
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-15 Kommunstyrelsen 18- Flyktingpengar Ärendebeskrivning Lena Dibbern presenterar kort de olika statsbidrag som kommunen får som ersättning för asyl- och flyktingmottagandet. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 10 av 62
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-15 Kommunstyrelsen 19- Kommundirektörens rapport Ärendebeskrivning Kommundirektörens rapport för februari 2016 delas ut på plats. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Kommundirektören redogör för rapportens innehåll. Beslut Rapporten läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Kommundirektörens rapport februari 2016 Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 11 av 62
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-15 Kommunstyrelsen 20- Ekonomichefens rapport Ärendebeskrivning Kommundirektören som tf ekonomichef går igenom ekonomirapporten för februari månad 2016. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. ge i uppdrag till drift- och servicenämnden att återkomma till kommunstyrelsens nästa möte med en redovisning av de åtgärder som man planerar att genomföra i syfte att hålla sin budget. 2. rapporten läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Ekonomichefens rapport februari 2016 Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 12 av 62
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-15 Kommunstyrelsen 21- Redovisning av delegationsbeslut Ärendebeskrivning 16/KS/44 Delegationsbeslut 1/2016, Uppsägning och lösen av lån hos Kommuninvest 16/KS/44 Delegationsbeslut 2/2016, Behörighet för bankdosa och Swishbetalningar, Swedbank. 16/KS/44 Delegationsbeslut 3/2016, Behörighet för bankdosa. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 13 av 62
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-15 Kommunstyrelsen 22 - Information: Revisorernas uppföljning av granskningen av kommunens upphandlingsverksamhet (16/KS/15) Ärendebeskrivning Revisorerna har låtit genomföra en uppföljning av tidigare granskning av kommunens upphandlingsverksamhet. Uppföljningsrapporten översänds till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för kännedom och för vidtagande av åtgärder gällande utbildning, informationskampanj, implementering av rutiner och IT-system samt uppfölning/intern kontroll som vid granskningstillfället inte genomförts. Förslag till beslut Rapporten läggs till handlingarna. Beslut Rapporten läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Missiv: Uppföljning av granskning av kommunens upphandlingsverksamhet Uppföljning av granskning av kommunens uppföljningsverksamhet. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 14 av 62
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-15 Kommunstyrelsen 23 - Information: Remiss; Åtgärdsprogram för Örebro läns miljömål 2016-2020 (DOS-2015/128) Ärendebeskrivning Informationen bifogas för kännedom. Förslag till beslut Informationen läggs till handlingarna. Beslut Informationen läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Remiss; Åtgärdsprogram för Örebro läns miljömål 2016-2020 Yttrande över Åtgärdsprogram för det regionala miljömålsarbetet i Örebro län Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 15 av 62
Representanter till länets demokratinätverk 13 16/KS/39 Sida 16 av 62
1 (2) Tjänsteställe, handläggare Datum Beteckning Regionkansliet, Marcus Olofsson Telefon: 019-602 72 45, marcus.olofsson@regionorebrolan.se 2015-10-14 Inbjudan Till Länets kommuner Länsstyrelsen i Örebro län Polismyndigheten Länsbildningsförbundet Örebro läns idrottsförbund Inbjudan att utse representanter till länets demokratinätverk År 2004 bildades ett länsnätverk för demokratifrågor i Örebro län där länets kommuner, länsstyrelsen, landstinget, regionförbundet och flera andra organisationer ingick. Syftet med länsnätverket var att utbyta kunskap och erfarenheter i frågor som rör demokrati, främlingsfientlighet och rasism. Från 2010 fram tills idag har detta nätverk varit vilande men Region Örebro läns demokratiberedning har tagit initiativ till en återuppstart vilket också välkomnats av de tidigare medlemmarna. Vi vill härmed bjuda in er att utse representanter till nätverket. Organisation och medlemskap i nätverket Nätverkets syfte ska nu som då vara att genom erfarenhets- och kunskapsutbyte främja och förbättra arbetet med demokrati och integration samt aktivt motverka främlingsfientlighet, rasism och antidemokratiska krafter i Örebro län. De som erbjuds deltagande i nätverket är samtliga kommuner i länet, Länsstyrelsen, Region Örebro län, Polismyndigheten, Länsbildningsförbundet, ÖLIF samt andra länsorganisationer som omfattas av nätverkets syfte, mål och inriktning. Vi vill att varje kommun utser en förtroendevald samt en tjänsteperson som ordinarie representanter i nätverket samt ersättare för varje representant. Övriga utser en ordinarie representant med ersättare. Presidiet i regionfullmäktiges demokratiberedning utgör Region Örebro läns förtroendevalda representanter. Postadress Region Örebro län Regionkansliet Box 1613, 701 16 Örebro E-post: regionen@regionorebrolan.se www.regionorebrolan.se Sida 17 av 62
2 (2) Arbetssätt En samordnande arbetsgrupp utses en gång/år vars uppgift är att förbereda nätverksmöten samt samordna arbetet mellan mötena. Nätverkets medlemmar kan för en särskild fråga, tema eller liknande bilda arbetsgrupper för att fördjupa och förstärka nätverkets arbete. Uppföljning och spridning av nätverkets arbete sker av nätverkets medlemmar inom sina respektive organisationer. Regelbundna möten i nätverket sker ca 4 ggr/år. Ett första möte planeras att hållas innan årsskiftet. Vi vill därför att ni utser era representanter senast den 30 november 2015. Sänd information om samt kontaktuppgifter för utsedda representanter till: marcus.olofsson@regionorebrolan.se Med vänlig hälsning, Torgny Larsson (S) Ordförande regionfullmäktige Tfn: 070 546 54 05 E-post: torgny.larsson@regionorebrolan.se PS. Den 11 november 2015 hålls ett seminarium i samband med veckan för mänskliga rättigheter i Örebro som har återuppstarten av länets demokratinätverk som tema. Tid: 11 nov kl 18.00 Plats: föreningarnas hus, Örebro Välkomna! www.regionorebrolan.se Sida 18 av 62
Försäljning av Vibytorpsvägen 7, LOKET 6 14 16/KS/42 Sida 19 av 62
Tjänsteskrivelse 1 (1) 2016-03-03 Dnr: 16/KS/42 Försäljning av Vibytorpsvägen 7, LOKET 6 Ärendebeskrivning Hallsbergs kommun har för avsikt att sälja fastigheten Vibytorpsvägen 7, Fastighetsbeteckning: LOKET 6 (även omnämnd som Konsum i gamla Långängen). Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås godkänna försäljningen av Vibytorpsvägen 7 i Hallsberg. Köparen, Donald Jensen, förvärvar fastigheten till en summa av 525 000 kr. Köparen åtar sig att senast 2016-12-31 ha inlämnat ansökan om bygglov avseende ett bostadshus för permanentboende på köpeobjektet. Fastigheten säljes I befintligt skick. Ärendet Fastigheten LOKET 6, Vibytorpsvägen 7 har efter annonsering i Nerikes Allehanda varit utlagd till försäljning i Objektvision. Kommunstyrelsens mål har under försäljningen varit att sälja fastigheten som bostad, vilket tydligt har framgått i annonsen. Visning av fastigheten har skett, vilket innebar ett starkt intresse. Vid ett tillfälle kom totalt 30 intressenter. Efter sista anmälningsdag den 19 feb 2016 hade 16 personer lämnat intresseanmälan om att delta i budgivningen som hade ett utgångspris på 200 000 tkr. 2016-02-22 klockan 10.00 startade budgivningen med 7 stycken aktiva budgivare. Budgivningen avslutades klockan 17.00 samma dag med slutbudet 525 000 kr. Slutbudet gavs av Donald Jensen som avser att bygga om fastigheten till en bostad. Se bilaga 1 Kommunstyrelseförvaltningen Torbjörn Dybeck Kommundirektör Ulrika F Lindberg Lokalstrateg Sida 20 av 62
Avsiktsförklaring för fastigheten, Hallsberg Loket 6 belägen på Vibytorpsvägen 7 Varje fastighet måste utvecklas utifrån de förutsättningar som finns. Det är därför viktigt att denna fastighet blir en naturlig del av den miljö den befinner sig i, ett lugnt och trevligt villaområde. Jag anser att förutsättningarna är goda för att skapa en trevlig villa (enfamiljshus) av byggnaden. Tomten behöver få en trevlig inramning, gärna i form av ett staket, då detta är en hörntomt och sikten i korsningen är viktig för trafiksäkerheten. Byggnadens karaktär bör förändras så att den tydligare signalerar att detta är en av villorna i området. Fasaden föreslås målas vit. Eternittaket ersätts med svart plegel (karaktär av takpannor). Dörrar byts ut och fönster renoveras eller byts ut. Den stora trädgården rensas från onödiga buskar intill fasaden och nya planteringar anläggs. Tomtens storlek ger även möjlighet att uppföra en carport samt en uteplats på husets baksida. Interiört skapas en modern planlösning som möjliggör ett trevligt boende. Ytskikt renoveras eller byts ut. Byggnadens uppvärmning bör ses över, det är viktigt med ett ekonomisk och hållbart alternativ. För en mer detaljerad beskrivning eller specifika frågor får ni gärna kontakta mig. Med vänliga hälsningar Donald Jensen Sida 21 av 62
Prissättning tomtförsäljning Vretstorp 15 16/KS/43 Sida 22 av 62
Tjänsteskrivelse 1 (1) 2016-03-03 Dnr: 16/KS/43 Prissättning tomtförsäljning Vretstorp Ärendebeskrivning Förvaltningen föreslår försäljning av del av Dåstorp 1:9, cirka 2600 kvm till en köpeskilling av 150 000 kr inklusive gata, VA-anslutning, bygglov och nybyggnadskarta. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område där nybyggnation av enplansvilla överensstämmer med detaljplanen. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag på prissättning och medger samma villkor som övrig försäljning av småhustomter. 2. Försäljningen sker som en delegerad tomtförsäljning. Ärendet En förfrågan har kommit från en intressent om en större kommunal tomt för byggnation av en enfamiljsvilla i Vretstorp. Önskemål är att tomten skulle vara upp till 2600 kvm. I Vretstorp är prissättningen av kommunala småhustomter 69 000 kr. Storleken på den önskade tomten motsvarar två stycken normalstora tomter. Därtill tillkommer lantmäterikostnad för avstyckning av fastigheten. Därför föreslås köpeskillingen vara 150 000 kr och med samma villkor som övrig försäljning av småhustomter, koncept på köpekontrakt bifogas. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område med användning för bostadsändamål med friliggande byggnadssätt. Storleken på den nya tomten överensstämmer väl med äldre befintlig bebyggelse i området. Kommunstyrelseförvaltningen Marianne Christiansen Samhällsbyggnadschef Sida 23 av 62
Sida 24 av 62
Sida 25 av 62
Sida 26 av 62
Sida 27 av 62
Sida 28 av 62
Sida 29 av 62
Sida 30 av 62
Motion gällande kommunala karriärtjänster för fritdispedagoger; av Erik Terrikoski (L) 16 KS-2015/39 Sida 31 av 62
Sida 32 av 62
Sida 33 av 62
Sida 34 av 62
Sida 35 av 62
Motion om en rökfri kommun; av Solveig Eriksson (C) 17 KS-2015/57 Sida 36 av 62
2015-12-22 Maria Neander Karebo, personalchef Motion om Rökfri kommun Inom Hallsbergs kommun sker det redan idag en rad åtgärder för att minska tobaksanvändningen. På högstadieskolorna finns ett särskilt arbete med särskilda rutiner för att få ungdomar att inte börja resp sluta röka. På arbetsplatserna pågår arbetet med att motivera de anställda att sluta använda tobak. Rökningen har minskat betydligt de senaste åren. Minskandet av tobaksanvändningen diskuteras i första hand på respektive förvaltning och vid arbetsplatsträffar. Alla medarbetare i Hallsbergs kommun erbjuds hjälp, via företagshälsovården, för att sluta röka. Några av våra grannkommuner har policys för Rökfri arbetstid men har inte sett att policyn haft någon större effekt. Det är dessutom väldigt svårt att kontrollera att policyn efterlevs. HALLSBERGS KOMMUN Personalavdelningen Maria Neander Karebo Personalchef Handläggare Postadress Besöksadress Telefon E-post Förnamn 694 80 Hallsberg V:a Storgatan 14 0582-68 5x xx dir för.efternamn@hallsberg.se Efternamn 0582-68 50 00 vx 0582-68 Sida 5x 37 xx av fax 62
Sida 38 av 62
Flyktingpengar 18 Sida 39 av 62
Kommundirektörens rapport 19 Sida 40 av 62
Kommundirektörens rapport till Kommunstyrelsen februari 2016 Kommunstyrelseförvaltningen En ny detaljplan har tagits fram för Kv Välten m. fl. Planen som innehåller möjlighet till en ny förskola, nya flerfamiljshus är nu ute på samråd. Vår förhoppning är att tiden från samråd till beslut i KF ska bli så kort som möjligt. En ny förskola bör vara klar senast årsskiftet 2017/2018 för att vi ska kunna klara efterfrågan. Den andra detaljplanen som vi förhoppningsvis snart kan fatta beslut om i KSAU för samråd är Kv Berg. Den planen är tyvärr lite utsatt för buller vilket innebär att mer hänsyn måste tas till hur byggnaderna ska placeras utifrån bullernivåerna. Samtal om det kommer att föras med länsstyrelsen i frågan. Det mesta av arbetet kring bokslutet är nu avslutat, just nu pågår framtagande av kommunens årsredovisning som kommer upp för beslut till KS den 19 april. Kommunens resultat på nedersta raden blev + 7, 2 Mkr vilket är bättre än höstens prognoser men 1,4 Mkr sämre än budget. Trots negativt resultat från verksamheten så har resultatet räddats av lägre kostnader för våra lån samt AFA-ersättningen som under 2015 förstärkte resultatet med 5,5 + 6,6 totalt 12,1 Mkr. Inom Sydnärke kommer vi under våren att starta en bredbandsinventering i våra fyra kommuner. Bredbandsinventeringen ska sedan ligga till grund för kommunens kommande bredbandsstrategi. Bredbandsstrategin ska gälla såväl i tätort som på landsbygd. För fibersatsningen på landsbygden finns statliga medel att söka som vi tillsammans med region Örebro län och intressegrupper ska kunna utnyttja så effektivt som möjligt så att fler kan få fiber. När det gäller tätorterna finns inga statliga medel, där får man istället antingen via privata aktörer skapa bredbandsutbyggnad eller om möjlighet finns till att använda kommunens fiber som i första hand ska användas för vår verksamhet. Det är något som bredbansinventeringen kommer att analysera. Anledningen till att vi vill aktualisera detta just nu är för att det dels behöver finnas en bredbandsstrategi i varje kommun men också det att Telia har för avsikt att stänga ner olönsamma telestationer runt om i vårt land. När Telia stänger ner dessa stationer kommer det att innebära att Adsl-utrustningar som många har, inte kommer att fungera. Man kommer då att vara tvingad till internettjänster via mobilt bredband. När det gäller rekrytering av förvaltningschef till Social- och Arbetsmarknadsförvaltningen går det tyvärr trögt. Sista ansökningsdagen var den 1 februari. Totalt var det elva sökande till tjänsten. Det pågår just nu tester och djupintervjuer med några sökanden. Min förhoppning är att vi under V 11 ska ha beslutat hur och med vem som vi går vidare med. När det gäller rekrytering av ny Näringslivschef så ser det betydligt ljusare ut. Totalt är det 27 personer som sökt tjänsten och vi håller just nu på med intervjuer av de mest aktuella kandidaterna. Även vissa av dessa uttagna personer kommer att göra tester och djupintervjuer. Målet är att ny Näringslivschef ska vara utsedd senast i slutet på V 11. Sida 41 av 62
Social- och arbetsmarknadsnämnden Gällande mottagande av ensamkommande barn så har det hittills i år varit ett lugnare tempo. Fram till och med februari har förvaltningen totalt tagit emot sex stycken barn. Ny enhetschef för barn- och familjeenheten inom IFO är anställd från 29/2. Arbetssituation inom den administrativa enheten är ansträngd pga. vakans och sjukskrivning. Verksamheten har fått medel för att förstärka den administrativa enheten och håller nu på att rekrytera administratörer. Hemtjänsten har en fortsatt ökning av nya brukare, flera med omfattande hälso- och sjukvårdsinsatser. Det har inneburit att hemtjänsten inte klarat sina besök utan verksamheten har behövt göra nya rekryteringar. Detta har visat sig svårt då få personer sökt trots att det varit tillsvidaretjänster. Två nya enhetschefer är rekryterade till hemtjänsten och påbörjar sina anställningar i mitten av mars. Projektet Trygg hemgång, som innebär ett annat arbetssätt för att personer som kommer hem efter sjukhusvistelse ska känna sig trygga hemma, har varit mycket uppskattat. Projektet har visat positiva resultat varför förvaltningen beslutat att fortsätta med arbetssättet under 2016 och eventuellt även under 2017. Projektet finansieras av statsbidrag. Under januari och februari hade förvaltningen ett stort antal dagar med betalningsansvar för utskrivningsklara patienter. Förvaltningen tecknade därför avtal med Attendo Rynningeviken där korttidsplatser vid behov kan köpas till halva kostnaden mot den som USÖ tar. I dagsläget finns två personer på Rynningviken. Förvaltningen har i uppdrag av nämnden att söka alternativa lösningar för utskrivningsklara. Situationen för sjuksköterskorna är bättre flera sjuksköterskor har anställts och på de vakanta schemaraderna har verksamheten sjuksköterskor från bemanningsföretag. Drift- och servicenämnden Drift och servicenämnden har fattat beslut om underhållsplaner för både fastighet och gata. Behovet överstiger tilldelade medel, även om ett extra anslag på två miljoner kronor beviljats för gatuunderhåll under innevarande år. Inom Drift och service pågår sedan årsskiftet flera rekryteringar av nyckelpersoner. Det handlar om ny Gatuchef och om ny arbetsledare på Gatukontoret, ny fastighetschef, koststrateg, planeringsingenjör och projektanställd VA-ingenjör som ska arbeta med att ta fram underlag för försäkringsutredningar ni samband med översvämningen. Även en administratör till Måltid och städ har rekryterats. En samordning av grönyteskötseln inom förvaltningen innebär att avdelningen för Gata och Park nu även kommer att ansvara för grönyteskötseln på de kommunala fastigheterna. Två större kokkärl på Alléskolan är i ett så dåligt skick att de måste bytas ut. Innebär investeringskostnader på cirka 700 tkr. Investeringsmedel finns, men diskussioner pågår om inte kostnaden ska kopplas till fastigheten och i så fall tas ut via hyran. En ny traktor är inköpt till Gatukontoret. Kostnaderna för fordonet finns med i investeringsplanen. Sida 42 av 62
Bildningsnämnden Material ej inkommit. Sida 43 av 62
Ekonomichefens rapport 20 Sida 44 av 62
2016-03-14 MÅNADSRAPPORT FEB 2016 Prognostiserat resultat Prognosen efter årets två första månader visar på ett resultat på 12,7 mkr, en avvikelse på 0,2 mkr från budgeterat resultat. Nämnderna gör totalt ett underskott på 0,2 mkr,. Driftredovisning, helårsprognos Skattekollektivet Budget (Mkr) Prognos (Mkr) Kommunstyrelsens pr ognos visar ingen budgetavvikelse. Avvikelse Kommunfullmäktige -0,6-0,6 0 Kommunstyrelse -158,6-158,6 0,0 Gemensamma vht -35,2-35,2 0,0 Transfereringar -123,4-123,4 0,0 Drift- och servicenämnd -32,2-32,4-0,2 Bildningsnämnd -281,2-281,2 0,0 Social- och arbetsmarknadsnämnd -304,5-304,5 0,0 Taxe- och avgiftsnämnd 0 0 0 Revision -0,7-0,7 0 Valnämnd -0,1-0,1 0 Överförmyndarnämnd -1,5-1,5 0 Finansering 792,3 792,3 0,0 Skatteintäkter 639,6 639,6 0,0 Statsbidrag o utj. 168,9 168,9 0,0 Övrigt -16,2-16,2 0,0 Årets resultat 12,9 12,7-0,2 Drift och servicenämndens prognos visar på ett underskott på 0,2 mkr vid årets slut. Orsakerna till detta är kostnader för bygglov som avsåg 2015. Bildningsnämndens pr ognos per sista februari är att budgeten hålls. Social och arbetsmarknadsnämndens prognos ger vid handen att budgeten kommer att hållas.. Det förutsätter att de förslag till åtgärder som tagits fram av förvaltningens ledningsgrupp beslutas av nämnden. Taxe- och avgiftsnämnden, Revisionen samt Valnämnden beräknas hålla budget. Överförmyndarnämnd bedöms hålla budget. Finansieringen I nuläget bedöms ingen budgetavvikelse för Finansieringen. Kommunfullmäktige beräknas hålla budget. Sida 45 av 62
Mkr 2016-03-xx Driftredovisning, helårsprognos Avgiftskollektivet Budget (Mkr) Prognos (Mkr) Resultat. Fond VA Per 2016-01-01 10 547 Inga kända avvikelser i dagsläget för avgiftskollektivet. Avvikelse VA 0 0 0 Nettokostnad 0,0 0 0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Likvida medel 2014 2015 2016 Investeringar Inga kända avvikelser i dagsläget. Likvida medel Likviditeten fortsätter att vara god. Den 29 februari uppgick likvida medel till 45 mkr. Upplåning Kommunens låneskuld uppgår till 480,3 mkr. 87 procent av låneskulden är bundna lån, och 13 procent har rörlig ränta. Ränteläget är historiskt, ett exempel är ett lån på 9 mkr där räntan är 0,391 procent vilket gör att vi får 8 895 kr utbetalt till vårt konto den 14/3. Närmast kommande lån för omsättning är den 15 juni. Det avser ett lån på 8 mkr som idag löper med rörlig ränta. Fortsätter likviditeten att vara god, finns förslag på att lösa lånet. Nästkommande och sista lån för 2016 ska omsättas den 27 september och är på 57,5 mkr. Det löper i dag med en fast ränta på 3,04 procent. Kapitalbindning låneskuld 140 120 100 80 60 40 20 0 År Sida 46 av 62
Redovisning av delegationsbeslut 21 Sida 47 av 62
Information: Revisorernas uppföljning av granskningen av kommunens upphandlingsverksamhet 22 16/KS/15 Sida 48 av 62
Sida 49 av 62
Sida 50 av 62
Sida 51 av 62
Sida 52 av 62
Sida 53 av 62
Sida 54 av 62
Sida 55 av 62
Sida 56 av 62
Sida 57 av 62
Sida 58 av 62
Sida 59 av 62
Information: Remiss; Åtgärdsprogram för Örebro läns miljömål 2016-2020 23 DOS-2015/128 Sida 60 av 62
Sida 61 av 62
Sida 62 av 62