REGISTER Val av ledamöter till arbetsutskott 1 Sammanträdesplan för styrelsen i Gotlands vård och omsorg 2002 2 Delegation för personal och ekonomi inom Gotlands vård och omsorg 3 Förslag till kvalitetspolicy 4 Lägesrapport från äldreomsorgen om boenden, köer och väntelista enligt beslut Förfrågningsunderlag för kostverksamhet i Fårösund (Strandgården) 6 Inspektioner och tillsyn av Stuxgården och Göransgården 7 Information om bostadsbehov för funktionshindrade och förändringar i korttidsboende Omstrukturering av verksamheten på Västerby behandlingscenter 9 Bokslut 2001 10 Anmälningsärenden 11 Informationsärenden 12 Övriga frågor 13 5 8
Plats och tid Tofta Strandpensionat 11.00-15.30 Beslutande Bror Lindahl (fp) Irving Lövgren (c), tjg ers Britt-Marie Klintström (c) Allan Kolmodin (c) Ivan Anderzon (m) Inger Harlevi (m) Lars Wetterlund (s) Margaretha Smedberg (s) Roland Olofsson (s), tjg ers Daicy Larsson (s) Bengt Viberg (v) Övriga närvarande Mats-Ola Rödén, chef Madelene Gadd-Wäss, stabschef Eva Lundqvist, kanslichef Inger Öberg, driftchef ÄO Lena Lager, driftchef ÄO Lena Gustafsson, driftchef IFO Närvarande, ej tjg ersättare Kristina Östre (c) Karl-Henrik Fridblom (m) Sten-Åke Palmgren (m) Stig Andersson (kd) Sven Johansson (gp) Monica Larsson (mp) Marianne Gottlander (s) Britt-Marie Eriksson, driftchef omsorg om funktionshindrade Monica Lyberg, driftchef Daglig verksamhet Sven-Erik Lindström 9 Utsedd att justera Lars Wetterlund Paragrafer 1-13 Justeringens plats Visby 2002-02-19 Underskrifter Sekreterare... Per Lundin Ordförande... Bror Lindahl Justerande... Lars Wetterlund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ STYRELSEN FÖR GOTLANDS VÅRD OCH OMSORG Sammanträdesdag 2002-02-07 Datum för anslags 2002-02-19 Datum för anslags uppsättande nedtagande 2002-03-12 Förvaringsplats för protokollet Gotlands vård och omsorg, Bredgatan 2 A, Visby Underskrift... Per Lundin
SGVO 1 Val av ledamöter till arbetsutskott I enlighet med av kommunfullmäktige fastställt reglemente för Styrelsen för Gotlands vård och omsorg kan styrelsen om den finner att det är lämpligt, inrätta utskott för att fatta beslut i eller bereda ärenden som ankommer på styrelsen, eller tillsätta andra former av nämndberedningar. Styrelsen bestämmer även antalet ledamöter och ersättare i utskott, andra nämndberedningar och dess uppgifter. Styrelsen för Gotlands vård och omsorgs beslut 1. Arbetsutskott inrättas och detta ska bestå av fem ordinarie ledamöter och fem ersättare. 2. Följande ledamöter och ersättare utses att ingå i arbetsutskottet: Ledamöter: Bror Lindahl (fp), ordförande Maria Ahlsten (c), 1:e vice ordförande Ivan Anderzon (m) Lars Wetterlund (s) 2:e vice ordförande Margareta Smedberg (s) Ersättare: Allan Kolmodin (c) att inträda vid förhinder för Bror Lindahl Britt-Marie Klintström (c) att inträda vid förhinder för Maria Ahlsten Inger Harlevi (m) att inträda vid förhinder för Ivan Anderzon. Lars Norman (s) och Daicy Larsson (s) att i nu nämnd ordning inträda vid förhinder för Lars Wetterlund och Margareta Smedberg. Vid ytterligare förhinder ska ersättare inkallas ur (c)- och (m)gruppen respektive (s)-gruppen i den ordning de upptas i detta protokoll. Protokollsutdrag: Valda ledamöter och ersättare
SGVO 2 Sammanträdesplan för styrelsen i GVO 2002 Förslag till sammanträdesplan presenteras. Diskuteras om sammanträdet ska börja kl. 09.00 eller kl. 13.00. Styrelsen för Gotlands vård och omsorgs beslut 1. Sammanträdestider för styrelsen är kl. 13.00 2. Sammanträdesdagar för styrelsen är onsdagar med följande datum: Arbetsutskott Styrelse 6-7 februari 13 mars 27 mars 10 april 24 april 12 juni 26 juni 14 augusti 28 augusti 2 oktober 16 oktober 27 november 11 december
SGVO 3 GVO 2002/0038-02, 2002/0039-04 Delegation för personal och ekonomi inom Gotlands vård och omsorg GVO har upprättat förslag till delegation för personal. Delegation har även upprättats för beslutsattestanter vad gäller ekonomi. Styrelsen för Gotlands vård och omsorgs beslut Förslag till delegation för personal och beslutsattestanter för ekonomi inom Gotlands vård och omsorg antas.
SGVO 4 GVO 2002/0006-00 Förslag till kvalitetspolicy Förslag till kvalitetspolicy antogs av Visby vårdnämnd 157 den 12 december. Kvalitetspolicyn föreslogs av Visby vårdnämnd att ligga till grund för kvalitetsarbetet i Gotlands vård och omsorg. Förslaget utgår ifrån QULinstrumentets grundläggande värderingar och Gotlands kommuns samt Visby lasaretts kvalitetspolicy. Under rubriken allas delaktighet föreslås ändring i andra meningen till: Var och en ska medverka i framtagandet och känna till verksamhetens mål och ta sitt eget ansvar för att förbättra verksamhetens kvalitet. Styrelsen för Gotlands vård och omsorgs beslut Visby vårdnämnds kvalitetspolicy antas som Gotlands vård och omsorgs kvalitetspolicy med ovan anförda redaktionella ändring.
SGVO 5 Lägesrapport från äldreomsorgen om boenden, köer och väntelista enligt beslut samt verksamhetschef enligt HSL Lena Lager presenterade aktuell statistik från äldreomsorgen om särskilt boende. För närvarande är det 98 personer som har ansökt om boende. Vid samma tid förra året var det 119 personer bara i Visby. Kön av biståndsärenden har minskat. Till viss del kan minskningen förklaras med att s.k. väntelista för ett speciellt placerat boende, t.ex. Åkermanska, ej längre tillämpas. Biståndsbeslut ska verkställas inom tre månader. Numera finns även en biståndshandläggare placerad på Visby lasarett. I varje kommun ska det finnas en verksamhetschef enligt HSL:s uppdrag (HSL 29). Åtta personer kommer att utses till nästa styrelsemöte, med äldreomsorgens chef Inger Öberg som ytterst ansvarig.
SGVO 6 Förfrågningsunderlag för kostverksamhet i Fårösund (Strandgården) Tidigare utdelat förfrågningsunderlag gicks igenom och presenterades av GVO:s chef Mats-Ola Rödén. Tidplan för ärendet föreslås vara: Förfrågningsunderlag skickas ut 2002-02-15 Anbud lämnas 2002-04-15 Utvärdering/beslut 2002-06-15 Start av entreprenad 2002-08-15 Styrelsen för Gotlands vård och omsorgs beslut Förfrågningsunderlaget antas med ovan angiven tidplan.
SGVO 7 GVO 2002/0007-83, 2002/0008-83, 2002/0009-83, 2002/002-83, SON 2002/0019-83 Inspektioner och tillsyn av arbetsmiljön inom äldreomsorgen samt specifikt Stuxgården och Göransgården Abretsmiljöverket har genom arbetsmiljöinspektionen i Stockholm genomfört inspektion av 61 arbetsställen inom äldre- och handikappomsorgen på Gotland. Inspektionerna genomfördes i intervjuform och i huvudsak granskades internkontroll av arbetsmiljön, den psykosociala och belastningsergonomiska arbetsmiljön. I inspektionsmeddelande anger de brister och krav som är övergripande inom kommunen. Brister som framkommit på enskilda arbetsställen redovisas i separata inspektionsmeddelanden. Kommunen har att svara senast den 1 juni 2002. Stabschef Madelene Gadd-Wäss påpekar att Gotlands vård och omsorg är väl medvetna om bristerna. I september var arbetsmiljöinspektionen på Gotland och samarbete är etablerat. Inspektionen är ett stöd i vårt fortsatta arbete och verktyg har givits för kontinuitet i genomförandet. Göransgården i Visby har specifikt fått på sig av Arbetsmiljöverket att senast den 2 januari 2004 vidta åtgärder för att slippa ett vitesföreläggande om 500 000 kr. Vitet och tiden för utdömandet är satt med hänsyn till att Göransgården enligt föreslagen plan kommer att ersättas av annat boende i kvarteret Pjäsen. Länsstyrelsen har utfört tillsyn vid Stuxgården i Fårösund. De konstaterade att verksamheten inte uppfyllde lagstiftningens krav vad gällde innehåll och kvalitet i insatserna. De boende erbjöds inte en individuellt anpassad omsorg och hade små möjligheter att påverka innehållet i vardagen. I och med norra vårdförvaltningens upprättande av åtgärdsplan avslutas tillsynen i denna del. Uppföljning av tillsynen planeras till hösten år 2002. Styrelsen för Gotlands vård och omsorgs beslut Styrelsen för Gotlands vård och omsorg framhåller till kommunstyrelsen att tomt för Pjäsen snarast bör friställas genom att fordonsutbildningen på området flyttas. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen Barn och utbildningsnämnden Tekniska nämnden
SGVO 8 Information om bostadsbehov för funktionshindrade och förändringar i korttidsboende Britt-Marie Eriksson, driftchef för Omsorg om funktionshindrade informerade om bostadsbehovet för funktionshindrade och förändringar i korttidsboende. Det finns för närvarande en dom med beslut om bostad med särskild service som måste verkställas. Planering pågår av ett nytt boende. Tre bostäder med särskild service uppfyller ej kvalitetskraven. Efterfrågan på korttidsboende för vuxna tenderar att minska. Det fortsatta behovet av bostäder för funktionshindrade gör det nödvändigt med fortsatt analys och det är ett viktigt område för presidiet att bevaka.
SGVO 9 GVO 2002/0048-86 Omstrukturering av verksamheten på Västerby behandlingscenter Västerby behandlingscenter som från den 1 januari 2002 tillhör Gotlands vård och omsorg står inför en ekonomisk kritiskt situation då beläggningen är mycket låg. Årets resultat blev ett underskott på -3 739 000 kr. Fortsatta underskott under 2002 kan förutses då det endast är EWA-kollektivet som har god beläggning och efterfrågan på övriga tjänster är fortsatt mycket dålig. På Västerby behandlingscenter finns 15 tillsvidareanställda varav det för 8 anställda kommer att behövas andra anställningar vid en avveckling av själva verksamheten på Västerby. Övriga är anställda inom avgiftningsenheten och EWA-kollektivet. Två personer kommer att gå i pension. Det är angeläget att ur både personell som ekonomisk synvinkel snabbt ta ställning till framtida verksamhet. GVO har i sin skrivelse upprättat förslag till beslut: Chefen för Västerby behandlingscenter, VBC, får i uppdrag att utarbeta en avvecklingsplan, avseende behandlingsdelen och omvårdnadsdelen utifrån gällande regelverk. Omedelbart intagningsstopp införs vid behandlings- och omvårdnadsenheterna vid VBC. Nuvarande inskrivna klienter vid behandlings- och omvårdnadsenheterna överförs för vidare behandling till missbruksvårdsenheten med inriktning att finna lokaler anpassade till det gotländska behovet av omvårdnadsplatser. Avgiftningen flyttas till Visby så snart lämpliga lokaler finns. För EWA-kollektivet skall en särskild lösning sökas. Den framtida användningen av lokalerna i Burgsvik skall särskilt utredas. Styrelsen för Gotlands vård och omsorgs beslut Presidiet får i uppdrag att fatta nödvändiga beslut i enlighet med förslaget. Protokollsutdrag: Västerby behandlingscenter Presidiet
SGVO 10 Bokslut 2001 Kanslichef Eva Lundqvist presenterade bokslut för 2001. Det totala underskottet för de tre tidigare vårdförvaltningarna uppgår till 61,1 mkr. Detta fördelar sig på 22,8 mkr för Visby vårdnämnd (VVN), 20,4 för Gotlands norra vårdnämnd (GNVN) och 17,9 mkr för Gotlands södra vårdnämnd (GSVN). Totalt, netto Budget Utfall +/- % VVN 396,0 418,8-22,8 5,8 GNVN 116,3 136,7-20,4 17,5 GSVN 181,4 199,3-17,9 9,9 Summa 693,7 754,8-61,1 8,8 Protokollsutdrag: Social- och omsorgsnämnden
SGVO 11 Anmälningsärenden 1. Postlista för Gotlands vård och omsorg för tiden 2002-01-01-31, samt postlista för Visby vårdnämnd för tiden 2001-12-01 31.
SGVO 12 Informationsärenden Social- och omsorgsnämnden Diskussion om särskilda boenden, SON 9 2002-01-02 Social- och omsorgsnämnden har uttryckt en viljeinriktning att Gotlandshem ska bygga ytterligare ett hus och om möjligt utan att kommunen tecknar blockhyresavtal,. Förvaltningschefen Göran Lindbom och ordföranden ska tillsammans med Gotlandshem ta en diskussion om detta. Kommunstyrelsen Genomförande av beslut om snöröjning, Ks 4 2002-01-15 Mot bakgrund av den relativt korta tiden från beslut till genomförande medges Social- och omsorgsnämnden att senarelägga genomförandet av kommunfullmäktiges beslut att ej bevilja snöröjning som bistånd t.o.m. 30 april 2002. Kommunfullmäktige ska informeras om beslutet. Ledningskontoret Sammanfattning av remissvar på förslag till program kring Kost och fysisk aktivitet, 2002-01-22 Vårdnämnderna lämnade ett gemensamt svar på remissen. Fortsatt arbete med att formulera med ett folkhälsopolitiskt program nationella mål och gotländska behov, 2002-01-22 Folkhälsoprogrammet är tänkt att vara en strategi för införlivande av de nya nationella folkhälsomålen. Förvaltningarna arbetar vidare med de mål som berör den egna förvaltningen och förslag till strategier ska vara inlämnat senast den 15 maj. Länsstyrelsen Gotlands län Med anledning av länsstyrelsens tillsyn vid Stuxgården, 2002-01-15 Länsstyrelsen konstaterar utifrån den åtgärdsplan som upprättats att omfattande åtgärder planeras att vidtas för att avhjälpa bristerna vid Stuxgården och tillsynen avslutas till denna del. Uppföljning kommer att ske till hösten 2002. Verksamhetstillsyn enligt 13 kap. 2 Socialtjänstlagen, 2002-01-21 Länsstyrelsen har beslutat inleda översyn vid Gråbo servicehus. Tillsyn beräknas ske vecka 8 och resultatet kommer att publiceras i en rapport. Muntlig återföring kommer att erbjudas personal och chefer.
Verksamhetstillsyn enligt 26 LSS vid Valle gård i Klintehamn, 2002-01-21 Tillsyn planeras att ske den 28 februari Utökning av tillstånd enligt 23 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) under en begränsad tid Länsstyrelsen beviljar utökat tillstånd med en plats vid Skogsgården i Höjdes. Nytt tillstånd enligt 69 a Socialtjänstlagen (SoL), 2001-12-13 Nygårds Garda Vård AB har erhållit nytt tillstånd för verksamhet motsvarande 21 Socialtjänstlagen. Målgrupp är män och kvinnor med psykiska funktionshinder Svenska kommunförbundet Avgifter inom äldre och handikappomsorg, cirkulär 2001:149, 2002-01-17. Höjning av riksnorm, cirkulär 2001:149, 2002-01-17 Underlag för beslut om delegering inom de sociala området och LSSområdet m.m, cirkulär 2001:138 Basbelopp för år 2002, cirkulär 2001:137, 2002-12-17 Samarbete kring medicinskt färdigbehandlade/utskrivningsklara patienter, cirkulär 2001:128, 2002-01-17
SGVO 13 Övriga frågor Till nästa styrelse efterlyses: Presentation av under år 2001uppkomna kostnader. Redovisning av vad farfarsprincipen hittills har gett. Ärenden som berör Styrelsen för Gotlands vård och omsorg fattade av tidigare nämnder. Kontaktmannaskap för politiker, det s.k. fadderskapet, bör fortsätta och vad detta innebär bör tydliggöras. Intresseanmälningar om fadderskap kan lämnas till styrelsesekreteraren.