PROTOKOLL 1 (32) 2010-04-20 Kommunfullmäktige Plats och tid Forumsalen, Campus Skellefteå, kl 13.30-19.30 Beslutande Se sid 2 Övriga deltagande Jan-Anders Melander, vice ordförande i kommunrevisionen, 83 Lars Björklund, sekreterare Justerare Paragrafer 80-102 Ann Åström och Pia Risan med Torbjörn Lundström och Carl-Göran Lundmark som ersättare Underskrifter.. Ann-Christin Westerlund, ordförande Lars Björklund, sekreterare... Ann Åström, protokollsjusterare Pia Risan, prot.justerare, 80-87 Torbjörn Lundström, prot.justerare, 88-102 BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunfullmäktige protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2010-04-20 2010-05-04 2010-05-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret/sekretariatet Underskrift. Åsa Lundmark
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 Beslutande Samtliga ledamöter med undantag av: Förhindrad ledamot Inkallad ersättare Ulla Bråndal (FP), närv t o m Saknar ersättare kl 17.45, 87 Birgitta Burström (FP), närv t o m Saknar ersättare kl 19.15, 88 Mikael Bystedt (S), närv t o m Iris Nilsson (S), närv kl 13.30-19.30, kl 19.15, 88 tjg fr o m kl 19.15, 89 Marlene Degerman (S), närv t o m Lorents Burman (S), närv kl 13.30-19.30, kl 19.15, 88 tjg fr o m kl 19.15, 89 Stina Engström (FP), närv t o m Saknar ersättare kl 19.30, 89 Eva Enqvist (C), närv t o m Tore Gabrielsson (C), närv kl 13.30-19.30, kl 15.25, 82 tjg fr o m kl 15.25, 83 Lennart Gustavsson (FP) Daniela Wikström (FP) Anders Hård (MP), närv t o m Benny Lindqvist (MP), närv kl 13.30-19.30, kl 18.15, 87 tjg fr o m kl 18.15, 88 Christer Johansson (KD), närv fr o m Lennart Hägglund (KD), närv och tjg kl 16.00- kl 18.00, 89 19.15, 84-88 Anette Lindgren (M), närv t o m Saknar ersättare kl 18.40, 87 Kamel Mnad (S), närv fr o m Ingen ersättare kl 14.10, 80 Tanja Olofsson (S) Torgny Lindh (S) Pia Risan (V), närv t o m kl 16.45, Lars Carlsson (V), närv kl 13.30-19.30, 87 tjg fr o m kl 16.45, 88 Fredrik Stenberg (S) Sickan Forsberg (S) Gunnar Wiksten (C), närv t o m Anders Rutdal (C), närv kl 13.30-19.30, kl 19.30, 89 tjg fr o m kl 19.30, 91 Lars Åhman (FP), närv t o m Saknar ersättare kl 19.15, 88
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 80 Extra ärende Ordföranden anmäler följande ärende: Prövning av ansvarsfrihet Ärendet behandlas efter ärende 8 Resultatöverföring 2010. Kommunfullmäktiges enhälliga beslutet Ärendet får behandlas vid sammanträdet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 81 Dnr 2010-000163 140 Interpellation av Andreas Löwenhöök (M) om förutsättningar för ett mer jämställt företagande (9/10) Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Löwenhöök (M) har till kommunstyrelsens ordförande ställt följande interpellation: I februari pressenterade företagsorganisationen Företagarna en rapport om jämställt företagande i Sverige. Rapporten är resultatet av en genomlysning av det kvinnliga företagandet i landets alla kommuner. Rapporten är framtagen med hjälp av SCBstatistik och består av fyra beståndsdelar; kvinnornas andel av det totala företagandet, andel företagskvinnor inom bygg- och industrisektorn, åldersstrukturen hos företagarkvinnorna, samt andel företagare av kvinnor i arbetsför ålder. Resultatet av dessa fyra beståndsdelar bildar sammantaget ett jämställt företagarindex. I årets index hannar Skellefteå kommun 287:e plats av 290 kommuner. Med anledning av ovanstående har jag följande fråga till kommunstyrelsens ordförande Bert Öhlund (S): Vilka åtgärder avser kommunen vita för att skapa bättre förutsättningar för kvinnligt och ett mer jämställt företagande i Skellefteå kommun? Kommunstyrelsens ordförande Bert Öhlund lämnar följande svar: Bakgrunden till frågan är den rapport som företagsorganisationen Företagarna presenterade i februari 2010. I rapporten bildar fyra beståndsdelar ett sammantaget jämställdhetsindex för Skellefteå kommun där placeringen blir 287 av 290 kommuner. Samma fråga ställdes av interpellanten i februari 2009 när jämställdhetsrapporten från organisationen Företagarna presenterades i januari 2009. Rapporten 2010 bygger på statistik från år 2008. Fr o m år 2006 driver Skellefteå kommun i samarbete med Innovation Västerbotten och Arbetsförmedlingen EU-projektet START. Projektet är lokaliserat till företagarhuset Entrepenören och avser att underlätta för alla som har för avsikt att starta företag. Alla resurser för nyföretagande är samlat i ett projekt där det finns resurser för personer som behöver extra hjälp vid företagsstarten. För att ytterligare underlätta en företagsstart har företagaren möjlighet att hyra in sig i ett företagshotell under en kortare period. Projektet avslutas 31 december 2010. Under år 2009 har 318 personer fått rådgivning i projektet och 149 av dessa har startat företag. 35 % av dessa 149 var kvinnor. Projektet har även gett 10 av kommunens traineeungdomar möjlighet att under 2009/2010 utveckla sin affärsidé.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 Tillväxt Skellefteå har för avsikt att söka ett nytt EU-projekt för perioden 2011-2013. Där kommer man att lägga mer resurser för uppsökande verksamhet för att informera om företagande och företagens villkor. Vår förhoppning är att vi på sikt skall nå en bättre ranking än den rapport som Företagarna presenterat. Statistikuppgifter som rapporten grundar sig på - statistiken avser år 2008: Andel kvinnor av den totala företagarpopulationen Riksgenomsnittet är 28,7 % Skellefteå på 225:e plats med 25,6 % Andel företagarkvinnor inom bygg och industri Riksgenomsnittet är 6,3 %. Skellefteå på 237:e plats med 5,3 % Andel företagarkvinnor yngre än 55 år Riksgenomsnittet är 66,2 %. Skellefteå på 200:e plats med 59,7 % Andel företagarkvinnor i arbetsför ålder Riksgenomsnittet är 4,0 %. Skellefteå på 274:e plats med 2,8 % I den därpå följande debatten deltar Andreas Löwenhöök (M), Bert Öhlund (S), Harriet Classon (S), Hans-Eric Wallin (V), Maria Wiksten (KD), Heléna Lindahl (C), Håkan Lindh (FP), Anette Lindgren (M), Anders Hård (MP), Gunilla Åström (S), Åsa Gustafsson (FP) och Joakim Wallström (V). Behandlingen av ärendet förklaras därefter avslutad.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 82 Dnr 2010-000172 370 Interpellation av Christina Björck (C) om nyttjande av statsbidrag till energieffektivisering (10/10) Kommunfullmäktigeledamoten Christina Björck (C) har till kommunstyrelsens ordförande ställt följande interpellation: Energimyndigheten satsar 100 miljoner kronor per år i fem år för stöd till kommuner och landsting som satsar på att effektivisera sin energianvändning. För att få ta del av dessa pengar krävs att den sökande parten presenterar en plan för hur mycket energi som man beräknar kunna spara fram till 2014 och 2020 och stödet omfattar både byggnader och transporter. Med anledning av detta uppstår frågan: Har Skellefteå kommun ansökt energieffektiviseringsbidrag? Om man har gjort det; hur mycket energi beräknar Skellefteå kommun spara fram till 2014 och 2020? Kommunstyrelsens ordförande Bert Öhlund (S) lämnar följande svar: Kommunstyrelsen har, den 30 mars i år, beslutat att ansöka om bidraget. En ansökan är under framtagande. Ett koncernövergripande projekt för att spara energi har startat under 2009. Projektets mål är att minska energiförbrukningen inom kommunens förvaltningar samt de kommunala bolagen med ca 5 % årligen. Det slutliga målet är att minska den totala energiförbrukningen med minst 20 % t o m. 2016. Projektet ska resultera i minskade energikostnader samt minskad miljöpåverkan för kommunen. Därutöver förväntas det koncernövergripande projektet ge en ökad medvetenhet kring energifrågan. Sedan Christina Björck (C) och Ola Burström (S) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 83 Dnr 2010-000241 007 Revisionsberättelse 2009 De av kommunen utsedda revisorerna har överlämnat följande revisionsberättelse: Vi har granskat kommunstyrelsens och nämndernas verksamhet och i vår roll som utsedda lekmannarevisorer även verksamheten i de kommunalt ägda företagen. Vår granskning har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Våra granskningsinsatser har riktats mot följande områden: - Kommunstyrelsens och nämndernas ansvarsutövande - Lekmannarevision i de kommunala företagen - Samspel mellan fritidspolitiker och förvaltning - Första linjens chefer inom socialtjänsten - Vikariat och tjänstledighet - Interna transaktioner - Delårsrapport 2009 - Årsredovisning 2009 Granskningens resultat framgår av särskilda rapporter. Vi tillstyrker att kommunstyrelsen och nämnderna samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Vi tillstyrker att kommunens årsredovisning godkänns. Vice ordförande i kommunrevisionen Jan-Anders Melander (S) föredrar revisionsberättelsen. 1. Då ansvarsprövningen sker i särskilt ärende noteras revisionsberättelsen. 2. Revisionens anslagsförbrukning godkänns. Beslutet sänds till: Kommunrevisionen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 84 Dnr 2010-000199 042 Skellefteå kommuns årsredovisning 2009 Kommunledningskontoret har upprättat årsredovisning för 2009 års verksamhet. Redovisningen är utformad i enlighet med god redovisningssed och den kommunala redovisningslagen. Årets resultat för Skellefteå kommunkoncern uppgår till 266 miljoner kronor (467 miljoner kronor). Resultatet för kommunen uppgår till 173 miljoner kronor (320 miljoner kronor). Utöver jämförelsesiffran för 2008 fanns en realisationsvinst på 222 miljoner kronor som inte ingår i 320 miljoner kronor. Den skattefinansierade verksamheten redovisar ett resultat på 94 miljoner kronor (53 miljoner kronor). Affärsverksamheterna redovisar ett resultat på 80 miljoner kronor (267 miljoner kronor) varav elförsörjningen utgör 81 miljoner kronor (288 miljoner kronor). Den kraftiga minskningen i elförsörjningens resultat beror på lägre räntenivåer och en förändrad låneportfölj. 1. Årsredovisningen godkänns. 2. Resultat- och balansräkning fastställs Kommunfullmäktiges behandling av ärendet inleds med att kommunstyrelsens ordförande Bert Öhlund (S) presenterar årsredovisningen. Inlägg Maria Wiksten (KD) och Harriet Classon (S) yttrar sig. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-03-30, 143 Skellefteå kommuns årsredovisning 2009 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/ekonomiavd
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 85 Dnr 2010-000124 042 Nämndernas verksamhetsberättelser 2009 Nämnderna har upprättat verksamhetsberättelser för år 2009. Verksamhetsberättelserna läggs till handlingarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 86 Dnr 2010-000117 042 Resultatöverföring 2010 Enligt kommunens styrprinciper gäller nämndernas ekonomiska ansvar över tiden. Ett underskott ska inarbetas inom tre verksamhetsår. Därför ska nämnderna ta med sig avvikelse mot driftbudget i bokslutet till nästkommande år. Enligt kommunfullmäktige 269/09 täcks tidigare års underskott för barn- och grundskolenämnden, gymnasienämnden och socialnämnden. Socialnämnden får även sina budgetöverskridanden för försörjningsstöd reglerade i bokslutet enligt kommunfullmäktige 206/09. Anslag för ej avslutade investeringsprojekt ombudgeteras enligt styrprinciperna. I kommunallagens balanskrav definieras att intäkterna ska överstiga kostnaderna. För år 2010 har budgeterats ett positivt resultat på 74 miljoner kronor för skattefinansierad verksamhet. Med föreslagen resultatöverföring blir budgeterat resultat för skattefinansierad verksamhet år 2010 därmed -60 miljoner kronor. Resultatöverföring inklusive finansiering ur eget kapital, tkr - Drift enligt bilaga 1, 2 133 598 - Investeringar, enligt bilaga 3 110 515 - Eget kapital för affärsverksamheter med mera, enligt bilaga 4 61 047 Några nämnder har begärt extra anslag: Kommunstyrelse, underskott politisk verksamhet, 1 049 000 kronor Kommunstyrelse, skola 2.0, 4 750 000 kronor Byggnadsnämnd, underskott politisk verksamhet, 100 000 kronor Gymnasienämnd, underskott för KY-utbildning, 426 000 kronor Socialnämnden, heltid en rättighet, 1 556 000 kronor Teknisk nämnd, snöröjning, 4 155 000 kronor 1. Resultatöverföring för 2010 enligt huvudregeln i styrprinciperna fastställs. 2. Kommunstyrelsen får 4 750 000 kronor för skola 2.0. Genomförandet av skola 2.0 är en av skolnämnderna prioriterad verksamhetsutveckling. Posten tappades av misstag bort i budgetarbetet för 2010. 3. Kommunstyrelsens underskott i politisk verksamhet, 1 049 000 kronor, täcks i bokslutet. En återbetalning från SKL balanserar denna post varför den inte ska behöva föras vidare till kommande år. 4. Socialnämndens resterande anslag för projektet Heltid en rättighet, 1 556 000 kronor, får föras med till år 2010. 5. Nämndernas övriga yrkande om extra anslag enligt specifikation avslås.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 Inlägg Harriet Classon (S) yttrar sig. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-03-30, 145 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2010-03-16 Bilaga 1 Driftbudget Bilaga 2 Kommentarer driftbudget Bilaga 3 Investeringsbudget Bilaga 4 Affärsverksamheternas eget kapital Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/ekonomiavd
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 87 Dnr 2010-293 007 Prövning av ansvarsfrihet Kommunrevisionen tillstyrker i revisionsberättelsen att kommunstyrelsen och nämnderna samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Kommunstyrelsen och nämnderna samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Beslutet sänds till: Kommunrevisionen Samtliga nämnder Kommunstyrelsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 88 Dnr 2010-000177 041 Planeringsförutsättningar inför Budget 2011 och plan 2012-2013 Budgetberedningen har upprättat förslag till planeringsförutsättningar bestående av planeringsramar (nettoanslag per nämnd), finansiella mål samt koncernens styrkort 2011 som underlag för budget 2011 och plan 2012 2013. För att kunna planera för den framtida användningen av kommunens samlade resurser behövs en helhetsbild av vad kan förväntas av utvecklingen i samhället, folkmängdsförändringar, kommuninvånarnas behov, trender, skatteintäktsförändringar, lagändringar med mera. Kunskapen om viktiga framtidsfaktorer för Skellefteå kommun byggs upp genom systematisk omvärldsbevakning och omvärldsanalys. Syftet med planeringsförutsättningarna är att översiktligt presentera faktorer som påverkar kommunens framtida planering och att skapa ett nödvändigt handlingsutrymme för framtida prioriteringar. De totala planeringsramarna uppgår till 3 603 150 kronor, vilket är oförändrad ram jämfört med år 2010. Alla nämnder utom socialnämnden får minskade ramar. Planeringsförutsättningar bestående av planeringsramar, finansiella mål samt koncernens styrkort för 2011 som underlag för budget 2011 och plan 2012 2013 fastställs. Reservation Samtliga ledamöter tillhörande Centerpartiets, Folkpartiets, Kristdemokraternas, Moderata samlingspartiets och Vänsterpartiets fullmäktigegrupper reserverar sig mot beslutet. Inlägg Bert Öhlund (S), Håkan Lindh (FP), Hans-Eric Wallin (V), Anders Hård (MP) Maalin Wikström (MP), Kurt Vallmark (C), Joakim Wallström (V), Lars Åhman (FP), Harriet Classon (S), Catrine Arvidsson (S), Andreas Löwenhöök (M), Heléna Lindahl (C), Daniel Ådin (S), Ann Åström (S) och Elisabeth Grönlund (KD). Planeringsramar Yrkande Kommunstyrelsen föreslår att planeringsramarna fastställs. Håkan Lindh (FP) yrkar att ramarna höjs med 38 000 000 kronor för år 2011 med fördelning enligt hans förslag och finansieras ur en stabiliseringsfond byggd på ett konjunkturanpassat uttag ur Skellefteå Kraft och införs 2011 i enlighet med Folkpartiets, Centerpartiets, Moderaternas och Kristdemokraternas förslag i budget 2010.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 Hans-Eric Wallin (V) yrkar att skatten höjs med 0,50 kronor och planeringsramar för år 2011 ökas med 57 miljoner kronor med fördelning enligt hans förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Håkan Lindhs och Hans-Eric Wallins yrkanden var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. För fastställande av motförslag i huvudvoteringen ställer ordföranden först Hans-Eric Wallins och Håkan Lindhs yrkanden var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige antagit Hans-Eric Wallins yrkande till motförslag i huvudvoteringen. Votering begäres och verkställes över följande godkända voteringsproposition: Den som vill antaga Hans-Eric Wallins yrkande till motförslag i huvudvoteringen röstar ja. Den som vill antaga Håkan Lindhs yrkande till motförslag i huvudvoteringen röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 22 ja-röster och 19 nej-röster. 21 ledamöter avstår från att rösta. 1 ledamot saknar ersättare. 2 ledamöter är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Huvudvotering verkställes därefter över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Hans-Eric Wallins yrkande röstar nej. Vid uppropet avges 37 ja-röster och 6 nej-röster. 19 ledamöter avstår från att rösta. 1 ledamot saknar ersättare. 2 ledamöter är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Styrkort Yrkande 1 Kommunstyrelsen föreslår att styrkortet för år 2011 fastställs. Hans-Eric Wallin (V) yrkar att målet Topp 80 i företagsklimat stryks. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Hans-Eric Wallins yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Hans-Eric Wallins yrkande röstar nej.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 Omröstningsresultat 1 Vid uppropet avges 52 ja-röster och 7 nej-röster. 3 ledamöter avstår från att rösta. 1 ledamot saknar ersättare. 2 ledamöter är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Yrkande 2 Kommunstyrelsen föreslår att styrkortet för år 2011 fastställs. Hans-Eric Wallin (V) yrkar att målet Attraktiv barn- och ungdomsmiljö ersätts med FN:s barnkonvention efterlevs. Maalin Wikström (MP) yrkar att målet kompletteras med och FN:s barnkonvention efterlevs. Beslutsgång 2 a Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Hans-Eric Wallins och Maalin Wikströms yrkanden var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. För fastställande av motförslag i huvudvoteringen ställer ordföranden först Hans-Eric Wallins och Maalin Wikströms yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige antagit Hans-Eric Wallins yrkande till motförslag i huvudvoteringen. Votering begäres och verkställes över följande godkända voteringsproposition: Den som vill antaga Hans-Eric Wallins yrkande till motförslag i huvudvoteringen röstar ja. Den som vill antaga Maalin Wikströms yrkande till motförslag i huvudvoteringen röstar nej. Beslutsgång 2 b Huvudvotering verkställes därefter över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Maalin Wikströms yrkande röster nej. Omröstningsresultat 2 a Vid uppropet avges 14 ja-röster och 19 nej-röster. 29 ledamöter avstår från att rösta. 1 ledamot saknar ersättare. 2 ledamöter är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Omröstningsresultat 2 b Vid uppropet avges 38 ja-röster och 23 nej-röster. 1 ledamot avstår från att rösta. 1 ledamot saknar ersättare. 2 ledamöter är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Yrkande 3 Kommunstyrelsen föreslår att styrkortet för år 2011 fastställs. Hans-Eric Wallin (V) yrkar att befolkningsmålet ändras från 250 till 100 personer i ökning per år. Beslutsgång 3 Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Hans-Eric Wallins yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Hans-Eric Wallins yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 3 Vid uppropet avges 56 ja-röster och 6 nej-röster. 1 ledamot saknar ersättare. 2 +ledamöter är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista.. Yrkande 4 Hans-Eric Wallin (V) yrkar att ett nytt mål införs i Sjukfrånvaron ska vara högst 5 %. Beslutsgång 4 Ordföranden ställer bifall respektive avslag till Hans-Eric Wallins yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige avslagit yrkandet. Votering begäres och verkställes över följande godkända voteringsproposition: Den som önskar avslå yrkandet röstar ja. Den som stöder Hans-Eric Wallins yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 4 Vid uppropet avges 56 ja-röster och 6 nej-röster. 1 ledamot saknar ersättare. 2 ledamöter är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-03-30, 135 Budgetberedningens förslag till planeringsförutsättningar bestående av planeringsramar (nettoanslag per nämnd), finansiella mål samt koncernens styrkort 2011 som underlag för budget 2011 och plan 2012 2013. Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/ekonomiavd
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 89 Dnr 2009-000248 262 Motion av Gunnar Wiksten (C) om alternativt nyttjande av skolor med minskande elevunderlag (6/09) Kommunfullmäktigeledamoten Gunnar Wiksten (C) föreslår i motion att man innan en skola på landsbygden läggs ner ska det utredas om lediga lokaler kan nyttjas som äldreboenden. Genom att det på orten ordnas ett äldreboende kan unga familjer flytta in i de lediga husen och därigenom öka elevunderlaget. Skolans matservering kan då också nyttjas av de gamla och skapa en social kontakt mellan barn och vuxna. Fastighetsnämnden meddelar att om lokaler sägs upp så gör fastighetskontoret en förfrågan hos de kommunala verksamheterna om behov av lokal. Det omfattar också socialnämndens behov av boende, till exempel äldreboende. Finns det inget behov så försöker fastighetskontoret hitta externa hyresgäster. Är det en hel fastighet som sägs upp görs en förfrågan hos de kommunala verksamheterna. Finns det inget behov av lokaler görs en bedömning om fastigheten behövs för kommunal verksamhet. Om så inte är fallet föreslås att fastigheten säljs. Motionen föranleder ingen åtgärd. Inlägg Gunnar Wiksten (C), Bert Öhlund (S) och Stefan Bergman (S) yttrar sig. Yrkande Gunnar Wiksten (C) yrkar att motionen bifalls. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Gunnar Wikstens yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Gunnar Wikstens yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 42 ja-röster och 19 nej-röster. 3 ledamot saknar ersättare. 1 ledamöter är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-03-30, 123 Fastighetsnämndens protokoll 2009-10-14, 83 Fastighetskontorets tjänsteskrivelse 2009-10-06 Motion om alternativt nyttjande av skolor med minskade elevunderlag (6/09) Beslutet sänds till: Motionären Fastighetsnämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 90 Dnr 2010-000168 450 Förslag till avfallsplan för Skellefteå kommun Tekniska nämnden har upprättat förslag till renhållningsordningens avfallsplan. Föreskrifterna har varit utställda under perioden 12 oktober 18 december 2009. Föreskrifterna har även skickats på särskild remiss till berörda nämnder och organisationer. Tekniska kontoret har därefter reviderat tidigare förslag till avfallsplan. I denna avfallsplan fortsätter kommunen med sin strävan att göra det enkelt för kommunmedborgarna att sortera avfallet och därmed få fler att delta i systemet. Som kommun gäller det också att föregå med gott exempel och därför ska alla kommunala förvaltningar arbeta med att införa full källsortering. Sedan förra avfallsplanen antogs har deponier avslutats och arbetet med nya inventeringar, så kallade MIFO (miljöinventeringar av förorenade områden), ska ske under avfallsplaneperioden för att säkerställa att inga föroreningar finns som kan skada hälsa och miljön. Tekniska nämnden föreslår att avfallsplan daterad 2010-02-22 med tillhörande bilagor 1 6 fastställs. Tekniska nämnden föreslår också kommunfullmäktige att uppdra till kommunens nämnder att i respektive styrkort ta fram aktiviteter som leder mot avfallsplanens mål. Avfallsplanen fastställs. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-03-30, 139 Tekniska nämndens protokoll 2010-02-22, 26 Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2010-02-09 Förslag till avfallsplan 2010-02-05 med tillhörande bilagor: Bilaga 1: Miljökonsekvensbeskrivning Bilaga 2: Anläggningar för återvinning och bortskaffande av avfall Bilaga 3: Nedlagda deponier Bilaga 4: Statistik insamlade mängder mellan år 2003 2008 Bilaga 5: Utvärdering av föregående avfallsplan Beslutet sänds till: Tekniska nämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 91 Dnr 2009-000454 116 Dimensionering av professionella förvaltare samt organisatorisk placering Överförmyndarnämnden har analyserat behov och framtida dimensionering av professionella förvaltare. I dagsläget finns två professionella förvaltare i kommunen. Övermyndarnämnden föreslår att kommunen engagerar totalt minst fyra personer för arbete på heltid med uppdrag som ställföreträdare. Socialkontoret har samtidigt framfört att det finns principiella invändningar mot nuvarande organisatoriska lösning med de professionella förvaltarna placerade inom socialkontorets avdelning för individ- och familjeomsorg. Socialkontoret vill att frågan om skapande av en förvaltarenhet under kommunstyrelsen tas upp igen. Kommunledningskontoret har utrett dimensionering och organisatorisk placering av de professionella förvaltare som finns i kommunen. 1. Ytterligare en tjänst som professionell förvaltare inrättas. 2. En förvaltarenhet inrättas inom kommunledningskontoret med placering inom medborgarservice. 3. Organisationen och dimensioneringen ska följas upp kontinuerligt. 4. Kommunstyrelsens reglemente kompletteras med uppgiften att tillhandahålla professionella förvaltare. 5. 215 500 kronor överförs från socialnämnden till kommunstyrelsen. 6. Kommunstyrelsen får extra anslag om 215 000 kronor för en ny anställning att betalas ur medel till kommunstyrelsens förfogande i 2010 års budget. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-03-30, 146 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2010-01-27 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2009-08-11, 528 Socialnämndens protokoll 2009-08-26, 135 Skrivelse från överförmyndarnämnden 2009-09-11 om antalet anställda förvaltare Beslutet sänds till: Socialnämnden Medborgarservice Kommunledningskontoret/ekonomiavd Kommunledningskontoret/ekonom Överförmyndarnämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 92 Dnr 2010-000112 600 Förändrad barnomsorgstaxa med anledning av införande av allmän förskola från tre år Från och med 2010-07-01 gäller nya regler för barn som är tre år. Det är riksdagen som fattat beslutet. Barn som är tre år har rätt till 15 timmar/vecka avgiftsfritt, så kallad allmän förskola. Intervallerna i barnomsorgstaxan måste justeras så de även gäller barn som är tre år. Det innebär att samma regler gäller som för 4 5-åringar. Intäkterna kommer att minska med ca 400 000 kronor. Barnomsorgstaxan ändras från och med 2010-07-01 i enlighet med barn- och grundskolenämndens förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-03-30, 125 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2010-02-10, 20 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2010-02-01 Beslutet sänds till: Barn- och grundskolenämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 93 Dnr 2010-000150 700 Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) per den 31 december 2009 Kommunerna har en skyldighet att rapportera ej verkställda gynnande beslut enligt LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs varje kvartal till länsstyrelsen på individnivå, till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form. En sanktionsavgift har införts som ett yttersta påtryckningsmedel för att gynnande beslut ska verkställas inom skälig tid. Socialkontoret rapporterar att 31 december 2009 antalet beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum har minskat från 23 beslut till 16 sedan förra kvartalet. Under januari 2010 har tre nya boendeenheter öppnats, vilket kraftigt minskat antalet ej verkställda beslut. Rapporten godkänns. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-03-30, 133 Socialnämndens protokoll 2010-02-25, 16 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2010-01-26 Beslutet sänds till: Socialnämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 94 Dnr 2010-000149 700 Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) per den 31 december 2009 Kommunerna har en skyldighet att till länsstyrelsen en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs till länsstyrelsen på individnivå, till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form. En sanktionsavgift har införts som ett yttersta påtryckningsmedel för att gynnande beslut enligt socialtjänstlagen ska verkställas inom skälig tid. Socialkontoret rapporterar att 31 december 2009 fanns det 13 beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum, till skillnad mot föregående kvartal då 36 beslut ej verkställts. Alla beslut gäller särskilt boende. Samtliga personer har fått erbjudan om boenden men har tackat nej eller har särskilda önskemål. Rapporten godkänns. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-03-30, 133 Socialnämndens protokoll 2010-02-25, 15 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2010-01-26 Beslutet sänds till: Socialnämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 95 Dnr 2010-000185 101 Förteckning över ej slutbehandlade motioner Enligt 5 kap 33 kommunallagen bör motion beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut med anledning av motionen vid sammanträde som hålls inom ett år från det att motionen har väckts. Om beredningen ej kan avslutas inom sådan tid ska detta och vad som har framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige vid sammanträde inom angiven tid. Fullmäktige får vid behandlingen av sådan anmälan avskriva motion från vidare handläggning. I enlighet med antagen arbetsordning för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträde redovisa de motioner vilkas beredning då ännu ej slutförts. Sekretariatet har 2010-03-15 upprättat förteckning över ej slutbehandlade motioner. Av sammanställningen framgår att 12 motioner (10/06, 8, 30, 33, 39 och 54/07, 11, 14, 19, 32, 38/08 och 5/09) är äldre än ett år vid april månads utgång. Förteckningen läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-03-30, 151 Förteckning över ej slutbehandlade motioner 2010-03-15
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 96 Dnr 2010-000215 107 Ändring av bolagsordning för Skellefteå Kraft Energihandel AB Styrelsen i Skellefteå Kraft Energihandel AB har vid styrelsemöte 2010-02-11 beslutat att bolaget avsäger sig tillståndet som värdepappersbolag hos Finansinspektionen. Detta med anledning av att styrelsen den 2009-12-10 fattade beslut om nedläggning av produkten finansiell handel. Som en följd av besluten måste en ändring i bolagsordningen ske. Följande ändring i 2 Föremålet för bolagets verksamhet föreslås: Bolaget ska bedriva handel med och lämna råd om elenergirelaterade instrument samt därmed förenlig verksamhet. 3 Ändamålet med bolagets verksamhet Bolaget ska genom rådgivning och handel för sina kunder sträva efter att säkerställa bästa möjliga resultat i samband med handel. Därutöver ska bolaget vara ett stöd i Skellefteå Krafts strävan att främja kommunal utveckling. Bolaget ska över tid vara en livskraftig och kompetent aktör inom energihandel. Utöver dessa ändringar till följd av beslutet om avsägandet av tillståndet, föreslås ett par smärre formella ändringar, dels i 6 Styrelse, dels i 8 Revisorer. 6 Styrelse Tillägg med meningen Styrelsen är beslutsför om hälften av antalet ledamöter är närvarande. 8 Revisorer För granskning av bolagets årsredovisning..utses av bolagsstämman minst en och högst två revisorer med eller utan revisorersättare. Skellefteå stadshus AB tillstyrker ändringen. Den nya bolagsordningen fastställs. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-03-30, 152 Skellefteå stadshus AB:s skrivelse
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 Beslutet sänds till: Skellefteå Stadshus AB Skellefteå Kraft Energihandel AB
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 97 Dnr 2010-000171 102 Avsägelse från Daniela Wikström (FP) av uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige Daniela Wikström (FP) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Beslut 1. Daniela Wikström (FP) befrias från uppdraget. 2. Ordföranden får i uppdrag att hos länsstyrelsen begära ny sammanräkning för att utse efterträdare. Beslutsunderlag Skrivelse från Daniela Wikström 2009-10-19 Beslutet sänds till: Länsstyrelsen Daniela Wikström Kommunledningskontoret/Margaretha Granström Kommunledningskontoret/Anna Norén Engström Kommunledningskontoret/Marianne Lindvall
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 98 Dnr 2010-000170 102 Avsägelse från Daniela Wikström (FP) av uppdraget som ersättare i byggnadsnämnden och eventuellt fyllnadsval Daniela Wikström (FP) har avsagt sig uppdraget som ersättare i byggnadsnämnden. 1. Daniela Wikström (FP) befrias från uppdraget 2. Fredrik Öhlin (FP) utses till ny ersättare i byggnadsnämnden för tiden till 2010 års utgång. Beslutsunderlag Skrivelse från Daniela Wikström 2010-03-09 Beslutet sänds till: Daniela Wikström Fredrik Öhlin Byggnadsnämnden Kommunledningskontoret/Margaretha Granström Kommunledningskontoret/Marianne Lindvall
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 99 Dnr 2010-000204 102 Avsägelse från Per Eklund (C) av uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige Per Eklund (C) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. 1. Per Eklund (C) befrias från uppdraget. 2. Ordföranden får i uppdrag att hos länsstyrelsen begära ny sammanräkning för att utse efterträdare. Beslutsunderlag Skrivelse från Per Eklund 2009-03-18 Beslutet sänds till: Länsstyrelsen Per Eklund Kommunledningskontoret/Margaretha Granström Kommunledningskontoret/Anna Norén Engström Kommunledningskontoret/Marianne Lindvall
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 100 Beredning av medborgarförslag Dnr 2010-190 299 Medborgarförslag: Bygg ett kulturhus vid Nordanåparken (3/10) Medborgarförslaget överlåtes till kommunstyrelsen för beslut. Dnr 2010-191 310 Medborgarförslag: Bygg en bilbro vid Lejonström och en gång- och cykelbro bredvid Parkbron (4/10). Medborgarförslaget överlåtes till kommunstyrelsen för beslut. Dnr 2010.201 310 Medborgarförslag: Stäng Storgatan mellan Skeppargatan och E4 för biltrafik (5/10). Medborgarförslaget överlåtes till tekniska nämnden för beslut. Dnr 2010-214 810 Medborgarförslag: Anlägg en badplats i Kurjoviken. Medborgarförslaget överlåtes till fritidsnämnden för beslut. Beslutet sänds till: Förslagställarna Kommunledningskontoret/planeringsavd Tekniska nämnden Fritidsnämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 101 Inkomna interpellationer Följande interpellationer får ställas: Dnr 2010-261 720 12/10 Av Maria Wiksten (KD) om förhållningen till brukare i äldre- och handikappomsorgen som inte vill ta emot hjälp. Dnr 2010-276 109 13/10 Av Andreas Löwenhöök (M) om kartläggning av verksamhter som påverkas av nya regler i konkurrenslagen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 102 Remisser Dnr 2010-286 109 5/10 Motion av Birgitta Burström (FP) om ett dagsarrangemang för frivilligarbetare. Dnr 2010-287 280 6/10 Motion av Maria Wiksten (KD), Helena Lindahl (C), Andreas Löwenhöök (M) och Håkan Lindh (FP) om översyn av kommunens hyresavtal både intern som extern. Motionerna är överlämnade till kommunstyrelsen för beredning.