S AM M AN T R ÄDE S P ROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum 2014-12-17 Sid 1 Plats Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6, Gävle Tid kl 13.15 16.30 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Socialtjänst Gävle 2014-12-17, 2014-12-19-183-213 193-207 Sekretess 189,203-205 Omed just Sekreterare Ann-Christine Henriksson Ordförande Maritha Johansson Helena Gille Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Socialnämnd Paragrafer 183-213, 203-205 Sekretess, 189,203-205 Omed just Sammanträdesdatum 2014-12-17 Anslag sätts upp 2014-12-19 Anslag tas ned 2015-01-1212 Förvaringsplats för protokollet Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6 Gävle Underskrift Ann-Christine Henriksson
Socialnämnd Sid 2 Ledamöter Maritha Johansson (ordf) Eva Älander (vice ordf) Anders Markewall Helena Gille Lars Öberg Lena Åhlander Helene Börjesson Maria Bjerkheden Daniel Kvarnlöf Ann-Sophie Mattisson Ann-Sofi Thornberg Daniel Winsjansen Birgitta Larsson (V) Närv. 183-213 (S) Närv. 183-213 (S) Närv. 183-199,201-213 (S) Närv. 183-213 (S) Närv. 183-213 (S) Närv. 183-213 (MP) Närv. 183-213 (M) Närv. 183-213 (M) Närv. 183-213 (M) Närv. 183-190, ers. Lena Ossén-Nordberg 191-213 (M) Närv. 183-208, ers. Kristina Eriksson 209-213 (FP) Närv. 183-208, ers. Anna-Lena Hellman 209-213 (C) Närv. 183-213 Ersättare Mohammed Abusagr Susanne Lind Kenneth Ekberg Emmely Wikholm Agneta Stjernström Lena Osseén-Nordberg Vakant Anna-Lena Hellman Kristina Eriksson (S) Ej närv. (S) Närv. 183-213 (S) Närv. 183-213 (MP) Närv. 183-213 (V) Närv. 183-213 (M) Närv. 183-213 (M) (FP) Närv. 183-213 (KD) Närv. 183-213 Övriga närvarande Mats Collin Per Östlund Wolther Planck Lars Lodin Ulf Häggberg Helena Vahlund Catrin Tranberg Moa Jonsson Johanna Eskman Sofia Olerud Johnny Gustafsson Sara Mellberg Förvaltningschef 183-213 Utredningschef 183-213 Enhetschef Biståndsenheten 183-192,208-213 Enhetschef Familjeenheten 183-192,208-213 Ekonomichef 183-192,208-213 Personalchef 186-192,208-213 Administrativ chef 183-192,208-213 Praktikant, Vuxenteamet 183-192,208-213 Praktikant Unga Vuxna 183-192,208-213 Praktikant Mottagningsgruppen 183-192,208-213 Drogsamordnare 185 Förslagsställare Medborgarförslag 191
Socialnämnd Sid 3 183 Fastställande av föredragningslistan Beslut Socialnämnden fastställer föredragningslistan utan ändringar.
Socialnämnd Sid 4 184 Anmälan av ordförandeberedning Ordförandeberedning har ägt rum 8 december 2014 kl 13.15 16.00 i närvaro av ordförande Maritha Johansson (V), samt ledamöterna Helene Börjesson (MP) och Daniel Kvarnlöf (M).
Socialnämnd Sid 5 185 Information CAN-undersökning 2015; Johnny Gustafsson, Drogsamordnare, Gävle kommun.
Socialnämnd Sid 6 Expedieras: Kommunledningskontoret Förvaltningschef Ekonomichef 186 Dnr: 14SON159 Internbudget 2015 med handlingsplan för Socialtjänst Gävle Beslut Socialnämnden antar föreliggande förslag till internbudget 2015 med handlingsplan för Socialtjänst Gävle. Socialnämnden fastställer attesträtter för år 2015 på ansvar och verksamheter i enlighet med upprättad internbudget. Ärendebeskrivning Förvaltningen har i enlighet med Kommunledningskontorets, och förvaltningsinterna, direktiv upprättat förslag till internbudget 2015 med handlingsplan. Internbudget med handlingsplan är upprättad med utgångspunkt från fastställda nämndsmål och fastställd ekonomisk ram. Socialnämnden har för 2015 års verksamhet tilldelats 449 151 tkr i kommunbidrag. Internbudgeten är upprättad inom budgetram. Verksamhetens kostnader (inklusive kapitaltjänst) uppgår till 556 552 tkr och verksamhetens intäkter uppgår till 107 401 tkr. Beslutsunderlag Internbudget 2015 daterad 2014-12-05. Bilaga: Internbudget 2014 med handlingsplan och verksamhetsplan, daterad 2014-12-05.
Socialnämnd Sid 7 Expedieras: 187 Dnr: 14SON193 Ordförande Vice ordförande Förvaltningschef Ekonomichef Ekonom Ekonomisekreterare Bemyndiganden 2015 Beslut Mats Collin och Ulf Häggberg har rätt att var för sig teckna firma för Socialtjänst Gävle. Mats Collin och Ulf Häggberg har rätt att var för sig inom nämndens ramar svara för förvaltningsövergripande beslutsattest. Ann Persson och Ingegerd Isaksson har rätt att var för sig inom nämndens ramar svara för förvaltningsövergripande behörighets- respektive mottagningsattest. Socialnämndens ordförande Lars Öberg (S) och vice ordförande Maritha Johansson (V) får i uppdrag att var för sig vid behov utse ersättare med för nämnden övergripande attesträtt och om så krävs själva inträda som attestanter inom nämndens förvaltningsområde. Ärendebeskrivning Socialnämnden har att besluta om förvaltningsövergripande bemyndiganden för 2015. Beslutsattesträtt för nämndernas fonder/donationsstiftelser beslutas av Kommunstyrelsen. För Socialnämndens fonder/donationsstiftelser har utvecklingschef Wolther Planck föreslagits som beslutsattestant för 2015, med förvaltningschef Mats Collin som ersättare. Beslutsunderlag Bemyndiganden 2015, daterad 2014-12-04.
Socialnämnd Sid 8 Expedieras: 188 Dnr: 14SON188 Förvaltningschef Utredningschef Besluts- och delegationsförteckning 2015 Beslut Socialnämnden antar föreliggande Besluts- och delegationsförteckning 2015 gällande Socialtjänst Gävle samt Socialjour. Ärendebeskrivning Förvaltningen har upprättat en Besluts- och delegationsförteckning för 2015 gällande Socialtjänst Gävle samt Socialjour. Beslutsunderlag Besluts- och delegationsförteckning 2015, daterad 2014-12-03.
Socialnämnd Sid 9 Expedieras: 189 Dnr 14SON173 Kommunledningskontoret Förvaltningschef Enhetschef Biståndsenheten Ekonomichef Avskrivning av fordringar för Socialtjänst Gävle år 2014 Beslut Socialnämnden avskriver fordringar avseende bistånd mot återkrav till ett totalt belopp uppgående till 119 498,89 kronor. Socialnämnden avskriver fordringar avseende övergångslägenheter till ett totalt belopp uppgående till 356 652,00 kronor. Socialnämnden avskriver fordringar avseende reparationer övergångslägenheter till ett totalt belopp uppgående till 349 631,00 kronor. Socialnämnden avskriver fordringar avseende reparationer jourlägenheter till ett totalt belopp uppgående till 7 066,00 kronor. Socialnämnden avskriver fordringar avseende träningslägenheter till ett totalt belopp uppgående till 44 680,00 kronor. Socialnämnden avskriver fordringar avseende kostnader i samband med flytt från träningslägenhet till ett totalt belopp uppgående till 69 121,00 kronor. Socialnämnden avskriver fordringar avseende tillsynsboendet Stallgatan till ett totalt belopp uppgående till 1 950,00 kronor. Socialnämnden avskriver fordringar avseende reparationer Stallgatan till ett totalt belopp uppgående till 17 923,00 kronor. Socialnämnden avskriver fordringar avseende egenavgift för boende på Hemstagården HVB till ett totalt belopp uppgående till 20 180,00 kronor. Socialnämnden avskriver fordringar avseende reparationer Birka utslusslägenheter till ett totalt belopp uppgående till 8 561,00 kronor.
Socialnämnd Sid 10 Expedieras: 189 Dnr 14SON173 Kommunledningskontoret Förvaltningschef Enhetschef Biståndsenheten Ekonomichef Avskrivning av fordringar för Socialtjänst Gävle år 2014 Socialnämnden avskriver fordringar avseende egenavgifter Vuxenteamet till ett totalt belopp uppgående till 9 520,00 kronor. Kostnaderna ska belasta redovisningen för 2014 på konton för berörda ansvar och verksamheter. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Socialnämnden beslutar om avskrivning av osäkra fordringar. Förslag till avskrivning av fordringar föreligger inom ett antal olika verksamhetsområden, till en total kostnad uppgående till 1 004 782,89 kronor. Beslutsunderlag Avskrivning av fordringar för Socialtjänst Gävle år 2014, daterad 2014-12-05.
Socialnämnd Sid 11 Expedieras: 190 Dnr: 14SON20 Kommunstyrelsen Enhetschef, Biståndsenheten Rapport av projektverksamhet mellan Socialtjänst Gävle och Rapatac i Gävle avseende insatser för ungdomar Beslut Socialnämnden godkänner föreliggande rapport samt att översända rapporten till Kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Projektet, som avser ett år, startades 2014-09-01 efter att Kommunstyrelsen beviljat medel om 981 000 kronor för ett års försöksverksamhet. I projektform ska Rapatac tillsammans med socialtjänsten bedriva socialt, stödjande, arbete med ungdomar från Gävle kommun som väljs ut tillsammans med socialtjänsten. Företrädesvis ungdomar 16-20 år, men verksamheten kan även omfatta ungdomar upp till 25 år efter en lämplighetsbedömning. Beslutsunderlag Missiv: Rapport av projektverksamhet mellan Socialtjänst Gävle och Rapatac i Gävle avseende insatser för ungdomar, daterad 2014-12-02. Rapport från Rapatac Trainee, kvartal 1.
Socialnämnd Sid 12 Expedieras: 191 Dnr: 14SON155 Kommunstyrelsen Förvaltningschef Yttrande avseende medborgarförslag: Gävleborg behöver ADHD/NPF kunskapscenter, dnr 14KS292 Beslut Socialnämnden anser, med förvaltningens yttrande som grund, medborgarförslaget besvarat. Företräde Sara Mellberg, förslagsställare, lämnas företräde inför Socialnämnden. Ärendebeskrivning Socialnämnden har från Kommunledningskontoret (Kommunledningskontoret, dnr 14KS292) fått rubricerat medborgarförslag för yttrande. Beslutsunderlag Yttrande avseende medborgarförslag: Gävleborg behöver ADHD/NPF kunskapscenter, daterat 2014-12-02. Remissmissiv: Gävleborg behöver ADHD/NPF kunskapscenter, dnr 14KS292.
Socialnämnd Sid 13 Expedieras: 192 Socialnämnden Val av tf ordförande Beslut Socialnämnden utser Lars Öberg (S) till tf ordförande under perioden 2014-12-30 2014-12-31. Ärendebeskrivning Socialnämnden har att utse en tf ordförande under perioden 2014-12-30 2014-12-31. Förslag Maritha Johansson (V) föreslår Lars Öberg (S) till tf ordförande under perioden 2014-12-30 2014-12-31.
Socialnämnd Sid 29 208 Informationsärenden Rapport om internkontroll Ekonomichef Ulf Häggberg ger en rapport om genomförda internkontrollåtgärder under år 2014 och planerade kontrollområden för år 2015. Rapport från Förvaltningschef Förvaltningschef Mats Collin informerar: Länsjouren: Anna Sääf Vikström är anställd som gruppchef. Rekrytering av anställda kommer att ske under januari 2015 och verksamheten beräknas starta i maj 2015. Upphandling av institutionsplatser för barn och unga har påbörjats. Förvaltningen utgår från att Konkurrensverket kommer att dra detta till domstol för prövning. Kommunledningskontoret står bakom oss i detta, trots risk för vite. Får vi igenom denna upphandling är vi först med detta i Sverige. Kvällsöppet hos socialtjänsten: Kommer att införas även på Skomakargatan 6 (tidigare endast på N Skeppargatan 15). Beslutet har tagits utifrån resultat av brukarundersökning 2014. Kvällsöppet i hela socialtjänsten kommer, förmodligen, att påbörjas under våren 2015. Förändringar inom organisationen: Chef för jouren, utredningsresurser samt förstärkning av en utredningsresurs kommer att bli Mats Collin. Wolther Planck, tidigare enhetschef Biståndsenheten, blir utvecklingschef. Kia Fernlund kommer att vara tf enhetschef, för Biståndsenheten, under 2015. Det påbörjade förändringsarbetet för Socialtjänst Gävle tar nu en riktning i form av bildandet av 6 olika processområden: Missbruk, mottagningsfunktioner, förebyggande verksamhet, integration, öppenvård med fokus mot unga samt familjehem. För respektive grupp kommer processledare att utses. Förslag på förändringar ska lämnas senast maj 2015.
Socialnämnd Sid 30 208 Informationsärenden Rapport från Familjeenheten Enhetschef Lars Lodin informerar: Projekt i Gävle kommun "Förändra radikalt" med stöd av SKL: Hur kan vi utveckla arbetet och klara de stora utmaningar vi har framöver? Hur kan vi få föräldrar att bli mer delaktiga i sina barns skolresultat? Dessa frågeställningar har socialtjänsten i samarbete med skolan och Kultur & Fritid arbetat med under året. Arbetsmetoden bygger mycket på brukarmedverkan. Under en testperiod har fokus lagts på några elever på Stenebergsskolan och deras föräldrar. Nätverksledarutbildning, bestående av 20 deltagare, kommer att starta vecka 51. Utöver deltagare från socialtjänstens båda enheter kommer även Utbildning Gävle utbilda många nätverksledare. Våld i nära relationer: Nya föreskrifter gör att högre krav ställs på våra myndighetsutövande grupper. Vid en genomgång denna vecka har belastningen främst ökat på Mottagningsgruppen och Utredningsgrupp Barn och familj. En fråga att ta tag i framöver är hur detta påverkar vårt sätt att erbjuda lättillgängliga insatser utan krav på utredning. Nya Familjecentralen: Kommunfullmäktige har fattat beslut om att en ny familjecentral ska upprättas i området Sätra. Arbete har gjorts tillsammans med Utbildningsförvaltningen och Landstinget Gävleborg. Lokal är svår att hitta - antingen kan vi bygga ut befintlig lokal eller bygga nytt. Förslag finns att bygga ett nytt hus med Rapatac som hyresvärd. I byggnaden ska det finnas en fristående förskola, ett allaktivitetshus samt en familjecentral som ursprungsförslag.
Socialnämnd Sid 31 208 Informationsärenden Rapport från Biståndsenheten Enhetschef Wolther Planck informerar: Ensamkommande barn: Avtal med Migrationsverket är klart och gäller från och med 2015-01-01. Beräknat tillträde till boende på Björkegrenska är 2015-09-01. Övergångslägenheter: Socialtjänsten har idag 450 lägenheter och ligger i och med detta på fjärde plats gällande antalet i Sverige. Vuxenteamet verkar ha hittat ett sätt att arbeta som fungerar, med minskade kostnader som följd. Unga Vuxna behöver se över sitt arbete gällande placeringar för att minska kostnaderna.
Socialnämnd Sid 32 209 Rapport från förtroendeuppdrag Maritha Johansson (V) informerar: Narkotikakommissionen är upplöst. Från och med 2015-01-01 kommer styrgruppen endast att bestå av 3 personer. 2015-02-17, under eftermiddagen kl 13-16 är det en gratiskonferens. Fred Nyberg, berättar om medberoende. Bland andra kommer Sanna Lundell och Annika Jankell att hålla i konferensen. 210 Redovisning av delegationsbeslut Förvaltningens delegationsbeslut för tiden 1 november 30 november 2014 redovisas genom utskick 9 december 2014 samt i pärm vid sammanträde 17 december 2014.
Socialnämnd Sid 33 211 Anmälningsärenden 1. Protokollsutdrag från Kommunstyrelsens sammanträde 2014-11-18, 202: Löneöversyn 2015-2017 Jämställda löner och villkor. 2. Protokoll från Kommunfullmäktiges sammanträde 2014-11-24. 3. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktiges sammanträde 2014-11-24, 10: Sammanträdesdagar år 2015. 4. Kallelse till Kommunfullmäktiges sammanträde 2014-12-15. 5. Kommunplan med Årsbudget 2015 och Utblick 2016-2018. 6. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktiges sammanträde 2014-11-24, 2: Samordningsförbund för rehabilitering i Gävleborg. 7. Kvinnojouren Blåklockan: Statistik för perioden januari november 2014.
Socialnämnd Sid 34 Expedieras: 212 Kurser och konferenser Inga kurser finns anmälda. 213 Övriga frågor Ingen övrig fråga är anmäld.