Socialnämnden. Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6, Gävle. Anslag/Bevis. Socialnämnd Paragrafer 1-20, Sekretess, 5,11-13 Omed just

Transkript

1 S AM M AN T R ÄDE S P ROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sid 1 Plats Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6, Gävle Tid kl Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Socialtjänst Gävle , Sekretess 5,11-13 Omed just Tf Sekreterare Annica Norberg Ordförande Eva Älander Ann-Sofie Thornberg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Socialnämnd Paragrafer 1-20, Sekretess, 5,11-13 Omed just Sammanträdesdatum Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6 Gävle Underskrift Annica Norberg

2 Socialnämnd Sid 2 Ledamöter Maritha Johansson (ordf) Eva Älander (vice ordf) Anders Markewall Helena Gille Lars Öberg Lena Åhlander Helene Börjesson Maria Bjerkheden Magnus Oscarsson Ann-Sophie Mattisson Ann-Sofi Thornberg Karin Qvick Birgitta Larsson (V) Ej närv. Ers. Agneta Stjernström 1-20 (S) Närv (S) Närv (S) Närv (S)Närv (S) Närv (MP) Närv (M) Närv (M) Ej närv. Ers. Daniel Kvarnlöf 1-20 (M) Ej närv. Ers Daniel Winsjansen 1-20 (M) Närv (FP) Närv (C) Närv 1-20 Ersättare Mohammed Abusagr Susanne Lind Kenneth Ekberg Emmely Wikholm Agneta Stjernström Daniel Kvarnlöf Gustav Nilsson Daniel Winsjansen Kristina Eriksson (S) Närv (S) Närv (S) Närv (MP) Närv (V) Närv (M) Närv (M) Ej närv. (FP) Närv (KD) Närv. 1-8,10-15 Övriga närvarande Mats Collin Lars Lodin Wolther Planck Per Östlund Ulf Häggberg Helena Vahlund Catrin Tranberg Anna Wiklund Förvaltningschef 1-20 Enhetschef Familjeenheten 1-20 Enhetschef Biståndsenheten 1-9,14-20 Utredningschef 1-20 Ekonomichef 1-9,14-20 Personalchef 1-9,14-20 Administrativ chef 1-9,14-20 Trainee, Ekonomi och Planering 1-9,14-20

3 Socialnämnd Sid 3 1 Fastställande av föredragningslistan Beslut Socialnämnden fastställer föredragningslistan utan ändring. Tillkommande ärende 9 Förslag fördelningsprinciper för bidrag till föreningar inom socialtjänstens område 14 Ansökan om samverkansmedel för att prova genomförande av en ungdomsverksamhet med Rapatac som utförare

4 Socialnämnd Sid 4 2 Anmälan av ordförandeberedning Ordförandeberedning har ägt rum 20 januari 2014 kl i närvaro av ordförande Maritha Johansson (V), vice ordförande Eva Älander samt ledamöterna Helene Börjesson (MP) och Ann-Sophie Mattisson (M).

5 Socialnämnd Sid 5 3 Dnr: 14SON11 Kommunledningskontoret Revisionskontoret Förvaltningschef Internkontrollrapport 2013 för Socialnämnden Ekonomichef Beslut Socialnämnden fastställer internkontrollrapport år 2013 för Socialnämnden. Ärendebeskrivning Förvaltningen har upprättat en internkontrollrapport för år 2013, i enlighet med Kommunledningskontorets direktiv. Resultat och vidtagna/planerade åtgärden rapporteras med utgångspunkt från fastställd internkontrollsplan för Beslutsunderlag Internkontrollrapport 2013 för Socialnämnden, daterad

6 Socialnämnd Sid 6 4 Dnr: 13SON80 Utredningschef Rapport av ej verkställda gynnande beslut, fjärde kvartalet 2013 Beslut Socialnämnden lägger rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Enligt 16 kap 6 Socialtjänstlagen (SoL) skall Socialnämnden till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunens revisionskontor rapportera på individnivå av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL. Rapporteringen avser också avbrott i verkställighet. Rapporteringen skall göras kvartalsvis. Till Kommunfullmäktige skall det lämnas en statistikrapport på motsvarande uppgifter. Rapporteringen avser fjärde kvartalet Beslutsunderlag Rapport av ej verkställda gynnande beslut, fjärde kvartalet 2013, daterad

7 Socialnämnd Sid 7 5 Dnr: 13SON175 Förvaltningsschef Barn- och ungdomsprogram Gävle kommun Beslut Socialnämnden antar förslaget till yttrandet som sitt eget Paragrafen förklaras omedelbart justerad Ärendebeskrivning Gävle kommun har en från 2002 antagen barn- och ungdomsplan som behöver utvecklas. Förslag till nytt program har beretts i beredningen för Trygghet och folkhälsa, och har nu översänts till Socialnämnden för synpunkter. Förslaget till nytt barn- och ungdomsprogram har arbetas fram enligt direktiv från Kommunstyrelsen och programmet vänder sig i första hand till tjänstemän och politiker i Gävle kommun. En arbetsgrupp med representanter från alla förvaltningar samt AB Gavlegårdarna och Gavlefastigheter har tillsammans med kommunledningskontoret deltagit i att ta fram programförslaget. Beslutsunderlag Remiss från Kommunledningskontoret dnr 12KS277, daterad

8 Socialnämnd Sid 8 6 Dnr: 14SON8 Förvaltningsschef Förslag om överflyttning av Patientnämnd till Landstinget Beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta: Att överlåta patientnämndsverksamheten till Landstinget Gävleborg från den 1 september Att korrigera Socialnämndens reglemente i den del som gäller patientnämnd Att till omvårdnadsnämnden anslå medel för den årliga avgift som landstinget tar ut för att tillhandahålla patientnämnd för Gävle kommuns räkning, samt Att uppdra till kommundirektören att teckna erforderliga avtal med Landstinget Gävleborg. Ärendebeskrivning Patientnämndens uppgifter kan sammanfattas i följande områden: Hjälpa brukare/vårdtagare att få den information de behöver för att kunna tillvarata sina intressen inom hälso- och sjukvården Främja kontakterna mellan brukare/vårdtagare och personal. Hjälpa brukare/vårdtagare att vända sig till rätt myndighet. Rapportera iakttagelser och avvikelser, som är av betydelse för brukare/vårdtagare, till vårdgivare och vårdenheter. Informera om möjligheter till ersättning genom patient- eller läkemedelsförsäkring. I Gävle kommun är det Socialnämnden som har uppdraget att vara Patientnämnd. I Sverige är det färre än 10 kommuner som inte har överlåtit ansvaret för Patientnämnd till Landstinget, alternativt har det som gemensam nämnd med Landstinget. I länet är Gävle den enda kommun som inte har avtal med Landstingets Patientnämnd Beslutsunderlag Förslag om överflyttning av Patientnämnd till Landstinget, daterad

9 Socialnämnd Sid 9 7 Dnr: 14SON2 Förvaltningsschef Enhetschef Lars Lodin Ansökan om utvecklingsmedel hos Socialstyrelsen för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat/utsatts för våld av närstående och våldsutövare Beslut Socialnämnden beslutar att hos Socialstyrelsen ansöka om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat/upplevt våld av närstående och våldsutövare. Ärendebeskrivning Socialtjänst Gävle startar en helt ny verksamhet, Öppenvårdsmottagning Våld i nära relationer, under januari Socialtjänsten söker medel hos Socialstyrelsen för utbildning av personalen. Målgruppen för verksamheten är vuxna utsatta för våld av närstående, vuxna som utsätter närstående för våld och barn och ungdomar som bevittnat och/eller upplevt våld från närstående. Det finns möjligheter och svårigheter att arbeta både med den som utsätter och den som blir utsatt för våld i nära relationer. För att få till en bra utmaning i detta och ett professionellt arbetssätt har kontakt tagits med Alternativ till våld i Norge (ATV) för att få hjälp med att bygga upp en professionell integrerad verksamhet. ATV erbjuder både utbildning och handledning. Ansökan avser totalt kronor. Beslutsunderlag Ansökan till Socialstyrelsen Dnr 39428/2013, daterad

10 Socialnämnd Sid 10 Utredningschef 1:e alkoholhandläggare 8 Dnr: 14SON9 Dnr. 14SON10 Tillsynsrapport 2013 och Tillsynsplan 2014 för serveringsställen, samt rapport 2013 avseende Folköl och Tobak med tillsynsplan Beslut Socialnämnden fastställer tillsynsrapport 2013 års och tillsynsplan 2014 för serveringsställen i Gävle kommun, samt rapport 2013 avseende Folköl och Tobak med tillsynsplan Ärendebeskrivning Alkohollagen är en social skyddslag med mål att begränsa alkoholens skadeverkningar. Tillgängligheten av alkohol begränsas genom att tillståndshavarna skall uppfylla högt ställda krav för att få ett serveringstillstånd samt under tillståndets löptid efterleva alkohollagen och fortsätta uppfylla de initialt ställda kraven. Kommunens uppgift är att vägleda tillståndshavarna och kontroller att reglerna följs. Handläggning och tillsyn är avgiftsfinansierad.. Syftet med tillsynsplan är att få en tydlig struktur på tillsynsarbetet med mätbara och uppföljningsbara mål. Tillsynen består av förebyggande, inre och yttre tillsyn. Beslutsunderlag Tillsynsrapport 2013 för serveringsställen, daterad samt Tillsynsplan 2014, för serveringsställen, daterad Bilaga: Rapport och tillsynsplan för Tobak & Folköl, daterad

11 Socialnämnd Sid 11 9 Dnr: 14SON19 Förvaltningsschef Förslag fördelningsprinciper för bidrag till föreningar inom socialtjänstens område Beslut Socialnämnden återremitterar ärende för vidare utredning. Ärendebeskrivning Socialtjänst Gävles struktur för stöd till föreningar och organisationer består i huvudsak av föreningsbidrag med eller utan samarbetsavtal, stiftelser och fonder samt en mindre summa för bidrag till social verksamhet. Nämnden reviderade i april 2012 sin dåvarande hantering av föreningsbidragen och beslutade; Att stöd till föreningar och organisationer inom Socialtjänstens ansvarsområde hanteras enligt fastställd delegationsordning för fonder och bidrag för social verksamhet Att bidrag till social verksamhet uppgående till kronor eller högre belopp förutsätter upprättande av samarbetsavtal och beslut av socialnämnden. Beslutsunderlag Bilaga: Förslag till fördelningsprinciper för bidrag till föreningar inom socialtjänstens område, daterad , samt Powerpointbilder som beskriver förslaget.

12 Socialnämnd Sid Dnr: 14SON20 Förvaltningsschef Enhetschef, Biståndsenheten Ansökan om samverkansmedel för att prova genomförande av en ungdomsverksamhet med Rapatac som utförare Beslut Socialnämnden ansöker om kronor ur de medel för samverkan som Kommunstyrelsen förfogar över för att kunna genomföra en ettårig ungdomsverksamhet med Rapatac som utförare. Förvaltningen ges i uppdrag att, vid Socialnämndens sammanträde , redovisa de kompletteringar som efterfrågas avseende ansökan. Reservation Eva Älander (S), Anders Markewall (S) och Lena Åhlander (S) reserverar sig till förmån för sitt eget återremissyrkande. Yrkande Eva Älander (S) yrkar på en återremittering av ärendet då kompletterande uppgifter begärs, bland annat förtydligande av uppföljning och utvärdering, personalfrågor, samt hur samarbetsavtal mellan förvaltningen och Rapatac utformas. Anders Markewall (S) och Lena Åhlander (S) ställer sig bakom Eva Älanders yrkande och uppdrar åt förvaltningen att vid Socialnämndens sammanträde , redovisa de kompletteringar som efterfrågas avseende ansökan. Maria Bjerkheden (M), Ann-Sofie Thornberg (M), Karin Qvick (FP), Birgitta Larsson (C), Daniel Kvarnlöf (M) och Daniel Winsjansen (FP) ställer sig bakom förvaltningens förslag och begär redovisning av hur en uppföljning av verksamheten ska ske. Redovisning ska lämnas vid nämndens sammanträde

13 Socialnämnd Sid Dnr: 14SON20 Förvaltningsschef Enhetschef, Biståndsenheten Ansökan om samverkansmedel för att prova genomförande av en ungdomsverksamhet med Rapatac som utförare Propositionsordning Vid proposition på Eva Älanders yrkande på återremiss och Maria Bjerkheden (M), Ann-Sofie Thornberg (M), Karin Qvick (FP), Birgitta Larsson (C), Daniel Kvarnlöf (M) och Daniel Winsjansens (FP) yrkande att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde finner ordföranden att nämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag. Vid proposition på Eva Älanders yrkande att ansökan inte ska lämnas in nu och Maria Bjerkheden (M), Ann-Sofie Thornberg (M), Karin Qvick (FP), Birgitta Larsson (C), Daniel Kvarnlöf (M) och Daniel Winsjansens (FP) yrkande att ansökan ska lämnas in nu finner ordföranden att nämnden beslutar att ansökan inte ska lämnas in nu. Votering Votering begärs och genomförs genom handuppräckning. Med 5 röster för Eva Älanders förslag och med 8 röster för oppositionens yrkande finner ordförande att nämnden beslutar i enlighet med oppositionens förslag att ansökan ska lämnas in nu samt att förvaltningen vid Socialnämndens sammanträde ska redovisa hur en uppföljning av verksamheten ska ske.

14 Socialnämnd Sid Dnr: 14SON20 Förvaltningsschef Enhetschef, Biståndsenheten Ansökan om samverkansmedel för att prova genomförande av en ungdomsverksamhet med Rapatac som utförare Ärendebeskrivning Under några år har förvaltningen haft kontakt med Moussa N Diaye på Rapatac gällande samarbete med Socialtjänst Gävle i ungdomsfrågor. Rapatac har nu tagit fram ett förslag, vilket i första hand vänder sig till ungdomar mellan år men de kan även anpassa verksamheten och ta emot ungdomar upp till 25 år i enstaka fall. Beslutsunderlag Bilaga: Missiv gällande Ansökan om samverkansmedel för att prova genomförande av en ungdomsverksamhet med Rapatac som utförare, daterad

15 Socialnämnd Sid Informationsärenden Information Ekonomichef Ulf Häggberg ger en muntlig information gällande preliminärt bokslut Rapport från Förvaltningschef Förvaltningschef Mats Collin informerar: Mats Collin och Frank Stoor har på uppdrag av kommunstyrelseberedningen Skolan först tagit fram förslag till revidering av MKTorganisationen. Beredningen har lämnat detta förslag vidare till kommunstyrelsen. Frågan avgörs slutgiltigt av kommunfullmäktige. Förvaltningen håller tillsammans med utbildningsförvaltningen och polisen på att ta fram förslag till projektansökan. SKL har utlyst ett projekt under benämningen förändra radikalt, där både utbildningsförvaltningen och polisen uttryckt önskan om att samarbeta i ett projekt för ungdomar tillsammans med Socialtjänsten. Socialtjänsten har fått det övergripande ansvaret för ett kommungemensamt projekt gällande våld i nära relationer. Förslag på direktiv för projektet kommer att lämnas till Kommunstyrelsen. Mer information kommer vid Socialnämndens sammanträde Beslut från IVO (Inspektionen för vård och omsorg) gällande tillsyn av Familjeenheten och Ensamkommande Barn har kommit, där IVO vill ha svar inom några områden. Förslag till svar till IVO kommer att redovisas på nästa nämnd. SkolFam är numera en ordinarie verksamhet och lyder under Hälso- och sjukvårdslagen. Förvaltningen har utsett Anna Thollin som verksamhetschef. Politiska Styrgruppen Välfärd har uppdragit till förvaltningschef Mats Collin och Primärvårdschef för Gävle Kjell Karlsson att ansvara för framtagande av förslag till ytterligare en familjecentral i Gävle. För anställande av projektledare för detta uppdrag har förvaltningen lämnat en ansökan till kommunstyrelsen på kronor.

16 Socialnämnd Sid Informationsärenden Rapport från Familjeenheten Enhetschef Lars Lodin informerar: Familjestödet har kommit igång ordentligt. Extern marknadsföring har planerats i en kommunikationsplan. Verksamheten ska informeras om genom flera olika kanaler. Tidningar, hemsida bl a. Genom Familjestödet har vi ökat kapaciteten av insatser till barnfamiljer i Gävle. Från 100 familjer i augusti till ca 150 vid årsskiftet. Öppenvårdsmottagning Våld i nära relationer har startat. Monika Quadt kommer till Socialnämnden och informerar Samverkan med fritidsgården Brynjan och andra samverkansaktörer som finns i stadsdelen Brynäs fortsätter. Familjehemsrekryteringen har marknadsfört sig via bio under kommer kostnader för marknadsföring koncentreras till TV4 och TV7 då detta gett bäst resultat. Gällande nätverksarbete finns samordnare utsedd. Nytt för i år är att man har akuta möten, möten via projektet SAX tillsammans med skolan och inlett ett samarbete med BUP (Barn- och Ungdomspsykiatrin) kring samordnad individuell plan ( SIP ). Nya utbildningar planeras till skola och BUP för att utöka antalet nätverksledare. Antalet nätverksmöten fortsätter att öka. 10 % fler 2013 än För att upptäcka ungdomar med risk- missbruk av narkotika har verksamheten Drogfri skola bedrivits sedan Skolan kallar föräldrar och ungdom till samtal vid oro. Verksamheten har fallit väl ut och ungdomar med föräldrar kan nu erbjudas hjälp tidigare. Rapport från Biståndsenheten Enhetschef Wolther Planck informerar: Biståndsenheten följer placeringar och budget som finns för HVB. Det görs en översyn tillsammans med psykiatrin gällande samordning. Gällande nya lokaler för Hemsta öppenvård är det på gång. Lokalerna är godkända men förhandling om kostnaderna pågår. Gällande Stallgatan kommer Socialnämnden att få löpande information om hur det fungerar vid boendet.

17 Socialnämnd Sid Rapport från förtroendeuppdrag Daniel Winsjansen (FP) har besökt Unga Vuxna. 17 Redovisning av delegationsbeslut Förvaltningens delegationsbeslut för tiden 1 december 31 december 2013 redovisas genom utskick 21 januari 2014 samt i pärm vid sammanträde 29 januari 2014.

18 Socialnämnd Sid Anmälningsärenden 1. Beslut: Utseende av verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen för psykologverksamheten i Skolfam. 2. Protokoll från Omvårdnadsnämndens sammanträde Protokoll från Omvårdnadsnämndens sammanträde Protokollsutdrag från Kommunstyrelsens sammanträde , 280: Ansökan om bidrag till projekt förstärkt jour- och familjevård Protokollsutdrag från Kommunstyrelsens sammanträde , 281: Ansökan om bidrag till projekt SAX Samverkande nätverk. 6. Protokollsutdrag från Kommunstyrelsens sammanträde , 284: Ansökan om bidrag till projekt Stöd till skolbarnsföräldrar vårterminen Information från IVO (Inspektionen för vård och omsorg): Tillsyn av kommunernas individ- och familjeomsorg, området barn och familj Protokollsutdrag från Kommunfullmäktiges sammanträde , 200: Revidering av riktlinjer för alkoholservering i Gävle kommun. 9. Protokoll från Kommunfullmäktiges sammanträde

19 Socialnämnd Sid Kurser och konferenser Inga kurser och konferenser finns aktuella. 20 Övriga frågor Ingen övrig fråga är anmäld.