: Plats och tid Kommunhuset i Tomelilla, den, kl. 08.30-12.00 Beslutande Leif Sandberg (C), ordförande Mats Andersson (M) Torgny Larsson (S) Anders Larsson (C), 24 Sara Anheden (S), 24 Övriga närvarande Tf kommunchef/personalchef Maria Wihlborg, kanslichef Christian Björkqvist, ekonomichef Eva Lundberg, projektledare Peter Svensson, miljöstrateg Ida Abrahamsson, kommunekolog Charlotte Lindström, näringslivschef Anne-Line Scheele Utses att justera Torgny Larsson (S) Justerade paragrafer 22-30 Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunhuset Christian Björkqvist Ordförande Leif Sandberg (C) Justerare Torgny Larsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 25 februari 2015 Datum då anslaget tas ned 23 mars 2015 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Tomelilla Underskrift Christian Björkqvist 1
: Ärenden vid dagens sammanträde med Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 Ändringar i föredragningslistan 23 Information/dialoger 24 Ställningstagande - styrgruppen simhallsbyggnationen 25 Förslag till ändring i reglemente för familjenämnden 26 Revisionsrapport - Granskning av simhallens om- och tillbyggnad 27 Svar på motion om införande av traineeprogram 28 Svar på motion om "Tiggeriförbud i Tomelilla" 29 Svar på motion om att tillsätta en parlamentarisk klimatkommission 30 Anmälningsärenden 2015 2
Ksau 22 Dnr KS Ändringar i föredragningslistan s beslut Information/dialog om Simrishamnsbanan, vattenmyndigheten och miljömålsåtgärder läggs till. 3
Ksau 23 Dnr KS 2015/4 Information/dialoger s beslut Information/dialoger läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Ekonomichef Eva Lundberg redovisar preliminärt resultat för 2014. Driften visar ett överskott på cirka 1 mnkr och resultatet för hela kommunen är + 15,7 mnkr. Planering inför budget 206-18; utbildningsdag kommer att hållas den 26 maj. Kommunekolog Charlotte Lindström redovisar att förslag till miljömålsåtgärder kommer att behandlas av arbetsutskottet den 25 februari och därefter av kommunstyrelsen i mars. Tf kommunchef/personalchef Maria Wihlborg redovisar följande: - Systematiskt arbetsmiljöarbete; enkät för kommunledningskontoret är sammanställd och visar på ett godkänt resultat. Rutiner behövs vad gäller kassan, överförmyndarverksamhet och posthanteringen. - Simrishamnsbanan; kommunchefen ska kontakta länsöverdirektören i ärendet. - Projektet Skörda regnvatten; genomlysning ska ske inför ställningstagande om ansökan om förstudie. - Rekryteringar; kommunchef pågår med intervjuer, socialchef intervjuer i nästa vecka, IFO-chef eventuellt på gång med anställning. - Riktlinjer gällande bidrag/sponsring ses över. - Träff med Arbetsförmedlingen planeras. Miljöstrateg Ida Abrahamsson redovisar följande: - Fordonsupphandling; jämförelse nuvarande upphandling med SKL Kommentus. Inriktningsbeslut behandlas av arbetsutskottet 25 februari. - Regionala superbussar; koncept redovisas. Återkoppling sker efter workshop i mars. 4
Forts 23 Näringslivschef Anne-Line Scheele redovisar följande: - Företagsbesök; datum bestämda. - Företagsfrukostar; planeras in två stycken under våren. - Destinationsutvecklingsprocessen; uppstartsmöte och processmöte har genomförts. 4 möten planeras under våren. - Deltagande i kurs om kulturella kreativa näringar. - Tillväxt Syd. - Skånes Matfestival; 22-24 maj, samordnad insats från kommunförvaltningen ska ske. - Sommarlovsentreprenörer; 10-tal ungdomar till sommaren. - Träff med näringslivsråd, handelsförening och företagsföreningar ska ske den 18 mars kl 08.30. 5
Ksau 24 Dnr KS Ställningstagande - styrgruppen simhallsbyggnationen s (styrgruppens) beslut Styrgruppen beslutar följande: - Golvplattorna byts till den föreslagna våfflade med b-klassning. Pelarna; de tre pelarna på kortsidan åtgärdas, varefter ställning får tas till resterande pelare. Ärendebeskrivning Projektledare Peter Svensson redovisar följande områden där styrgruppen behöver ta ställning till materialval med mera: - Golvplattor; tidigare föreskriven c-klassad golvplatta anses svår att hålla ren och istället föreslås en våfflad, b-klassad golvplatta, som är billigare. Åtgärdande av 16 stycken pelare fanns ej med i förfrågningsunderlaget. Kostnad cirka 20 000 kr per pelare. Vidare redovisas budgetuppföljning, ändrings- och tilläggsarbeten samt möjligheter till olika entré-/tillgänglighetssystem. Beslutet skickas till: Projektledare Peter Svensson 6
Ksau 25 Dnr KS 2014/323 Förslag till ändring i reglemente för familjenämnden s beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Ärendebeskrivning Enligt reglementet för familjenämnden 7 ska ersättare i utskotten närvara vid utskottens sammanträden endast om ledamot är förhindrad att närvara. Familjenämnden anser att det föreligger behov av att medge närvarorätt för ersättare i familjenämndens arbetsutskott vid utskottets sammanträden. Familjenämnden föreslår därför fullmäktige att besluta om ändring i reglementets 7 så att ersättare medges närvarorätt vid sammanträden i familjenämndens arbetsutskott. Vad avser familjenämndens utskott för gymnasie-, vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsfrågor föreslås ingen förändring i närvarorätten för ersättare. Tidigare behandling Familjenämnden 13/2015: Familjenämnden beslutar att föreslå fullmäktige att ändra i reglementet för familjenämnden 7 så att ersättare medges närvarorätt vid sammanträden i familjenämndens arbetsutskott. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 7
Ksau 26 Dnr KS 2014/423 Revisionsrapport - Granskning av simhallens om- och tillbyggnad s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att avge svar till revisionen i enlighet med kommunförvaltningens förslag. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl framför i tjänsteskrivelse följande: PWC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Tomelilla kommun genomfört en granskning av simhallens om- och tillbyggnad. I rapporten framgår det att kommunstyrelsens styrning och uppföljning av investeringsprojektet i huvudsak är ändamålsenlig. Revisorerna ger i rapporten kommunstyrelsen ett antal rekommendationer främst gällande styrning, befogenheter och återrapportering av större investeringsprojekt i allmänhet. Kommunförvaltningen har också konstaterat ett sådant behov och kommunstyrelsen har i beslut Ks 2014 197 gett förvaltningen i uppdrag att arbeta fram ett styrdokument som ska användas vid större investeringsprojekt. Komplettering av delegationsordningen för klargörande vilka beloppsgränser projektledare vid stora investeringsprojekt har rätt att fatta beslut ska göras. Detta arbete har påbörjats och bör kunna presenteras för politisk behandling under våren 2015. Rutiner för ekonomisk uppföljning och rapportering vid större investeringsprojekt kommer att tas fram under året. Förvaltningen har visstidsanställt en särskild projektcontroller för att säkerställa arbetet med uppföljningen och kontroll av investeringsfakturor för aktivering. Beträffande den låga budgetreserven var detta ett medvetet val när beslutet togs. Med en låg budgetreserv framgår det klart att det inte finns utrymme för att utöka projektet under byggtiden. 8
Forts 26 I och med att entreprenaden genomförs som en totalentreprenad i samverkan (partnering) finns möjligheten för kommunstyrelsen att välja att ta bort vissa delar i projektet och på så sätt hålla sig inom budget. Om man i stället väljer att fortsätta bygga enligt de ursprungliga planerna och det skulle visa sig att projektbudgeten inte räcker till måste ärendet lyftas till fullmäktige för eventuella tilläggsanslag. De redovisningsprinciper och tilläggsupplysningar som anges i kommunens årsredovisning har som mål att uppfylla kraven från RKR, Rådet för kommunal redovisning, och utformas enligt deras vägledning. Inför kommande årsredovisningar görs en revidering av texten. Tidigare behandling Revisionens rapport, Granskning av simhallens om- och tillbyggnad. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 9
Ksau 27 Dnr KS 2014/348 Svar på motion om införande av traineeprogram s beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Ärendebeskrivning Sara Anheden (S) och Inger Åbonde (S), Ida Bornlykke (S) och Johannes Litzing (S) har den 20 november lämnat in en motion om införande av traineeprogram med följande lydelse: I Sverige har arbetstagare idag rätt att arbeta till dess man fyller 67 år. Därefter är det arbetsgivaren som bestämmer om anställningen ska fortsätta eller inte. Vi menar att det är viktigt att kommunen på ett effektivt sätt tillvaratar den kompetens och de erfarenheter som medarbetare besitter, men samtidigt konstaterar vi att vi har en hög arbetslöshet i Tomelilla. Som arbetsgivare har kommunen möjlighet att ta sitt ansvar för att minska arbetslösheten. På många håll i landet har man infört traineeprogram där yngre, nyexaminerade, får möjlighet att arbeta i kommunen och samtidigt ta del av den erfarenhet och kunskap som finns i organisationen. Ett sådant system finns idag i Skåne Nordväst. Genom att införa en policy där inga arbetstagare över 67 år anställs i kombination med ett traineeprogram kan kommunen på ett effektivt sätt bidra till en minskad arbetslöshet och samtidigt ta tillvara erfarenheter och kunskaper. Har vi anställda som är verksamma i ett tidsbegränsat projekt och hinner passera 67 innan projektet avslutas ska den anställde givetvis få avsluta projektet. I övriga fall menar vi att policyn ska vara att anställningar avslutas vid 67 års ålder. För att öka attraktiviteten med traineeprogrammet bör kommunen söka samarbete med övriga kommuner i Sydöstra Skåne på ett liknande sätt som Skåne Nordväst. Vi yrkar därför Att Tomelilla kommun inför traineeprogram för nyexaminerade och blivande tjänstemän 10
Forts 27 Att Tomelilla kommun inför en policy där anställningar avslutas vid 67 års ålder. Personalchef Maria Wihlborg framför i tjänsteskrivelse följande: Motion om införandet av traineeprogram har kommit in den 20 november. Del 1 -Frågan om att Tomelilla kommunförvaltning skulle ha ett traineeprogram har varit uppe då och då. Ett traineeprogram kan se olika ut naturligtvis, men den formen som exempelvis finns i Skåne Nordväst är en mycket genomtänkt och bra modell. Bedömningen är att det inte finns några ekonomiska- eller resursmöjligheter att arrangera ett traineeprogram för enbart Tomelilla kommunförvaltning under 2015. Däremot kan det vara av intresse att i samarbete med SÖSK kommunerna skapa någon form av traineemodell, vilket även troligtvis skulle ha större attraktion för de nyexaminerade. Ett förslag kan vara att kommunchefen tar med sig frågan till Sösk samverkan under 2015. Del 2 - att införa en policys att Tomelilla kommunförvaltning ska avsluta anställningar vid fyllda 67 år. Någon sådan lokal policy finns det inget behov av, Tomelilla kommunförvaltning följer lag och kollektiv avtal i frågan. De fåtal anställda som finns kvar i anställning vid 67 års ålder avslutas ensidigt av arbetsgivaren. De fåtal som har anställning som är över 67 års ålder har tidsbegränsade anställningar i enlighet med AB, allmänna bestämmelser, dessa anställningar tar ansvarig chef beslut om efter verksamhetsbehov. Förvaltningens förslag till beslut Tomelilla kommunförvaltning ska inte inför ett traineeprogram för nyexaminerad tjänstemän under 2015, men att kommunchef får i uppgift att kontrollera om intresset finns i minst tre andra kommuner att göra ett sådan program i samverkan med start tidigast 2016. Tomelilla kommunförvaltning följer gällande lag och kollektivavtal rörande anställningar av medarbetare som fyllt 67 år, något lokal policy behövs inte. Tidigare behandling Kommunfullmäktige 180/2014: Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. 11
Forts 27 246/2014: Motionen remitteras till förvaltningen (kommunledningskontoret) för yttrande. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 12
Ksau 28 Dnr KS 2014/252 Svar på motion om "Tiggeriförbud i Tomelilla" s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Ärendebeskrivning Kanslichef Christian Björkqvist framför i tjänsteskrivelse följande: Håkan Malmgren (SD) har den 25 augusti 2014 inlämnat en motion om tiggeriförbud i Tomelilla med följande lydelse: I Sverige har vi en lag som heter Ordningslag (1993:1617), i den står bl.a.: Lokala föreskrifter m. m. 8 Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, en kommun får meddela de ytterligare föreskrifter för kommunen eller del av denna som behövs för att upprätthålla den allmänna ordningen på offentlig plats. Detta har man gjort i Tomelilla kommun i dess författningssamling nr A 11:3 där det finns Reglemente med lokala ordningsföreskrifter för Tomelilla kommun, gällande från 1 oktober 2011. I 2 står det: Föreskrifterna är tillämpliga på alla platser inom kommunen som är offentliga. SAMT Insamling av pengar 12 Polismyndighetens tillstånd krävs för insamling av pengar i bössor eller liknande, om insamlingen inte ingår i en tillståndspliktig allmän sammankomst eller offentlig tillställning. Ingen tiggare i Tomelilla har hittills kunnat uppvisa något polistillstånd! 13
Forts 28 Dessutom vill inte allmänheten ha några tiggare på sina gator enligt en undersökning från Novus som TT beställt där 56 procent av de tillfrågade ville förbjuda tiggeri. Med anledning av vad som har anförts ovan så yrkar Sverigedemokraterna Alt nr 1: - Att kommunen uppmanar polisen att efterleva den kommunala ordningsstadgan vad gäller tiggeri, och avhysa personer som saknar tillstånd! Skulle polisen mot förmodan tycka att formuleringen i 12 inte är tillräckligt stark, så Alt nr 2: -Att kommunen skärper formuleringen ytterligare i 12, och därefter återgår till alt nr 1 ovan. Se bifogat flödesschema. Kanslichefens yttrande I Tomelilla kommuns lokala ordningsföreskrifter finns mycket riktigt den omnämnda bestämmelsen som lyder: 12 Polismyndighetens tillstånd krävs för insamling av pengar i bössor eller liknande, om insamlingen inte ingår i en tillståndspliktig allmän sammankomst eller offentlig tillställning. När insamlingen ska ske i samband med framförande av gatumusik krävs inte tillstånd. Bestämmelsen omfattar dock inte tiggeri, det vill säga när någon på ett passivt sätt och utan krav på motprestation tigger pengar eller annat. Man måste således skilja på begreppen penninginsamling och tiggeri. Tiggeri är inte tillståndspliktigt och det går inte med stöd av den lokala ordningsföreskriften att köra bort tiggare med hjälp av polis. Tiggeri, dvs. att utan erbjudande av någon motprestation utbe sig om ekonomiskt understöd, är inte straffbart eller ens otillåtet enligt svensk lag. Det gäller även då sådan verksamhet bedrivs i former som kan beskrivas som organiserade, om man med detta menar att enskilda som tigger samordnar sin aktivitet samt bor, reser och lever tillsammans. Det är en annan sak att vissa organisatörer i sådana sammanhang kan tänkas ägna sig åt verksamhet som är straffbar såsom människohandel enligt 4 kap. 1 a brottsbalken. Det finns dock inget som tyder på att det senare skulle vara fallet i Tomelilla. 14
Forts 28 Bemyndigande för en kommun att meddela lokala ordningsföreskrifter återfinns i 1 förordningen (1993:1632) med bemyndigande för kommuner och länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt ordningslagen. Ordningsföreskrifter får enligt bemyndigandet meddelas om de behövs för att upprätthålla den allmänna ordningen på en offentlig plats. Av 3 kap. 1 ordningslagen framgår att en offentlig plats inom ett detaljplanelagt område enligt huvudregeln inte utan Polismyndighetens tillstånd får användas på ett sätt som inte stämmer överens med det ändamål som platsen har upplåtits för eller som inte är allmänt vedertaget. Ordningslagens krav på tillstånd motiveras av att ett obegränsat användande av marken för något annat ändamål än det för vilket den i första hand är avsedd kan orsaka påtagliga störningar i trafiken eller av den allmänna ordningen eller säkerheten. Föreskrifterna får inte lägga onödigt tvång på allmänheten eller annars göra obefogade inskränkningar i den enskildes frihet. Tillsynen av att ordningen på allmän plats upprätthålls ansvarar Polismyndigheten för. Ingripanden som kan komma att genomföras för att upprätthålla ordningen sker därför genom Polismyndighetens försorg. I förarbetena till ordningslagen anförs att det kan finnas behov av lokala bestämmelser som reglerar penningsinsamling på offentligt plats. Undantag från tillståndskrav för sådan verksamhet bör emellertid regelmässigt göras i de fall då penninginsamlingen är ett led i en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning som i sig är tillståndskrävande. Skälet till detta tycks vara att någon prövning från ordningssynpunkt utöver den som görs i tillståndsärendet rörande sammankomsten eller tillställningen inte anses behövlig. Länsstyrelsen i Västmanlands län beslutade den 26 april 2011 (Dnr 213-120811) att Sala kommuns ordningsföreskrifter, där ett generellt förbud mot tiggeri på offentlig 2014-12-09 10 (12) och därmed jämställd plats införts, skulle upphävas. Länsstyrelsen ansåg bland annat att föreskriften om förbud mot tiggeri inte var motiverad med hänsyn till ordningen och säkerheten på offentlig plats. Att lägga fram ett klädesplagg för att samla in pengar ansågs påverka ordningen på den offentliga platsen i mindre omfattning och insamlingen ansågs vara passiv. Förbudet var för vidsträckt och enligt länsstyrelsens uppfattning innebar föreskriften vidare ett onödigt tvång mot allmänheten och en alltför långtgående inskränkning i den enskildes frihet. 15
Forts 28 Sammanfattningsvis kan konstateras att det inte finns lagligt utrymme för att i lokala ordningsföreskrifter införa ett allmänt förbud mot tiggeri och detsamma gäller för en föreskrift om krav på tillstånd för tiggeri. Motionen ska därför avslås. Förvaltningens förslag till beslut Motionen avslås. Tidigare behandling Kommunfullmäktiges beslut 145/2014: Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. 183/2014: Motionen remitteras till kommunförvaltningen för yttrande. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 16
Ksau 29 Dnr KS 2014/118 Svar på motion om att tillsätta en parlamentarisk klimatkommission s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad med hänvisning till kommunförvaltningens yttrande. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott ska utgöra styrgrupp i arbetet med framtagande av en ny energi- och klimatplan. Ärendebeskrivning Lotta Hedström (MP), Zuzanne Ljungblad (MP), Gerrit Hoogendoorn (MP) och Sofia Thomsen (MP) har den 24 april 2014 lämnat in en motion om att tillsätta en parlamentarisk klimatkommission med följande lydelse: Planeten är med stormsteg på väg in i det fruktade 3-6-9-tiUståndet, det vill säga 3 graders uppvärmning, 6e massutrotningsperioden av biologiska arter och snart 9 miljarder människor att föda. Behovet av globala, bindande, långsiktiga räddningsåtgärder på alla nivåer är överhängande stort. Den globala medeltemperaturen har efter industrialiseringens början höjts med 0,85, och vi läser nu av hela 450 PPM1 i atmosfären, vilket är klart förbi säkerhetsgränsen på 350 PPM, som för några år sedan var kravet att inte passera. Detta sker inte "där ute" - det sker överallt och även här i Tomelilla. - Men utsläppen av växthusgaserna bara fortsätter öka! Osäkerheterna om exakt hur, var, på vilket sätt och när olika genomgripande förändringar kommer att slå igenom, dvs när reciliensen i små och stora ekosystem slutligen kollapsar, är emellertid stor. Därför är det viktigt ur alla aspekter att inte vänta med att förbereda sig och säkra allt som går. Når vi katastrofala fem graders höjning botas produktiviteten i ekosystem, mark, jord, vatten och den biologiska mångfalden, som vi är totalt beroende av, och all överlevnad hotas allvarligt. Allt enligt samstämmig och entydig empirisk forskning. Det vill säga om inget RADIKALT görs. NU. 17
Forts 29 I höst är det dags igen för FNs ytterst viktiga - men numera förväntningsmässigt nertonade Climate Change Conference i november i Warsava. Tilltron till de stora aktörernas vilja och samordningsförmåga för att häva tillståndet är efter klimatfiaskot i Köpenhamn 2009, är tyvärr minimal. Stora stater ser till sitt, tror fortfarande på en hopplöst föråldrad ekonomisk tillväxt, som ska tas ur ingenting, och de vill varken gå före, kompromissa eller dela med sig. Hoppet för att rädda försörjning, överlevnad och hållbara system vilar istället på lägre nivåer; på vanliga människors vardagsrutiner, konsumtion, ansvar och kunskaper, på lokala och civila gemenskapers initiativ och på - kommuner! Miljöpartiet i Tomelilla har återkommande motionerat om ett samlat, kvalificerat och eget grepp om både utsläppsminskningar och på anpassningsåtgärder inom vårt område, men insikterna och handlingsberedskapen hos förvaltning och politisk ledning har hittills varit för svag. Icke desto mindre kvarstår ansvaret och behovet. Förhoppningsvis har den sjunde avgörande klimatrapporten från IPCC, publicerad i mars 2014 med sina ytterst allvarliga uppmaningar, ökat kunnande och medvetande. Inriktningsområdena för kommunalt klimatarbetet kan följa olika logiker och det finns gott om exempel från andra kommuner att låta sig inspireras av. T ex är matjorden det stora överlevnadskapitalet som måste skyddas mot exploatering och jordbruket är den mest centrala sektorn för omställning till klimatsmart hållbart, koldioxidbindande och lågenergiförbrukande liv. Tomelilla är en utpräglad jordbrukskommun och hållbar livsmedelsförsörjning blir därmed en kungsväg till klimatomställning. Maten är numera alltmer exportberoende och svensk självförsörjning är bland jordens sämsta. Därför kommer som ett exempel, livsmedelspriserna att stiga, kanske upp till 80% till år 2050. Då blir den kommunala upphandlingen avgörande för att reducera de utsläpp vi själva genererar, genom att väsentligen öka andelen lokala leverantörer. Trafik och transporterar ett givet åtgärdsområde, där vissa delar redan är klara, men ambitionsnivån ändå måste höjas rejält för att det ska ge resultat. Energieffektivisering är självbelönande insatser genom att det reducerar kostnader på ett direkt sätt, även om nya investeringar krävs. Här har också vissa ansatser redan gjorts i kommunen, men inte i ett samlat och renodlat klimatperspektiv. 18
Forts 29 Sårbarheter och utsatta punkter på infrastruktur, broar, vägar, avlopps- och vattenledningar, färskvattenförsörjningen är ett annat konkret område att täcka in, liksom att säkra en upphandlingsinriktning för hållbarhet och klimaträttvisa. Barnen måste få klimat- och miljökunnande in i skolan och vi måste garanterna att de avgörande ekosystemtjänsterna (som bi-pollinering, vattenrening, etc etc) och den biodiversitet som nu finns inom kommunens gränser, skyddas och upprätthålls. På politiken faller givetvis att skapa återkopplande plan- och styrsystem för framtida hantering. Istället för en lång lista för åtgärder inom olika kommunala ansvars- och verksamhetsområden enligt ovan, yrkar vi på: - att tillsätta en parlamentarisk klimatkommission som tar hjälp av KLIMATkommunernas3 processguide och under två år göra en klimatstrategi. - Kommissionen ska i sin samlade strategi presentera: en lägesbeskrivning (hot, möjligheter, påverkansnivåer, förbättringsområden, redan gjorda insatser och andra relevanta planer) till mars 2015, skriva samlade målsättningar med mätbara nyckeltal (i brist på egna kommunala miljömål) till sommaren 2015 och slutligen presentera en första åtgärdsplan inklusive uppföljningsmekanismer till sommaren 2016. Kommissionen ska ges eget permanent tjänstemannastöd, men också expertstöd utifrån. Samarbete bör sökas med t ex Simrishamns kommun Miljöstrateg Ida Abrahamson framför i tjänsteskrivelse följande: Vid redovisningen av energieffektiviseringen statistiken Dnr KS 2014/236 beslutades att en ny energi- och klimatstrategi för Tomelilla kommun ska upprättas. I samband med detta arbete ska en politisk styrgrupp tillsättas. I arbetet med framtagande av en ny energi- och klimatplan ska frågorna i motionen beaktas. 19
Forts 29 Förvaltningens förslag till beslut Att anse motionen besvarad med förvaltningens skrivelse. Tidigare behandling Kommunfullmäktige 65/2014: Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. s beslut 100/2014: Motionen remitteras till kommunförvaltningen (samhällsbyggnad) för yttrande. 134/2014: Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad med kommunförvaltningens yttrande. Kommunstyrelsen 135/2014: Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen (samhällsbyggnad) för ett tydligare och mer konkret svar samt en bedömning huruvida det nuvarande klimatarbetet bedöms bedrivas på ett nöjaktigt sätt. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 20
Ksau 30 Dnr KS 2015/5 Anmälningsärenden 2015 s förslag till kommunstyrelsen Anmälningsärendena läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Protokoll från Central Samverkansgrupp den 18 november 2014. 2. Protokoll från Central Samverkansgrupp den 25 november 2014. 3. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott den 16 december 62, svar på medborgarinitiativ - Mer turister i Brösarp och Tomelilla kommun. 4. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott den 16 december 63, svar på medborgarinitiativ En gemensam samlingslokal i Brösarp med kommunen som huvudman. 5. Protokoll från kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott den 16 december 2014, 60-69. 6. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 10 december 2014. 234-252. 7. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 17 december 2014, 253-258. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 21