OFFENTLIG UPPHANDLING Advokat Tobias Peedu och Jur.kand. Marion Kronberg
Vad är offentlig upphandling? - Tilldelning av offentliga kontrakt - När det allmänna sluter avtal Avtalsrätt och Upphandling - Anbud och Accept - Acceptfrist - Oren Accept och Sen Accept - Förfrågningsunderlag
Syftet med bestämmelserna om offentlig upphandling Undvika att offentliga upphandlare använder offentliga medel för till att snedvrida konkurrensen; genom att diskriminera eller gynna vissa leverantörer, ställa upp handelshinder eller genom att beakta andra ovidkommande hänsyn Garantera att alla leverantörer ska kunna konkurrera på lika villkor om att få leverera varor och tjänster till det allmänna. Lag (2007:1091) om offentlig upphandling LOU Lag (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster LUF Lag (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet - LUFS Lag (2008:962) om valfrihetssystem LOV
De grundläggande principerna - Icke-diskriminering - Likabehandling - Transparens - Proportionalitet - Ömsesidigt erkännande UPPHANDLANDE ENHETER SKA BEHANDLA LEVERANTÖRER PÅ ETT LIKVÄRDIGT OCH ICKE-DISKRIMINERANDE SÄTT SAMT GENOMFÖRA UPPHANDLINGAR PÅ ETT ÖPPET SÄTT. VID UPPHANDLINGAR SKA VIDARE PRINCIPERNA OM ÖMSESIDIGT ERKÄNNANDE OCH PROPORTIONALITET IAKTTAS.
Särdrag för offentlig upphandling - Annonsering - Tröskelvärden - Upphandlingsförfarandet - Möjlighet till överprövning i domstol Upphandlingen kan rättas eller göras om - Avtal kan ogiltigförklaras av domstol Exempelvis avtal genom otillåten direktupphandling
HUR GÅR EN OFFENTLIG UPPHANDLING TILL? TIDSFRISTER / ANBUDSTID ANBUDSLÄMNING ANBUDSÖPPNING
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAGET I OFFENTLIG UPPHANDLING: - Upphandlingsförfarande (Öppet, Selektivt, Förhandlat, Förenklat, Urval) - Utvärderingsgrunder (Ekonomiskt mest fördelaktiga eller Lägst pris) - Utvärderingskriterier (Tex: Pris, Kvalitet, Miljö, Effektivitet, Inställelsetid etc) - Viktning (och i förekommande fall Prioritetsordning) - Skall-krav och Bör-krav
PRÖVNING AV ANBUDSGIVARE OCH ANBUD ANBUDSPRÖVNING - Prövning av om anbudet uppfyller de formella kraven - Kontroll av om det som offereras i anbuden uppfyller redovisade krav på föremålet för upphandlingen UTESLUTNINGSPRÖVNING - Obligatoriska och Frivilliga uteslutningsgrunder - Exempel: Dömd för brott, konkurs, dömd för brott avseende yrkesutövningen, gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen, inte betalat skatt m fl
TILLDELNINGSBESLUT AVTALSSPÄRR OCH TIODAGARSFRIST UPPHANDLINGSKONTRAKT SEKRETESS I OFFENTLIG UPPHANDLING
SVENSKA BRANDSKYDDSFÖRENINGENS REGLER FÖR AUTOMATISK BRANDANLÄGGNING Samma ansökande part valde att ansökan om överprövning vid; Förvaltningsrätten i Uppsala, mål nr 2772-14 förvaltningsrätten avslog ansökan om överprövning, part överklagande till kammarrätten Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 8339-14 förvaltningsrätten avslog ansökan om överprövning, part överklagade till kammarrätten Förvaltningsrätten i Stockholm, mål nr 18446-14 förvaltningsrätten biföll ansökan Förvaltningsrätten i Luleå, mål nr 1834-14 förvaltningsrätten avskrev målet från vidare handläggning
SVENSKA BRANDSKYDDSFÖRENINGENS REGLER FÖR AUTOMATISK BRANDANLÄGGNING Handläggning vid kammarrätterna UM avbröt upphandlingen varvid Kammarrätten i Stockholm, mål nr 6386-14, beslutade att avskriva målet från vidare handläggning Kammarrätten i Göteborg meddelade den 26 mars 2015 dom i målet, mål nr 499-15, varvid domstolen avslog överklagandet.
SVENSKA BRANDSKYDDSFÖRENINGENS REGLER FÖR AUTOMATISK BRANDANLÄGGNING Efter flera domar från förvaltningsrätterna kom Kammarrätten i Göteborg, mål nr 499-15, till slut fram till följande; Krav om att brandlarmanläggningen ska vara utförd enligt SBF 110:6 (i vissa fall 110:7) strider inte mot Byggproduktförordningen (EU) nr 305/2011 samt den harmoniserade europanormen SS-EN 54-2, och kan inte heller anses bryta mot LOU. Kravet på integrerad brandförsvarstablå av svensk standard med nytt anläggarintyg strider inte mot likabehandlingsprincipen.
TACK FÖR ER UPPMÄRKSAMHET Advokat Tobias Peedu E-post: tobias.peedu@nova.se Mobil nr: +46 76-282 86 72 Jur.kand. Marion Kronberg E-post: marion.kronberg@nova.se Mobil nr: +46 73-512 29 20