Omsorgsnämnden Tid Torsdagen den 26 maj 2016 kl. 13:00 Plats Torsåsgatan 1 B Omfattning 36-45 ande Michael Ländin (S), ordförande Per Dahl (M), 1:e vice ordförande Liselotte Ross (V), 2:e vice ordförande Kristina Podolak-Andersson (S) Inger Henriksson (S) Magnus Lundén (S) Anna Johansson (S) Marita Fransson (C) Ole Torffvit (M) Lene Polteg (L) 36-42 Petra Gustavsson (SD) Gunnel Akinder, (S) 43-45 Ersättare Gunnel Akinder (S) Filip Qvarnström (C) Michael Palmquist (V) Övriga Mattias Ask Camilla Arvidsson 36 Malin Bolander 37 Thomas Johansson 37-39 Magnus Levin 38 Lars Axelsson 40 Jenny Sjåstad 40 Pierre Börjesson 41-42 Anslaget på kommunens anslagstavla den 2016-05-31
2 (13) Sekreterare Marina Pull Justeras Michael Ländin ordförande Anna Johansson
3 (13) 36 Stipendium från Dagens Medicin Kalmars modell för rehabilitering av sjuka äldre har belönats av tidningen Dagens Medicin. Camilla Arvidsson, medicinskt ansvarig för rehabilitering i Kalmar, har belönats med ett stipendium på 10 000 kronor, för att ha lyft fram rehabiliteringens roll för den enskilde. Rehabiliteringsmodellen som Kalmar har tagit fram används i många kommuner i Sverige men också i våra nordiska grannländer. Modellen bygger på lagarbete. När undersköterskorna på ett äldreboende ser ett problem hos en boende lyfter de frågan till ett rehabiliteringsteam. Nyckeln till framgången är samarbete enligt Camilla Arvidsson, även om man är gammal och drabbas av sjukdom kan man återfå mycket självständighet genom rehabilitering. Omsorgsnämnden gratulerar Camilla Arvidsson till stipendiet och antecknar informationen till protokollet.
4 (13) 37 Tema - Information kommunikation med brukare och medborgare Dnr ON 2016/0072 Handlingar Tjänsteskrivelse 2016-05-17 Skrivelse från Alliansgruppen Bakgrund Alliansgruppen i omsorgsnämnden har genom Per Dahl (M) lämnat en skrivelse till omsorgsnämnden där de föreslår att nämnden under ett kommande möte tar upp vilken information från kommunen som riktar sig till äldre och på vilket sätt de äldre medborgarna kan ta del av denna information. Malin Bolander och Thomas Johansson informerar nämnden om hur informationen till omsorgstagare och medborgare sker genom olika former av medier. Informationen är både allmän och riktad. Kommunikationsvägarna som används är främst trycksaker och digitalt via kalmar.se. Till detta kommer mediakontakter. De trycksaker som används innehåller oftast en beskrivning av vad omsorgsförvaltningens vård och omsorg kan erbjuda som till exempel: Vård och omsorg i Kalmar kommun, Beskrivning av hemtjänsten vid val av utförare, Seniorlots, Vi i omsorg, Värdighetsgarantier. På kalmar.se återfinns mycket information som inte finns i trycksakerna som till exempel information om samtliga vård- och omsorgboenden, valfrihet i hemtjänsten, vad som händer på träffpunkterna, resultat från kvalitetsmätningar. Strukturen på kalmar.se ses just nu över och kommer få ett nytt utseende framöver. Kommunikation med omsorgstagare och medborgare sker även genom möjligheten att lämna synpunkter, klagomål och förbättringsförslag. Kan lämnas in på en pappersblankett eller digitalt. För att förbättra informationen till anhöriga pågår ett arbete med att ta fram en omsorgsapp för två vård- och omsorgsboenden. Appen ska ge information om vad som händer på boendena. Omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet.
5 (13) 38 Ekonomisk rapport efter 1:a tertialet inklusive måluppföljning Dnr ON 2016/0073 Handlingar Tjänsteskrivelse 2016-05-17 Ekonomisk rapport efter april Uppföljningsrapport verksamhetsplan Bakgrund Enligt kommunkontorets anvisningar om uppföljning skall en budget- och verksamhetsuppföljning göras efter april och skickas till kommunstyrelsen. Omsorgsförvaltningens ekonomiska läge är fortsatt ansträngt efter första tertialet men förvaltningens bedömning är ändå att det blir ekonomisk balans beräknat på helår, varför inga åtgärder föreslås. En uppföljningsrapport av omsorgsnämndens verksamhetsmål ges av Thomas Johansson. Majoriteten av nämndens mål är redan uppfyllda och en ny rapport kommer att ges i december 2016 då nämnden kan summera den totala måluppfyllelsen. Omsorgsnämnden godkänner budget- och verksamhetsrapporten efter 1:a tertialet och överlämnar den till kommunstyrelsen.
6 (13) 39 Införande av garantibelopp Dnr ON 2016/0074 Handlingar Tjänsteskrivelse 2016-05-17 Bakgrund Omsorgstagare som bor i vård- och omsorgsboende där hyresnivån överstiger regelverket för bostadstillägg och särskilt bostadstillägg till pensionärer, riskerar att inte ha tillräckligt med pengar kvar för personliga utgifter när hyran och maten är betald. Till personliga utgifter räknas personlig hygien, läkemedel, tandvård, läkarbesök, fritid, tidning och telefon med mera. För omsorgstagare i vård- och omsorgsboende föreslås därför att ett garantibelopp på 1 991 kronor i månaden införs för att täcka utgifter för personliga behov. Överläggning Per Dahl (M), yrkar att nämnden ska föra upp beslutet till kommunfullmäktige och föreslå kommunfullmäktige att uppdra åt socialnämnden att hantera inkomstskyddet för boende i särskilda boenden i sina ordinarie rutiner. Ordförande Michael Ländin (S), yrkar avslag på Per Dahls yrkande och föreslår att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag att införa ett garantibelopp 1 991 kronor per månad som ska indexregleras enligt en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet. för omsorgstagare i vård- och omsorgsboende, Liselotte Ross (V) instämmer i Michael Ländins yrkande. Proposition Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt förvaltningens förslag att införa ett garantibelopp på 1 991 kronor per månad eller besluta enligt Per Dahls yrkande att för upp beslutet till kommunfullmäktige. Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Omsorgsnämnden beslutar 1. Införa garantibelopp för omsorgstagare i vård- och omsorgsboende. 2. Beloppet motsvarar 1 991 kronor per månad och indexregleras enligt en tolftedelav 0,5392 gånger prisbasbeloppet. 3. om garantibelopp gäller med tre månaders retroaktivitet. 4. Handläggningsrutiner för garantibelopp dokumenteras i tillämpningsanvisningar till omsorgstaxan.
7 (13) Reservation Per Dahl (M), Ole Torffvit (M) och Lene Polteg (L) lämnar in en reservation sig till förmån för eget förslag: De ökade hyresnivåerna i särskilt boende orsakar, just som beslutspromemorian till denna punkt visar, problem för vissa hyresgäster/boende. Vi anser också att det är grundläggande att ingen gammal människa som bor i särskilda boenden ska berövas möjligheten att sörja för sina vardagsutlägg på grund av avgifterna för kommunal service. Däremot tror vi att det ekonomiska stöd som då behövs, bäst handhas av de befattningshavare i kommunen som har just detta i sin profession, det vill säga via socialförvaltningen. Ärendet innehåller egentligen två viktiga frågor, dels rutinerna för stödet, dels nivån på det garantibelopp som bestäms. Vi har här tagit upp enbart den första aspekten, och poängterar att vi kan återkomma till nämnden när det gäller den andra, själva nivån.
8 (13) 40 Upphandling arbetskläder Dnr ON 2016/0075 Handlingar Tjänsteskrivelse 2016-05-10 Kravspecifikation Förfrågningsunderlag Bakgrund Nuvarande avtal med leverantör av arbetskläder till omsorgspersonal i omsorgsförvaltningen och Södermöre kommundel går ut i oktober 2016. En ny upphandling är gjord och hänsyn är tagen till Socialstyrelsens nya krav om byte av arbetskläder efter varje arbetspass. En arbetsgrupp bestående av fackliga företrädare från samtliga yrkesgrupper har tillsammans med upphandlingsenheten sammanställt en kravspecifikation som underlag till en ny upphandling. I kravspecifikationen anges vilken typ av arbetskläder som ska upphandlas, färger, kvalité, leveranskrav och miljökrav med mera. Socialförvaltningen omfattas delvis också av upphandlingen och har deltagit i upprättande av underlag. Anbudstiden har gått ut och en utvärdering är gjord. Samtlig information gällande upphandlingen och de anbud som inkommit är sekretessbelagd. Kommunens upphandlingsenhet kommer att redovisa utvärderingsresultatet för omsorgsnämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskott fattar beslut om val av leverantör och kommunens upphandlingsenhet tecknar avtal. Omsorgsnämnden beslutar att kommunstyrelsens arbetsutskott får i uppdrag att slutföra upphandlingen och att upphandlingschef Maria Kleveborn får i uppdrag att teckna avtal med föreslagen leverantör.
9 (13) 41 Omsorgsnämndens stipendium -Hälso-och sjukvård för äldre Dnr ON 2016/0076 Handlingar Tjänsteskrivelse 2016-05-13 Bakgrund Intresset för äldreområdet är lågt på universitetets utbildningar för hälso-och sjukvård. Det är få uppsatser och arbeten som berör äldreområdet. Samtidigt ses ett allt större behov av nya idéer och arbetssätt som kan leda utvecklingen inom området framåt. Äldres behov av omfattande hälso-och sjukvård ökar och kraftansträngningar behövs för att på alla sätt försöka påverka till att lyfta intresset för äldreområdet. Förhoppningen är att med ett stipendium stimulera studenter som går sin utbildning på universitetets hälso-och sjukvårdsprogram, att skriva uppsatser som riktar sig mot äldreområdet och hälso-och sjukvård till äldre och genom det bidra till utvecklingen av omsorgsnämndens ansvarsområden. Omsorgsnämnden antar förslaget om att införa stipendiet Hälso-och sjukvård för äldre.
10 (13) 42 Omsorgsnämndens stipendium- Socialt arbete för äldre Dnr ON 2016/0077 Handlingar Tjänsteskrivelse 2016-05-13 Bakgrund Intresset för äldreomsorg är lågt hos studenter på universitetets utbildningar i socialt arbete. Det är få uppsatser och arbeten som berör äldreområdet och intresset att arbeta inom äldreomsorg är lågt prioriterat. Parallellt ses ett allt större behov av att studenter inom socialt arbete väljer äldreomsorgen som yrkesområde och att de gärna även fördjupar sin kunskap genom uppsatser inom äldreområdet. Förväntningen är att med ett stipendium stimulera studenter som går sin utbildning på universitetets program i socialt arbete till att skriva uppsatser som riktar sig mot äldreområdet, för att stärka och lyfta intresset för socialt arbete riktat till äldreomsorg, med förhoppning om att intresset även ska leda till att studenter söker sig till äldreomsorgen efter avslutat utbildning. Omsorgsnämnden antar förslaget om att införa ett stipendium i socialt arbete för äldre.
11 (13) 43 Förvaltningschefen informerar - Boendestatistik - IVO:s inspektion på Jungmansgården. Ärendet avslutades men en uppföljning kommer att ske under våren 2017. - Goda exempel på minimering av delade turer. - Semesterrekrytering. Omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet.
12 (13) 44 Delegationsbeslut Samanställning av biståndshandläggarnas beslut under tiden 28 april-25 maj 2016. Omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet.
13 (13) 45 Delgivningsärenden - Sjukfrånvarostatistik omsorgsförvaltningen till och med april 2016. - Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2016-04-25 74, Revisionsberättelse för räkenskapsåret 2015 samt revisorernas granskning av årsredovisningen 2015. - Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2016-04-25 84, Lennart O Werner (C) avsägelse från uppdrag som ledamot i omsorgsnämnden. - Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2016-04-25 85, Fyllnadsval av ledamot i omsorgsnämnden efter Lennart O Werner (C)). Omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet.