1 (45) Plats och tid för sammanträdet Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, tisdagen den 5 april 2011 kl. 10.00 12.00, 13.00 16.30. Beslutande Sten-Ove Danielsson, s, ordförande Stiven Wiklund, s, vice ordförande Åke Nyhlén, s Birgitta Bolin, s Erik Rapp, s, ersätter Erik Lövgren, s. Erik Rapp ej med 62 p.g.a. jäv Stefan Åsén, v Hans-Erik Beck, m, lämnar möte kl. 14.00 Leif Edh, m, ersätter Hans-Erik Beck, m, kl. 14.00 Magdalena Flemström, c Kjell Grip, kd Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Birgitta Sjögren, s, Leif Jonsson, s, går 13.40, Catharina Börjesson, s, Örjan Olsson, v, Björn Magnusson, c, Kicki Jeschke, mp, Leif Edh, m. Göran Fjellström, kommunchef Ulf Stecksen, kommunsekreterare Fredrik Westin, personalchef, 52 Anders Lindqvist, IT-ansvarig, 53 Björn Berg, informationsansvarig TeliaSonera, 53 Frank Sällström, koncernekonom, 56-57 Elin Rapp, utredare, 61 Ove Skägg, teknisk chef, 62-63 Forts nästa sida Justeringens plats Ånge kommunkontor, tisdag 12 april 2011 kl. 15.00 och tid Paragrafer 51-73 Underskrifter Sekreterare Ordförande Ulf Stecksen Sten-Ove Danielsson Justerande Stiven Wiklund Kjell Grip ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande 2011-04-12 Sista dag för överklagande 2011-05-03 Datum för anslags nedtagande 2011-05-04 Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande
2 Eva Stecksen, handläggare, 64 Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten, 68 Malgorzata Hammarberg, rektor - ansvarig vuxenutbildning, 68, 73 Jens Larsson, filmare och pristagare, 69
3 Innehållsförteckning: Sid. 51 Rapport från Ledningsgruppen 4 52 Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen och delegeringsbeslut 5 53 Information om teknikskifte fast telefoni 7 54 Yttrande om revisionsrapport om målstyrning 10 55 Yttrande om granskningsrapport om underhållsplanering inom kommunens fastighetsbolag ÅFA 12 56 Månadsrapport - Ekonomi 14 57 Årsredovisning och koncernbokslut för Ånge kommun och hel- och delägda bolag 2010 15 58 Ånge Energi AB ansöker om förnyad kommunal borgen 18 59 Bidragsansökan för studieresa från lärare och spanskaelever vid Bobergsgymnasiet 19 60 Framtida organisation för Sekom Y-samarbetet 20 61 Uppföljning av rapporten om kommunen ska investera i vindkraft 23 62 Begäran om uppgifter gällande lagen om allmänna vattentjänster, Forsön 27 63 Upphävande av vattenskyddsområde för vattentäkterna i Torpshammar och Parteboda 30 64 Ansökan hos Kammarkollegiet om att få använda såväl avkastning som kapital för respektive stiftelse 31 65 Bidrag till sommarteater 34 66 Medelpads Räddningstjänstförbund (MRF) Information om Årsredovisning 2010 och Mål och resursplan 2011 med plan för 2012-14 35 67 Medelpads Räddningstjänstförbund - Revisionsberättelse för år 2010 37 68 Rapport från utvecklingsenheten 39 69 Aktuella rapporter 40 70 Delegeringsbeslut 42 71 Delgivningar 43 72 Stämma med Mitt Sverige Turism 13 maj 2011 44 73 Antal undervisningstimmar inom kurserna svenska för invandrare (sfi) 45
4 51 Rapport från Ledningsgruppen Dnr KS 11/2 Tacka för rapporten. Överläggning kommunstyrelsen 5 april 2011 Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Upphandlat juridikstöd Nu finns avtal upphandlat med 3 advokatbyråer som komplement till tidigare grundstöd via Sveriges Kommuner och Landsting Sundsvallsregionens samarbete Utöver det övergripande samarbetet med inriktning på arbetsmarknadsregion, infrastruktur m.m. söks samarbete även på mera vardaglig basis. Göran ger en kort rapport kring principerna för detta. Utvärdering av kris och ledningsövning Katrina Västernorrlands kommuner deltog i övning av bland annat tjänstemannaledningarna under senhösten 2010. Länsstyrelsen samordnade och planerade. För Ånge kommun deltog bland annat hela beredningsgruppen och informationssidan. En slutrapport med övningsledningens bedömning av de olika kommunernas förmåga föreligger nu som delgivning till kommunstyrelsen. Övrigt bl.a: - Inför ledardag den 20 april - Regler för representation, hantering av kontokort m.m." (uppdatering) - 5-årig Lokalplan för koncernens fastigheter - Granskningsrapport målstyrning - Större personalaktivitet planeras lördagen den 14 maj i ishallen Bakgrund Kommunchef Göran Fjellström rapporterar regelbundet till kommunstyrelsen om aktuella frågor som behandlas i ledningsgruppen. Beslutsunderlag Rapport från ledningsgruppen
5 52 Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen och delegeringsbeslut Dnr KS 11/3 1. Fredrik Westin återkommer senast junimötet med rapport om friskvård. 2. Projektet Smakstart ska rapporteras nästa kommunstyrelsemöte. 3. Mats Karlsson ska rapportera om sänkningen av energikostnaden i kommunen nästa kommunstyrelsemöte. Överläggning kommunstyrelsen 5 april 2011 Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Personalchef Fredrik Westin skulle ha rapporterat om friskvård, men det skjuts fram för att kunna dra mer slutsatser av projektet. Magdalena Flemström föreslår att projektet Smakstart rapporteras nästa kommunstyrelsemöte. Sten-Ove Danielsson föreslår att Mats Karlsson ska rapportera om sänkning av energikostnaden i kommunen. Bakgrunden är behandlingen av ärendet Uppföljning av Handlingsplan för Energi- och klimatstrategin i kommunstyrelsens arbetsutskott 22 mars 2011. Dnr KS 06/327. I protokollet noteras: Åtgärd 18 om energieffektivisering av kommunala lokaler ska inventeringen redovisas i kommunstyrelsen. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 22 mars 2011 131, Friskvård för anställda i Ånge kommun, dnr KS 10/130, ska följas upp i kommunstyrelsen nästa sammanträde. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 22 mars 2011 Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Föreslås att 131, Friskvård för anställda i Ånge kommun, dnr KS 10/130, ska följas upp i kommunstyrelsen nästa sammanträde. Bakgrund En ny rutin införs i januari 2009, där arbetsutskottet gör en uppföljning av de beslut som kommunstyrelsen tagit 6 månader tidigare. Ärenden där det bedöms angeläget att följa upp ska rapporteras av ansvarig handläggare i kommunstyrelsen. Även en rutin att bestämma vilka delegeringsbeslut som ska presenteras i kommande kommunstyrelsemöte införs senare.
6 Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen 2010-10-05 Delegeringsbeslut 2011-03-01 (Ovan skickas ej ut) Beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige om friskvård 2010
7 53 Information om teknikskifte fast telefoni Dnr KS 11/67 Tacka för informationen. Överläggning kommunstyrelsen 5 april 2011 Anders Lindqvist, It-ansvarig, föredrar ärendet. Björn Berg, informationsansvarig TeliaSonera, informerar om teknikskifte fast telefoni. Han visar ett bildspel där följande noteras. Delar av det fasta nätet med stort renoveringsbehov och utan teknisk eller ekonomisk möjlighet att underhålla eller uppgradera för bredband, ersätts med mobiltelefoni. Inga kunder med bredband via det fasta nätet (ADSL) berörs. Arbetet kommer att pågå i ungefär fem år och berör cirka 50 000 hushåll och företag runtom i hela Sverige. Alla Telias berörda kunder får ett erbjudande om en mobil telefonlösning med samma kvalitet, likvärdigt pris och bättre Internetuppkoppling jämfört med uppringt modem. Samtliga berörda kunder har mobil täckning som säkerställs genom mätningar och fast monterade utomhusantenner. Berörda kunder får information om förändringen via brev och erbjudande om en mobil telefonlösning. Samtidigt sägs det fasta abonnemanget upp med 6 månaders uppsägningstid. Särskild kundtjänst svarar på frågor och information finns på telia.se/teknikskifte. Påminnelse skickas till de kunder som inte beställt någon lösning ca sex veckor före avstängning. Kunder till andra operatörer informeras av respektive operatör. Telia samverkar med kommunerna om att identifiera kunder med trygghetslarm. Kommuner har dessutom stöd av Hjälpmedelsinstitutet. Privatkunder får ett erbjudande benämnt Telia Mobil Bas, 145 kr/mån, 24 månaders bindningstid. Samma samtalsavgifter som fast telefoni inom Sverige. Att ringa kostar 0,20 kr/min till fasta telefoner och 0,69 kr/min till mobiltelefoner. Öppningsavgiften är 0,69 kr/samtal. Mobilsamtal till utlandet enligt mobiltaxa. Prisplaner finns för utlandssamtal i samma prisnivå som för fast telefoni. I priset ingår: En telefonadapter som är kundens egendom. Normala garantier på utrustningen gäller. Tillvalstjänsten Mitt hemnummer som innebär att kunden behåller sitt gamla telefonnummer. Om mobiltäckningen skulle behöva förstärkas inomhus så ordnar man med antenn samt uppsättning av tekniker utan extra kostnad. SIM kort utan PIN-kod. (så snart som möjligt). Arbetet som startade 2010 i Flen, Vetlanda, Uppvidinge och Årjäng fortsätter närmast i Norrbotten, Jämtland, Västerbotten, Dalarna, Gävleborg, Värmland, Jönköping och Södermanland. Ca 5 000 kunder i ca 60 kommuner i hela Sverige berörs det närmaste halvåret. Totalt berörs ca 50 000 kunder under en femårsperiod. Ca 25 kommuner berörs i
8 första etappen. Brev till ca 1 500 kunder i hela Sverige skickades ut i slutet av oktober 2010. Dessa stängs av tidigast i maj 2011. Informationsmöten med berörda kommuner påbörjades 2010. Länsvis med samtliga kommuner i Norrbottens, Jämtlands och Västerbottens Län, Västernorrlands Län. Med berörda kommuner i ett antal möten i Dalarnas, Gävleborgs, Värmlands, Jönköpings och Södermanlands Län. Fler kommuner informeras i de kommande etapperna. Kommande halvåret består av 4 etapper. Berörda stationsområden/stolplinjer i Ånge kommun: Borgsjöede (Lång stolplinje), Grundsjötorp (Stationsavveckling), Djupröra (Lång stolplinje) Ytterturingen (Stationsavveckling), Finnsjötorp (Stationsavveckling), Hjältanstorp (Lång stolplinje), Holmsjö-Nybo (Stationsavveckling), Lillmörtsjön (Stationsavveckling), Torrflonäs (Stationsavveckling). Näten planeras stängas av 24 september 2011, vilket inte är beslutet datum ännu. Täckningskontroll och mätningar är i vissa fall inte slutförda. Antalet kunder som är berörda kan därför inte redovisas. Sammanfattningsvis ska övergången inte innebära någon kvalitetsförsämring för kunden, snarare tvärtom. Ordföranden tackar Björn Berg för en utförlig och bra presentation. Bakgrund Björn Berg, informationsansvarig TeliaSonera, har tillskrivit kommunen enligt nedan: Ånge kommun kommer det närmaste halvåret att beröras av det teknikskifte TeliaSonera genomför för telefonitjänster. Några av de minsta telestationerna och några av de längsta stolplinjerna i det fasta telenätet kommer att ersättas med lösningar baserade på mobil telefoni. Det gäller äldre delar i nätet med stort renoveringsbehov, som inte är tekniskt eller ekonomiskt möjligt att underhålla eller uppgradera för bredband. Samtliga berörda kunder erbjuds en mobil telefonilösning till likvärdigt pris, kvalitet och möjlighet till bättre Internetuppkoppling än i det fasta nätet. Inga stationer med bredband, varken från Telia eller annan operatör, berörs. De första av de berörda kunderna kommer att få information om detta den närmaste månaden och de får sex månader på sig att välja en ny lösning. Vi vet av erfarenhet att detta väcker många frågor, både hos berörda kunder och hos andra intressenter som t ex kommunerna. Vi vill få möjlighet till en informationsträff med företrädare för Er kommun. Ni väljer naturligtvis själva vilka som bör delta, men vi har utformat informationen för kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande, kommundirektören eller motsvarande och It-chefen eller motsvarande. Om så önskas är vi även beredda att informera kommunen på ett ordinarie kommunstyrelsemöte eller liknande. Vi står till förfogande och emotser en snar kontakt för att boka upp mötesdatum och tid. Vid informationsträffen kommer vi att ge utförlig information om teknikskiftet,
9 bakgrund, genomförande, erbjudanden m.m. Vi redovisar också hur många kunder som är berörda och vilka stationer. Vi kan dock inte redovisa exakt vilka kunder som berörs med hänvisning både till våra kundavtal och personuppgiftslagen. Kommunens trygghetslarmsansvarige kommer dock självklart att få möjlighet att identifiera vilka vårdtagare som är berörda i god tid innan förändringen sker. Vi kommer också att bjuda in lokala media till en pressträff i anslutning till informationen och det material vi presenterar kommer också att bli tillgängligt på vår webbplats www.telia.se/teknikskifte. Samtliga berörda kunder erbjuds lösningar för telefoni och Internetaccess. Internetaccessen är bättre än uppringt modem i det fasta nätet. Inga stationer med bredband (ADSL), varken från Telia eller annan operatör, berörs. Frågor om teknikskiftet kan i första hand ställas till Björn Berg, informationsansvarig TeliaSonera, bjorn.berg@teliasonera.com, 070-576 43 80 eller Anders Bruse, projektledare, anders.bruse@teliasonera.com, 070-529 10 00. Beslutsunderlag Mail från Björn Berg, informationsansvarig TeliaSonera
10 54 Yttrande om revisionsrapport om målstyrning Dnr KS 11/71 Godkänna kommunchefens yttrande om revisionsrapport om målstyrning Överläggning kommunstyrelsen 5 april 2011 Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Kommunchefen har skrivit ett yttrande, som godkänns. Bakgrund Komrev inom PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Ånge kommun genomfört en granskning avseende kommunens målstyrning. Följande revisionsfråga har varit aktuell: Är målen framtagna så att de möjliggör en tillfredsställande styrning? Följande skrivs i en sammanfattning till rapporten: Enligt vår bedömning är modellen utformad på ett enkelt och överskådligt sätt samtidigt som den har en tilltalande layout som används av samtliga nämnder och styrelser. Däremot verkar inte alla intervjuade uppfatta modellen som enkel, vilket kan bero på vilken utbildning och vilket stöd som har getts. Vi noterar dock att nämnderna inte använder styrmodellen på ett likartat sätt, trots att den gemensamma layouten följs. När det gäller styrkedjan är den tydlig från nämnd ner på verksamhetsnivå, men däremot är den inte lika tydlig på övergripande nivå, dvs. från fullmäktige till kommunstyrelsen och vidare ner på nämndsnivå. Det varierar mellan nämnderna hur aktiva politikerna är i målstyrningsarbetet, men enligt vad som framkommit uppfattas nämndspolitikerna vara mer aktiva än politikerna i fullmäktige och kommunstyrelsen vilket kan vara en förklaring till att styrkedjan inte uppfattas som lika tydlig på denna nivå. Nämndernas arbetssätt med framtagande av mål och uppföljning av dessa varierar. För att öka intresset och engagemanget menar vi att det är viktigt att målen diskuteras och följs upp ofta. Det är även viktigt att uppföljningen kompletteras med olika analyser. En förutsättning är att tidsåtgången för att ta fram material till uppföljningarna inte blir för omfattande, ett systemstöd kan vara en lösning men det gäller även att välja mål som kräver en rimlig arbetsinsats. I avsnittet om mål och prioriteringar i årsredovisning och delårsbokslut beskrivs åtgärder och kommentarer till dessa mycket kortfattat av samtliga nämnder och styrelsen och vi menar att det är svårt att få någon uppfattning om vilket resultat åtgärderna har fått.
11 De intervjuade menar att det inte finns några större målkonflikter mellan statliga och kommunala mål eller mellan de ekonomiska ramarna och ambitionerna i styrmodellen. Av vad som framkommit vid intervjuer och vad vi kunnat utläsa av handbok och olika styrdokument finns ingen uttalad ambition om att det ska finnas mätbara mål som kan ställas i relation till någon förutbestämd ambition eller att de ska värderas. Att målen inte är mätbara kan innebära att de inte uppfattas som tydliga eftersom det är svårt att förstå när de har uppnåtts. Däremot uppfattar de flesta att målen är relevanta vilket vi instämmer i. Det varierar mellan nämnderna hur långt de har kommit i arbetet med att förankra målen på arbetsplatsnivå. Vi konstaterar dock att vissa nämnder har lyckats bättre med att förankra målen när de har utformat egna varianter av styrmodellen. Vår sammanfattande bedömning är Ånge kommun har en i stort sett fungerande styrmodell, men att den bör utvecklas för att ytterligare bidra till en tillfredsställande styrning. För att ytterligare höja kvaliteten i målstyrningen lämnar vi följande förslag till åtgärder: Den politiska delaktigheten i målstyrningen på alla nivåer bör säkerställas. Styrkedjan från fullmäktige och ända ner på arbetsplatsnivå bör förtydligas där övergripande mål som anger nämndernas färdriktning kan vara en del. Nämnderna bör använda styrmodellen på ett likartat sätt, varför riktlinjer och anvisningar som beskriver de olika stegen i styrmodellen bör förtydligas. Utbildning och stöd i arbetet med styrmodellen bör aktivt erbjudas både politiker och tjänstemän på olika nivåer. Uppföljning i årsredovisning och delårsbokslut kan med fördel kompletteras med någon form av värdering och bedömning inom ramen för styrmodellen. För att öka förståelsen och möjligheterna till uppföljning bör det finnas någon form av mätbara mål i styrmodellen, alternativt att indikatorer/prioriteringar formuleras så att de blir enklare att följa upp. Beslutsunderlag Revisionsrapport om målstyrning för Ånge kommun PWC Yttrande från kommunchefen
12 55 Yttrande om granskningsrapport om underhållsplanering inom kommunens fastighetsbolag ÅFA Dnr KS 11/78 Godkänna kommunchefens yttrande om granskningsrapport om underhållsplanering inom kommunens fastighetsbolag ÅFA med kommunalrådets tillägg. Överläggning kommunstyrelsen 5 april 2011 Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Kommunchefen har skrivit ett yttrande om granskningen. Sten-Ove Danielsson föreslår ett tillägg: Såsom ägare till fastighetsbolaget ställa sig bakom revisionens ståndpunkt. kommer vid årets slut granska om åtgärder är vidtagna i bolaget, t ex att säkerställa att en adekvat underhållsplan är upprättad. Bakgrund Lekmannarevisorerna för Ånge fastighets och industri AB (ÅFA) har gett Komrev inom PwC i uppdrag att genomföra en granskning av underhållsplaneringen inom kommunens fastighetsbolag. Följande revisionsfråga har varit aktuell: Finns tydliga mål och riktlinjer kopplat till underhållsplaner och tillgängliga ekonomiska resurser för att säkerställa ett tillräckligt underhåll av fastigheter och anläggningar? Revisionen önskar få kommentarer av kommunstyrelsen senast 11 april i sin ledande och samordnande roll samt sin uppsiktsplikt över bland annat bolagen. Nedan en sammanfattning av revisionsrapporten: Vår bedömning är att ÅFA har väl utvecklade rutiner kring framtagning och uppföljning av bolagets årliga underhållsplan. Kommunikationen med kommunen uppges också fungera bra. Däremot anser vi att bolaget behöver en mer långsiktig underhållplan för att få en bättre framtida bild och översyn av fastighetsbeståndets kondition och underhållsbehov. Vi kan konstatera att andelen löpande/akuta underhållsåtgärder för 2010 är högre än Repabs rekommendation. Utfört underhåll motsvarar inte budgeterade underhållsnivåer de senaste åren och kostsamma periodiska insatser kommer att krävas inom en 5-10 års period. När det gäller hyresgästernas syn på underhållsstandarden inom bostadsbeståndet saknas en uppdaterad bild inom bolaget, då ingen undersökning gjorts på flera år. Bolaget står inför en svår utmaning med ett stort ackumulerat underhållsbehov, vakanser, en pressad ekonomi, samt ett ökat framtida underhållsbehov i takt med att fastigheterna blir äldre och äldre. Att kommunens långsiktiga lokalanvändningsplan snabbt blir klar är viktigt både för bolaget och kommunen,
13 eftersom den kommer att utgöra verktyget till framtida strategiska underhållsinsatser inom de kommunala verksamhetsfastigheterna och understödja den ekonomiska förvaltningen av detta fastighetsinnehav. Vi rekommenderar följande åtgärder: Prioritera att den långsiktiga lokalanvändningsplanen färdigställs för att förenkla planeringsarbetet och minimera risken för att onödiga underhållsinsatser genomförs i ostrategiska fastigheter. Upprätta en flerårig underhållplan. Detta för att minska andelen akuta åtgärder, lättare kunna planera en jämn underhållsnivå över tid och för att enklare kunna planera in långsiktiga insatser och beta av ackumulerade underhållsåtgärder. Säkerställ att kommunen och bolaget har samma synsätt på huruvida ev. större akuta underhållsinsatser ska belasta verksamheterna via hyran eller ej. Genomför hyresgästundersökningar med jämna årsintervaller inom beståndet och fånga upp hyresgästernas uppfattning om rådande underhållsstandard. Beslutsunderlag Granskningsrapport - Underhållsplanering inom kommunens fastighetsbolag ÅFA Yttrande från kommunchefen på granskningsrapporten
14 56 Månadsrapport - Ekonomi Dnr KS 11/4 Tacka för rapporten. Överläggning kommunstyrelsen 5 april 2011 Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 22 mars 2011 Rapportera till kommunstyrelsen 5 april. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 22 mars 2011 Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Konstateras att ingen förändring skett sedan föredragningen under presidiedagarna den 15-16 mars. Bakgrund Avvikelserapport lämnas normalt först till arbetsutskottet per senaste månadsskifte och går sedan vidare till nästkommande sammanträde med kommunstyrelsen.
15 57 Årsredovisning och koncernbokslut för Ånge kommun och hel- och delägda bolag 2010 Dnr KS 11/55 Uppdra till koncernekonomen att komplettera bokslutet 2010 till behandlingen i kommunfullmäktige. Föreslå kommunfullmäktige Godkänna årsredovisning och koncernbokslut för 2010 för Ånge kommun och dess bolag. Överläggning kommunstyrelsen 5 april 2011 Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Kommunens resultat före dispositioner blev 11,5 mkr. Resultatet efter dispositioner bestående av nedskrivningar av engångskaraktär blev 3,5 mkr. Konstateras att resultatet är bra med tanke på att nedskrivningar av Forum, Ljungaverk och rivna fastigheter på Kapellbacken har gjorts för sammanlagt 8 mkr. Den enskilt största förklaringen till det goda resultatet är ökad utdelning från Ångefallen Kraft AB. Styrelse och nämnders resultat avvek mot budgeten med bara 0,02 %, vilket är den lägsta avvikelsen någonsin. Förändringsarbete pågår och antalet anställda har minskat tre år i rad som följd av den minskande befolkningen. Under den nödvändiga personalminskningen har insatser gjorts för att värna om yngre anställda. Sjukfrånvaron totalt har fortsatt att minska under 2010 och blev 4,5 %, vilket kan jämföras med för fem år sedan då den var 10,5 %. De helägda bolagen har planenligt negativa resultat efter stora insatser med underhållsåtgärder, byggande av spillvattenledning från Alby samt ovanligt kalla vintrar. Underskotten i bolagen blev 8 mkr, vilket innebar att koncernens resultat blev underskott med 4,6 mkr. En femårig prognos för bolagen har därför upprättats, som visar att underskottsbidrag inte behövs under perioden. Kontrollarbete pågår på enstaka konton, som kan påverka kommunens bokslut men bara marginellt. Koncernredovisningen för ÅFA och Ånge Energi är inte slutligt klar. Konstateras att
16 årets resultat är korrekt, men att omsättningssiffrorna kommer att justeras och kassaflödesanalysen kompletteras. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 22 mars 2011 Notera informationen och koncernekonomen ska komplettera ärendet till kommunstyrelsens behandling 5 april. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 22 mars 2011 Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Intäkterna har minskat med 6 % (7 mkr), bl.a. beroende på att minskad verksamhet i LSS, vilket innebär mindre bidrag från Försäkringskassan. Kostnaderna för personal har minskat med 1 % två år i rad, både färre anställda och färre årsarbetare, - 18 årsarbetare. Finansiella intäkter ökade tack vare Ångefallens Kraft AB och ökad skatteavräkning. Utrymme finns för nedskrivningar i koncernens balansräkning. Resultat före jämförelsestörande o extraordinära kostnader + 11,5 mkr Nedskrivningar Forum, Kapellbacken - 8,0 mkr Årets resultat + 3,5 mkr Styrelse o nämnders resultat 2010 avvek från budgeten med 0,02 % och finansiering med 0,4 %. Noteras också att långtidssjukfrånvaro fortsätter att minska, samtidigt som korta sjukfrånvaron ökade. Sjukfrånvaron totalt minskade ytterligare och blev 4,5 %. Därmed har sjukfrånvaron minskat med 4,9 % -enheter på 5 år. Ånge kommun som arbetsgivare hade inga utförsäkrade 2009 och endast en utförsäkrad 2010. Vid årsskiftet var likviditet 40 mkr och soliditeten har stärkts något till 57 %, bl.a. beroende på att kommunen inte har några banklån. Resonemang förs om balanskravsavstämning och huruvida de jämförelsestörande och extraordinära kostnader skall förslås vara undantagna enligt KL 8 kap. 5b samt att redovisat överskott i första hand skall reserveras för framtida pensionskostnader. De kommunala bolagens bokslut avses kompletteras till kommunstyrelsen. Bakgrund Föreligger förslag till årsredovisning och koncernbokslut 2010 för Ånge kommun
17 och dess bolag. Alla verksamhetsberättelser är ännu inte klara, men kommer förhoppningsvis att vara det till kommunstyrelsens behandling 5 april. beslutar 1 mars 2011 att godkänna att budgetanslag i driftbudgeten med 1 014 067 kr samt i investeringsbudgeten med 1 160 000 kr enligt bilaga överförs från 2010 till 2011 och att ärendet infogas i behandlingen av bokslutet för 2010. Beslutsunderlag Årsredovisning och koncernbokslut 2010 för Ånge kommun
18 58 Ånge Energi AB ansöker om förnyad kommunal borgen Dnr KS 11/104 Föreslå kommunfullmäktige bevilja Ånge Energi AB förnyad kommunal borgen i form av generell borgensram till maximalt 52,5 mnkr, vilket innebär oförändrat borgensåtagande. Överläggning kommunstyrelsen 5 april 2011 Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. I de gamla borgensbesluten ingick ett belopp på 50 mkr som Ånge kommun sedermera lånade ut till Ånge Energi. För detta behövs ingen borgen. Diskuterades en utökning av ramen för planerade investeringar. Bakgrund Ånge Energi AB hemställer om förnyelse av tidigare borgensbeslut för att tillmötesgå kreditgivarens krav om giltiga borgensförbindelser. De tidigare är mer än 10 år gamla. Ånge kommun har idag gentemot bolaget ett borgensåtagande om totalt 102 532 tkr. Bolagets låneskuld uppgår 31 december 2011 till 100 025 721 kr. Ånge Energi anhåller om förnyad kommunal borgen i form av generell borgensram till maximalt 102 mnkr. Beslutsunderlag Hemställan från Ånge Energi om förnyad kommunal borgen
19 59 Bidragsansökan för studieresa från lärare och spanskaelever vid Bobergsgymnasiet Dnr KS 11/100 1. Avslå ansökan. 2. Uppmana humanistiska nämnden ta fram en policy för denna typ av frågor. Överläggning kommunstyrelsen 5 april 2011 Sten-Ove Danielsson, Kjell Grip och Magdalena Flemström föreslår att ansökan avslås utifrån att humanistiska nämnden redan behandlat ärendet och uppmanar humanistiska nämnden att ta fram en policy för denna typ av frågor. Bakgrund 3 lärare och 14 spanskalever vid Bobergsgymnasiet söker bidrag för studieresa till Spanien med 6 000 kr. Humanistiska nämnden har tidigare avslagit med motiveringen att dylika resor ska rymmas i skolans budget. De 14 spanskaelevernas veckolånga resa har en budget på 53 tkr. Mat står eleverna själva för. Eleverna har hittills sparat och på olika sätt tjänat ihop pengar som finansierar resan till 88 %. Det saknas ca 6 000 kr. Beslutsunderlag Bidragsansökan för studieresa
20 60 Framtida organisation för Sekom Y-samarbetet Dnr KS 10/396 Ta upp ärendet nästa sammanträde i kommunstyrelsen. Överläggning kommunstyrelsen 5 april 2011 Bygg- och miljöchef Karin Wennberg har meddelat att uppgifter om kostnader ej gått att få, varför ärendet tas upp nästa möte. Beslut kommunstyrelsen 1 mars 2011 Kommunen ställer sig positiv men måste få besked om kostnad, varför ärendet tas upp nästa möte 5 april. Överläggning kommunstyrelsen 1 mars 2011 Bygg- och miljöchef Karin Wennberg föredrar ärendet. Ärendet tas upp nästa möte 5 april, eftersom besked om kostnad ej kunnat erhållas. Diskuterar skolornas hantering av sopor och annat avfall och möjliga lösningar. Det är önskvärt att informera kommunfullmäktige om nyckeltal inom miljöområdet. Beslut kommunstyrelsen 8 februari 2011 Ta upp ärendet nästa sammanträde i kommunstyrelsen. Överläggning kommunstyrelsen 8 februari 2011 Kostnaden för att delta har ännu inte klarlagts, varför ärendet tas upp nästa möte. Beslut kommunstyrelsen 3 januari 2011 Ta upp ärendet nästa sammanträde. Överläggning kommunstyrelsen 3 januari 2011 Bygg- och miljöchef Karin Wennberg är förhindrad att föredra ärendet, varför ärendet hänskjuts till nästa sammanträde. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 14 december 2010 Föreslå kommunstyrelsen 3 januari gå med i Sekom Y 2011 och till detta möte ta fram kostnaden för detta. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 14 december 2010 Bygg- och miljöchef Karin Wennberg föredrar ärendet.
21 Föreslås att föreslå kommunstyrelsen 3 januari gå med i Sekom Y 2011 och till detta möte ta fram kostnaden för detta. Bakgrund Landshövdingen i Västernorrlands Bo Källstrand län har tillskrivit kommunen om ett förslag på en ny organisation för SEkom Y-samarbetet. Man emotser kommunens ställningstagande för fortsatt arbete som en del av det regionala miljömålsarbetet. Länets sju kommuner; Timrå, Ånge, Sundsvall, Sollefteå, Örnsköldsvik, Härnösand och Kramfors är samtliga medlemmar i Sveriges Ekokommuner, SEkom. Kommunerna och länsstyrelsen har inom länet valt att fördjupa detta miljösamarbete, vilket här går under namnet SEkom Y. Som ett led i detta arbete fastställde samtliga kommunstyrelser i Västernorrlands län år 2007 de gemensamma lokala miljömålsindikatorer som SEkom Y föreslagit. Indikatorerna syftar till att mäta utvecklingen inom miljöområdet, främja framtagandet av länsövergripande miljöstrategier samt att främja kompetensöverföring mellan de olika organisationerna. Arbetet har skett med stöd från projekten Miljölänet Västernorrland och Arena Miljölänet Västernorrland. Projektet Arena Miljölänet Västernorrland har under de senaste tre åren varit drivande och koordinerande part för SEkom Y-samarbetet. Projektet avslutas i huvudsak den sista november 2010, varför organisationen för SEkom Y behöver permanentas. Kommunstyrelserna i Västernorrland har tidigare tagit ställning i följande SEkom Y- relaterade frågor: Medlemskap i Sveriges Ekokommuner (SEkom), år 2004. Gemensamma lokala miljömålsindikatorer, år 2007. Åtgärdsgrupp (kommunikationer) för hållbar utveckling, miljömålsarbete och åtaganden i SEkom, år 2007. Miljömålsindikatorerna utgår från de nationella miljömålen samt utpekade profilmål för länet. Utifrån de regionala profilmålen inom miljö har kommunerna gemensamt valt ut de indikatorer som bäst levt upp till kriterierna: Relevans på kommunal nivå, god datatillgång samt att indikatorn i sig kan tänkas ge intressant information. Den 28 oktober 2009 ledde projektet Arena Miljölänet Västernorrland en workshop kring hur samarbetet i SEkom Y kan utvecklas. Samtliga kommuner i länet deltog och uttryckte sin vilja att lyfta samarbetet från enbart uppföljning till en högre nivå. Projektledningen fick då i uppdrag att ta fram ett förslag till permanent organisation för SEkom Y. Den 11 oktober 2010 hölls ännu en workshop med kommunerna där ett framtaget organisationsförslag behandlades. Resultaten från denna workshop finns sammanställda i denna skrivelse.
22 I enlighet med de resultat som framkom på SEkom Y:s workshop den 11 oktober 2010, på vilket kommunerna Härnösand, Kramfors, Sundsvall, Timrå och Örnsköldsvik deltog, enades mötet om följande förslag till ny organisation för SEkom Y: Kommunförbundet Västernorrland koordinerar arbetet motsvarande en tjänst på 20-50 % beroende på ambitionsnivå. En tjänst på 20 % innebär små möjligheter att jobba med, av kommunerna efterfrågade, utvecklingsfrågor, medan en tjänst på 50 % ger goda möjligheter till detta. Rullande ordförandeskap på ett år. Första ordförandeskap tillfaller Timrå kommun och därmed Ewa Lindstrand. En tjänsteman från länet ska ingå i SEkoms tjänstemannagrupp. Landstinget Västernorrland välkomnas som medlem i SEkom. Länsstyrelsen avslutar sin skrivelse med att överlämna frågan till kommunstyrelser och Kommunförbundet Västernorrland, och ser fram emot ett givande samarbete i framtiden. Länsstyrelsens kontaktperson är avdelningschefen för Miljö och natur, som tar emot kommunernas och Kommunförbundet Västernorrlands ställningstaganden kring fortsatt arbete som en del av det regionala miljömålsarbetet. Beslutsunderlag Skrivelse från landshövdingen om framtida organisation för SEkom Y-samarbetet.
23 61 Uppföljning av rapporten om kommunen ska investera i vindkraft Dnr KS 10/185 1. Vindkraftsföretaget O2 ska bjudas in till nästa kommunstyrelsemöte för att bredda beslutsunderlaget. 2. Sundsvalls kommun och bolaget Sundsvall Energis arbete med denna fråga ska också redovisas nästa möte. Överläggning kommunstyrelsen 5 april 2011 Utredare Elin Rapp och kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Senaste rapporten från konsulten gås igenom. Diskuterar rapporten och om man ska gå vidare och i så fall hur. Sten-Ove Danielsson föreslår att vindkraftsföretaget O2 ska bjudas in till nästa kommunstyrelsemöte för att bredda beslutsunderlaget. Erik Rapp frågar vem som ska betala kraftnätets utbyggnad, som är en framtida viktig faktor för lönsamheten. Sundsvalls kommun och bolaget Sundsvall Energis arbete med denna fråga ska också redovisas nästa möte. Beslut kommunstyrelsen 1 mars 2011 Tacka för rapporten. Inväntar rapport om utredningsuppdraget nästa möte 5 april. Överläggning kommunstyrelsen 1 mars 2011 Utredare Elin Rapp, VD för Ånge Energi Torbjörn Westberg och kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Förvaltningen och konsulten har inte ännu fullgjort arbetsutskottets uppdrag. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 15 februari 2011 Ge uppdrag till förvaltningen undersöka förutsättningarna och göra en kalkyl för att köpa in ett större verk kontra ett litet verk och undersöka varför inte fler kommuner satsar på vindkraft.
24 Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 15 februari 2011 Utredare Elin Rapp föredrar ärendet. VD för Ånge Energi Torbjörn Westberg och kommunchef Göran Fjellström medverkar också. Diskuterar vilka slutsatser man kan dra av rapporten. Inriktningen är att endast ÅFA/Ånge Energi skulle köpa ett verk och ej tekniska förvaltningen. Föreslås ge uppdrag till förvaltningen undersöka förutsättningarna och göra en kalkyl för att köpa in ett större verk kontra ett litet verk och undersöka varför inte fler kommuner satsar på vindkraft. Beslut kommunstyrelsen 8 februari 2011 1. Tacka för rapporten. 2. Ärendet behandlas i kommunstyrelsens arbetsutskott 15 februari 2011. Överläggning kommunstyrelsen 8 februari 2011 Utredare Elin Rapp föredrar ärendet. Roger Fredriksson från Apoidea AB från Umeå lämnar rapport. Frågor ställs och besvaras. Ett utkast till rapport finns klar som ska kompletteras och färdigställas efter dagens rapport. Under punkten Ledningsgruppen rapporterar i kommunstyrelsen 8 december 2010 rapporterades: Vindkraftutredningen startar: Nu har kompetensstöd upphandlats för att ge bra beslutsunderlag avseende egen vindkraftsinvestering. Dnr 10/382. Deadline för rapport är satt till den 7 februari 2011. Apoidea AB från Umeå heter företaget. Beslut kommunfullmäktige 21 juni 2010 Avvakta med beslut i frågan till dess en grundligare utredning gjorts över de ekonomiska aspekterna. Överläggning kommunfullmäktige 21 juni 2010 Hanne Soukas, s, ger en bakgrund till tekniska nämndens framställan och vidhåller detta som ett förslag. Kicki Jeschke, mp, framför att hon vill snabba på utredningen om man ska köpa andelar i Ljungandalen Vind Ekonomisk Förening. Sten-Ove Danielsson, s, replikerar att man ännu inte är beredd för att ta beslut i frågan. Han vill efter mötet prata med partier som tillhör arbetsutskottet och Alf Hallén om hur man går vidare med frågan.
25 Ordföranden ställer proposition på Hanne Soukas förslag enligt tekniska nämnden och kommunstyrelsens förslag och finnar att kommunstyrelsens förslag vinner. Beslut kommunstyrelsen 1 juni 2010 Föreslå kommunfullmäktige att avvakta med beslut i frågan till dess en grundligare utredning gjorts över de ekonomiska aspekterna. Överläggning kommunstyrelsen 1 juni 2010 Tekniske chefen Ove Skägg föredrar ärendet. Skellefteå kommun har investerat i vindkraft, kontakt tas med ansvarig i Skellefteå kommun om detta. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 18 maj 2010 s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att avvakta med beslut i frågan till dess en grundlig utredning gjorts. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 18 maj 2010 Diskussioner förs i arbetsutskottet om ärendet. Till kommunfullmäktige den 21 juni 2010 är Anders Jonsson, VD Sundsvalls Energi inbjuden. Beslut tekniska nämnden 22 april 2010 Göra en framställan till kommunstyrelsen att investera i vindkraft genom insatser i Ljungandalen Vind alternativt köpa ett halvt vindkraftverk i vindkraftparken. Redovisa i framställan kommunens samlade elförbrukning samt exempel som visar att det är lönsamt för tekniska förvaltningen att investera i planerad vindkraft. För att kunna delta i projektet måste beslut komma under sommaren. Överläggning tekniska nämnden 22 april Robert Pettersson ordförande i Ljungandalen Vind är inbjuden att informera om vindkraft. Ljungandalen Vind bildades 25 april 2009 med syftet att lokalt producera vindel. Föreningen är öppen för enskilda elkonsumenter, företag och andra juridiska personer. Verksamhetsområde är i huvudsak Ljungandalen. Styrelsen planerar att köpa ett vindkraftverk med planerad driftstart 2011. Föreningen har avsiktsförklaring med Windico AB som planerar att bygga sex stycken vindkraftverk på Portberget i Munkbysjön. Kalkyl för vindel Fränsta och Torpshammars reningsverk redovisas. Beslut tekniska nämnden 25 mars 2010 1. Tacka Markus Rönningås för informationen. 2. Återuppta ärendet på nästa sammanträde och då bjuda in Robert Pettersson från Ljungandalen Vind.
26 Överläggning tekniska nämnden 25 mars Markus Rönningås från Windico AB informerar på sammanträdet om projekt Portberget. Portberget är ett av fjorton föreslagna områden för vindkraft i Ånge kommun. Tekniske chefen redovisar kommunens elförbrukning. Beslut tekniska nämnden 25 februari 2010 Ta fram kommunens elförbrukning samt bjuda in Markus Rönningås från Windico AB till nästa sammanträde för att få mer information i ärendet. Bakgrund Jan Gullmark har den 25 februari 2010 informerat Ånge Tekniska Förvaltningen om planerade vindkraftssatsningar i kommunen. Frågan har ställts om kommunen är intresserad av att vara delaktig i framtida vindkraftssatsningar. Beslutsunderlag Skrivelse från Ove Skägg, teknisk chef 2010-05-11 Prospekt Ljungandalen Vind Ekonomisk Förening Vindkraft för eget bruk - en investeringsstrategi för Ånge kommun - Presentation för Ånge kommuns kommunstyrelse 2011-02-08 från Apoidea AB Rapport från Apoidea AB
27 62 Begäran om uppgifter gällande lagen om allmänna vattentjänster, Forsön Dnr KS 10/311 Godkänna tekniske chefens yttrande till Länsstyrelsen. Överläggning kommunstyrelsen 5 april 2011 Tekniske chefen Ove Skägg föredrar ärendet. Erik Rapp anmäler sig jävig och lämnar rummet. Tekniske chefens yttrande presenteras och godkänns efter diskussion. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 22 mars 2011 Uppdra till tekniske chefen att skriva förslag till yttrande, som behandlas i kommunstyrelsen. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 22 mars 2011 Tekniske chefen Ove Skägg föredrar ärendet. Miljö- och hälsomässiga aspekter från kommunen efterfrågas av Länsstyrelsen. Föreslås uppdra till tekniske chefen att skriva förslag till yttrande, som behandlas i kommunstyrelsen. Beslut kommunstyrelsen 8 december 2010 Ställa sig bakom tekniska nämndens förslag, vilket innebär: Nämnden anser att allmän va-anläggning inte behöver ordnas i området med följande motivering: Det är tveksamt om så få fastigheter är att betrakta som ett större sammanhang enligt lagen om allmänna vattentjänster. Forsön fyller inte heller kriterierna för ett omvandlingsområde med tanke på oförändrad inflyttning. Forsöområdet är relativt glest bebyggt och därmed kostbart att ordna en allmän va-anläggning i förhållande till den nytta man uppnår. Den sammanfattande bedömningen är fastighetsägarna själva eller tillsammans kan med större fördel lösa va-frågan.
28 Överläggning kommunstyrelsen 8 december 2010 Tekniske chefen Ove Skägg föredrar ärendet. Föreslås att besluta enligt arbetsutskottets förslag. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 16 november 2010 Föreslå kommunstyrelsen ställa sig bakom tekniska nämndens förslag. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 16 november 2010 Tekniske chefen Ove Skägg och bygg- och miljöchef Karin Wennberg föredrar ärendet. Alla aspekter på ett allsidigt sätt klargörs av de två föredragande. Sten-Ove Danielsson föreslår att besluta enligt med tekniska nämnden. Beslut tekniska nämnden 21 oktober 2010 Nämnden anser att allmän va-anläggning inte behöver ordnas i området med följande motivering: Det är tveksamt om så få fastigheter är att betrakta som ett större sammanhang enligt lagen om allmänna vattentjänster. Forsön fyller inte heller kriterierna för ett omvandlingsområde med tanke på oförändrad inflyttning. Forsöområdet är relativt glest bebyggt och därmed kostbart att ordna en allmän va-anläggning i förhållande till den nytta man uppnår. Den sammanfattande bedömningen är fastighetsägarna själva eller tillsammans kan med större fördel lösa va-frågan. Överläggning tekniska nämnden 21 oktober 2010 Va-ansvarig Kenth Andersson föredrar ärendet. Bakgrund Länsstyrelsen förelägger att till följd av skrivelsen från Ånge kommuns bygg- och miljönämnd och med stöd av 51 lagen om allmänna vattentjänster, begära in kommunens bedömning av om vattenförsörjning och avloppshantering behöver ordnas i ett större sammanhang i Forsön med hänsyn till hälso/och eller miljöaspekter. Kommunens skyldighet att ordna vattentjänster:
29 6 Om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, skall kommunen 1. bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller vattentjänsterna behöver ordnas, och 2. se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgodoses i verksamhetsområdet genom en allmän va- anläggning. Om kommunen bedömer att allmän va-anläggning inte behöver ordnas i området ska skälen till denna bedömning redovisas. Beslutsunderlag Beslut från Länsstyrelsen Karta Forsön Uppgifter om antal fastigheter i Forsön som berörs av en eventuell utökning av verksamhetsområdet
30 63 Upphävande av vattenskyddsområde för vattentäkterna i Torpshammar och Parteboda Dnr KS 11/81 Föreslå kommunfullmäktige att kommunfullmäktige till Länsstyrelsen ansöker om upphörande av vattenskyddsområden för vattentäkterna i Torpshammar och Parteboda med tillhörande skyddsföreskrifter. Överläggning kommunstyrelsen 5 april 2011 Tekniske chefen Ove Skägg föredrar ärendet. Skyddsområde medför negativa konsekvenser för de närboende. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 22 mars 2011 Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att kommunfullmäktige till Länsstyrelsen ansöker om upphörande av vattenskyddsområden för vattentäkterna i Torpshammar och Parteboda med tillhörande skyddsföreskrifter. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 22 mars 2011 Tekniske chefen Ove Skägg föredrar ärendet. Beslut tekniska nämnden 24 februari 2011 Föreslå att kommunfullmäktige till Länsstyrelsen ansöker om upphörande av vattenskyddsområden för vattentäkterna i Torpshammar och Parteboda med tillhörande skyddsföreskrifter. Överläggning tekniska nämnden 24 februari 2011 Till vattentäkterna i Torpshammar och Parteboda finns skyddsområden utsedd av Länsstyrelsen. Sedan 2010 har dricksvattnet till Parteboda överförts via en ledning från Ånge vattenverk och dricksvattnet till Torpshammars samhälle överförts via ledning från Johannisbergs vattenverk. Skyddsområdena är nu överflödiga och därför bör dessa upphöra. Bakgrund Under året 2010 anlades överföringsledning mellan Fränsta-Torpshammar och Hallsta-Parteboda. Torpshammars och Partebodas vattenverk blev då överflödiga. Därför bör skyddsområdena till dessa vattenverk upphävas.
31 64 Ansökan hos Kammarkollegiet om att få använda såväl avkastning som kapital för respektive stiftelse Dnr KS 10/341 Ansöka till kammarkollegiet om att få använda såväl avkastning som kapital för ändamålet för respektive stiftelse. Överläggning kommunstyrelsen 5 april 2011 Handläggare Eva Stecksén föredrar ärendet. Betonas att i nuläget får bara avkastningen utdelas. Beslut socialnämnden 9 mars, 2011 Föreslå kommunstyrelsen att ansöka om att få använda såväl avkastning som kapital för ändamålet för respektive stiftelse. Överläggning socialnämnden 9 mars Eva Stecksén föredrar ärendet. Kammarkollegiet har mottagit ansökan av permutation av stiftelserna. Den 16 februari 2011 meddelar Kammarkollegiet att avgift tas ut för prövning av ansökan om permutation. Ärendet kommer inte att handläggas förrän avgiften, 11 100 kr, är betald, senast 10 mars. Utan att ta ställning i saken upplyser Kammarkollegiet att det är lämpligare att ansöka om att få använda såväl avkastning som kapital för ändamålet för respektive stiftelse. Beslutsunderlag i senare skede Brev från Kammarkollegiet Beslut kommunstyrelsen 2 november 2010 1. Hemställa hos Kammarkollegiet om bildandet av en ny gemensam fond och permutation av donationsfonder enligt nedan: Understödsfonder för behövande inom förutvarande Torps kommun mantalsskrivna personer Understödsfonder för behövande inom förutvarande Borgsjö kommun mantalsskrivna personer Understödsfonder för behövande inom förutvarande Haverö kommun mantalsskrivna personer
32 NA och Helga Sandins fond Axel och Helena Danielssons fond, för f.d. Borgsjö kommun. 1. Uppdra till socialnämnden ta fram kriterier för utdelning av medel från den gemensamma fonden. Namnen på donatorerna ska bevaras i reglerna. Överläggning kommunstyrelsen 2 november 2010 Handläggare Eva Stecksén föredrar ärendet. Förslag på kriterier har tagits fram och presenteras. De ska behandlas i socialnämndens sammanträde 10 november. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 19 oktober 2010 Föreslå kommunstyrelsen 1. Hemställa hos Kammarkollegiet om permutation av donationsfonder enligt nedan och bildandet av en ny gemensam fond: Understödsfonder för behövande inom förutvarande Torps kommun mantalsskrivna personer Understödsfonder för behövande inom förutvarande Borgsjö kommun mantalsskrivna personer Understödsfonder för behövande inom förutvarande Haverö kommun mantalsskrivna personer NA och Helga Sandins fond Axel och Helena Danielssons fond, för f.d. Borgsjö kommun. 2. Uppdra till socialnämnden ta fram kriterier för utdelning av medel från den gemensamma fonden. Namnen på donatorerna ska bevaras i reglerna. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 19 oktober 2010 Handläggare Eva Stecksén föredrar ärendet. Syftet med fonderna klargörs. Reglerna är från 1981. Föreslås att uppdra till socialnämnden att ta fram kriterier för hur den gemensamma fonden ska förvaltas. Namnen på donatorerna ska bevaras i reglerna.
33 Beslut socialnämnden 13 oktober 2010 Föreslå kommunstyrelsen att hemställa hos Kammarkollegiet om permutation av donationsfonder. Överläggning socialnämnden 13 oktober 2010 Handläggare Eva Stecksén föredrar ärendet. Bakgrund Ånge kommun förvaltar genom socialnämnden fem donationsfonder/stiftelser med socialt ändamål: Understödsfond för behövande inom förutvarande Torps kommun mantalsskrivna personer. Understödsfond för behövande inom förutvarande Borgsjö kommun mantalsskrivna personer. Understödsfond för behövande inom förutvarande Haverö kommun mantalsskrivna personer. NA och Helga Sandins fond. Axel och Helena Danielssons fond. Total avkastning för 2010 är 1 385 kr. Annonskostnaden ligger på den dubbla summan. 421 tkr finns totalt. Bestämmelserna för fonderna bedöms vara otidsenliga. Ånge kommuns revisor, Björn Rimbe, föreslår att hemställa hos kammarkollegiet om permutation av ovanstående fonder. Beslutsunderlag Förslag till kommunstyrelsen att hemställa hos Kammarkollegiet om permutation av donationsfonder Socialnämnden 157, 2010-10-13
34 65 Bidrag till sommarteater Dnr KS 11/106 1. Ge bidrag till Ånge Cabare till sommarteater med 40 tkr ur kommunstyrelsens oförutsedda behov. 2. I gengäld får läktare disponeras av andra ideella föreningar i Ånge kommun. Överläggning kommunstyrelsen 5 april Sten-Ove Danielsson föreslår att ge bidrag till sommarteater med 40 tkr ur kommunstyrelsens oförutsedda behov. I gengäld får läktare disponeras av andra ideella föreningar i Ånge kommun. Bakgrund Ånge Cabare avser även denna sommar sätta upp en sommarteater. De har ansökt om stöd från Humanistiska nämnden samt Landstinget. Humanistiska nämnden har sagt nej till ett bidrag. Föreningen har fått en läktare för 90 personer och Landstinget kräver kommunal medfinansiering om de skall gå in med medel.
35 66 Medelpads Räddningstjänstförbund (MRF) Information om Årsredovisning 2010 och Mål och resursplan 2011 med plan för 2012-14 Dnr KS 11/110 Föreslå kommunfullmäktige lägga Årsredovisning 2010 och Mål och resursplan för 2011 med plan för perioden 2012-14 till handlingarna. Överläggning kommunstyrelsen 5 april 2011 Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Vid fullmäktigebehandlingen ska säkerställas att information kan ges. Förbundsdirektionen beslutar 10 mars 2011 att fastställa årsredovisningen för verksamhetsåret 2010 att årets resultat balanseras i egen räkning att redovisning av revisionsberättelse redovisas vid nästa möte att fastställa Mål och resursplan för 2011 med plan för perioden 2012-14 Bakgrund Medelpads Räddningstjänstförbund har lämnat årsredovisning för 2010 och Mål och resursplan 2011 och plan för perioden 2012-14. I en inledning till en sammanfattning av årsredovisningen skriver Förbundschef Tommy Forsberg: Jag hade den 15 februari 2010 förmånen att få överta chefskepsen för en mycket välskött räddningstjänst, med många duktiga medarbetare. 2010 hade vi nöjet att hälsa Ånge välkomna som medlemmar i förbundet. Eftersom vi nu omfattar hela landskapet, passade det bra att byta namn till Medelpads Räddningstjänstförbund (MRF). Vi hoppas att medarbetarna från Ånge känt sig välkomna och tycker som vi, att gemenskapen fungerar alldeles utmärkt. Resultatet av verksamheten under 2010 är mycket bra. Resultatet för ekonomin är ännu bättre med ett budgetresultat på 2,6 Mkr. Det finns två huvudorsaker till det stora ekonomiska överskottet. Båda är relaterade till personalkostnader. Den största orsaken är att flera tjänster i organisationen varit vakanta, planerat eller oplanerat. Den andra är att det inte inträffat några skogsbränder trots att det varit en mycket fin sommar. Beslutsunderlag Medelpads Räddningstjänstförbund - Årsredovisning 2010