Christian Kruse Tisdagen den 3 mars 2015 kl 08:15-11:45

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (31) Plats och tid ande Övriga deltagande Christian Kruse Tisdagen den 3 mars 2015 kl 08:15-11:45 Anette Börjesson (MP), ordförande Lillemor Widh (S), första vice ordförande Johan Ohlin (SD), andra vice ordförande Sten-Erik Månsson (SD) Ferid Vänerklint (M) Benny Olsson (C), tjänstgörande ersättare Staffan Salomonsson (FP) Kenneth Ström (KD), ersättare. Svend Östergaard (SD), ersättare. Per O Andersson (MP), ersättare. Jan Möller (SPI), ersättare. Birger Torkildsen (M), ersättare. Ida Persson, miljöchef. Mattias Hansson, nämndsekreterare. Åsa Ratcovich, samhällsbyggnadschef. Jenny Eriksson, miljöinspektör, 29-31, 39, 45. Mikael Ulvholt, miljöinspektör, 30, 32. Camilla Frank, Ekonom, 34, Selina Malik, miljöstrateg, 37. Utses att justera Johan Ohlin (SD) Paragrafer 27-48 Justeringens plats och tid Kommunförvaltningen, 2015-03-09 Sekreterare Ordförande Mattias Hansson Anette Börjesson Johan Ohlin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Miljönämnden Datum för anslags uppsättande 2015-03-11 Datum för anslags nedtagande 2015-04-02 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Miljökontoret Mattias Hansson

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (31) Innehållsförteckning Ärende 27 Val av justerande och tid för justering... 3 28 Godkännande av föredragningslista samt anmälan om jäv... 4 29 Omprövning och yttrande i ärende gällande överklagande av miljönämndens beslut Uppförande av vindkraftverk, Sallerup 5:10 och Ulatofta 5:21... 5 30 Anmälan om etablering av vindkraftverk Universal Power AB, Gunnarp 1:3... 7 31 Publiceras inte med hänvisning till personuppgiftslagen. 32 Enskild avloppsanläggning Härröd 1:28... 11 33 Naturvårdsverkets redovisning av regeringsuppdrag om översyn av tillsynsansvar över förorenade områden... 14 34 Miljönämndens bokslut 2014... 15 35 Miljönämndens verksamhetsrapport 2014... 16 36 Miljömålsprogram för Hörby kommun 2015... 17 37 Lokala miljömålsprojekt 2015... 19 38 Information från samhällsbyggnadschefen... 21 39 Uppföljning av förvaltningsarbete... 22 40 Miljönämndens ledamot och ersättare i kommunala handikapprådet under mandatperioden 2015-2018... 23 41 Politikerombud för föreningen Sveriges Ekokommuner... 24 42 Nominering till funktioner inom Skånes miljö- och hälsoskyddsförbund... 25 43 Kurser och konferenser... 26 44 Handläggningsrutiner... 27 45 Internutbildning för miljönämnden 2015... 28 46 Miljönämndens delegationsbeslut... 29 47 Meddelanden... 30 48 Föregående mötes protokoll... 31

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (31) 27 Val av justerande och tid för justering Miljönämnden utser Johan Ohlin (SD) att justera dagens protokoll. Tid för justering är måndagen den 9 mars 2015. Enligt av miljönämnden fastställd justeringsordning står Johan Ohlin (SD) i tur att justera nämndens protokoll. Justeringen föreslås äga rum den 9 mars 2015. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut: Miljönämnden utser Johan Ohlin (SD) att justera dagens protokoll. Tid för justering är måndagen den 9 mars 2015.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (31) 28 Godkännande av föredragningslista samt anmälan om jäv Miljönämnden godkänner föredragningslistan med tillkommande ärende. Ingen anmälan om jäv framkommer. Föredragningslistan föreslås få ett tillkommande ärende: Föregående mötes protokoll Upprop av närvarande ledamöter och ersättare sker. Benny Olsson (C) är tjänstgörande ersättare för Bengt Nilsson (C).

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (31) Dnr MN 2015/28 29 Omprövning och yttrande i ärende gällande överklagande av miljönämndens beslut Uppförande av vindkraftverk, Sallerup 5:10 och Ulatofta 5:21 Miljönämnden beslutar återremittera ärendet om yttrande. Miljönämnden fattade 2014-12-16, 123-124, beslut om att förelägga om försiktighetsmått för uppförande av vindkraftverk på fastigheten Sallerup 5:10 respektive Ulatofta 5:21. Ett beslut och ett ärende för var och en av fastigheterna. Ovanstående beslut har överklagats. Överklagandena har inkommit i rätt tid och överlämnats till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen har begärt yttrande (Dnr 505-1628-15/4) gällande sökandens överklagande av miljönämndens beslut för fastigheten Sallerup 5:10. Ytterligare överklaganden har inkommit gällande båda besluten. Miljökontoret lämnar därför förslag till yttrande och kommentarer gällande samtliga överklaganden i denna tjänsteskrivelse, och gör det som en gemensam skrivelse för båda besluten. Prövningen har skett i samarbete med byggandsnämndens prövning av bygglov för de båda vindkraftverken. Yttrandet har tagits fram i samråd mellan Ida Persson, miljöchef och tf planoch byggchef, Jenny Eriksson, miljöinspektör, Kristine Zetterström, byggnadsinspektör. Under sammanträdet informerades miljönämnden om att ändring av beslut enligt förvaltningslagen, 27, är inte möjlig om ändringen är till nackdel för någon enskild part. Miljökontorets förslag till beslut: Då det inte framkommit något nytt i ärendena beslutar miljönämnden vidhålla sina tidigare beslut. Miljönämnden beslutar att lämna yttrande till Länsstyrelsen enligt tjänsteskrivelse 2015-02-16. Yrkanden Efter föredragningen av ärendet framställs följande yrkanden:

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (31) Staffan Salomonsson (FP) yrkar på att ärendet om yttrande återremitteras. Anette Börjesson (MP) yrkar dels på att ärendet skall avgöras idag. Dels att då det inte framkommit något nytt i ärendena skall miljönämnden besluta vidhålla sina tidigare beslut, och besluta lämna yttrande till Länsstyrelsen enligt tjänsteskrivelse 2015-02-16. sordning Ordförande ställer proposition på återremissförslaget om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras. Omröstning begärs och verkställs. Miljönämnden godkänner följande ordning: Ja-röst för bifall till Anette Börjessons yrkande om att ärendet ska avgöras idag och nej-röst för bifall till Staffan Salomonssons yrkande om att ärendet ska återremitteras. Omröstning Omröstningens utfall: Ja-röster: Lillemor Widh (S) och Anette Börjesson (MP). Nej-röster: Sten Månsson (SD), Staffan Salomonsson (FP), Ferid Vänerklint (M). Johan Ohlin (SD) och Benny Olsson (C). Ordföranden finner att ärendet återremitteras. sunderlag Överklagan GiroVind Energi AB, 2015-01-13 Överklagan Ronnie Liljegren mfl, 2015-01-22 Överklagan familjen Haraldsson, 2015-01-24 Tjänsteskrivelse, 2015-02-16

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (31) Dnr MN 2015/27 30 Anmälan om etablering av vindkraftverk Universal Power AB, Gunnarp 1:3 Miljönämnden beslutar förbjuda Universal Power AB (org. nr. 556706-3859) att uppföra vindkraftverk på fastigheten Gunnarp 1:3, då den redovisade rovfågelinventeringen visar att det sannolikt finns häckande bivråk i området. Även förekomsten av Barbastell och annan fladdermus i närområdet samt att det är riksintresse för naturvård bidrar till att verksamheten skall förbjudas. Universal Power AB har inkommit med anmälan gällande uppförande av två vindkraftverk på fastigheten Gunnarp 1:3. Verken kommer att ha en totalhöjd på 149 meter. En ljudberäkning har gjorts, vilken visar att riktvärdena 40 db(a) ekvivalent ljudnivå kan hållas vid samtliga omkringliggande bostäder. Till anmälan bifogas en rapport gällande rovfågelförekomst samt en rapport gällande undersökning av effekterna på fladdermusfaunan i området. Inventeringen av rovfågel visar bland annat att det sannolikt finns häckande bivråk i området. Gällande fladdermöss finns det en tämligen artrik fladdermusfauna i området, enligt rapporten. Samtliga arter, utom en, är vanligt förekommande. 22 yttranden har inkommit från närboende och andra berörda. Miljökontorets förslag till beslut: Miljönämnden beslutar förbjuda Universal Power AB (org. nr. 556706-3859) att uppföra vindkraftverk på fastigheten Gunnarp 1:3, då den redovisade rovfågelinventeringen visar att det sannolikt finns häckande bivråk i området. smotivering Då verksamheten omfattas av 2 kap 3 i miljöprövningsförordningen har miljökontoret prövat om verksamheten behöver tillståndsprövas. Enligt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, 26a, ska bland annat projektets karaktäristiska egenskaper beaktas, t ex projektets omfattning och förening med andra projekt. Miljökontoret finner inte att någon av de angivna egenskaperna finns som föranleder att verksamheten behöver tillståndsprövas. I sitt yttrande avråder kommunekologen från etablering av vindkraft i det aktuella området. Bedömningen är att området är olämpligt på grund av häckande bivråk. Med tanke på att bivråken har minskat markant de senaste årtiondena och arten är rödlistad och klassad som sårbar i Sverige samt finns

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (31) med på bilagorna till både Fågeldirektivet och Artskyddsförordningen, får det anses som viktigt att skydda denna art. Inventeringen visar inte att det finns ett tillräckligt skydd för bivråken. I lämnade handlingar finns tillräckligt underlag för att förbjuda verksamheten med avseende på häckande bivråk. För ett eventuellt godkännande av verksamheten behöver dock ytterligare remissinstanser höras, eftersom ett vindkraftverk flyttats något i nyligen kompletterade handlingar. Miljökontoret rekommenderar i sådant fall att ärendet återremitteras för ytterligare handläggning och framtagande av försiktighetsmått. Gällande bestämmelser Enligt Miljöbalken (SFS 1998:808), 26 kap. 9, får en tillsynsmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska följas. Enligt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, 27, skall när ett anmälningsärende är tillräckligt utrett, den myndighet som handlägger ärendet meddela föreläggande om försiktighetsmått eller förbud enligt miljöbalken om det behövs, eller förelägga verksamhetsutövaren att ansöka om tillstånd enligt 9 kap 6 miljöbalken. Det skall även meddelas den som gjort anmälan om ärendet inte föranleder någon åtgärd från myndighetens sida. Enligt 26a i förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd ska tillsynsmyndigheten pröva om en verksamhet gällande anmälan om uppförande av vindkraftverk behöver tillståndsprövas. Vid prövningen ska myndigheten beakta de kriterier som anges i bilaga 2 till förordningen (SFS 1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Om myndigheten finner att verksamheten ska antas medföra en betydande miljöpåverkan, ska den förelägga verksamhetsutövaren att ansöka om tillstånd. sunderlag Yttrande från Länsstyrelsen, 2011-11-01. Yttrande från Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Kristianstad kommun, 2012-02-06. Yttrande från Hässleholms kommun, miljökontoret och utvecklingsstaben, 2012-08-15. Yttrande från Hässleholms kommun, byggnadsnämnden 2012-08-23. Kommunekologens yttrande, 2012-09-03. Yttrande från Kultur- och fritidsnämnden, Hörby kommun, 2012-09-18. Rapport angående analys av effekterna på fladdermusfaunan vid Gunnarp,

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (31) utförd av Naturvårdskonsult Rune Gerell, 2014-09-26. Rapport gällande rovfågelförekomst vid Gunnarp, utförd av Leif Nilsson och Fredrik Haas, Biologiska institutionen, Lund, 2014-09-26. Fotomontage, 2014-11-06. Kommunekologens yttrande, 2014-12-19. Yttranden från närboende, 22 st. Sökandens bemötande av inkomna yttranden, 2015-02-12. Tjänsteskrivelse, 2015-02-16. Tjänsteskrivelse 2015-02-16, bemötande av yttranden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (31) Dnr MN 2015/29 31 Publiceras inte med hänvisning till personuppgiftslagen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (31) Dnr MN 2015/25 32 Enskild avloppsanläggning Härröd 1:28 Miljönämnden beslutar att avloppsanläggningen tillhörande fastigheten Härröd 1:28 i Hörby kommun, under rådande förhållande, kan användas i tio år till från beslutsdatum. Senast år 2025 eller om förhållandena dessförinnan ändras krävs en ny bedömning. Detta beslut förfaller om: 1. Spillvattenmängden från fastigheten ökar eller förhållandena i övrigt ändras, t.ex. att fastigheten tas i bruk för boende. Vidare beslutar miljönämnden att förelägga Herröds Bygdeförening: 2. Om spillvattenmängden ökar genomföra nybyggnad av separat avloppsanläggning till fastigheten Härröd 1:28 till godkänd anläggning bestående av slamavskiljare med efterföljande rening i infiltration, markbädd eller annan likvärdig anläggning som uppfyller Naturvårdsverkets allmänna råd om små avloppsanordningar för hushållsspillvatten (NFS 2006:7). 3. Om fastigheten överlåtes, eller förhållandena på fastigheten ändras, inom två veckor efter överlåtelsetidpunkten, meddela nya fastighetsägarens och/eller nyttjanderättshavarens namn och adress till miljönämnden, vid vite om femtusen kronor (5 000:-). Nämnden vill samtidigt göra Er uppmärksam på att Ni är skyldig att anmäla eventuella ändringar av Er avloppsanläggning. En anmälan skall vara skriftlig och innehålla de uppgifter, ritningar och tekniska beskrivningar som behövs för att bedöma ändringen i avloppsanläggningen. Anmälan skall inlämnas i god tid innan arbetet med anläggningen påbörjas. Vid en inspektion den 13 januari 2015 konstaterades att avloppsanläggningen, som består av slamavskiljare och markbädd, inte uppfyller gällande krav då det bl.a. saknas kompletterande fosforavskiljning. Avloppsanläggningen är anlagd 1983 och således över trettio år och kan normalt anses vara mättad och inte klara av reduktionskraven. I skrivelse från Herröds Bygdeförening, som inkom till miljönämnden 2015-01-15 uppger föreningen att marbädden är på 28 m² och belastningen har under hela anläggningens livslängd varit låg då den endast används vid föreningens aktiviteter, ungefär 3 timmar åt gången, några gånger i månaden. Miljökontorets förslag till beslut: Miljönämnden beslutar att avloppsanläggningen tillhörande fastigheten Härröd 1:28 i Hörby kommun, under rådande förhållande, kan användas i tio

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (31) år till från beslutsdatum. Senast år 2025 eller om förhållandena dessförinnan ändras krävs en ny bedömning. Detta beslut förfaller om: 1. Spillvattenmängden från fastigheten ökar eller förhållandena i övrigt ändras, t.ex. att fastigheten tas i bruk för boende. Vidare beslutar miljönämnden att förelägga Herröds Bygdeförening: 2. Om spillvattenmängden ökar genomföra nybyggnad av separat avloppsanläggning till fastigheten Härröd 1:28 till godkänd anläggning bestående av slamavskiljare med efterföljande rening i infiltration, markbädd eller annan likvärdig anläggning som uppfyller Naturvårdsverkets allmänna råd om små avloppsanordningar för hushållsspillvatten (NFS 2006:7). 3. Om fastigheten överlåtes, eller förhållandena på fastigheten ändras, inom två veckor efter överlåtelsetidpunkten, meddela nya fastighetsägarens och/eller nyttjanderättshavarens namn och adress till miljönämnden, vid vite om femtusen kronor (5 000:-). Nämnden vill samtidigt göra Er uppmärksam på att Ni är skyldig att anmäla eventuella ändringar av Er avloppsanläggning. En anmälan skall vara skriftlig och innehålla de uppgifter, ritningar och tekniska beskrivningar som behövs för att bedöma ändringen i avloppsanläggningen. Anmälan skall inlämnas i god tid innan arbetet med anläggningen påbörjas. smotivering Fastigheten Härröd 1:28 används inte för permanent boende och det sker ingen övernattning. Miljökontoret gör bedömningen att belastningen har varit och kommer framgent att vara väldigt låg, samt att det inte föreligger någon större risk för infiltration i grundvatten. Gällande bestämmelser Naturvårdsverkets allmänna råd [till 2 och 26 kap. miljöbalken och 12-14 och 19 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd] om små avloppsanordningar för hushållsspillvatten (NFS 2006:7). Enligt miljöbalken (SFS 1998:808), 5 avd. 26 kap. 1, skall tillsynen säkerställa syftet med denna balk och föreskrifter som meddelats med stöd av balken. Tillsynsmyndigheten skall för detta ändamål på eget initiativ eller efter anmälan i nödvändig utsträckning kontrollera efterlevnaden av miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken samt vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse. Tillsynsmyndigheten skall dessutom, genom rådgivning, information och liknande verksamhet, skapa förutsättningar för att balkens ändamål skall kunna tillgodoses.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (31) Enligt miljöbalken, 5 avd. 26 kap. 9, får tillsynsmyndigheten meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att denna balk samt föreskrifter, domar, och andra beslut som meddelats med stöd av balken skall efterlevas. Enligt 14 samma kapitel får beslut om föreläggande eller förbud förenas med vite. Enligt miljöbalken, 3 avd. 9 kap. 7, skall avloppsvatten avledas och renas eller tas omhand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål skall lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras. Regeringen får föreskriva att det skall vara förbjudet att utan tillstånd eller innan anmälan har gjorts inrätta eller ändra sådana avloppsanordningar eller andra inrättningar. Regeringen får överlåta åt kommunerna att meddela föreskrifter enligt andra stycket. Enligt förordningen (SFS 1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, 12, är det förbjudet att i vattenområde släppa ut avloppsvatten från vattentoalett eller tätbebyggelse, om avloppsvattnet inte genomgått längre gående rening än slamavskiljning. Vad som sägs i första stycket gäller dock inte om det är uppenbart att sådant utsläpp kan göras utan risk för olägenhet för människors hälsa eller miljön. sunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-01-21

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (31) Dnr MN 2015/22 33 Naturvårdsverkets redovisning av regeringsuppdrag om översyn av tillsynsansvar över förorenade områden Miljönämnden beslutar lämna synpunkter till kommunstyrelsen i enlighet med tjänsteskrivelse, 2015-02-23. I regleringsbrev för år 2014 fick Naturvårdsverket i uppdrag att ge förslag till nya eller kompletterande regler gällande tillsynsansvar över förorenade områden. Den 27 maj 2014 inkom Naturvårdsverket med redovisning av detta uppdrag. Regeringen har nu remitterat rapporten till bland annat Hörby kommun med möjlighet att lämna synpunkter. Kommunstyrelsen har begärt in yttrande från miljönämnden i ärendet. sunderlag Naturvårdsverkets redovisning av regeringsuppdrag M2014/1345/Ke Tjänsteskrivelse, 2015-02-23

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (31) Dnr MN 2015/31 34 Miljönämndens bokslut 2014 Miljönämnden godkänner upprättat bokslut för 2014. Samhällsbyggnadsförvaltningen, miljökontoret, harr upprättat bokslut 2014 för miljönämnden. Resultatet för verksamheten visar ett överskott på 262 tkr för året. Överskottet förklaras främst med mindre kostnader än budgeterat för miljönämnden och mindre personalkostnader. Samhällbyggnadsförvaltningens förslag till beslut: Miljönämnden godkänner upprättat bokslut för 2014. sunderlag Miljönämndens bokslut 2014 inkl barnbokslut

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (31) Dnr MN 2015/32 35 Miljönämndens verksamhetsrapport 2014 Miljönämnden godkänner upprättad verksamhetsrapport för 2014. Miljönämndens verksamhetsrapport för 2014 föreligger. Verksamhetsrapporten redovisar tillgängliga personalresurser, hur verksamheten bedrivits jämfört med verksamhetsplanen, det ekonomiska utfallet jämfört med budget, miljönämndens taxor och avgiftsfinansieringen, samt redovisning av internkontroll. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut: Miljönämnden godkänner upprättad verksamhetsrapport för 2014. sunderlag Miljönämndens verksamhetsrapport 2014

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (31) Dnr MN 2015/26 36 Miljömålsprogram för Hörby kommun 2015 Miljönämnden tycker att det är bra att ett miljömålsprogram för Hörby kommun med en åtgärdsstrategi har tagits fram och har inget att erinra mot programmet och strategin. Miljönämnden vill dock påpeka att åtgärderna 1, 4, 5 och 9 under avsnittet Konsumtion och avfall är frågor som inte ligger under miljönämndens ansvarsområde och därför inte ska vara med i Åtgärdsstrategin åtgärder uppdelade per ansvarig, Miljönämnden. Hörby kommun antog lokala miljömål 2005. Dessa lokala mål har blivit inaktuella, och Miljöstrategen har därför arbetat fram ett nytt miljömålsprogram för kommunen. I programmet föreslås inte några nya lokala miljömål, utan istället har en åtgärdsstrategi tagits fram med åtgärder för att kommunen ska gå mot uppfyllelse av de nationella miljökvalitetsmålen. I arbetet med att ta fram åtgärdsstrategin har personal från samtliga förvaltningar i kommunen medverkat. Hörby kommuns miljömålsprogram består av tre delar: 1. Den första delen består av en beskrivande del, ett bakgrundsdokument, som beskriver nationella målsättningar gällande miljökvalitetsmålen samt nulägesbeskrivningar för Hörby uppdelade efter fem målområden: Energi- och transportsystem Hälsa och miljö Hushållning med mark och vattenresurser Natur- och kulturvärden Konsumtion och avfall 2. Den andra delen består av en åtgärdsstrategi åtgärder som är uppdelade per miljömålsområde. I åtgärdsstrategin beskrivs även vem som är ansvarig för genomförandet, tidsramen, kostnad för att genomföra åtgärden samt önskad effekt. 3. Den tredje delen består av en uppföljningsplan som beskriver hur uppföljningen ska gå till samt vad som ska följas upp. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-02-03, 39, att sända förslag på miljömålsprogrammet med åtgärder på remiss till samtliga nämnder för yttrande senast 2015-03-31.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (31) Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut: Miljönämnden tycker att det är bra att ett miljömålsprogram för Hörby kommun med en åtgärdsstrategi tagits fram och har inget att erinra mot programmet och strategin. Miljönämnden vill dock påpeka att åtgärderna 1, 4, 5 och 9 under avsnittet Konsumtion och avfall är frågor som inte ligger under miljönämndens ansvarsområde och därför inte ska vara med i Åtgärdsstrategin åtgärder uppdelade per ansvarig, Miljönämnden. sunderlag Förslag till nytt miljömålsprogram del 1 Förslag till nytt miljömålsprogram del 2 Förslag till nytt miljömålsprogram del 3 Förslag till nytt miljömålsprogram del 4 Förslag till nytt miljömålsprogram del 5 Förslag till nytt miljömålsprogram del 6 Förslag till nytt miljömålsprogram del 7 Tjänsteskrivelse, 2015-02-19

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (31) Dnr MN 2015/34 37 Lokala miljömålsprojekt 2015 Miljönämnden fastställer föreslagna miljömålsprojekt för år 2015. Miljönämnden ansvarar för miljömålsprojektbudgeten på 100 000 kr. Miljökontoret har tagit fram tre förslag till miljöprojekt för år 2015. Samtliga projektförslag finns med i kommunens nya miljömålsprogram, åtgärdsstrategin, som är ute på remiss till samtliga nämnder och kommunstyrelsen. Nedan presenteras kortfattat de tre olika miljömålsprojekten: 1. Utbildning i ECO-driving Årlig utbildning av ECO-driving för personer som kör mycket i tjänsten för att minska drivmedelsförbrukningen. Kostnad Inköp av utbildning för praktiskt och teoretiskt moment ca 1600 kr per person, utbildning av 25 personer. Summa: 40 000 kr 2. Kartläggning och underlag inför plan för skötsel av kommunalt ägd skogsoch jordbruksmark Kartläggning och framtagande av ett underlag för en kommunövergripande plan gällande skötsel av kommunalt ägd skogs- och jordbruksmark. Kostnad Kostnaden för projektet är ersättning för praktikant på ca 30 000 kr á månad, alternativ oavlönad studentpraktik på 10 veckor. Kostnad för bilpoolshyra samt andra utgifter: ca 5 000 kr Summa: 5 000-35 000 kr 3. Ta fram lokala ridslingor till befintlig rid- och körled i Hörby för att tillgodose ryttarnas behov Framtagande av lokala ridslingor till befintlig rid- och körled i Hörby för att öka attraktiviteten för ridturism samt belysa den lokala naturmiljön. Kostnad Kostnaden för projektet är ersättning för praktikant på ca 30 000 kr á månad, alternativ oavlönad studentpraktik på 10 veckor. Kostnad för bilpoolshyra samt andra utgifter: ca 5 000 kr Summa: 5 000-35 000 kr

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (31) Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut: Miljönämnden fastställer föreslagna miljömålsprojekt för år 2015. sunderlag Lokala miljömålsprojekt 2015 Tjänsteskrivelse, 2015-02-19

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (31) Dnr MN 2015/20 38 Information från samhällsbyggnadschefen Informationen noteras. Åsa Ratcovich, samhällsbyggnadschef, informerar miljönämnden om de olika verksamhetsområden som ryms inom samhällsbyggnadsförvaltningen, samt om pågående mål och aktiviteter inom förvaltningen. sunderlag Information från samhällsbyggnadschefen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (31) Dnr MN 2015/36 39 Uppföljning av förvaltningsarbete Informationen noteras. Miljöinspektör Jenny Eriksson lämnar information om miljökontorets verksamhet. Information lämnas om större nyligen inkomna ärenden, större ärenden som är under pågående handläggning, samt pågående tillsynsprojekt. sunderlag Uppföljning av förvaltningsarbete

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (31) Dnr MN 2015/21 40 Miljönämndens ledamot och ersättare i kommunala handikapprådet under mandatperioden 2015-2018 Miljönämnden beslutar utse Lillemor Widh (S) till nämndens ledamot av Handikapprådet mandatperioden 2015-2018. Johan Ohlin (SD) utses till hennes ersättare för motsvarande period. Enligt reglementet för det kommunala Handikapprådet (KF 2009/ 8) skall nämnderna utse vardera en ledamot respektive en ersättare till rådet för mandatperioden 2015-2018. Handikapprådet som lyder under kommunstyrelsens skall vara ett organ för samråd och drivande av frågor mellan handikapporganisationerna och kommunen. Kommunen representeras av: kommunstyrelsen, socialnämnden, kultur- och fritidsnämnden, byggnadsnämnden, tekniska nämnden, barn- och utbildningsnämnden samt miljönämnden. Handikapprådet är ett organ som verkar för att de mänskliga rättigheter efterlevs inom kommunen med fokus på delaktighet, trygghet och tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning. I rådet samverkar kommunen och handikappföreningar utifrån ett folkhälso- och antidiskrimineringsperspektiv. Handikapprådet är inte en kommunal nämnd med beslutsbefogenheter men ska sträva efter att vara delaktig i beslut och driva frågor som rör nämnda perspektiv. Syftet med handikapprådet är att öka tillgängligheten och folkhälsan i kommunen genom att skapa delaktighet och trygghet för individer med psykisk och fysisk funktionsnedsättning i kommunen. Presidiets förslag till beslut: Miljönämnden beslutar utse Lillemor Widh (S) till nämndens ledamot av Handikapprådet mandatperioden 2015-2018. sunderlag Reglemente för Handikapprådet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (31) Dnr MN 2015/23 41 Politikerombud för föreningen Sveriges Ekokommuner Miljönämnden utser Anette Börjesson (MP) till Hörby kommuns politikerombud i Sveriges Ekokommuner mandatperioden 2015-2018. Miljönämnden efterfrågar från Kommunstyrelsen en viljeinriktning över arbetet med Sveriges Ekokommuner och även vilken budget som finns för arbetet, då ansvaret för det miljöstrategiska arbetet inte finns i miljönämndens reglemente. Sveriges Ekokommuner efterfrågar politikerombud för Hörby kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-02-03, 28, överlämna ärendet till miljönämnden för beslut. Sveriges Ekokommuner är en frivillig sammanslutning för kommuner, landsting och regioner som samarbetar för en hållbar utveckling. Med sin start under första hälften av 1980-talet är Sekom världens äldsta kommunnätverk för hållbar utveckling. Kommunstyrelsen beslutade 2013 att Hörby kommun skulle gå med i Sveriges Ekokommuner. Ansvaret för arbetet med Sveriges Ekokommuner ligger på Kommunstyrelsen. Föreningen har årsmöte 2015-05-27 2015-05-28 i Nyköping/Trosa. sunderlag Skrivelse från Sveriges Ekokommuner

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (31) Dnr MN 2015/24 42 Nominering till funktioner inom Skånes miljö- och hälsoskyddsförbund Miljönämndens utser Lillemor Widh (S) till nämndens ombud vid Skånes miljö- och hälsoskyddsförbunds årsmöte 2015-03-17. Skånes miljö- och hälsoskyddsförbund (SMHF) är en ideell förening. Förbundet har som ändamål för sin verksamhet att ideellt främja det skånska miljöarbetet och en god livsmiljö hos befolkningen, bestående i en god yttre och inre miljö, ett gott hälsoskydd och en god livsmedelskvalitet. Förbundet ska förverkliga sitt ändamål genom att anordna konferenser, kurser, seminarier och studieresor samt andra informationsinsatser, och att samarbeta med andra sammanslutningar och organ samt företag och enskilda som har intresse för ovan angiven verksamhet. Skånes samtliga miljönämnder (motsv) och kommunalförbund inom miljöområdet, Länsstyrelsen i Skåne län, Region Skåne samt Kommunförbundet Skåne är medlemmar i förbundet. Enskilda personer, organisationer eller företag är stödjande medlemmar utan rösträtt. Skånes miljö- och hälsoskyddsförbund håller årsmöte den 17 mars 2015 i Hallandsåsutställningen i Förslöv. Inför årsmötet förbereder valberedningen valen till olika funktioner inom förbundet avseende valperioden 2015-2016. Valberedningen önskar förslag på personer som kan åta sig uppdrag. Förslagen skall vara skriftliga och innehålla namn, adress, telefonnummer, mailadress samt partitillhörighet. Den som föreslås skall vara tillfrågad och acceptera nomineringen. Miljönämndens tidigare ordförande, Louise Hedlund, avgår som ledamot av förbundets styrelse i samband med årsmötet. Louise Hedlund har även fungerat som nämndens ombud vid föregående årsmöten. Då Louise Hedlund under nuvarande mandatperiod inte har uppdrag i miljönämnden, får nämnden utse ett nytt ombud till årsmötet. sunderlag Årsmöteshandlingar Skånes miljö- och hälsoskyddsförbund

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (31) 43 Kurser och konferenser Miljönämnden bereder nämndens ledamöter och ersättare möjlighet att delta på Skånes miljö- och hälsoskyddsförbunds årsmötesarrangemang. Skånes miljö- och hälsoskyddsförbunds (SMHF) årsmöte 2015, 17 mars 2015, Tunnelutställningen Hallandsås, Förslöv. Årsmötesförhandlingar och presentation av tunnelprojektet med fokus på miljöarbetet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (31) Dnr MN 2015/30 44 Handläggningsrutiner Miljönämnden fastställer handläggningsrutin nr 1. Miljönämnden beslutade 1999-11-02, 185, som ett led i arbetet med sin kvalitetssäkring, att ta fram handläggningsrutiner för nämndens verksamhetsområden. Aktuella handläggningsrutiner för antagande: 1. Entreprenörslista avloppsanläggningar version 1.23 Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut: Miljönämnden fastställer handläggningsrutin nr 1. sunderlag Handläggningsrutiner

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (31) Dnr MN 2015/33 45 Internutbildning för miljönämnden 2015 Informationen noteras. Samhällsbyggnadsförvaltningen, Miljökontoret, har tagit fram en plan för internutbildning av de nya politikerna inom miljönämndens verksamhetsområden. På dagens sammanträde informerar miljöinspektör Jenny Eriksson om området Miljöskyddstillsyn. Efter sammanträdet genomförs ett studiebesök på ett tillsynsobjekt, Häggenäs Automobil AB, för att titta på de punkter som är aktuella vid miljöskyddstillsyn tillsammans med miljöinspektör och verksamhetsutövare. En preliminär planering för information på miljönämndens sammanträden är: 2015-04-14 Livsmedelskontroll 2015-05-19 Lantbruk alternativt Avloppstillsyn 2015-06-16 Lantbruk alternativt Avloppstillsyn 2015-08-18 Hälsoskyddstillsyn sunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-02-19 Information om miljöskyddstillsyn

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (31) Dnr MN 2015/12 46 Miljönämndens delegationsbeslut Miljönämnden godkänner redovisningen av miljönämndens delegationsbeslut 2015-01-19-2015-02-23. Miljönämndens delegationsbeslut för perioden 2015-01-19-2015-02-23 föreligger. Miljökontorets förslag till beslut: Miljönämnden godkänner redovisningen av miljönämndens delegationsbeslut 2015-01-19-2015-02-23. sunderlag Miljönämndens delegationsbeslut 2015-01-19-2015-02-23 (sammanställning)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (31) Dnr MN 2015/13 47 Meddelanden Informationen noteras. Överenskommelse om samarbete mellan miljönämnderna (motsvarande) i Höör och Hörby kommuner. Kommunfullmäktiges beslut 2015/ 15 om taxa för miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken. Kommunfullmäktiges beslut 2015/ 18-19 om avsägelse från kommunalt uppdrag. Kommunfullmäktiges beslut 2015/ 20 i valärende. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut: Informationen noteras. sunderlag Meddelanden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (31) 48 Föregående mötes protokoll Protokollet läggs till handlingarna. Miljönämndens ledamöter bereds möjlighet att lämna synpunkter på föregående mötes protokoll.