1(15) Plats och tid ande Ledamöter Tjg ersättare Kommunkontoret, Nedre Fryken, onsdag 30 november 2011, kl 15.00-18.05 Peter Krööse (c), ordförande Anita Karmteg (fp) Annika Bjelvert (m) Eva Hammar (mp) Fia Nyman (c) Inger Sundin (s) Lars-Erik Ståhl (s) Marianne Kjellström (s) Rosette Aronsson (kd) Miriam Tolvanen (fp) Marie Bryske (c) Övr närvarande Ej tjg ersättare Ulla-Britt Mortensen (v) Marika Lundgren (s) Övriga Bengt Kjellberg, kommunrevisionen 123 Roland Olsson, kommunrevisionen 123 Fritz Wiktorsson, kommunrevisionen 123 Johan Magnusson, KPMG 123 Lisbeth Wiklund, socialchef Karin Samuelsson, sekreterare Justering Justerare Anita Karmteg Plats och tid Kommunkontoret 2011-12-06 Paragrafer 122-135, 4 E Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Karin Samuelsson Peter Krööse Anita Karmteg Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdag 2011-11-30 Anslaget sätts upp 2011-12-07 Anslaget tas ner 2012-01-03 Förvaringsplats Kommunkontoret Underskrift Karin Samuelsson
2(15) SN 122 Dnr SN 11/186 Ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn Vid nämndens möte i oktober beslutades om ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn. Ledamot Rosette Aronsson (KD) påpekar att det i beslutet finns vissa oklarheter. et är att ersättning för utlägg ska ansökas om i förskott. Rosette Aronsson påpekar att det kan förekomma oförutsedda händelser som innebär kostnader och inte kan ansökas om i förskott. Frågan blir då, vem ska då stå för de eventuella kostnaderna när inte detta är reglerat i beslutet. Socialnämnden beslutar uppdra till förvaltningen att utreda hur sådana kostnader ska regleras och återuppta diskussionen vid nämndens möte i december 2011. Utdrag: L Wiklund, K Samuelsson
3(15) SN 123 Dnr SN 11/65 Revisorernas övergripande granskning år 2011 Kommunallagen (KL 9 kap) och god revisionssed förutsätter att revisorerna ska granska all verksamhet årligen. För att tillgodose detta krav inriktar revisorerna sin granskning på att följa upp och säkerställa hur nämnder och styrelser arbetar för att styra, leda och ha kontroll över sina verksamheter och därmed uppfylla den uppgift och nå de mål som fullmäktige föreskrivit. Revisorerna kommer att den 30 november genomföra den årliga granskningen genom dialog och sammanträffande med nämnden. Huvudinriktningen för årets sammanträffande kommer att vara nämndernas och styrelsernas arbete med att följa upp den interna kontrollen. Johan Magnusson från KPMG tillsammans med kommunrevisorerna, för en dialog med socialnämndens ledamöter om vilka interna kontroller som görs och vilka kontroller som nämnden kan förbättra.
4(15) SN 124 Dnr SN 11/22 Ofinansierad verksamhet Socialchefen informerade om att det enligt den ekonomiska rapporten t o m oktober visar prognosen på ett underskott 3,1 Mkr Av dessa 3,1 milj kr är ofinansierad verksamhet, filialen på Linden och ökad nattbemanning på Sanneruds särskilda boenden, beräknad till 1,7 Mkr. Försörjningsstödet har bromsats upp något och den nya prognosen för ekonomiskt bistånd är 0,3 Mkr lägre än tidigare (-3,8 Mkr). Yrkanden Peter Krööse yrkar att socialnämnden begär 1,7 Mkr i tilläggsanslag till den ofinansierade verksamhet, som på kommunfullmäktiges uppmaning, har startats upp, d v s filialen på Linden och nattbemanningen på Sannerud. Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att socialnämnden antagit Peter Krööses yrkande sunderlag Arbetsutskottets protokoll 31 2011-11-16 Socialnämnden beslutar att hos kommunfullmäktige äska om tilläggsanslag med 1,7 Mkr till de ofinansierade verksamheterna. Utdrag: Kommunfullmäktige
5(15) SN 125 Dnr SN 11/22 Ekonomisk rapport Ekonomisk rapport t o m oktober månad 2011 redovisas sunderlag Ekonom Jonas Anderssons kommentarer till utfall t o m oktober 2011. Enheternas ekonomiska rapporter t o m oktober 2011 Socialnämndens beslut Till nämndens sammanträde den 21 december uppdra till förvaltningen att informera om verksamheten, Personlig assistans enligt LASS, som har externa utförare i sin verksamhet, och vilka kostnader kommunen har för dessa tjänster. Med beaktande lägga den ekonomiska rapporten till handlingarna. Utdrag: Tina Larsson, L Wiklund
6(15) SN 126 Dnr SN 11/22 Budget 2012 I socialnämndens driftbudget 2012 finns fortfarande 660 000 kr som inte har fördelats. Förvaltningen vill nu ha nämndens beslut på hur dessa pengar ska fördelas. Yrkande Marianne Kjellström (S) yrkar att förebyggargruppens arbete ska vidareutvecklas för barn och familjer samt att resurserna även kommer mellanstadiebarnen till del. Demensvården måste prioriteras exempelvis i samarbete med Grön Omsorg Annika Bjelvert (M) yrkar att demensteamet ska vara oförändrat och att inga besparingar görs där. Miriam Tolvanen (fp), Anita Karmteg (FP) och Rosette Aronsson (KD) yrkar bifall till Annika Bjelverts yrkande. Ordförande ställer proposition på yrkandena och finnar att socialnämnden antagit Marianne Kjellströms yrkande. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 33 2011-11-18 Socialnämnden beslutar att de ofördelade medlen ska användas till att vidareutveckla förebyggargruppens arbete för barn och familjer och att resurserna även kommer mellanstadiebarnen till del. Demensvården ska prioriteras, exempelvis i samarbete med Grön Omsorg. Annika Bjelvert (M), Miriam Tolvanen(FP), Anita Karmteg (FP) och Rosette Aronsson (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Annika Bjelverts yrkande. Utdrag: L Wiklund
7(15) SN 127 Dnr SN 11/24 Socialnämndens reglemente Kommunstyrelsens arbetsutskott har lämnat förslag på revidering av alla nämnder och styrelsers reglementen gällande de gemensamma bestämmelserna. Yrkande Peter Krööse (C) yrkar att ärendet återremitteras för att få ett förtydligande rörande Arbetsformen för kommunens nämnder gemensamma bestämmelser gällande arbetsutskottets arbetsordning, antalet ledamöter mm. Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att nämnden återremitterar ärendet. sunderlag Ksau 111, 2011-09-26. Arbetsformer för kommunens nämnder gemensamma bestämmelser 2011-08-26. Arbetsutskottets protokoll 36 2011-11-16. Socialnämnden beslutar att återremittera ärendet för att få ett förtydligande. Utdrag: L Wiklund, K Samuelsson
8(15) SN 128 Dnr SN 11/20 Delegeringsärenden Delegeringsbeslut fattade vid arbetsutskottets möte 2011-11-16 redovisas. Samtliga handläggares delegeringsbeslut för tiden 2011-10-25--2011-11-29 har redovisats och granskats av ledamot Rosette Aronsson (KD). sunderlag Samtliga handläggares delegeringsbeslut för tiden 2011-10-25 2011-11-29 Socialnämnden beslutar att med beaktande lägga redovisningen till handlingarna.
9(15) SN 129 Dnr SN 11/214 Tjänstegarantier för Linden, särskilt boende barn och unga Som en del av Lindens kvalitetsarbete, amt åtgärdsförslag till socialstyrelsens anmärkningar vid tillsynen i oktober 2010 om brister i ledningssystem har medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilsson haft uppdrag att utifrån fokusgrupper ta fram förslag till tjänstegarantier för Linden. Fokusgrupperna har bestått av anhöriga/företrädare och personal. sunderlag Enhetschef Monica Hjeltes tjänsteskrivelse 2011-10-17 Arbetsutskottets protokoll 34 2011-11-06 Socialnämnden beslutar att anta tjänstegarantierna för Linden, särskilt boende barn och unga enligt bilaga. Utdrag: M Hjelte
10(15) SN 130 Dnr SN 11/202 Tillsynsbesök inom alkohol- och tobaksområdet Enligt 9 kap 1 alkohollagen (2010:1622 och 19 a tobakslagen (1993:581) utövar Länsstyrelsen tillsyn inom länet. Länsstyrelsen ska också ge råd och stöd inom området. Länsstyrelsen i Värmlands län har i sin tillsynsplan beslutat att granska kommunernas tillämpning av och handläggning enligt alkohollagen och tobakslagen. Vid besöket önskar Länsstyrelsen träffa handläggare och chef samt beslutsfattare inom respektive område för genomgång av övergripande frågor kring verksamhetens organisation. Tillsynsbesöket är den 5 december 2011 kl 09.00 sunderlag Länsstyrelsens skrivelse Tillsynsbesök inom alkohol- och tobaksområdet Socialnämnden beslutar uppdra till ordförande Peter Krööse att delta vid tillsynsbesöket. Utdrag: M Hult, P Krööse, L Wiklund
11(15) SN 131 Gåva från fonder Dnr En förfrågan har inkommit till förvaltningen gällande gåvor utdelade från olika fonder. Frågan gäller om ekonomihandläggarna ska ta hänsyn till om personen har fått en gåva från en fond och om denna ska medräknas vid den ekonomiska beräkningen för försörjningsstöd. Yrkanden Marianne Kjellström (S) yrkar att vid den ekonomiska beräkningen vid utbetalning av försörjningsstöd ska hänsyn tas till medel utbetalade genom fonder, gåvor, skadestånd och försäkringar för barn/unga t o m 20 år och att arbetsutskottet fattar beslut i varje enskilt ärende. Peter Krööse (C) yrkar att även stipendier ska medräknas i samband med den ekonomiska beräkning för försörjningsstöd. Ordförande ställer proposition på yrkanden och finnar att socialnämnden har antagit båda yrkandena. Socialnämnden beslutar att vid den ekonomiska beräkningen vid utbetalning av försörjningsstöd ska hänsyn tas till medel utbetalde genom fonder, gåvor, skadestånd, försäkringar och stipendier för barn/unga t o m 20 år. Delegera till socialnämndens arbetsutskott att fatta beslut i varje enskilt ärende. Till socialnämndens sammanträde i januari 2012 inbjuda 1:e socialsekreterare Tobias Nystrand för att få ytterligare ett förtydligande av handläggningen av sådana ärenden. Utdrag: T Nystrand, L Wiklund
12(15) SN 132 Dnr SN 11/48 Ej verkställda beslut Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 för tiden 15/9-15/10 2011 har rapporterats till Socialstyrelsen. sunderlag Kvartalsrapport 15/9-15/10 2011 Socialnämnden beslutar att med beaktande lägga informationen till handlingarna. Utdrag: Kommunfullmäktige
13(15) SN 133 För kännedom Följande protokoll och skrivelser har inkommit: KSPU 28 Influensa vaccination till anställda inom Kils kommun KSPU 26 Stängning av receptionen kl 12.00 dag före röd dag KF 153 Delårsbokslut och prognos 2011 KF 156 Socialnämndens begäran om anhörigstöd KF 157 Sammanträdesplanering 2012 för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen KF 159 Redovisning av inkomna synpunkter maj - augusti 2011 Protokoll från Fryksdalens samordningsförbund 2011-10-20 Rapport från Fixarservice perioden 21/9-20/10 2011 Skrivelse från Birgitta Sandström gällande bassängen på Smeden. Socialnämnden beslutar att med beaktande lägga informationen till handlingarna.
14(15) SN 134 Dnr SN 11/22 Överflyttning av investeringsmedel I investeringsbudget för 2011 är upptaget 100 000 kr för byte av larm särskilt boende. Upphandling måste göras då leasing av larm inte är förenligt med kommunens inköpspolicy. En upphandlingsprocess tar så lång tid att vi bedömer att anslaget ej kan förbrukas under 2011. Socialnämnden begär därför en överflyttning av anslaget till 2012. sunderlag Socialchef Lisbeth Wiklunds tjänsteskrivelse 2011-11-14. Socialnämnden beslutar att hos kommunfullmäktige begära att 2011 års investeringsbudget för trygghetslarm överflyttas till år 2012. Utdrag: Kommunfullmäktige
15(15) SN 135 Dnr SN 11/15 B-lista - enskilda ärenden Se separat pärm