1/6 BESLUT 2011-09-19 Dnr: 11/00357 och 359 SAKEN Svensk maffia, TV4, 2011-02-03, kl. 21.00, inslag om bland annat gängmedlemmen NN; fråga om respekt för privatlivet BESLUT Inslaget om NN fälls. Granskningsnämnden anser att det strider mot bestämmelsen om respekt för privatlivet. FÖRELÄGGANDE TV4 ska på lämpligt sätt offentliggöra nämndens beslut. INSLAGET Svensk maffia var en dokumentärserie i flera delar om kriminella nätverk och den så kallade undre världen. Det aktuella avsnittet som i huvudsak handlade om de kriminella gängens offer innehöll ett inslag om gängmedlemmen NN 20 år. I inslaget satt NN och några av hans vänner och pratade, rökte och drack. Två av vännerna hade dolt sina ansikten med rånarluvor. Inslaget innehöll delar där enbart NN intervjuades och delar där NN och hans vänner intervjuades. Bland annat sades följande. (Speakerröst) NN är 20 år och bor i Stockholm. Han är en av de allt fler unga män i Sverige som velat ha ett gäng. Till en början var det bara han och hans lillebror men när NN hamnade på ett behandlingshem tog rekryteringen fart. (NN) Jag ville skapa ett gäng, jag tänkte det jag ville jag har ju sett alla de här böckerna om alla gäng, vad heter det gäng gängmedlemmar och allting om gäng. Då tänkte jag så här, fan, jag vill också bli gängledare eller ja, sådär. Det var jag vill också kunna bestämma över någon, jag vill också ha makt över någon och kunna ha ett brödraskap och vara lojala mot varandra. Det var väldigt viktigt, det var så jag tänkte då. Reportern bad NN om en presentation av hans vänner. NN sa att han inte skulle nämna några namn. Därefter sa speakerrösten att NN och hans kompisar var exempel på nya gäng som hade ett behov av att synas och höras. Därefter sades Myndigheten för radio och tv Tel: 08-606 90 80 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@radioochtv.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.radioochtv.se
2/6 följande. (NN) Visst kan jag säga att jag, vad heter det, vill säga att vi finns. (Reportern) Varför vill du att alla andra ska veta att ni finns? Är det en bekräftelsebehov då eller vad är (NN) Nej, det är inte det, det är att de ska bara veta att vi finns, att vi är ett ungt brödraskap bara. Så är det. (Reportern) Är det för att locka nya medlemmar då eller tror du? (NN) Ja, unga killar som grejen är det, att vad heter det, människor som inte lever som oss, tänker som oss, de blir ju rädda så klart. De undrar ju ohh vem är det här liksom, vad är det här för kille liksom. Men det skiter jag i. Därefter följde ett en sekvens där NN satt i soffan med sina vänner och svarade på frågor från reportern. Bland annat sades följande. (Vän A) om han här säger ja men gör det här, för att bevisa din lojalitet. Självklart att vi gör det, om man verkligen vill gå med, om man vill visa ja, jag vill vara med er, jag vill vara med i erat brödraskap. Det är en självklarhet att man gör det. Om han säger till mig, okej om jag nu överdriver, om han säger till mig ja men gå och skjut den här killen, då går jag och skjuter han för att visa att jag vill vara med i erat brödraskap. Svårare än så är det inte. (Vän B) Är det mord så är det de. Det spelar inte roll. Är han skyldig oss pengar så tar vi dem, spelar ingen roll hur. (Reportern) Du pratar om mord, har ni mördat någon eller? (NN) Det kan vi inte uttala oss om (Vän A) Inga kommentarer. (NN) Det är inga kommentarer om det (Reportern) Men du pratar om (NN) Absolut inte, absolut inte. (Reportern) Okej. Berättarrösten sa därefter att NN var dömd för en rad olika våldsbrott och att det enligt NN inte fanns någonting som han eller hans gängmedlemmar inte skulle göra. NN och hans vänner samtalade och sa bland annat att de höll i ihop och att de var bröder till döden. NN sa därefter följande. Nu leker jag lite med tanken, så att vad heter det säg så här att vi planerade ett stort rån. Då är det så att, de här två killarna som är nära mig om de skulle komma i en, vad heter det en sån, vad heter det, mmm en kni alltså blivit intryckta i ett hörn av snuten liksom. De skulle inte banga på att skjuta mot polisen. Så är det. Berättarröst sa att det bakom den råa ytan ofta dolde sig livsöden som var gemensam för flera av de unga nya medlemmarna och en känsla av utanförskap och maktlöshet. Därefter fortsatte intervjun med NN. (NN) Jag har alltid varit rädd för att göra vanliga saker. Alltså som vanliga ungdomar gör. Jag kan inte sitta i en skolbänk. Att sitta och skriva eller sitta och göra en läxa eller sådan saker, för då blir jag helt tokig i huvudet alltså. Jag springer på borden alltså. Så är det. Jag gick, vad heter det i skolan, så alltså nio år gick jag i skolan och alla jag har bytt så många skolor så det är inte sant. Och det har bara, det har bara blivit skit av allting, av allting. Eftersom jag har mått så dåligt, så är det. (Reportern) Men de andra i ditt gäng, vad har de för bakgrund? (NN) Ja, de har liknande bakgrunder, trasiga bakgrunder. Därefter följer inslag som bland annat handlar om en kvinna som blir attackerad och hotad i ett stall.. I slutet av programmet, innan eftertexterna, visas följande text i bild. Intervjun med NN är inspelad i februari 2010. Idag bor han på ett stödboende. Han säger sig inte längre ha någon kontakt med sitt gamla gäng.
3/6 ANMÄLNINGAR Två anmälningar har kommit in mot programmet. En av anmälarna är NN:s tidigare fosterförälder och han anför bland annat följande. NN var begåvningsmässigt handikappad och förstod inte vad programmet skulle handla om. Han trodde att han skulle vara med i en actionfilm. Ett år efter intervjun sändes en trailer för programmet och först då insåg NN att han skulle vara med i ett program om kriminalitet. NN, som hade sagt upp bekantskapen med gänget i programmet och nu bodde på ett stödboende, meddelade skriftligt inför sändningen av programmet att han inte längre ville medverka. Producenten tog kontakt med NN via telefon och sa att det i slutet av programmet skulle meddelas att NN hade lämnat den kriminella världen och frågade om det var okej. NN uppfattade inte vad samtalet handlade om. Hade de begärt ett skriftligt medgivande hade de inte fått det. Producenten fick all information som behövdes för att förstå att man intervjuade en begåvningsmässigt handikappad pojke men valde att ändå sända programmet. När programmet sändes fick NN så svår ångest att han tog livet av sig. Bakom den andra anmälan står två personer som uppger att deras stall förekommer med namn och bild i ett inslag som handlar om ett stallbråk. De ställer sig frågande till varför deras stall är med och anser att det är djupt kränkande att deras stall sammankopplas med kriminalitet och uppger att de har lidit ekonomisk skada. PROGRAMFÖRETAGETS YTTRANDE TV4 anser att programmet inte strider mot bestämmelsen om respekt för privatlivet och anför i huvudsak följande. Programmet handlar om den tilltagande förekomsten av kriminella gäng och vad det kan innebära för människor som på olika sätt kommer i kontakt med denna verksamhet. En aspekt av aktuellt program är människan bakom den kriminella identiteten vilket tas upp i fler av programmets inslag. NN:s medverkan handlar om tillhörighet och utanförskap, önskan om makt och känsla av maktlöshet. NN erbjöd inblick i drivkrafter och omständigheter som är av betydelse för den här typen av gängbildning. Avväganden som ska göras när människor berättar framför kameran om komplicerade och privata omständigheter är många gånger svåra. Personen som berättar ska inte på något sätt känna sig pressad eller utnyttjad. Det händer att familj och vänner till den som i tv berättar om sig själv inte är positivt inställda till
4/6 detta. Det är dock den intervjuades samtycke till medverkan som är avgörande för publicering. Vid genomgång av granskningsnämndens tidigare praxis har reportrar ansetts kunna skildra unga människor med problem när de själva väljer att delta och berätta. TV4 anser att redaktionen vidtagit de försiktighetsåtgärder som är brukligt vid skildring av tunga problem i människors privatliv. Programmets redaktion sökte personer som ville berätta om att vara med i gäng och fick kontakt med NN via en självhjälpsorganisation. En intervju spelades in. Redaktionen upplevde NN som resonerande och insiktsfull. NN gav inblick i utanförskap, frustration och längtan efter tillhörighet, faktorer som redaktionen fann förenar många av dem de kom i kontakt med som dras till kriminella gäng. Beslut togs om att han skulle medverka i programserien. En av NN:s anhöriga ringde produktionsbolaget veckan innan programmet sändes. Den anhöriga ifrågasatte NN:s omdöme när denne ställt upp på att intervjuas och menade att det skulle leda till stor skada för familjen om materialet sändes. Efter samtalet ringde redaktionen upp NN för att höra om hans inställning. Redaktionen redogjorde för vilka delar av inspelningarna som skulle användas och berättade hur programmet skulle se ut. NN var angelägen om att få veta ifall han i materialet uttalade sig om sin familj eller om andra kriminella gäng. När han fick besked om att så inte var fallet godkände han publiceringen. Den anhöriga fortsatte att kontakta redaktionen. Budskapet var att NN inte insåg sitt eget bästa och borde vara omyndigförklarad. Redaktionens svar blev att man inte kunde bedöma NN:s besked på annat sätt än att han som vuxen sagt ja till att medverka. Samma dag, den 31 januari, kom NN till Strix Television och lämnade en handskriven lapp där han bad att hans ansikte skulle avidentifieras och att hans namn inte skulle nämnas. Baserat på information från NN och hans anhöriga tog Strix och TV4 fram ett förslag som innebar att lägga in en eftertext till programmet. Redaktionen ringde NN och berättar om eftertexten. NN godkänner då publiceringen i den form som den sändes. För säkerhets skull skickades en DVD-skiva med programmet till en adress som han gav redaktionen. NN återkommer till redaktionen och säger om programmet Det blir jättebra, tack.. Fyra dagar efter att programmet sändes kontaktade redaktionen den anhöriga som de tidigare hade haft kontakt med. Den anhöriga meddelar att NN är död. Redaktionen skakades av beskedet. De kände starkt med mannens anhöriga och vänner och hade full förståelse för de reaktioner som gavs uttryck för. Redaktionen funderade över om publiceringen kunde ha påverkat händelseförloppet. Något svar på den avgörande frågan har inte kunnat fås, varken från polisen som utrett omständigheterna kring dödsfallet eller från personer i mannens närhet. Ingenting som redaktionen har fått kännedom om fastställer att publiceringen av programmet har orsakat NN:s död. Den polisutredning som inleddes efter dödsfallet pågår fortfarande. Ansvarig utredare hade ännu i slutet av augusti 2011 inte tagit del av rättsläkarens obduktionsprotokoll. Några slutsatser
5/6 kring dödsorsaken har TV4 därmed inte kunnat ta del av. Det är djupt tragiskt att NN inte längre lever. TV4 har inte kunnat dra slutsatsen att NN inte var i skick att berätta om sig själv i programmet. TV4 har heller inte kunnat dra slutsatsen att programmets publicering orsakade NN:s död. AKTUELLA BESTÄMMELSER OCH TIDIGARE BESLUT TV4 ska respektera den enskildes privatliv i programverksamheten om inte ett oavvisligt allmänt intresse kräver annat. Bestämmelsen är avsedd att ge skydd för den personliga integriteten (12 i sändningstillståndet). Intrång i en avlidens persons privatliv anses normalt sett inte kunna ske. Om en person avlidit först efter publiceringen kan dock bedömningen enligt nämndens praxis bli en annan. Granskningsnämnden får besluta att ett programföretag som brutit mot villkor i sitt sändningstillstånd på lämpligt sätt ska offentliggöra nämndens beslut (17 kap. 10 radio- och tv-lagen). GRANSKNINGSNÄMNDENS BEDÖMNING Inslaget med NN Vid bedömningen av om uppgifter i ett program eller inslag innebär ett intrång i en enskilds privatliv har granskningsnämnden bland annat beaktat om den berörda personen gett sitt medgivande till publicering eller på annat sätt offentliggjort uppgifterna. Av nämndens praxis följer att ju mer utlämnande eller besvärande de uppgifter som förekommer är, desto större krav bör ställas på att medgivandet har getts av någon som kan förstå konsekvenserna av att uppgifterna lämnas ut. Om ett program eller inslag innehåller utlämnande uppgifter om en medverkande persons förhållanden krävs enligt nämndens praxis att den medverkande personen har en sådan mognad och ålder som gör att han eller hon kan ta ställning till följderna av sin medverkan. Enligt nämnden innebär detta att särskild försiktighet måste visas i samband med skildring av unga personer som på olika sätt befinner sig i en utsatt situation. I det aktuella inslaget medverkade NN, som beskrevs som gängmedlem och som med egna ord berättade om sin önskan att ha makt och tillhöra ett brödraskap där man visade lojalitet mot varandra. Han berättade även kort om sin trasiga bakgrund och hur han som ung mått dåligt och haft problem i skolan. I inslaget framställde NN och hans vänner sig själva som tuffa och kriminella och de gjorde klart att det inte fanns något som de inte skulle göra för varandra. De uppgifter som lämnades om NN och den bild som gavs av honom i inslaget var enligt nämnden utlämnande.
6/6 Intervjun med NN gjordes ett år innan programmet sändes. Av handlingarna i ärendet framgår att NN:s anhöriga inför sändningen kontaktat produktionsbolaget och ifrågasatt NN:s medverkan då NN, enligt dem, var begåvningsmässigt handikappad och inte hade insett vad programmet skulle handla om. Av TV4:s yttrande framgår att NN skriftligen hade meddelat produktionsbolaget att han ville att hans ansikte skulle avidentifieras och att hans namn inte skulle nämnas. Den information som de anhöriga lämnade till produktionsbolaget om NN:s bristande förmåga att förstå innebörden och följderna av sin medverkan i ett program av detta slag, samt NN:s skriftliga önskan om att bli avidentifierad i programmet, var enligt nämnden omständigheter som innebar att särskild försiktighet borde ha iakttagits i samband med skildringen av NN. Enligt nämndens mening kan den eftertext som förekom i programmet inte anses ha varit tillräcklig. Mot bakgrund av den information som produktionsbolaget hade inför sändningen av programmet borde fler åtgärder ha vidtagits för att skydda NN:s integritet. När så inte skedde strider inslaget enligt nämnden mot bestämmelsen om respekt för privatlivet. Inslaget med ett stall Granskningsnämnden konstaterar att det aktuella programmet innehöll några korta sekvenser där ett stall förekom i bild. Något namn på stallet gick dock inte att urskilja. Nämnden kan inte finna att den korta exponeringen av stallbyggnaden i programmet innebär någon överträdelse av de bestämmelser som gäller för TV4:s programverksamhet. Detta beslut har fattats av Kerstin Calissendorff, Jan-Erik Billinger, Maria Edström, Nina Wormbs, Annika Åhnberg, Henrik Jermsten och Leif Hedman efter föredragning av Tarek Touma. På granskningsnämndens vägnar Kerstin Calissendorff Tarek Touma Detta är en elektronisk kopia av beslutet. Namnunderskrifter finns på originalhandlingen som förvaras hos myndigheten.