Tid och plats Stadshuset Sjuntorpsrummet torsdag den 25 april kl.15.00-17.50 Ajounering kl.16.35-16.45 Beslutande Lars-Gunnar Andersson ordf (S) Erika Parkås 1 v ordf (S) Marie-Louise Coon 2 v ordf (M) kl.15.00-16.30 51-59 Sara Andersson (M) tj.g.ers 60-72 Anders Rapp (S) Gunilla Pettersson (S) Alf Fransson (S) Maria Grönberg Eskel (S) Karl Järvelä (S) Andreas Lundh (S) jäv 57 Tobias Sandberg (V) Hulda Johansson (MP) Mariana Ekberg (M) Lars Muregård (M) Sven-Olov Johansson (C) tj.g ers Bedros Cicek (KD) jäv 57 Ej tjänstgörande ersättare Elisabet Almqvist (S) Martin Lundstedt (S) kl.16.00-17.50 Jennie Olsson (S) Jonas Nilsson (S) Esther O hara (MP) Sara Andersson (M) Övriga närvarande Said Niklund förvaltningschef Susann Berg ekonom Malin Hedelin områdeschef Anders Jansson alkoholhandläggare Evelyn Axelsson enhetschef Britt-Louise Swärd integrationskonsulent K-G Elf områdeschef Soy Falk utvecklingsledare Christina Vallgren områdeschef Kåre Johansson enhetschef Inga-Lena Asplund integrationskonsult Kerstin Andersson sekreterare Tid och plats för justering Sekreterare Ordförande Karl Järvelä Arbetsmarknads- och socialförvaltningen 2013-04-30. Kerstin Andersson. Lars-Gunnar Andersson Paragrafer 51-72, sekretess 51, 72 Justerande... Karl Järvelä Andreas Lundh ANSLAG/BEVIS Arbetsmarknads- och socialnämndens protokoll är justerat. Sammanträdesdatum Anslaget 2013-05-08 Anslaget 2013-05-30 sätts upp tas ner Protokollet finns hos Arbetsmarknads- och socialförvaltningen Gärdhemsvägen 9, 461 29 Trollhättan Underskrift.. Kerstin Andersson
Asn 52 Dnr 2013/71-750 Rapport av ej verkställda beslut kvartal 1, 2013 Kommunens revisorer (sekretess) Kommunen är skyldig att rapportera till kommunens revisorer och Socialstyrelsen angående gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader samt avbrott i verkställigheten. Vidare skall nämnden ange vilka typer av insatser och hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Om Socialstyrelsen bedömer att insatser inte verkställts inom skälig tid har Socialstyrelsen en skyldighet att ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift Rapport för kvartal 1, 2013 har tagits fram till kommunens revisorer. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås besluta att överlämna framtagen rapport till kommunens revisorer. Enligt förvaltningens förslag till beslut Beslutet expedieras till Kommunens revisorer Diariet
Asn 53 Dnr 2012/215-702 Ansökan om tillstånd för servering av alkoholdrycker från Wirrys Krog Handelsbolag Wirrys Krog HB ansöker om tillstånd att servera alkoholdrycker året runt till allmänheten i en restaurang på Kungsgatan 58 i Trollhättan. Verksamheten skall bestå av lunch- och kvällsrestaurang. Yttranden har begärts in från miljöförvaltningen, polismyndigheten, räddningstjänsten och Skatteverket. Bedömningen är att sökanden uppfyller alkohollagens krav på lämplighet och att serveringstillstånd kan beviljas enligt ansökan. Arbetsmarknads- och socialnämndens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås: - att med stöd av 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) bevilja Wirrys Krog Handelsbolag (org.nr. 969763-3080) stadigvarande tillstånd att till allmänheten servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker i restaurangen Wirrys Krog på Kungsgatan 58, 461 34 Trollhättan. Tillståndet gäller med serveringstid mellan kl. 11.00 01.00, samt mellan kl. 11.00 00.00 för uteservering. Beslutet gäller med villkor att alkoholförtäring inte är tillåten efter klockan 00.00 på uteserveringen. Enligt förvaltningens förslag till beslut Beslutet exp till Diariet Tillståndsenheten f v b
Asn 54 Integrationsenheten information Personal från integrationsenheten lämnar en redogörelse för deras uppdrag och verksamhet. En del av redovisningen ägnas åt de somaliska flyktingar som kommer till Trollhättans kommun och hur samarbetet är med bostadsbolag och andra berörda myndigheter. Arbetsmarknads- och socialnämnden lägger informationen till handlingarna.
Asn 55 Dnr 2013/71-750 Rapport av ej verkställda beslut kvartal 1, 2013 Kommunfullmäktige Kommunen är skyldig att rapportera till kommunfullmäktige och Socialstyrelsen angående gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader samt avbrott i verkställigheten. Vidare skall nämnden ange vilka typer av insatser och hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Om Socialstyrelsen bedömer att insatser inte verkställts inom skälig tid har Socialstyrelsen en skyldighet att ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift Rapport för kvartal 1, 2013 har tagits fram till kommunfullmäktige. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås besluta att överlämna framtagen rapport till kommunfullmäktige. Enligt förvaltningens förslag till beslut Beslutet expedieras till Kf Diariet
Asn 56 Dnr 2013/56-042 Marsrapport Nämndens periodiserade resultat uppgår till -847 tkr. Nettobudgeten uppgår till 288 935 tkr, tilläggsanslag för året ingår med 7,8 mkr (försörjningsstöd 4,2 mkr, hemmaplanslösningar 1,8 mkr, personalförstärkning 1,3 mkr, Träffpunkten 470 tkr). Omföring av överskott från 2012 med 1 586 tkr samt extra anslag för året med 2,5 mkr ingår för ungdomsanställningar. Nämndens kostnader på helår beräknas överskrida budget med 5,6 mkr och härleds till försörjningsstöd 5 mkr, skyddat boende 400 tkr, Träffpunkten 200 tkr. Underskott på övriga verksamheter täcks upp genom en fortsatt försiktighet och återhållsamhet ute i verksamheterna samt tillfälliga överskott genom personalvakanser. De kraftigt minskade kostnaderna för institutionsplaceringar håller i sig varpå ett överskott beräknas med 3 325 tkr. Överskottet täcker de ökade kostnaderna för familjehem 3 mkr. Investeringsramen uppgår till 1 mkr, ingen budgetavvikelse redovisas i nuläget. Av nämndens 9 uppdrag från fullmäktige förväntas 8 st. nå full måluppfyllnad. Uppdragen kopplat till integration kommer att inte uppnås. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Nämnden föreslås äska tilläggsanslag med 5 mkr gällande försörjningsstöd Nämnden föreslås äska tilläggsanslag med 400 tkr gällande skyddat boende Nämnden föreslås avvakta underskottet på 200 tkr gällande Träffpunkten tills ekonomisk avstämning maj. Nämnden föreslås omfördela 3 mkr från institutionsplaceringar till familjehem. Nämnden föreslås godkänna marsrapporten och överlämna den till Kommunstyrelsen Beslutar enligt ovanstående förslag till beslut. Paragrafen justeras omedelbart. Beslutet exp till Ks diariet
Asn 57 Dnr 2013/43-702 Ansökan om tillstånd för servering av alkoholdrycker från Kunskapsförbundet Väst Kunskapsförbundet Väst ansöker om tillstånd att servera alkoholdrycker året runt till allmänheten i restaurangskolan MåGott (Magnus Åbergsgymnasiet) på Karlstorpsvägen 159 i Trollhättan. Verksamheten skall bestå av bland annat lunch- och kvällsservering i utbildningssyfte. Yttranden har begärts in från Polismyndigheten. Bedömningen är att sökanden uppfyller alkohollagens krav på lämplighet och att serveringstillstånd kan beviljas enligt ansökan. Arbetsmarknads- och socialnämndens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås: - att med stöd av 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) bevilja Kunskapsförbundet Väst (org.nr. 222000-2998) stadigvarande tillstånd att till allmänheten servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker i restaurangskolan MåGott på Karlstorpsvägen 159, 461 84 Trollhättan. Tillståndet gäller med serveringstid mellan kl. 11.00 01.00 Beslutar enligt ovanstående förslag till beslut. Paragrafen justeras omedelbart. På grund av jäv deltog inte Andreas Lundh (S) och Bedros Cicek (KD) i handläggningen i detta ärende. Beslutet exp till Diariet Tillståndsenheten f v b
Asn 58 Dnr 2013/21-702 Ansökan om tillstånd för servering av alkoholdrycker från Effector i Uddevalla AB Effector i Uddevalla AB ansöker om tillstånd att servera alkoholdrycker året runt till allmänheten i restaurang Västan på Högskolan Väst i Trollhättan. Verksamheten skall bestå av lunchrestaurang med vissa högtidsevenemang och catering. Yttranden har begärts in från miljöförvaltningen, polismyndigheten, räddningstjänsten och Skatteverket. Bedömningen är att sökanden uppfyller alkohollagens krav på lämplighet och att serveringstillstånd kan beviljas enligt ansökan. Arbetsmarknads- och socialnämndens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås: - att med stöd av 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) bevilja Effector i Uddevalla AB (org.nr. 556291-6717) stadigvarande tillstånd att till allmänheten servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker i restaurang Västan, Högskolan Väst, Gustava Melins gata 2, 461 30 Trollhättan. Tillståndet gäller med serveringstid mellan kl. 11.00 01.00, samt mellan kl. 11.00 00.00 för uteservering. Beslutet gäller med villkor att alkoholförtäring inte får förekomma på uteserveringen efter kl. 00.00. - att med stöd av 8 kap 4 alkohollagen (2010:1622) bevilja Effector i Uddevalla AB (org.nr. 556291-6717) stadigvarande serveringstillstånd avseende cateringverksamhet till slutna sällskap. Tillståndet gäller med serveringstid mellan kl. 11.00 01.00. Enligt förvaltningens förslag till beslut Beslutet exp till Diariet Tillståndsenheten f v b
Asn 59 Dnr 2013/57-702 Ansökan om tillstånd för servering av alkoholdrycker från Saltes Restaurang AB Saltes Restaurang AB ansöker om tillstånd att servera alkoholdrycker året runt till allmänheten i Saltes Restaurang på Flygfältsvägen 7 i Trollhättan. Verksamheten skall bestå av lunchrestaurang, företagsevenemang och catering till slutna sällskap. Yttranden har begärts in från miljöförvaltningen, polismyndigheten, räddningstjänsten och Skatteverket. Bedömningen är att sökanden uppfyller alkohollagens krav på lämplighet och att serveringstillstånd kan beviljas enligt ansökan. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås: - att med stöd av 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) bevilja Saltes Restaurang AB (org.nr. 556909-6786) stadigvarande tillstånd att till allmänheten servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker i Saltes Restaurang, Flygfältsvägen 7, 461 38 Trollhättan. Tillståndet gäller med serveringstid mellan kl. 11.00 01.00, samt mellan kl. 11.00 00.00 för uteservering. Beslutet gäller med villkor att alkoholförtäring inte får förekomma på uteserveringen efter kl. 00.00. - att med stöd av 8 kap 4 alkohollagen (2010:1622) bevilja Saltes Restaurang AB (org.nr. 556909-6786) stadigvarande serveringstillstånd avseende cateringverksamhet till slutna sällskap. Tillståndet gäller med serveringstid mellan kl. 11.00 01.00. Enligt förvaltningens förslag till beslut Beslutet exp till Diariet Tillståndsenheten f v b
Asn 60 Dnr 2012/214-705 Information om projekt kring riktade insatser inom området psykisk ohälsa Regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har genom en överenskommelse 2012 enats om stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa. En av målgrupperna för överenskommelsen är barn och unga mellan 0-25 år som har, eller riskerar att utveckla, psykisk ohälsa. Målsättningen med satsningen är att kraftsamla utifrån synliga prioriteringar för att uppnå påtagliga förändringar. Överenskommelsen utgår från samverkan mellan huvudmännen och satsningen är femårig 2012-2016 samt medel avsatta för 2012-2014. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås ställa sig bakom Projekt riktade insatser inom området psykisk ohälsa. Enligt förvaltningens förslag till beslut Beslutet exp till Diariet Malin Hedelin, områdeschef
Asn 61 Dnr 2011/180-751 Västbus reviderade riktlinjer 2012 samt Västbus riktlinjer för Familjehemsplacerade barn och unga Kommunerna och regionen i Västra Götaland har sedan 2005 gemensamma riktlinjer, Västbus riktlinjer", kring samverkan när det gäller insatser för barn och unga med sammansatt social och psykiatrisk problematik. Under 2011/2012 har en översyn av dessa riktlinjer gjorts. Riktlinjerna har kompletterats med särskilda riktlinjer när det gäller samverkan kring familjehemsplacerade barn. Förslaget har remissbehandlats hos båda huvudmännen. Riktlinjerna innehåller bland annat information om gemensamt grundläggande värderingar, förtydligande av målgrupp och ansvar, samverkan kring det enskilda barnet, ansvarsfördelning mellan socialtjänsten och psykiatrin samt rutiner för avvikelserapportering och uppföljning av riktlinjerna lokalt/delregionalt/regionalt. VästKoms styrelse beslutade (2012-12-18, 24) att godkänna förslag till nya riktlinjer och samtidigt rekommendera de fyra kommunalförbunden att i sin tur att göra det samma. Direktionen i Fyrbodals kommunalförbund beslutade (2013-02- 07, 3) att rekommendera medlemskommunerna att anta Västbus reviderade riktlinjer samt Västbus riktlinjer för familjehemsplacerade barn (bifogas). Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden, Utbildningsnämnden samt Omsorgsnämnden beslutar var för sig att anta Västbus reviderade riktlinjer samt Västbus riktlinjer för familjehemsplacerade barn. Enligt förvaltningens förslag till beslut Beslutet exp till Diariet/Malin Hedelin
Asn 62 Dnr 2013/72-003 Servicedeklaration för Familjehemsgruppen I kvalitetspolicy för Trollhättans Stad är ett av kvalitetsmålen att verksamheter med externa kunder/brukare ska arbeta fram en servicedeklaration som utifrån brukar/medborgarperspektiv tydliggör den/de tjänster man har att erbjuda. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås besluta anta servicedeklarationen för Familjehemsgruppen. Enligt förvaltningens förslag till beslut Beslutet exp till Diariet Familjehem Evelyn Axelsson
Asn 63 Dnr 2012/209-002 Komplettering av Arbetsmarknads- och socialnämndens delegationsordning De öppna insatserna inom Verksamhetsområde Familjestöd har de senaste åren utvecklats och fått nya former. För att förtydliga de öppna insatserna i egen regi finns det ett behov av att komplettera delegationsordningen i avvaktan på en större översyn. Arbetsmarknads- och socialnämndens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås besluta om komplettering av delegationsordningen enligt förslag. Enligt förvaltningens förslag till beslut Beslutet exp till Diariet
Asn 64 Dnr 2013/8-009 Remissyttrande över motion ks 2012/621 Dator och internetkoppling bör ingå i normen för försörjningsstöd i barnfamiljer medlångvarigt ekonomisk stöd Marie-Louise Coon (M) har till kommunfullmäktige 2012-11-29 inkommit med en motion som föreslår att barn och ungdomar mellan 6-18 år i familjer med långvarigt försörjningsstöd ska ha rätt till dator och uppkoppling. Förvaltningen anser att familjer med barn i åldern 6-18 år bör ha tillgång till dator, om det inte kan erbjudas via skolan, och att denna utgift skulle kunna beviljas som livsföring i övrigt inom området hemutrustning enligt 4 kap.1 SoL. Kostnad för internetuppkoppling anser dock förvaltningen kan ingå i gemensamma hushållskostnader. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås ställa sig bakom tjänstemannayttrandet och föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen gällande bidrag till inköp av dator till familjer med barn i åldern 6-18 år som varit berättigade till ekonomiskt bistånd mer är 10 månader och som saknar dator i hemmet. Nämnden föreslås däremot avslå den del av motionen som yrkar bidrag till internetuppkoppling, med motivation att den utgiften kan anses ingå i de s.k. gemensamma hushållskostnader som redan beviljas. Enligt förvaltningens förslag till beslut Beslutet exp till kommunstyrelsen diariet
Asn 65 Dnr 2013/22-754 Sammanställning försörjningsstöd mars En sammanställning över utbetalat försörjningsstöd för mars 2013 har lämnats. Arbetsmarknads- och socialnämnden lägger sammanställningen till handlingarna.
Asn 66 Dnr Arbetsmarknadsläget Områdeschefen informerar om läget, praktikplatser och förberedelser inför sommarjobben. Arbetsmarknads- och socialnämnden lägger informationen till handlingarna.
Asn 67 Dnr Statistik hemmaplan, HVB-placeringar, försörjningsstöd Områdeschefen presenterar statistiken. Arbetsmarknads- och socialnämnden lägger statistiken till handlingarna.
Asn 68 Dnr Omvärldsbevakning Förvaltningschefen tar upp frågor från omvärlden med bland annat Kommunens skadeståndsskyldighet för bristande uppsikt över LVUplacerad 13-åring. Rapport från Socialstyrelsen om placerade barn. Ansökan om hjälp från sociala myndigheter på nätet. Förlängning av skolplikten för nyanlända elever. Arbetsmarknads- och socialnämnden lägger informationen till handlingarna.
Asn 69 Dnr 2013/28-799 Meddelande Postlista över meddelande och diarieförda ärenden inkommit fr.o.m.2013-03-15 t.o.m. 2013-04-16 Från Revisorerna för kännedom till nämnder, Granskning av intern kontroll avseende anställdas bisysslor. Beslut i kommunfullmäktige 24, Ansvarsfrihet för år 2012. Beslut i kommunfullmäktige 25, Årsredovisning för 2012. Beslut i kommunfullmäktige 36, Val av ersättare i Arbetsmarknadsoch socialnämnden. Beslut i kommunstyrelsen 73, Behandling av bokslutsutfall 2012. Arbetsmarknads- och socialnämnden lägger sammanfattningen till handlingarna.
Asn 70 Dnr 2013/27-002 Delegationsanmälningar Anmäles beslut i Arbetsmarknads- och socialnämndens sociala utskott för enskilda ärenden 2013-03-07, 2013-03-21, 2013-04-04. Anmäles ordförandebeslut, delegationsbeslut fattade av ekonomihandläggare, socialsekreterare, alkoholhandläggare, enhetschef, områdeschef, förvaltningschef. Beslut enligt; SoL socialtjänstlag Lag om introduktionsersättning LVM lag om vård av missbrukare i vissa fall LVU lag med särskilda bestämmelser om vård av unga LUL Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare FB föräldrabalk ÄB äktenskapsbalk Alkohollagen NL namnlag Redovisning av delegeringsbesluten godkänns av nämnden.
Asn 71 Anmälningsärenden Delegationsbeslut angående utsträckt serveringstid enligt 8 kap 19 alkohollagen (2010:1622). Sportsbar Trollhättan AB Dnr 2013/16-702 Bishops Scandinavia AB Dnr 2013/16-702 Imagine Nova AB Dnr 2013/16-702 Delegationsbeslut angående tillfälligt serveringstillstånd till slutna sällskap enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) Kanalhotellet i Vänersborg AB Dnr 2013/16-702 Jugoslaviska föreningen Nikola Tesla Dnr 2013/16-702 Delegationsbeslut om omhändertagande av tobaksvara i enlighet med 21 Tobakslagen (1993:581) Ali Al-Hasmouty Dnr 2013/49-704 Delegationsbeslut angående meddelande av erinran enligt 9 kap 17 alkohollagen (2010:1622) Savitri Restaurang AB Dnr 2013/20-702 Spiklotten i Trollhättan AB Dnr 2012/188-702 Restaurang & Pizzeria Marian Handelsbolag Dnr 2013/19-702 Beslutet expedieras till Alkoholhandläggare, Diariet