Jens Jönsson (MP) Sven-Olov Johansson (C) 37-44

Transkript

1 Plats och tid Stadshuset, Sjuntorpsrummet kl PROTOKOLL Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Lars-Gunnar Andersson ordf (S) Esther O Hara 1 v ordf (MP) Mikael Löfwall (M) tjg ersättare för L Muregård (M) Marie Gunnarsson (S) tjg ersättare för G Pettersson (S) Anders Rapp (S) Göran Rydstedt (S) tjg ersättare för M Grönberg Eskel (S) Karl Järvelä (S) Jennie Olsson Örn (S) Alf Fransson (S) Eva Sandberg (V) Cecilia Gustafsson (M) 37-44, kl Sven-Olov Johansson (C) tjg ersättare för C Gustafsson Sara Andersson (M) Veronica Stenberg (KD) Bert-Ove Bonta (SD) Roger Gutke (FP) Lillewi Forsberg (S) Bengt Johansen (V) Jens Jönsson (MP) Sven-Olov Johansson (C) Said Niklund, förvaltningschef Malin Hedelin, områdeschef Anitta Into, områdeschef, Christina Vallgren, områdeschef, 37 och Susann Berg, ekonom, 37 och Göran Cedgård, utvecklingsledare, 37 och Soy Falk, utvecklingsledare, 37 och Heléne Bergenhäll, projektsamordnare, 37 Barbro Isaksson, sekreterare Marie Gunnarsson med Anders Rapp som ersättare Tid och plats för justering Sekreterare Ordförande Arbetsmarknads- och socialförvaltningen Barbro Isaksson. Lars-Gunnar Andersson Paragrafer Justerande... Marie Gunnarsson ANSLAG/BEVIS Arbetsmarknads- och socialnämndens protokoll är justerat. Sammanträdesdatum Anslaget Anslaget sätts upp tas ner

2 Protokollet finns hos Arbetsmarknads- och socialförvaltningen Gärdhemsvägen 9, Trollhättan Underskrift.. Barbro Isaksson Plats och tid Stadshuset, Sjuntorpsrummet, kl Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Lars-Gunnar Andersson ordf (S) Esther O Hara 1 v ordf (MP) Mikael Löfwall (M) tjg ersättare för L Muregård (M) Marie Gunnarsson (S) tjg ersättare för G Pettersson (S) Anders Rapp (S) Göran Rydstedt (S) tjg ersättare för M Grönberg Eskel (S) Karl Järvelä (S) Jennie Olsson Örn (S) Alf Fransson (S) Eva Sandberg (V) Cecilia Gustafsson (M) 37-44, kl Sven-Olov Johansson (C) tjg ersättare för C Gustafsson Sara Andersson (M) Veronica Stenberg (KD) Bert-Ove Bonta (SD) Roger Gutke (FP) Lillewi Forsberg (S) Bengt Johansen (V) Jens Jönsson (MP) Sven-Olov Johansson (C) Said Niklund, förvaltningschef Malin Hedelin, områdeschef Christina Vallgren, områdeschef, 39 Susann Berg, ekonom, 39 Göran Cedgård, utvecklingsledare, 39 Soy Falk, utvecklingsledare, 39 Barbro Isaksson, sekreterare Marie Gunnarsson Tid och plats för justering Sekreterare Ordförande Arbetsmarknads- och socialförvaltningen. Barbro Isaksson. Lars-Gunnar Andersson Paragrafer omedelbar justering Justerande... Marie Gunnarsson ANSLAG/BEVIS Arbetsmarknads- och socialnämndens protokoll är justerat. Sammanträdesdatum

3 Anslaget Anslaget sätts upp tas ner Protokollet finns hos Arbetsmarknads- och socialförvaltningen Gärdhemsvägen 9, Trollhättan Underskrift.. Barbro Isaksson

4 Innehållsförteckning Ärende 37 Socialt företagande information 38 Särskild förordnad vårdnadshavare 39 Ekonomisk rapport februari, dnr ASN 2015/ Bestämmelser försörjningsstöd 2015, dnr ASN 2015/ Arbetsmarknadsläget 42 Sammanställning försörjningsstöd, dnr ASN 2015/ Verksamhetsstatistik 44 Omvärldsbevakning 45 Anmälan enligt 14 kapitlet 3 socialtjänstlagen (SoL) om missförhållanden, Lex Sarah, dnr ASN 2015/ Uppdrag att genomföra förstudie avseende sprutbytesprogram, dnr ASN 2015/ Aktuella frågor som anknyter till nämndens verksamhetsområden 48 Meddelanden, dnr ASN 2015/ Delegationsanmälningar, dnr ASN 2015/ Dödsboanmälan delegationsanmälning

5 Asn 37 Socialt företagande - information Projektsamordnare Heléne Bergenhäll, Samordningsförbundet Trollhättan, Lilla Edet och Grästorp, informerar om socialt företagande och lärande. Samordningsförbundet beslutar i november 2014 att under en tvåårsperiod arbeta med Socialt företagande och lärande. Detta är ett strategiskt och verksamhetsövergripande arbete vars syfte är att sprida kunskap och få igång socialt arbetsintegrerat företagande. Projektsamordnaren redogör för hur långt arbetet har kommit och vad som händer under Ordföranden tackar för informationen. Informationen läggs till handlingarna.

6 Asn 38 Särskild förordnad vårdnadshavare Sekretess.

7 Asn 39 Dnr 2015/ Ekonomisk rapport februari Nämndens budgetram uppgår till tkr. Ramen för försörjningsstöd är sänkt med 5,2 mkr samtidigt som ramförstärkning ges för nya åtaganden med 5,5 mkr. Bedömningen efter februari visar på ett underskott om tkr. Försörjningsstöd visar på ökade kostnader, prognosen bedöms till ett kraftigt budgetöverskridande med 8 mkr. Omfördelning är gjord från institutionsplaceringar till familjehem med 1,5 mkr samt öppenvård 1 mkr. Prognosen för institutionsplaceringar bedöms till -1 mkr. Initiala kostnader för nämndens andra boende för ensamkommande barn ger 1 mkr i underskott för öppenvård. Kostnader för boende beräknas i nivå med 2014 och 2,3 mkr över budget. Vakant tjänst del av året ger 150 tkr i överskott under övrig öppenvård. Verksamhetsområde Arbetsmarknadsstöd uppvisar ett mindre överskott. Konsument samt Ledning och stödverksamhet bedöms till budgetnivå. Förvaltningen ser ingen möjlighet att utifrån rådande kostnadsnivå nå budgetbalans. Nämnden föreslås äska tilläggsanslag motsvarande det totala underskottet om tkr. Nämndens investeringsram uppgår till 1,3 mkr, behov av ytterligare investeringar lyfts fram med 900 tkr. Beslutsunderlag Arbetsmarknads- och socialförvaltningens februarirapport daterad den 13 mars Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner rapporten. Forts

8 Forts Asn 39 2/2 Arbetsmarknads- och socialnämnden äskar hos kommunstyrelsen om tilläggsanslag med tkr motsvarande det totala underskottet. Nämnden äskar även 900 tkr i utökad investeringsram. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner rapporten. Arbetsmarknads- och socialnämnden äskar hos kommunstyrelsen om tilläggsanslag med tkr motsvarande det totala underskottet. Nämnden äskar även 900 tkr i utökad investeringsram. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Susann Berg, ekonom

9 Asn 40 Dnr 2015/ Bestämmelser försörjningsstöd 2015 Arbetsmarknads- och socialnämnden godkände den februari ( 20) Bestämmelser för försörjningsstöd Bestämmelserna avseende handläggning av försörjningsstöd har reviderats när det gäller delegering i och med kommande organisationsförändring inom verksamhetsområdet Socialt stöd och försörjning. Förslaget innebär att delegation som tidigare vidaredelegerats till enhetschef istället vidaredelegeras till teamledare. Denna förändring gäller alla beslut förutom: - Hyresgaranti, hyreskontrakt där delegeringen är kvar på enhetschef. - Upprepade barnomsorgsskulder; tidigare vidaredelegerat till områdeschef. Förvaltningen föreslår att detta ändras till enhetschef. Arbetsmarknads- och socialnämnden har att besluta om föreslagna förändringar att gälla från och med 1 april 2015 i samband med att ny organisation börjar gälla. Beslutsunderlag Arbetsmarknads- och socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 12 mars Förslag till Bestämmelser avseende handläggning av försörjningsstöd. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Bestämmelserna avseende handläggning av försörjningsstöd 2015, med gjorda förändringar, godkänns och gäller från och med 1 april Enligt förvaltningens förslag till beslut. Forts

10 Forts Asn 40 2/2 Beslutet skickas till Christina Vallgren, områdeschef Berit Karlsson, IT-samordnare Susann Berg, ekonom

11 Asn 41 Arbetsmarknadsläget Statistik avseende arbetslöshetssituationen i Trollhättan presenteras. Antalet inskrivna arbetslösa i åldern år respektive ungdomar mellan år i februari fortsätter att minska jämfört med februari Statistiken läggs till handlingarna.

12 Asn 42 Dnr 2015/ Sammanställning försörjningsstöd 2015 Områdeschef Christina Vallgren redogör för sammanställningen avseende utbetalt försörjningsstöd under februari. I februari utbetalades kr i försörjningsstöd, vilket är en ökning med kr jämfört med februari Antalet sökande ungdomar minskar medan antalet personer över 25 år ökar. Sammanställningen läggs till handlingarna.

13 Asn 43 Verksamhetsstatistik Statistik redovisas för februari månad avseenden ärenden inom verksamheterna, ärendeantal hos socialjouren och domar/beslut från rättsinstanser i överklagade ärenden samt Lex Sarah-anmälningar. Statistiken läggs till handlingarna.

14 Asn 44 Omvärldsbevakning Omvärldsbevakningen tar upp aktuella rapporter, uppdrag, utredningar m m inom områdena arbetsmarknadsstöd, barn och unga samt stöd till nyanlända. En diskussion förs kring Fas 3 och förvaltningens beredskap när denna åtgärd avslutas. Förvaltningschefen redogör för vad som gjorts inom verksamhetsområde Arbetsmarknadsstöd när det gäller detta. Informationen läggs till handlingarna.

15 Asn 45 Dnr 2015/ Anmälan enligt 14 kapitlet 3 socialtjänstlagen (SoL) om missförhållanden, Lex Sarah Anmälan enligt 14 kapitlet 3 SoL om missförhållanden, Lex Sarah, har gjorts av ansvarig områdeschef. Åtgärder har vidtagits i det aktuella ärendet. Utredning enligt 7 kapitlet 6 första stycket SoL ska påbörjas som ska reda ut orsaken till eventuella missförhållanden samt åtgärder för att förhindra att liknande händelser sker igen. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner vidtagna åtgärder och lägger informationen till handlingarna. Enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutet expedieras till Anitta Into, områdeschef Göran Cedgård, utvecklingsledare

16 Asn 46 Dnr 2015/ Uppdrag att genomföra förstudie avseende sprutbytesprogram I Sverige infördes sprutbytesprogram 1986 i Lund och 1987 i Malmö som fortfarande är igång. Sedan dess har utbyggnaden av sprutbytesprogram gått långsamt framåt och återfinns idag i Malmö, Lund, Helsingborg, Stockholm, Kalmar och Kristianstad. Vidare bedrivs informella sprutbyten vid Globen i Stockholm samt i Linköping av olika intresseorganisationer. Erfarenheter från sprututbytesverksamheten i Malmö har bland annat visat att verksamhetens personal ofta träffar personer som sällan kommer i kontakt med andra myndigheter eller verksamheter inom vården vilket är en viktig förebyggandeaspekt på sprutbytesprogram. De som är oroliga för sprutbytesprogram ser det som att myndigheterna kapitulerar inför missbruket, samt har en oro för ett ökat missbruk när man förenklar livet som missbrukare. Sedan 1 juli 2006 ger lagen (2006:323) om utbyte av sprutor och kanyler alla landsting möjlighet att bedriva sprututbytesverksamhet om tillstånd beviljas av Socialstyrelsen. I lagen står också att den som ansöker skall bifoga ett beslut av vilket det framgår att kommunen eller kommunerna där verksamheten ska bedrivas har biträtt ansökan. I Västra Götalandsregionen (VGR) finns idag inget sprutbytesprogram. VGR önskar att starta upp sådan verksamhet inom ramen för sitt uppdrag att arbeta med hälsa och förebyggande hälsovård. Folkhälsomyndigheten är också pådrivande i frågan och har i ett vägledningsdokument januari 2015 tagit stark ställning för sprutbytesprogram. Syftet med sprutbytesprogram är tudelat, dels för att förhindra smittspridning och erbjuda hälsovård för en utsatt grupp, dels att nå ut med beroendevård till en större grupp. VGR har vänt sig genom Hälso- och sjukvårdskansliet Norra HSN, till Trollhättans Stad och önskat kommunens deltagande i en förstudie om sprutbytesprogram. Förstudien kommer att belysa olika aspekter av vad ett sprutbytesprogram kan innebära. Forts

17 Forts Asn 46 2/2 Beslutsunderlag Arbetsmarknads- och socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 6 mars Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Förvaltningen ges i uppdrag att delta i och genomföra en förstudie om sprutbytesprogram tillsammans med Norra HSN. Förstudien skall redovisas i arbetsmarknads- och socialnämnden samt redovisa förutsättningar för att Trollhättans Stad bifaller en ansökan från NUsjukvården om att starta upp ett sprutbytesprogram i Trollhättan. Förslag till beslut på sammanträdet För att beslutet inte ska missförstås som ett samtycke till start av verksamheten, yrkar Lars-Gunnar Andersson (S) att följande stryks i förvaltningens förslag till beslut: samt redovisa förutsättningar för att Trollhättans Stad bifaller en ansökan från NU-sjukvården om att starta upp ett sprutbytesprogram i Trollhättan. Proposition Ordförande ställer proposition på dels förvaltningens förslag till beslut, dels eget ändringsyrkande och finner att nämnden bifallit ordförandens förslag. Förvaltningen ges i uppdrag att delta i och genomföra en förstudie om sprutbytesprogram tillsammans med Norra HSN. Förstudien skall redovisas i arbetsmarknads- och socialnämnden. Beslutet skickas till Anitta Into, områdeschef Norra HSN

18 Asn 47 Aktuella ärenden som anknyter till nämndens verksamhetsområden Ärendet utgår då några aktuella frågor inte finns.

19 Asn 48 Dnr 2015/ Meddelanden I meddelandelistan redovisas skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan vid arbetsmarknads- och socialnämndens sammanträde den 26 mars Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Listan över anmälda skrivelser och meddelanden godkänns. Enligt förvaltningens förslag till beslut.

20 Asn 49 Dnr 2015/ Delegationsanmälningar Beslut i Arbetsmarknads- och socialnämndens sociala utskott för enskilda ärenden den 19 februari respektive 5 mars anmäls. Protokoll från arbetsmarknads- och integrationsutskottets sammanträde den 3 februari anmäls. Ordförandebeslut, och delegationsbeslut fattade under perioden 1-28 februari 2015 av ekonomihandläggare, socialsekreterare, enhetschef, områdeschef respektive förvaltningschef anmäls. Beslut enligt: SoL socialtjänstlag LVM lag om vård av missbrukare i vissa fall LVU lag med särskilda bestämmelser om vård av unga LUL lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare FB föräldrabalk ÄB äktenskapsbalk NL namnlag. Beslut fattade med stöd av arbetsmarknads- och socialnämndens delegeringsordning (utöver ovanstående lagar) enligt förteckning till dagens sammanträde, anmäls. Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Redovisning av delegeringsbeslut godkänns. Enligt förvaltningens förslag till beslut.

21 Asn 50 Dödsboanmälan - delegationsanmälning Sekretess.