Protokoll Sv 270/2010 Socialnämnd väster Datum: 2011-04-14 Klockan: 09:00-12:30 Plats: Ribbingsgatan 1-3, smtr rum Jätten Närvarande ledamöter Torgny Larsson (S) Ewa Leitzler (M) Lars-Göran Hallenius (S) Kristina Hallblom (S) Evariste Nkurikiye (S) Malin Tinjan (V) Marianne Ahlstrand (C) Birgitta Lindahl (FP) Kerstin Fjärrfors (KD) Per Folkeson (MP) Tjänstgörande ersättare Närvarande ersättare Ann-Katrine Jondelius (M) Louise Ornell (V) Bodil Svensson (S) Ari Pétursson (S) Carl Petter af Robson (M) Övriga Christer Wilen, 46 verksamhetscontroler Susanne Bergström, socialchef Mikael Ramnerö, områdeschef 46 Vuxna Urban Svensson, områdeschef 46 Ungdom och familj Lena Mantler, områdeschef Barn 46 och familj Agneta Grahn, områdeschef 46 Förebyggande och mottagning Lena Lundgren, gruppledare 46 Socialjouren Eva Cading, enhetschef 46 utredningsenhent Barn Mikael Skansfelt, gruppledare 46, S21 Familjerätten Annelie Johansson, enhetschef 46
Administrativa enheten Anna Sandberg, planerare 48-51 Rolf Jonsson, ekonom 50-52 Ingrid Nyström, rådgivande expert 47 Peter Joelsson, socialsekr S23 Caroline Karlsson, socialsekr S22 Berit Larsson, S21 familjerättssekreterare Ulrica Hadders, S21 familjerättssekreterare Harriett Henriksson, sekreterare Justerat den 21 april 2011 Torgny Larsson, ordförande Kristina hallblom, justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 26 april 2011. 45 Personärenden Personärenden redovisas i sekretessprotokoll S21-S23 46 Policy om mutor och bestickning Ärendenummer: Ks 1182/2010 Handläggare: Christer Wilén Kommunstyrelsen har antagit en policy om muta och bestickning för anställda och förtroendevalda i Örebro kommun. Kommunledningen vill med policyn tydliggöra gränsdragningen mellan tillbörlig och otillbörlig förmån. Den ska vara ett stöd för alla anställda och förtroendevalda, och tydliggöra för leverantörer vad som gäller i Örebro kommun. Verksamhetscontroler Christer Wilen informerar om policyn. Socialförvaltningens områdeschefer och enhetschefer är inbjudna för att ta del av informationen. sunderlag Policy om muta och bestickning för anställda och förtroendevalda i Örebro kommun, och de kommunala bolagen.
47 Anmälan av ej verkställda beslut efter kvartal 4, 2010 Ärendenummer: Sv 108/2010 Handläggare: Ingrid Nyström En rapporteringsskyldighet för ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kapitlet 1 socialtjänstlagen (SoL) infördes den 1 juli 2006. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i verksamheterna vård och omsorg, socialtjänst och stöd till funktionshindrade. Rådgivande expert Ingrid Nyström informerar om rapporten för 4:e kvartalet 2010. Hon redovisar även en jämförande sammanställning för åren 2009 och 2010. sunderlag Ej verkställda beslut kvartal 4 2010. 48 Kommunstyrelsens granskningsrapport Ärendenummer: Ks 940/2010 Handläggare: Merja Mustonen Prim Kommunledningskontoret ska ge kommunstyrelsen en sammanfattning och analys av genomförd intern kontroll vid kommunens nämnder. Utifrån nämndernas resultat ska kommunstyrelsen pröva behovet av kompetterande riktlinjer för internkontroll och kommungemensamma granskningsåtgärder under kommande verksamhetsår. Nämnderna ska under kommande år 1. Utarbeta skriftliga rutiner för hur nämndens tecknade avtal ska hanteras. 2. Se över delegationsordningen för behörighet att teckna avtal. 3. Skriftliga ingångna avtal som genererar in- och utbetalningar ska diarieföras i W3D3 för kontroll och automatisk bevakning. 4. Utarbeta och implementera skriftliga rutiner för informationsutbytet mellan verksamhet och kommunens kundtjänst.
5. Följa upp och rapportera samtliga beslutade åtgärder i granskningsrapporten för 2011. sunderlag Granskningsrapport 2010 inom kommunens verksamhet 49 Servicemätning via telefon och e-post Ärendenummer: Ks 113/2011 Handläggare: Anna Sandberg Örebro och ett antal andra kommuner genomförde, med hjälp av JSM telefront, under 2008 och 2009 mätningar av teleservicen och e- posthanteringen för att jämföra kommunens service med andra kommuner. Planerare Anna Sandberg informerar om rapporten. sunderlag Servicemätning via telefon och e-post - JSM Telefront. 50 Ekonomisk uppföljning Ärendenummer: Sv 39/2011 Handläggare: Rolf Jonsson Det ekonomiska resultatet efter mars månad redovisas. Totalt redovisas för socialtjänsten efter mars månad en positiv prognos för 2011 på 1 000 tkr. Prognosen för Socialnämnd väster visar på ett överskott med 300 tkr. Resultatet är en kombination av positiva budgetavvikelser för personalkostnader, övriga kostnader och en oförbrukad planeringsreserv samt en negativ budgetavvikelse för externa vård och behandlingskostnader.
Den positiva budgetavvikelsen för personalkostnader beror till stor del på vakanta tjänster. Dessa kommer till stor del att tillsättas under våren. Förvaltningens förslag till nämnden 51 Information om Resultatenheter Ärendenummer: Ks 662/2010 Handläggare: Rolf Jonsson Kommundirektören har initierat ett arbete att ta fram ett förslag till införande av resultatenheter för hela kommunens verksamhet. Kommunstyrelsen fastställde den 8 mars 2011 regelverk för resultatenheter, med möjlighet till revidering inför slutligt fastställande i augusti 2011. Driftnämnderna får möjlighet att lämna synpunkter på riktlinjer för resultatenheter. De ska också tala om vilket stöd de behöver vid införandet av resultatenheter, avseende utbildningsinsatser, tecknande av överenskommelse, uppföljning och värdering av resultat. De ska också planera för dialog med resultatenheterna. Synpunkterna ska lämnas senast 15 augusti till kommunledningskontoret. Socialnämnd väster informeras vid dagens sammanträde om Regelverk för resultatenheter. Ärendet bereds vid sammanträdet i maj och beslut fattas vid sammanträdet den 16 juni. För att svara på remissen tillsätts en arbetsgrupp med representanter från båda socialnämnderna. Ordförandes förslag till nämnden Socialnämnd västers representanter i arbetsgruppen för resultatenheter blir: Marianne Ahlstrand (C) Malin Tinjan (V) Torgny Larsson (S) Socialnämnd västers representanter i arbetsgruppen för resultatenheter blir: Marianne Ahlstrand (C) Malin Tinjan (V) Torgny Larsson (S)
52 Redovisning av åtgärder efter verksamhetstillsyn Ärendenummer: Sv 213/2010 Handläggare: Anna Jakobsson Socialstyrelsen genomförde under höstern 2010 verksamhetstillsyn av Suttarboda ankomstboende. De framförde kritik på några punkter. Socialnämnden har besvarat kritiken och vidtagit åtgärder. Enhetschef Anna Jakobsson redogör för ärendet. sunderlag Yttrande till Socialstyrelsen, daterat 2011-03-25 från Socialstyrelen, daterat 2011-02-04 Förvaltningens förslag till nämnden 53 Information om Enheten för ensamkommande barn och ungdomar Handläggare: Anna Jakobsson Örebro kommun är ankomstkommun för ensamkommande barn och ungdomar. Vissa bor hos släktingar eller bekanta, eller i familjehem. De som blivit anvisade av migrationsverket bor på Pionjären. Barn och ungdomar som söker asyl i Örebro bor på Suttarboda. Under 2011 startas även en utslussverskamhet för de barn och ungdomar 18-21 år, som har fått uppehållstillstånd. Vid ankomsboendet Suttarboda är den genomsnittliga boendetiden 66 dygn. Det har hittills bara varit pojkar som bott där. Man kan även ta emot flickor, men då bör det var flera flickor där samtidigt. De flesta flickor som kommer till Sverige har familj eller bekanta som de bor hos. På Suttarboda finns skola och möjlighet till fritidsaktiviteter. Flest barn och ungdomar kommer från Afghanistan och Somalia, men även från bl a Vietnam, fd Sovjetunionen, Libyen och Eritrea. Det finns plats för 22 ungdomar. Efter tiden på Suttarboda anvisas ungdomen till ett anvisningsboende någonstans i Sverige. Målet för ankomstboendet är att ge ungdomarna en trygg start i Sverige, att vistelsen ska präglas av struktur och meningsfullhet och att ge ungdomarna möjlighet till egna kloka val.
Förvaltningens förslag till nämnden 54 Information från socialchefen Handläggare: Susanne Bergström Örebro kommun har avtal om socialjour med Lindesbergs kommun. Nu pågår en utredning om vi även ska skriva liknande avtal med Askersund, Kumla och Hallsberg. Kostnaden kommer att beräknas utifrån invånarantalet. Förvaltningens förslag till nämnden Socialnämnd väster tar informationen till protokollet Socialnämnd väster tar informationen till protokollet 55 Anmälan av ordförandebeslut Ordförandebeslut enligt LVU och LVM fattade sedan föregående sammanträde anmäls. sunderlag Underlag för ordförandebeslut sätts i pärm som cirkulerar på sammanträdet. Socialnämnd väster tar anmälan av ordförandebeslut till protokollet. Socialnämnd väster tar anmälan av ordförandebeslut till protokollet. 56 Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbeslut inom Socialförvaltningen och av Sociala utrskottet fattade under mars månad anmäls.
sunderlag Delegationslistor cirkulerar på sammanträdet. 57 Inkomna skrivelser Följande skrivelser har inkommit: Programnämnd Social välfärd: Kallelse 2011-04-06 Förvaltningens förslag till nämnden Socialnämnd väster tar anmälan av inkomna skrivelser till protokollet Socialnämnd väster tar anmälan av inkomna skrivelser till protokollet