PLATS OCH TID Kommunhuset, Mellanfryken, tisdagen den 14 februari 2012, kl. 16.00-17.30 ANDE LEDAMÖTER TJG ERSÄTTARE Leif Askeröd (C), ordförande Björn Tholén (M) Thomas Grönberg (S) Eilert Karlsson (S) Lars Olsson (KD) Miriam Tolvanen (FP) Stefan Hellstrand (C) för Kennet Eriksson (C) ÖVRIGA TJÄNSTEMÄN Niklas Nilsson, ekonom, t.o.m. 19 Dag Midböe, byggnadsinspektör, t.o.m. 27 Barbro Johansson, sekreterare JUSTERING JUSTERARE Lars Olsson PLATS OCH TID Kommunkontoret 2012-02-21 PARAGRAFER 18-29 UNDERSKRIFTER SEKRETERARE Barbro Johansson ORDFÖRANDE Leif Askeröd JUSTERARE Lars Olsson ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. SAMMANTRÄDE Miljö- och byggnadsnämnden 2012-02-14 SÄTTS UPP 2012-02-22 TAS NER 2012-03-15 FÖRVARINGSPLATS Kommunkontoret UNDERSKRIFT Barbro Johansson Sidan 1 av 13
Mbn 18 EXTRA ÄRENDE Information om arbete för hållbar tillväxt. 25 Sidan 2 av 13
Mbn 19 Dnr 2011-301 400.3 BOKSLUT 2011 Miljö- och byggnadsförvaltningen presenterar förslag till bokslut för 2011. Förvaltningens ekonom redogör för ärendet. Textdel med verksamhetsbeskrivning och prognos per 2011-12-31. Arbetsutskottets protokoll 2011-02-01, 11 Miljö- och byggnadsnämnden godkänner förslaget till bokslut för 2011 och för ärendet vidare till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Sidan 3 av 13
Mbn 20 Dnr B 2011-0339 ÄNDRING AV DETALJPLAN SANNERUD 2:162, DEL AV SANNERUD 2:1, KILS KOMMUN Ett förslag till detaljplan för fastigheten Sannerud 2:162 är under framtagande. Miljö- och byggnadsnämnden har tidigare handlagt ärendet, 2011-12-13, 151, och beslutade då att området kan vara lämpligt för ändamål som kontor, service, hantverk, föreningslokaler, butik, restaurang m.m. men långsiktigt olämpligt som område för bostäder eller förskola. Förvaltningen föreslår att ett samrådsförfarande ska inledas. Samrådshandling för Sannerud 2:162 och del av Sannerud 2:1 Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet för vidare utredning om finansiering av detaljplaneändringen. Byggnadsavdelningen Sidan 4 av 13
Mbn 21 Dnr B 2012-0038 TJÄNSTEGARANTIER FÖR LOV OCH ANMÄLAN, PLAN- OCH BYGGLAGEN (2010:900) Förslag till tjänstegarantier för lov och anmälan enligt plan- och bygglagen (2010:900) presenteras för arbetsutskottet. BEKRÄFTELSE Inom tio dagar ska du få en muntlig eller skriftlig bekräftelse på att vi mottagit din ansökan. I bekräftelsen ska du få följande information: 1. Antingen att din ansökan är komplett eller vad du behöver komplettera med för att vi ska kunna handlägga ditt ärende. 2. Vem som handlägger ditt ärende och kontaktuppgifter till den personen. HANDLÄGGNINGSTID Enklare ärenden handläggs inom fyra veckor från det datum ansökan är komplett. Övriga ärenden handläggs inom tio veckor från det datum ansökan är komplett. TJÄNSTEGARANTIN GÄLLER INTE Tjänstegarantin gäller inte när miljö- och byggnadsnämnden är beslutsfattande. Tjänstegarantin gäller inte när vi måste skicka ärendet på remiss. Tjänstegarantin gäller inte under tiden 1 juli-31 augusti. Förvaltningens förslag 2012-01-31 Arbetsutskottets protokoll 2012-02-01, 12 Ärendet återremitteras för klargörande av uppgifterna om handläggningstid. Byggnadsavdelningen Sidan 5 av 13
Mbn 22 Dnr 2012-89 400.9 INTERNKONTROLL 2012 Enligt 6 kap 7 kommunallagen krävs att nämnderna har en väl fungerande intern kontroll. Förvaltningen har upprättat ett förslag till intern kontrollplan. Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-01-31 Intern kontrollplan Matris väsentlighet och riskbedömning Arbetsutskottets protokoll 2012-02-01, 13 FÖRVALTNINGENS BEDÖMNING Trots att miljö- och byggnadsnämnden ännu inte haft en utarbetad intern kontrollplan har man haft en fullt acceptabel överblick över verksamheten och ekonomin. Nämnden har under en längre tid antagit en verksamhetsplan för varje år, en plan som legat till grund för myndighetsutövningen. Förvaltningen har regelbundet rapporterat till nämnden hur tillsynsarbetet fortlöpt. Vid brister har nämnden tryckt på och begärt, exempelvis beträffande livsmedelskontrollen, en avrapportering varje månad fr.o.m. augusti 2010. Verksamheten har haltat betänkligt inom vissa tillsynsområden, dels på grund av förhållandevis hög sjukfrånvaro, dels på grund av resursbrist. Sjukfrånvaron har återspeglats i budgetöverskott under flera år. Eftersatta områden är bland annat kemikalietillsynen, tillsynen inom jordbruken och livsmedelskontrollen. Miljö- och byggnadsnämnden fastställer bifogad intern kontrollplan för år 2012. Kommunstyrelsen Fritz Wiktorsson, kommunrevisor Mikael Lind, KPMG Sidan 6 av 13
Mbn 23 Dnr 2012-93 406 FÖRSLAG TILL NY MODELL FÖR UTRÄKNING AV ÅRLIG KONTROLLAVGIFT FÖR LIVSMEDELSTILLSYN Länsstyrelsen rekommenderade i samband med utförd livsmedelsrevision år 2011 att en taxa innefattande en modell för uträkning av den årliga kontrollavgiften baserad på risk och erfarenhet räknas fram. Den nya taxa som utformats till följd av revisionen tillämpar Livsmedelsverkets nya modell för riskklassificering av livsmedelsanläggningar och uträkning av kontrolltid. Den årliga kontrollavgiften beräknas genom att kontrolltiden multipliceras med timtaxan. Länsstyrelsens rapport till Livsmedelsverket om utförd revision av lokal livsmedelskontroll, 2011-04-19 Livsmedelsverkets Vägledning om riskklassning av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrolltid, 2011-08-25 Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-01-23: Taxa för Kils kommuns offentliga kontroll av livsmedel Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-01-23: Förslag till ny modell för uträkning av årlig kontrollavgift för livsmedelstillsyn Arbetsutskottets protokoll 2012-02-01, 14 Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att föreslå en ny modell för uträkning av den årliga kontrollavgiften baserad på risk och erfarenhet. Livsmedelsverkets nya modell för riskklassificering och uträkning av årliga kontrollavgifter ska tillämpas. Miljö- och byggnadsnämnden begär att kommunfullmäktige fastställer Livsmedelsverkets nya modell för riskklassificering av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrolltid samt årliga kontrollavgifter. Kommunfullmäktige Sidan 7 av 13
Mbn 24 Dnr 2012-87 406 FÖRSLAG TILL TAXEÄNDRINGAR 2012 FÖR LIVSMEDELSTILLSYN På anmodan av Länsstyrelsen, i samband med utförd livsmedelsrevision år 2011, har en behovsinventering gjorts för att få fram miljökontorets samtliga kostnader för livsmedelskontrollen. I behovsinventeringen konstateras att timtaxan ska höjas i enlighet med den tjänsteskrivelse som medföljer ärendet. Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-01-27: Förslag till taxeändringar 2012 Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-01-17: Taxeunderlag- beräkning av timtaxa Arbetsutskottets protokoll 2012-02-01, 15 Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att föreslå ny timtaxa för livsmedelstillsyn. Timtaxan höjs till 970 kronor för offentlig livsmedelskontroll och till 935 kronor för extra offentlig livsmedelskontroll. Miljö- och byggnadsnämnden begär att kommunfullmäktige fastställer de nya livsmedelstaxorna. Den nya taxan ska börja gälla snarast, förslagsvis från och med 2012-04-01. Kommunfullmäktige Sidan 8 av 13
Mbn 25 Dnr 2012-46 400.9 INFORMATION OM ARBETE FÖR HÅLLBAR TILLVÄXT Ersättaren i miljö- och byggnadsnämnden Stefan Hellstrand informerar om hur ett eventuellt framtida engagemang för hållbar tillväxt i Kils kommun skulle kunna se ut. Inget beslut fattas. Stefan Hellstrand Sidan 9 av 13
Mbn 26 REDOVISNING AV MILJÖAVDELNINGENS DELEGERINGS Nedan redovisas protokoll i delegeringsärenden enligt miljö- och byggnadsnämndens beslut 71/11. AVLOPPSANLÄGGNINGAR 1-2, 4, 77 FÖRBUD ATT SPRIDA SLAM 3 YTTRANDE ENLIGT ORDNINGSLAGEN 80 ANMÄLAN OM FÖRSKOLEVERKSAMHET 82 Förvaltningens rapportering. Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen av ovanstående delegeringsbeslut. Sidan 10 av 13
Mbn 27 REDOVISNING AV BYGGNADSAVDELNINGENS DELEGERINGS Nedan redovisas protokoll i delegeringsärenden enligt miljö- och byggnadsnämndens beslut 71/11. NYBYGGNATION STARTBESKED 1, 5 TILLBYGGNAD STARTBESKED 4 FASADÄNDRING 13 ELDSTAD STARTBESKED 2, 7, 12, 15, 17, 18 MINIGOLFBANA 11 MARKLOV 3 INGLASADE BALKONGER 16 Förvaltningens redovisning. Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen av ovanstående delegeringsbeslut. Sidan 11 av 13
Mbn 28 OCH SKRIVELSER Dnr 2011-662 422.4 Länsstyrelsen Miljöskydd Beslut om anläggande av erosionsskydd: ingen: verksamheten kan påbörjas Södra Välsätter 3:1 Dnr 2009-738 433 Länsstyrelsen Naturvård Beslut om statligt bidrag till Kils kommuns grönstrukturplan: ansökan avslås Dnr 2012-64, -66, -67 454 Sånart Boxholm - för miljöhänsyn Statistikuppgifter på inhämtade batterier Truck- & Maskinservice NDC Consulting: Lund 1:50 Moelven Byggmodul: Sannerud 2:95 Dnr 2012-14 454 Sweden Recycling Insamlat avfall från tandkliniker m.fl. Folktandvården: Kommunhuset 1 Praktikertjänst AB J Sundkvist: Kommunhuset 1 Dnr 2012-16 427.3 Wermlands Betning & Svetsning AB Miljörapport 2011 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar lägga ovanstående beslut och skrivelser till handlingarna. Sidan 12 av 13
Mbn 29 MUNTLIG INFORMATION Redovisning av livsmedelstillsyn (enligt Mbn 98/10) Två tjänster på miljö- och byggnadsförvaltningen har utannonserats p.g.a. pensionsavgång: livsmedelsinspektör och assistent/nämndsekreterare. Sidan 13 av 13