Sida 1 (21) Plats och tid Svarvaren, tisdagen den 3 september 2019 kl 14.30-17.00 ande Alda Danial (L) Ordförande Claes Jägevall (L) ersätter A-B Danielsson (M) Anne-Marie Wahlström (S) kl.14.30-16.45 Pernilla Hagstedt (S) ersätter A-M. Wahlström, kl 16.45-17.00 Jan Henningsson Ingela Lager Andreas Rännare (C) (S) (S) Mouna Eskandar (KD) ersätter M. Maric (KD) Åse Nicklasson (SD) Kristoffer By (SD) Ej tjänstgörande ledamöter Pernilla Hagstedt Liselott Nydén Heinz Barath Ulf Lindström (S) kl. 14.30-16.45 (S) (SD) kl. 14.30-14.50 (SD) Övriga deltagande Per Hallén Malena Lundberg Bodil Sandnes Johan Wernvik Eva Gustavsson Skolchef Administrativ chef Administratör barnomsorg 90 Kvalitetskoordinator 91 Verksamhetschef Kompetenscenter 92 Utses att justera Åse Nicklasson (SD) Justeringens plats och tid Kommunhuset, 2019-09-10 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 85-98 Ordförande Justerare Malena Lundberg Alda Danial (L) Åse Nicklasson (SD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. ande organ Sammanträdesdatum 2019-09-03 Anslagsdatum 2019-09-11 Anslag tas ner 2019-10-03 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Malena Lundberg
Sida 2 (21) Innehållsförteckning BUN 85 Val av justerare... 3 BUN 86 Godkännande av dagordning... 4 BUN 87 Anmälan av arbetsutskottets protokoll... 5 BUN 88 Delegeringsärenden och anmälan om kränkande behandling nummer 6, 2019... 6 BUN 89 Medborgarförslag om en utebandyplan på Ransbergs skola... 7 BUN 90 Aktuell förskolekö och elevstatistik 2019... 8 BUN 91 s mål 2020... 11 BUN 92 Översyn organisering av Kompetenscenter... 12 BUN 93 Tillförordnad verksamhetschef för den medicinska, psykologiska delen av elevhälsan... 13 BUN 94 Attestantförteckning för barn- och utbildningsnämnden 2019... 17 BUN 95 Fadderverksamheten 2019... 18 BUN 96 Folkhälsofrågor 2019... 19 BUN 97 Barnrättsfrågor 2019... 20 BUN 98 Tillkommande information, rapporter och inbjudningar nummer 8, 2019. 21
Sida 3 (21) Dnr 7799 BUN 85 Val av justerare Åse Nicklasson (SD) utses, jämte ordförande till att justera dagens protokoll.
Sida 4 (21) Dnr 7235 BUN 86 Godkännande av dagordning Dagordningen fastställs i enlighet med upprättat förslag.
Sida 5 (21) Dnr 7279 BUN 87 Anmälan av arbetsutskottets protokoll Protokollet från sammanträdet med barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott den 20 augusti 2019 anmäls och läggs till handlingarna.
Sida 6 (21) Dnr 2019-000303 002 BUN 88 Delegeringsärenden och anmälan om kränkande behandling nummer 6, 2019 Redovisade delegeringsbeslut samt anmälda anmälningar från förskolechefer/rektorer till huvudmannen om kränkande behandling, som förtecknas i protokoll den 3 september 2019 88, godkänns. Redovisning av delegeringsbeslut samt redovisning av anmälda anmälningar från förskolechef/rektor till skolchefen om kränkande behandling enligt bifogad förteckning för perioden 1 juni till 31 juli 2019. sunderlag Delegeringsförteckning nummer 6, 2019, Barn & Utbildning, 2019-08-28
Sida 7 (21) Dnr 2019-000189 08 BUN 89 Medborgarförslag om en utebandyplan på Ransbergs skola De två medborgarförslagen om att anlägga en bandyplan på Ransbergs skola avslås, med hänvisning till planerad rot- samt om-/tillbyggnad av Ransbergs skola. Samhällsbyggnadsnämnden ska tillskrivas om att anläggning av en bandyplan ska ingå i Ransbergs skolas byggprojektering. Kommunfullmäktige har överlämnat två likvärdiga medborgarförslag till barn- och utbildningsnämnden för beslut. Ärendena gäller anläggning av bandyplan utomhus på Ransbergs skola. Enligt beslut i kommunfullmäktige 2019-06-17, KF 79 påvisar investeringsbudgeten 2020-2022 att medel har avsatts för rot- samt om-/tillbyggnad av Ransbergs skola. Med anledning av detta planerade arbete anses det inte lämpligt att i nuläget nyanlägga en bandyplan, utan den föreslås få ingå i Ransbergs skolas byggprojektering. Under byggperioden föreslås Smulebergsskolan att nyttjas som evakueringslokal för eleverna vid Ransbergs skola och Smulebergsskolan tillhandahåller en sådan bandyplan som förslagsställarna efterfrågar. sunderlag Tjänsteskrivelse från Barn & Utbildning, 2019-08-23 Arbetsutskottet 2019-08-20, BUNAU 61 Tjänsteskrivelse från Barn & Utbildning, 2019-08-09 Lokalförsörjningsplan, Tibro kommun 2020-2014, 2019-04-03 Investeringsbudget 2020-2022, Kommunfullmäktige 2019-06-17, KF 79 Medborgarförslag 2, Kommunfullmäktige 2019-04-29, KF 55 Medborgarförslag 1, Kommunfullmäktige 2019-04-29, KF 54 delges Förslagsställarna Kommunfullmäktige Samhällsbyggnadsnämnden
Sida 8 (21) Dnr 2019-000010 630 BUN 90 Aktuell förskolekö och elevstatistik 2019 Redovisad statistik, avseende antalet inskrivna barn i förskola/fritidshem, aktuell barnomsorgskö samt antal barn födda 2003 2019 boende i Tibro kommun noteras. Redovisning av aktuell förskolekö, antal inskrivna barn i förskola/fritidshem samt antal barn födda 2003 2019 boende i Tibro kommun är ett stående informationsärende på dagordningen för barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott. Aktuell barnomsorgskö Redovisning, utifrån garantitiden fyra månader, av antal barn som vid avstämningsdagen, har ett omsorgsbehov under den aktuella månaden. Antal barn aktuell månad som ska garanteras plats Avstämningsdag 18-10-31 Avstämningsdag 18-12-31 Avstämningsdag 19-02-28 Avstämningsdag 19-07-31 Oktober 4 November 5 December 7 Januari 9 Februari 2 Antal inskrivna barn i förskola och skolbarnomsorg 30 april 2018 31 augusti 2018 31 oktober 2018 31 december 2018 28 februari 2019 31 juli 2019 Förskola 510 488 514 516 558 559 Dagbarnvårdare 34 0 0 0 0 0 Skolbarnomsorg 410 424 420 408 405 349
Sida 9 (21) Uppgifterna exkluderar den enskilda förskolan Solbacken, som har en egen barnomsorgskö motsvarande 34 platser. Antal barn födda 2003 2019 som bor i Tibro kommun Födelseår Augusti 2018 Oktober 2018 December 2018 Februari 2019 Juli 2019 2019 17 65 2018 68 90 102 104 107 2017 134 134 134 135 138 2016 115 112 113 116 118 2015 128 126 124 124 129 2014 130 124 132 132 133 2013 138 138 137 135 137 2012 116 113 116 116 114 2011 133 132 133 135 136 2010 139 139 137 138 138 2009 128 127 127 130 130 2008 150 148 148 149 151 2007 128 128 130 130 129 2006 144 140 140 141 144 2005 122 120 120 120 120 2004 134 134 135 135 135 2003 119 117 120 119 122
Sida 10 (21) sunderlag Arbetsutskottet 2019-08-20, BUNAU 55 Tjänsteskrivelse från Förskolan, 2019-07-31 delges
Sida 11 (21) Dnr 2019-000242 600 BUN 91 s mål 2020 Informationen om nämndens process kring upprättande av prioriterade mål för 2020 noteras. s ledamöter får i uppdrag att diskutera prioriterade mål 2020 med respektive partigrupp så att nämnden senare kan fatta beslut vid sammanträdet den 24 september 2019. Enligt s årshjul ska nämndens prioriterade mål för 2020 fastställas under hösten 2019. Vid fastställande av vilka frågor som nämnden behandlar vid de olika nämndsmötena bestämdes att barn- och utbildningsnämnden ska börja sitt arbete med mål för 2020 vid arbetsutskottets sammanträde den 20 augusti. Vid detta sammanträde samtalades om målformuleringar, motiv och måluppföljning, strategier och nämndens process för framtagande av prioriterade mål. sunderlag Arbetsutskottet 2019-08-20, BUNAU 56 Tjänsteskrivelse från Barn & Utbildning, 2019-08-14 delges
Sida 12 (21) Dnr 2019-000211 61 BUN 92 Översyn organisering av Kompetenscenter Informationen om utredningen Översyn av och förslag till organisering av Kompetenscenter noteras. s ledamöter får i uppdrag att diskutera utredningen inom respektive partigrupp så att nämnden senare fatta beslut om Kompetenscenters organisering vid nämndssammanträdet den 24 september 2019. Barn och utbildningsnämnden har uppdragit tidigare skolchef att utreda hur Kompetenscenter, vuxenutbildning, kan effektiviseras och organiseras. Vid en delredovisning av uppdraget står klart att om vuxenutbildningen förändras kommer även andra delar av Kompetenscenter att påverkas. Kompetenscenter har till uppdrag att minska arbetslösheten och höja utbildningsnivån i Tibro kommun. För att barn- och utbildningsnämnden ska få ett heltäckande underlag att besluta om eventuella förändringar inom vuxenutbildningen har en översyn av och förslag till organisering av Kompetenscenter gjorts om vilka konsekvenser en förändring av vuxenutbildningen har på Kompetenscenters övriga verksamheter. sunderlag Arbetsutskottet 2019-08-20, BUNAU 57 Tjänsteskrivelse från Kompetenscenter, 2019-08-16 Utredning - Översyn av och förslag till organisering av Kompetenscenter, 2019-08-09 delges Verksamhetschef Kompetenscenter
Sida 13 (21) Dnr 2019-000283 610 BUN 93 Tillförordnad verksamhetschef för den medicinska, psykologiska delen av elevhälsan Marie Ahlander utses till tillförordnad verksamhetschef för den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan inom barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde enligt 4 kap. 2 hälso- och sjukvårdslagen (2017:30), från och med den 1 september 2019 till dess att förvaltningen fastställt en ny organisation för ledning och styrning. Verksamhetschefen tilldelas det ansvar och arbetsuppgifter som beskrivs under rubriken Verksamhetschefens ansvar och uppdrag. Skolchefen får i uppdrag att till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) anmäla Marie Ahlander som verksamhetschef för den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan samt som Lex Maria-ansvarig. Vårdgivaren är ansvarig för den vård som ges i skolan, och vårdgivaren ska utse en verksamhetschef. Kommunfullmäktige i Tibro Kommun har delegerat vårdgivareansvaret till barn- och utbildningsnämnden. Det är den av vårdgivaren utsedda nämnden som i sin tur utser verksamhetschef för den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan. ska därmed fatta beslut om att utse en verksamhetschef för elevhälsan, vilket är ett personligt förordnande för en viss namngiven person att ta över hela ansvaret som verksamhetschef. Verksamhetschefens ansvar ska konkret dokumenteras i det nämndbeslut enligt vilket verksamhetschefen utses. Eleverna i kommunens skolor ska enligt 2 kap. 25 första stycket skollagen (2010:800) ha tillgång till en elevhälsa. Elevhälsan ska omfatta medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. Elevhälsan ska främst vara förebyggande och hälsofrämjande. Elevernas utveckling mot utbildningens mål ska stödjas. Elevhälsans medicinska och dess psykologiska insatser räknas dock i juridisk bemärkelse som sjukvård och faller under hälso- och sjukvårdslagstiftningen. Nämnden, som ansvarig vårdgivare, ska enligt 4 kap. 2 hälso- och sjukvårdslagen, utse någon som svarar för den verksamhet som bedrivs enligt denna lagstiftning. Det ska med andra ord utses en verksamhetschef som har det samlade ledningsansvaret för den medicinska och psykologiska delen av elevhälsans verksamhet. Skolchefen har sedan tidigare fått i uppdrag att se över förvaltningens organisation inom
Sida 14 (21) ledning och styrning, varav ett tillfälligt förordnande som verksamhetschef för den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan bör fattas i avvaktan på att förvaltningens organisation fastställs. Verksamhetschefens ansvar och uppdrag Systematiskt kvalitetsarbete känna till de författningar, styrdokument och vetenskapliga rön för hälso- och sjukvårdsväsendet respektive utbildningsväsendet som berör medicinsk/psykologisk och logopedisk elevhälsamed stöd av ledningssystemet leda, kontrollera, följa upp, utvärdera och förbättra verksamheten ansvara för att det finns ett ledningssystem för verksamheten i ett dokument ange hur uppgifterna som ingår i arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten är fördelade i verksamheten inom ramen för ledningssystemet ta fram, fastställa och dokumentera processer, rutiner och metoder för hur det systematiska kvalitetsarbetet kontinuerligt ska bedrivas för att kunna styra, följa upp och utveckla verksamheten och dess resultat varje år upprätta en sammanhållen kvalitetsberättelse senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse ansvara för att redovisa verksamhetens resultat för nämnden Löpande verksamhet ansvara för den löpande verksamheten inom sitt område och se till att den fungerar på ett tillfredställande sätt se till att den medicinska/psykologiska och logopediska insatsen tillgodoser kraven på hög patientsäkerhet och god vård ansvara för att det finns de direktiv, instruktioner och rutiner som den löpande verksamheten kräver ansvara för att det finns rutiner eller lokala instruktioner som både möjliggör och säkerställer att patienten kan få ta del av information av sådant innehåll och i sådan omfattning som förskrivs enligt relevanta bestämmelser i patientlagen. ansvara för att den medicinska/psykologiska elevhälsan har de lokaler, den utrustning och de resurser som behövs för att god vård ska kunna ges ansvara för att inköp av tjänster, produkter, försörjnings- och informationssystem sker i enlighet med gällande rätt och kommunens riktlinjer Avvikelser
Sida 15 (21) ansvara för att egenkontroll i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd utövas ta emot och utreda klagomål och synpunkter på verksamhetens kvalitet från elever och vårdnadshavare, personal, andra myndigheter, föreningar, organisationer och intressenter ta emot rapporter om avvikelser i enlighet med 6 kap. 4 patientsäkerhetslagen från verksamhetens personal samt utreda händelser i verksamheten som har medfört eller hade kunnat medföra vårdskada (avvikelse) vidta nödvändiga omedelbara och andra åtgärder i anledning av en avvikelse vid behov göra anmälan enligt Lex Maria i ett dokument analysera och sammanställa inkomna rapporter om risk för vårdskada eller vårdskada, klagomål och synpunkter och utifrån vad som framkommer vidtag åtgärder som krävs för att säkra verksamhetens kvalitet Personal säkerställa att verksamhetens personal känner till och arbetar i enlighet med processerna och rutinerna i ledningssystemet säkerställa att det finns skolläkare, skolsköterskor och skolpsykolog i den omfattning som tillgodoser behovet svara för att skolläkare, skolsköterskor och skolpsykologer har rätt kompetens för att bedriva medicinsk/psykologisk/logopedisk elevhälsa av hög säkerhet och god kvalitet medverka i meritvärdering och anställningsintervju vid nyanställning av skolsköterskor, skolläkare och skolpsykolog ansvara för rutiner för individuell introduktion av personal och bevaka personalens möjlighet till fortbildning ansvara för att skolläkare och skolsköterskor och skolpsykolog är informerade om de bestämmelser som gäller för hantering av patientuppgifter och behörighet anmäla till IVO om legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal på grund av sjukdom eller missbruk bedöms inte kunna utföra sitt yrke tillfredställande Personuppgiftshantering ansvara för att rutiner finns för att journaler förs i enlighet med lagansvara för uppföljning av patientuppgifternas kvalitet och ändamålsenlighet ansvara för informationssäkerhetsarbetet inom verksamheten
Sida 16 (21) ansvara för att det finns ett dokument Informationssäkerhetspolicy i enligt med Socialstyrelsens föreskrifter SOSFS 2008:14 ansvara för att det finns fungerande rutiner för styrning av behörigheter i det digitala journalföringssystemet och för spårning (loggning) av användare tilldela behörigheter i det digitala journalsystemet och ansvara för att utdelade behörigheter för åtkomst till patientuppgifter är ändamålsenliga och förenliga med hälso- och sjukvårdspersonalens och andra befattningshavares aktuella arbetsuppgifter ansvara för hälso- och sjukvårdspersonalen och andra befattningshavare är informerade om de bestämmelser som gäller för hantering av patientuppgifter ansvara för att uppföljning av informationssystemens användning sker genom regelbunden kontroll av loggarnautreda misstanke om obehörig åtkomst Samverkan ansvara för att det finns rutiner kring samverkan och samarbete med andra myndigheter och internt Information ansvara för information och kommunikation till patienter och närstående och för att göra patienten delaktig i enlighet med patientlagens bestämmelser samt svara på frågor från myndigheter, elever, vårdnadshavare och medier vad gäller verksamheten bedriva ett aktivt informationsarbete utåt och inåt sunderlag Arbetsutskottet 2019-08-20, BUNAU 58 Tjänsteskrivelse från Barn & Utbildning, 2019-08-05 Vägledning för elevhälsan, publikation av Socialstyrelsen och Skolverket, tredje upplagan, Stockholm november 2016 delges Utsedd uppdragstagare Socialstyrelsen
Sida 17 (21) Dnr 2018-000291 04 BUN 94 Attestantförteckning för barn- och utbildningsnämnden 2019 s reviderade attestantförteckning 2019 fastställs enligt förändringar i upprättat förslag, att gälla från och med 2019-07-01. s attestantförteckning uppdateras löpande för att följa nämndens verksamhetsorganisation. Attestantförteckningen revideras på grund av följande orsaker: Ny rektor Häggetorp från 2019-07-01 Förändringar av ansvarig rektor och ersättare förskolor med anledning av ovanstående. Ny biträdande rektor Nyboskolan 2019-07-29, budgetansvar från 2019-08-12. Tillförordnad verksamhetschef för den medicinska psykologiska delen av elevhälsan från 2019-08-20. Borttag från attestantförteckning avseende avgående vikarierande ekonom gymnasium och kompetenscenter, Tillförordnad rektor Häggetorp samt rektor grundsärskolan Nyboskolan sunderlag Arbetsutskottet 2019-08-20, BUNAU 60 Tjänsteskrivelse från Barn & Utbildning, 2019-08-12. Attestantförteckning, barn- och utbildningsnämnden 2019-07-01 delges Kommunledningskontoret, ekonomienheten, systemansvarig Raindance Barn & Utbildning, budgetansvariga Barn & Utbildning, Administratörsgrupp
Sida 18 (21) Dnr 2019-000059 600 BUN 95 Fadderverksamheten 2019 Informationen noteras. har en stående informations- och diskussionspunkt på nämndens dagordning kring den egna fadderverksamheten. Ansvarig är nämndens samtliga ledamöter. a) Ordförande har kontaktat förskolans ledningsgrupp för ett fadderbesök under höst 2019. Förskolans ledningsgrupp återkommer med ett lämpligt datum för nämndens ledamöter med särskilt fadderansvar för förskolan när ett sådant besök är möjligt.
Sida 19 (21) Dnr 2019-000058 77 BUN 96 Folkhälsofrågor 2019 lämnas därhän på grund av att ingen information lämnas i ärendet. har en stående informations- och diskussionspunkt på nämndens dagordning kring folkhälsofrågor. Ansvarig är nämndens representant i folkhälsorådet.
Sida 20 (21) Dnr 2019-000057 79 BUN 97 Barnrättsfrågor 2019 lämnas därhän på grund av att ingen information lämnas i ärendet. har en stående informations- och diskussionspunkt på nämndens dagordning kring barnrättsfrågor. Ansvarig är nämndens barnansvarig.
Sida 21 (21) Dnr 2019-000284 000 BUN 98 Tillkommande information, rapporter och inbjudningar nummer 8, 2019 s sammanträde den 1 oktober flyttas till den 24 september 2019. Övrig information noteras. Tillkommande information: a) s sammanträde den 1 oktober 2019 Sammanträdet den 1 oktober 2019 föreslås att ändras till den 24 september 2019 med anledning av Avstämningskonferens med för Utbildning Skaraborg efter slutlig antagning till gymnasiet, den 1 oktober för presidiet och skolchef b) Tilläggsbelopp Förvaltningens hanteringsprocess kring beslut rörande huvudmäns ansökningar om tilläggsbelopp för Tibroelever har styrts upp. c) Förskolans ledningsorganisation Rekrytering av en ny rektor till förskolan kommer, på grund av det ekonomiska läget, inte att inledas. d) Skolstart Presidiet önskar att skolstarten uppmärksammas mer på kommunens sociala medier. e) Överklagande Ombudet för Personalkooperativet Molekylens förskola har den 26 augusti 2019 inkommit med överklagande av barn- och utbildningsnämndens beslut från 2019-05-21, 53.