Skandinaviens mest lönsamma järnvägsprojekt En unik möjlighet att bygga ett hållbart och starkt Norden 1 4.55 Idag 2.45 1.30 0.50 0.50 0.55 1.05 2 2 1
Oslo Göteborg Malmö Köpenh Tågresor 0,3M 1,6M 0,7M Avgångar 5 dt 25 dt 17 dt Restid Ca 5 t Ca 3 t 4½ t Flygresor 1,4M 1,3M 2,2M 50 000 dagliga arbetspendlare mellan städerna 3,4 miljoner invånare i stråket Oslo 1 miljon Stockholm 1,5 miljoner Göteborg 573 tusen 842 tusen 417 km 339 tusen 397 km 784 tusen 513 km Malmö 301 tusen Källa: SCB, Befolkning i stationskommuner 2015-12-31 Köpenhamn 1,3 miljoner 3 3 Från åtta till tre arbetsmarknadsregioner 4 4 2
Varför bilda bolag? Lång historia av spridda politiska uppvaktningar och debattartiklar inget strategiskt arbete. Konkurrensen om investeringar i infrastruktur är stenhård. Långsiktigt arbete kräver långsiktiga arbetsformer. Senaste stora satsningen, elektrifiering, 1951, invigningståget i Charlottenberg 5 5 Lärdomar om planering Från motpart till medspelare att bidra till i formella processerna. Från kravställare till att presentera lösningar problemet är inte ovilja. Att inte kräva allt utan att välja vad som är viktigt - att prioritera själv. Kunskap är makt och gör projektet intressant jobba innehållsdrivet. Inte överdriva, skönmåla eller förenkla. EBS - En unik process för infrastrukturplanering 6 6 3
Utbyggnadsstrategi Trafikverket, ÅVS, Nov 2017 Kortare restid Åtgärd Nya länkar Syfte Utbyggnad av befintlig järnväg Mer kapacitet Bättre kvalitet Säkra funktion Underhåll Trimning Trafik Målår 2040 2030 7 7 I morgon 2.55 0.40 0.3 5 Kapacitetsökning på Värmlandsbanan och Mälarbanan 0.30 Nytt spår Ski/Lilleström-Arvika 103/96 km (- 50 km) -1t30m 0 0.3 0.35 0.40 0.45 Nytt spår Kristinehamn-Örebro 65 km (-50 km) -1t 8 8 4
Varför inte höghastighetståg Oslo-Stockholm Behövs inte för att nå önskad restid Ökar risker och kostnader mer än nyttor Ökar konflikten med regional tågtrafik Omöjlig politisk discussion just nu 9 9 Kostnad för hela projektet Delsträcka Finansiering Kostnad Kungsängen-Kolbäck Offentlig 200 mkr Kolbäck-Valskog Offentlig 3 287 mkr Valskog-Arboga Offentlig 90 mkr Arboga-Hovsta Offentlig 3 635 mkr Hovsta-Örebro Offentlig 80 mkr Örebro-Kristinehamn Brukare 12 700 mkr Kristinehamn-Karlstad Offentlig 5 340 mkr Karlstad-Kil Offentlig 2 160 mkr Kil-Arvika Offentlig 7 965 mkr Arvika-Ski / Lilleström Brukare 34 500 / 27 300 mkr Via Ski: 70 Mdr *varav 22,5 Mdr i Norge Via Lilleström: 63 Mdr *varav 19 Mdr i Norge 10 10 5
Transfer 11 11 Minskad klimatpåverkan 12 12 6
Samhällsnytta Trafikverkets modell 40 år, exklusive gods Effekt Värde Sverige Värde Norge Totalt värde Producentöverskott 8 542 mkr 12 402 mkr 20 950 mkr Budgetpåverkan 442 mkr 590 mkr 1 032 mkr Konsumentöverskott 23 492 mkr 15 483 mkr 38 975 mkr Externa effekter 408 mkr 3 791 mkr 4 199 mkr Drift,underhåll, reinvestering 168 mkr 1 846 mkr 2 014 mkr Totalt 33 052 mkr 34 111 mkr 67 170 mkr 13 13 Traditionell planering och byggande 14 14 7
Pengarna är redan slut 15 15 Nya perspektiv på projektet Förslag på hur restiden med tåg mellan de två huvudstäderna kan kortas till under tre timmar. Förslaget innebär att höghastighetståg (250 km/h), depåer och spårinfrastruktur finansieras och organiseras genom samarbete mellan kommuner, regioner, privata investerare, pensionsfonder och banker. Analysen visar att det är fullt möjligt att hitta ett affärsmässigt hållbart upplägg för att genomföra de investeringar som krävs. Genomförda analyser från intressenterna visar att intäktsströmmen, baserat på det uppskattade resenärsunderlaget, är tillräcklig för att projektet ska kunna räknas hem över en lång koncessionstid. Ramböll, KPMG, MTR, NCC, PEAB, Skanska, Veidekke och WSP Björn Hasselgren, Stefan Attefall (KD), Allan Larsson (S), Maria Wetterstrand (MP) och Pia Kinhult (M) Infrastruk turkommis sionens slutrappo rt 2015 16 16 8
Principmodell för finasiering Samhällsnytta, 67 miljarder Kapitalisera Användare Skatt Offentlig Vinst Byggkostnad, 64B 17 17 Utbyggnadsstrategi Trafikverket, ÅVS, Nov 2017 Åtgärd Kortare restid Brukarfinansiering Nya länkar Utbyggnad av befintlig järnväg Underhåll Trimning Trafik Syfte Säkra funktion Mer kapacitet Bättre kvalitet 2030 2040 Offentlig finansiering Målår 18 18 9
Första RFIn för infrastruktur i Sverige? 2 maj 2017 19 19 Svar på RFIn Urspring Huvudfokus Asia; 3 Other; 3 Design; 4 Nordics; 9 Finance; 4 Europé; 10 Operate; 2 Bulid; 9 20 20 10
Increases capacity (7,3 billion SEK) Important for regional traffic Opens interregional market (13,6 billion SEK) Important for end point Reduces travel time by almost 1.5 hours and increases capacity (26,6 billion SEK) Increases capacity (15,5 billion SEK) 21 21 Koncession Franskmodel Government Project owner Public: Guarantees + Grants Concession contract Private: Equity + Debt DBFOM SPV Service Track fees Train operator DB Construction company OM Maintenance company 22 22 11
Många har talat om behov av alternativ finansiering men betydligt färre har svarat på hur. 23 23 Grundidé Business Case 40 Mdr Green field Brukare Privata aktörer och offentligt stöd Samordnad planering och byggande. Kapacitet hela vägen Oslo-Sthlm. 23 Mdr Brown field NTP Staternas ansvar Open access 24 24 12
Dagens priser Direct flights SAS 15 direct flights a day Tomorrow (OS255) SEK 850 to 2 927 average 1 830 Next week (KTH) SEK 960 to 3 249 average 1 543 Norwegian 7 direct flights a day SEK 619 to 969 average 788 SEK 398 to 919 average 498 SJ 4 trains a day SEK 385 to 855 average 737 SEK 207 to 721 average 463 Average SEK 1 690 SEK 643 SEK 600 Arlanda express SEK 280 (Bus SEK 99) SEK 280 (Bus SEK 99) - Flytoget SEK 190 (NOK 180) SEK 190 (NOK 180) - Totalt SEK 2 209 SEK 1 079 SEK 600 Ticket revenues SEK 1 267M SEK 225M SEK 180M 25 25 Business case ekonomi (Första året, 2032) Hela vägen + delsträckor (Omräknat till hela vägen) Genomsnittligt biljettpris (idag 600 kr) Kommersiell trafik Kommersiella intäkter Intäkter från regional tågtrafik (50%) Kostnad för att bedriva trafiken (158 kr/km) Vinst (EBITDA) för tågoperatörer (8%) Banavgifter till nya länkar (970+166 mkr) Finansierar nya länkar 1,9+1,2 miljoner 700 kr 18 turer/dag 1 964 mkr 166 mkr 900 mkr 157 mkr 1073 mkr 26 26 13
Business Case privat finansiering (Diskonterat) 20 5 7 12 Intäkter -20% = Balans WACC: 2,65% Investments Costs Funding NPV 54-38 3 2 9 CAPEX (initial investment) Reinvestments (CAPEX) OPEX Tax Revenues Residual value NPV with Project IRR of 3,3% Grants NPV with Project IRR of 5,0% 29 29 31 31 14
Vi har gjort det tidigare 1984 Delegation 1987 Betänkande 1991 Avtal 32 32 9 år senare rullade Trafiken Vi kan göra det igen 33 33 15
Business Case - Offentligt (Discounted) 20 5 7 12 Revenues -20% = Break-even WACC: 2,65% Öresundsbro modellen Investments Costs Funding NPV (Diskoterat) 54 WACC: 1,2% Intäkter -47% = Balans Kostnad +85% = Balans -38 3 2 9 CAPEX (initial investment) Reinvestments (CAPEX) OPEX Tax Revenues Residual value NPV with Project IRR of 3,3% Grants NPV with Project IRR of 5,0% 34 34 Juridiska frågor Eurostat Eftersom projektet kommer att återbetalas fullt ut inom 30 år bör det inte finnas några hinder för statsgaranterade lån. Budgetlagen Att intäkterna täcker kostnaderna borde vara det viktigaste, men eftersom mer än 50% kommer från användarintäkter drog Sverigeförhandlingen slutsatsen att det borde vara möjligt att undvika att lägga upp hela kostnaden i balansräkningen (september 2014). Användaravgifter Om användaravgifterna är nödvändiga för att genomföra projektet är det möjligt att använda särskilda banavgifter (SOU 2016: 3). Sverigeförhandlingen klarade inte att nå 50% externa intäkter. Garantera kapacitet All kapacitet måste fördelas öppet varje år, men de nationella myndigheterna bestämmer själva prioriteringsgrunden. 35 35 16
Sveriges NTP 2018-2029 Regeringen har för avsikt att inleda en dialog med den norska regeringen om utvecklingen av de gränsöverskridande sträckorna Stockholm-Oslo, Göteborg-Oslo och Malmbanan/Ofotenbanan. Regeringen ser ett särskilt behov för länderna att tillsammans undersöka hur järnvägsförbindelserna i de nämnda sträckorna kan stärkas. Tomas Eneroth, Infrastrukturminister - om Stockholm-Oslo, Presskonferens om ny NTP den 4 juni 2018 37 37 DN, 2019-05-20 SJs seminarium i Arendal, 2018-08-14 40 40 17
Branschföreningen Tågoperatörernas prioritering till Sveriges Regering 1. Punktligheten måste bli bättre 2. Mer gods på järnväg 3. Nya spår bygg nu! Bygg nya stambanor för 320 km/h inom tio år med separat finansiering här kan gröna obligationer vara användbara - och inkludera Stockholm-Oslo enligt det förslag som arbetats fram av Oslo-Sthlm 2.55. 4. NTP Öka investeringarna i närtid 5. Internationell tågtrafik 6. ERTMS 7. Tystare vagnar 8. Miljökontrollsystem 9. Överflyttning kräver starkare incitament 10. Sektorsansvar Association of Swedish Train Operating Companies, 2019-01-31 41 41 o abcnyheter.n 19 2019-08- 42 42 18
Ett handslag mellan två regeringar Regeringarna i Norge och Sverige måste påbörja en dialog kring hur vi förbättrar de gränsöverskridande järnvägsförbindelserna. Regeringarna i Norge och Sverige borde tillsammans utreda förutsättningarna för en brukarfinansierad järnväg som förbinder Oslo och Stockholm. Säkerställa att planeringen för en bättre järnvägsförbindelse mellan Oslo och Stockholm fortsätter, samordnas och påskyndas. Diskutera hur man vill förhålla sig till det stora marknadsintresset för stråket och förbindelsens möjliga kommersiella lönsamhet. 43 43 En innehållsdriven process Trafikvision SJ, Mälaboch Värmlandstrafik Nyttoanalys Städer och regioner i stråket Resande- och intäktsprognoser KTH samt SJ och MTR Kapacitetsanalys Trafikverket Kontaktintensitet Osloregionen, SLL och Mälardalsrådet Kostnadsanalys (Grensebana & Nobelbana) Jernbanedirektoratet Kartläggning av processen runt Öresundsbron Juridiska bedömningar Agenda 2030-analys 44 44 19