Kommunfullmäktige 32-57
2 32 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i valnämnden och ledamot i styrelsen för AB Alingsåshem - Rolf Nilsson (S)... 6 33 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ledamot i miljöskyddsnämnden - Kjell Magnusson (M)... 7 34 Länsstyrelsens beslut om ny ledamot och ny ersättare i kommunfullmäktige, Anton Oskarsson (M) och Agneta Franzén (M)... 8 35 Kommunalt kompletteringsval Ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Emil Johansson (M), Caroline Lundborg (M)... 9 36 Kommunalt kompletteringsval - Ledamot i miljöskyddsnämnden efter Kjell Magnusson (M), Sandra Kjellberg (M)... 10 37 Kommunalt kompletteringsval - Ledamot i AB Alingsåshem efter Rolf Nilsson (S), Anders Sandberg (S)... 11 38 Information A/ Uppföljning av 2010-års granskning av ärendeprocessen B/ Granskningsrapport av Bälinge åtevinningscentral 2013 C/ Granskningsrapport av socialnämndens förebyggande arbete - víllkor D/ Revisionsberättelse för år 2013 Alingsås kommun... 12 39 Information E/ Årsredovisning 2013 för Alingsås kommun F/ Allmänhetens frågestund om årsredovisning 2013 för Alingsås kommun... 13 40 Revisionsberättelse för år 2013 Alingsås kommun... 14 41 Årsredovisning 2013 för Alingsås kommun... 15 42 Flerårsstrategi för Alingsås kommun - Förändring av årsplan... 16 43 Särskilda åtgärder för landsbygden och ökad kvalité inom grundskolan... 17 44 Ansökan om förlängd kommunal borgen - Montessoriskolan Globen... 19 45 Ansökan om förlängd kommunal borgen och amorteringsfrihet - Alingsås Ryttarsällskap... 21 46 FÖP Västra Bodarna - Ändring av översiktsplan för Västra Bodarna, antagande... 24 47 Politisk organisation för mandatperioden 2015-2018... 26 48 Ersättningar till förtroendevalda för perioden 2015-2018... 27 49 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område... 28 50 Taxa enligt strålskyddslagen - revidering... 31 51 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående Moderaternas kampanj för en bättre skola - Lena Klevenås (MP)... 32
3 52 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående meddelarfrihet - Leif Hansson (S)... 33 53 Motion om att stärka den sociala ekonomins ställning i välfärdsarbetet - Holger Andersson (FP)... 35 54 Motion "Ett starkare näringsliv" - Elver Jonsson (FP) och Sten-Åke Gustavsson (FP). 36 55 Motion om ytterligare åtgärder mot mobbning, inrätta mobbningsombud - Leif Hansson (S) och Pär-Göran Björkman (S)... 37 56 Fråga till kommunstyrelsens ordförande angående förslag på riktlinjer för integrationsarbetet i Alingsås kommun - Pär-Göran Björkman (S)... 38 57 Meddelanden... 39
4 Plats och tid First Hotel Grand, Alingsås kl 18.00-22.20 Ajournering kl 19.30-19.50 samt kl 20.55-21.05 Beslutande Kristina Grapenholm (FP), ordförande Lennart Allbro (S), 1:e vice ordförande Bo Lundbladh (C), 2:e vice ordförande Staffan Albinsson (C) Janine Alm Ericson MP) Holger Andersson (FP) Pär-Göran Björkman (S) Birgit Börjesson (S) Björn Dahlin (M) Daniel Filipsson (M) Johanna Frisk (V), 32-40 Gunilla Gomér (KD) Jan Gustafsson (V) Leif Hansson (S) Niklas Hellgren (KD) Gunnar Henriksson (M) Anne-Marléne Hjortskog (S) Tore Hult (S) Ingbritt Johansson (C), 32-51 Elver Jonsson (FP) Joakim Järrebring (S) Lena Klevenås (MP) Britt-Marie Kuylenstierna (MP), 32-50 Birgitta Larsson (S) Magnus Linde (M) Eva Mattsson-Hill (FP) Bo Olsson (S) Anton Oskarsson (M) Kent Perciwall (KD), 32-50 Anders Sandberg (S), 32-50 Anita Skoglund (M) Åsa Svedjenäs (V) Stefan Svensson (KD) Per-Gordon Tranberg (M) Fredrik Van den Broek (FP) Marianne Wikström (M), 32-50 Birgit Josefsson (M) Lena Hult (S) Billy Westerholm (S) Eva-Britt P. Jarskär (FP) Anita Hedén Unosson (S) Boel Marteleur (MP), 32-46 Jonatan Gustafsson (V) Hans Lindell (M) Urban Nuldén (M) Alf Olofsson (MP) Sten-Åke Gustafsson (FP) Carl-Erik Bergsén (S) Lina Svensson (M) Paragrafer 32-57
5 Övriga deltagare Magnus Haggren, kommundirektör Anci Eyoum, kommunsekreterare Information Erik Söderberg och Ulrika Berling, Ernst & Young Anita Andersson, lekmannarevisor Amanda Larsson, kvalitetsstrateg Susanne Wirdemo, tf ekonomichef Annika Nordmark, förvaltningsekonom Roland Ödh, personalchef Utses att justera Gunnar Henriksson (M) och Anita Hedén-Unosson (S), med Anita Skoglund (M) som ersättare Justeringens plats och tid Rådhuset, Alingsås den 2 april kl 16.00 Sekreterare Ordförande Justerande Anci Eyoum Kristina Grapenholm (FP) Gunnar Henriksson (M) Anita Hedén-Unosson (S) Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum, 32-57 Datum för anslags uppsättande 2014-04-03 Datum för anslags nedtagande 2014-04-25 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Administrativa avdelningen Underskrift
6 KF 32 Dnr 2014.145 KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i valnämnden och ledamot i styrelsen för AB Alingsåshem - Rolf Nilsson (S) Rolf Nilsson (S) har i skrivelse den 11 mars 2014 avsagt sig uppdragen som ersättare i valnämnden och som ledamot i styrelsen för AB Alingsåshem. Kommunfullmäktiges beslut: Avsägelsen beviljas. Exp: R. Nilsson, VN, Ahem, Klk-lön, Klk-kansli
7 KF 33 Dnr 2014.184 KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ledamot i miljöskyddsnämnden - Kjell Magnusson (M) Kjell Magnusson (M) har i skrivelse den 19 mars 2014 avsagt sig uppdraget som ledamot i miljöskyddsnämnden. Kommunfullmäktiges beslut: Avsägelsen beviljas. Exp: K. Magnusson, MN, Klk-lön, Klk-kansli
8 KF 34 Dnr 2014.160 KS 011 Länsstyrelsens beslut om ny ledamot och ny ersättare i kommunfullmäktige, Anton Oskarsson (M) och Agneta Franzén (M) Länsstyrelsen har utsett Anton Oskarsson (M) till ny ledamot i kommunfullmäktige och Agneta Franzén (M) till ny ersättare i kommunfullmäktige från och med den 26 februari 2014 till och med den 14 oktober 2014. Kommunfullmäktiges beslut: Länsstyrelsens beslut noteras. Exp: A. Oskarsson, A. Franzén, Klk-kansli, Klk-lön
9 KF 35 Dnr 2014.174 KS 011 Kommunalt kompletteringsval Ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Emil Johansson (M), Caroline Lundborg (M) Kommunfullmäktiges beslut: Caroline Lundborg (M) utses till ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Emil Johansson (M), för tiden fram till och med den 31 december 2014. Exp: C. Lundborg, BUN, Klk-lön, Klk-kansli
10 KF 36 Dnr 2014.185 KS 011 Kommunalt kompletteringsval - Ledamot i miljöskyddsnämnden efter Kjell Magnusson (M), Sandra Kjellberg (M) Kommunfullmäktiges beslut: Sandra Kjellberg (M) utses till ledamot i miljöskyddsnämnden efter Kjell Magnusson (M), för tiden fram till och med den 31 december 2014. Exp: S. Kjellberg, MN, Klk-lön, Klk-kansli
11 KF 37 Dnr 2014.186 KS 011 Kommunalt kompletteringsval - Ledamot i AB Alingsåshem efter Rolf Nilsson (S), Anders Sandberg (S) Kommunfullmäktiges beslut: Anders Sandberg (S) utses till ledamot i AB Alingsås hem efter Rolf Nilsson (S), för tiden fram till och med årsstämman 2015. Exp: A. Sandberg, Ahem, Klk-lön, Klk-kansli
12 KF 38 Information A/ Uppföljning av 2010-års granskning av ärendeprocessen B/ Granskningsrapport av Bälinge återvinningscentral 2013 C/ Granskningsrapport av socialnämndens förebyggande arbete -víllkor och förhindra missbruk bland barn och ungdomar D/ Revisionsberättelse för år 2013 Alingsås kommun
13 KF 39 Information, fortsättning E/ Årsredovisning 2013 för Alingsås kommun F/ Allmänhetens frågestund om årsredovisning 2013 för Alingsås kommun
14 KF 40 Dnr 2014.146 KS 016 Revisionsberättelse för år 2013 Alingsås kommun Ärendebeskrivning Revisorerna har den 11 mars 2014 lämnat revisionsberättelse för år 2013 och tillstyrker att styrelsen och de övriga nämnderna och de förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Revisorerna tillstyrker också att kommunens årsredovisning godkänns. Revisorernas bedömning är att årsredovisningen för räkenskapsåret 2013, med undantag av den extra avsättning som sker för pensioner, i allt väsentligt är upprättad enligt lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed och därmed ger en rättvisande bild av kommunens resultat och ställning. Kommunfullmäktiges beslut: Styrelsen och de övriga nämnderna och de förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för 2013. Anteckning Det antecknas att endast de ledamöter vilka jml 5 kap. 20a kommunallagen är att anse som berättigade att delta i handläggningen av ärende om ansvarsfrihet deltar i respektive beslutspunkt om ansvarsfrihet.
15 KF 41 Dnr 2013.671 KS 078 Årsredovisning 2013 för Alingsås kommun Ärendebeskrivning Årsredovisningen är kommunstyrelsens rapport till kommunfullmäktige över det gångna året. Årsredovisningen innehåller en uppföljning av mål och indikatorer, en personalredovisning och en ekonomisk redovisning med finansiella rapporter. Årsredovisningen innehåller också en sammanställd redovisning för Alingsås kommun och dess bolag. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 5 mars 2014 framfört följande: Analys av hela kommunens utveckling i riktning mot målen är i fokus. Beskrivningarna av arbetet under året och nämndernas uppföljning av varje åtagande är viktiga underlag för analysen, men finns inte med i sin helhet i själva rapporten. Nämndernas årsredovisningar finns istället med som beslutsunderlag till Årsredovisning 2013 för Alingsås kommun. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 10 mars 2014, 22. Anförande Anförande hålls av Daniel Filipsson (M), Joakim Järrebring (S), Stefan Svensson (KD), Janine Alm Ericson (MP), Eva Mattsson-Hill (FP), Lena Klevenås (V), Jan Gustafsson (V), Staffan Albinsson (C) och Tore Hult (S). Yrkande Daniel Filipsson (M), Joakim Järrebring (S), Stefan Svensson (KD), Janine Alm Ericson, (MP), Eva Mattsson-Hill (FP) och Staffan Albinsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut: Årsredovisning 2013 för Alingsås kommun godkänns.
16 KF 42 Dnr 2013.228 KS 005 Flerårsstrategi för Alingsås kommun - Förändring av årsplan Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige antog den 25 maj 2011, 79, ny styrmodell för Alingsås kommun. Revisionen visar dock på brister i att tillämpningen av styrmodellen sker på olika sätt, samt påpekar avsaknaden av den interna kontrollens del i styrmodellen. Revisionen har i granskningsrapport av kommunstyrelsens övergripande verksamhetsstyrning, daterad den 20 december 2012, kommit fram till att kommunstyrelsen kan förbättra ledning, uppföljning och kontroll avseende hur styrmodellen implementerats i kommunen. Granskningsrapporten påpekar att kunskapen avseende åtagandena och styrmodellen behöver utvecklas längre ner i organisationen. Risker med nuläget är att styrmodellen får bristande styreffekt. Med anledning av rapporten samt synpunkter om svårigheter gällande säkra prognoser vid fastställande av flerårsstrategin i juni har kommunledningskontoret fått i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott att revidera styrmodellen och dess årsplan gällande flerårsstrategin. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 27 februari 2014 lämnat följande yttrande: Under 2013 har tillämpningsanvisningar tagits fram för att förstärka styreffekten av de tolv prioriterade målen och ett arbete är påbörjat för att fastställa en revidering av styrmodellen (uppdatering av den sedan 2011 gällande styrmodellen) i sin helhet. Som ett första steg mot ett fastställande bör en förändrad årsplan slås fast, vilken innebär att kommunens flerårsstrategi beslutas av fullmäktige i november. Två konsekvenser av en ändring från vårtill höstbudget är att dels kan nämnderna fastställa respektive flerårsstrategi tidigast i december (efter fullmäktiges beslut i november) och dels att ett ramförslag tas fram och fastslås av kommunstyrelsen i juni, som underlag för planering och prioritering. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 10 mars 2014, 23. Kommunfullmäktiges beslut: 1. Kommunstyrelsen ska fastställa ramförslag för Alingsås kommun i juni månad. 2. Flerårsstrategi för Alingsås kommun ska antas i november månad. Exp: KS, samtliga nämnder och bolag, AVRF
17 KF 43 Dnr 2014.130 KS 600 Särskilda åtgärder för landsbygden och ökad kvalité inom grundskolan Ärendebeskrivning Daniel Filipsson (M), Eva Mattsson-Hill (FP), Stefan Svensson (KD) och Staffan Albinsson (C) lämnade till kommunstyrelsens sammanträde den 10 mars 2014 en skrivelse med följande innehåll: Grundskolan i Alingsås är bra men står också inför utmaningar. Flertalet av dessa utmaningar delar vi med övriga Sverige och dessa kräver nationella lösningar. Men mycket kan också göras lokalt. Alliansen vill förstärka förutsättningarna för grundskolan genom att tillföra stabilitet vad gäller skolor på landsbygden samt skapa större ordning i ekonomin och därigenom öka kvalitén i kunskapsuppdraget. Landsbygdsskolorna Ödenäs och Magra Alliansen ser skolor på landsbygden som en viktig del i att skapa en levande landsbygd och därigenom en levande kommun. Skolorna i Ödenäs och Magra har förhållandevis låga elevantal men skolornas fortlevnad ser vi som en förutsättning för att kunna utveckla dessa orter. Det är därför angeläget att säkerställa att dessa skolor har en grundbemanning för att kunna tillhandahålla en kvalitativt bra utbildning. Av den anledningen tillför Alliansen nu ett riktat stöd till dessa skolor motsvarande 1 årsanställd per skola vilket motsvarar 1,25 mnkr på årsbasis. Ordning och reda i ekonomin Generellt behöver nu skolan få lugn och ro för att kunna fokusera på sitt grunduppdrag. 2013 var ett år med nödvändiga effektiviseringar inom skolan men nu behöver stabilitet uppnås för att kvalitetsutvecklingen skall få stå i fokus. Därför är det väsentligt att barn- och ungdomsnämndens interna ekonomistyrmodell, som medför att respektive skola skall återhämta sina ackumulerade underskott på tre år tillfälligt stoppas. Den negativa spiral som skolor hamnat i måste brytas omgående. Alliansen vill därav nollställa skolornas interna underskott. Kostnaden för en nystart för varje skola är att kommunen retroaktivt får betala friskolorna för justering av elevpeng som nollställningen av skolornas underskott genererar. Den kostnaden är beräknad till 2,5 mnkr och justeringen äger rum en gång. Justeringen skall ses som ett avsteg från ordinarie styrsystem men ekonomistyrningen i sig indikerar samtidigt att kommunen måste initiera en större översyn i syfte att skapa en gemensam modell för kommunen som helhet. Kommunstyrelsen beslutade för egen del att ge kommunledningskontoret i uppdrag att skyndsamt genomföra en översyn av barn- och ungdomsnämndens ekonomistyrmodell, med inriktning på att kommunen skall ha en gällande gemensam modell.
18 KF 43, forts Dnr 2014.130 KS 600 Beredning Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 10 mars 2014, 32. Anförande Anförande hålls av Holger Andersson (FP), Daniel Filipsson (M), Lena Klevenås (MP), Eva Mattsson-Hill (FP), Stefan Svensson (KD) och Staffan Albinsson (C). Yrkande Holger Andersson (FP), Daniel Filipsson (M) och Staffan Albinsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut: 1. Barn- och ungdomsnämnden erhåller ett tilläggsanslag på 1,25 mnkr för år 2014 och ramhöjning från 2015 för att kunna säkra grundbemanningen på Ödenäs och Magra skola. 2. Barn- och ungdomsnämnden erhåller ett tilläggsanslag på 2,5 mnkr för att kunna kompensera fristående skolor per barn/elev i samma omfattning som kommunens egna barn/elever. 3. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunens eget kapital med 3,75 mnkr för år 2014, 1,25 mnkr för år 2015 och 1,25 mnkr för år 2016. Exp: BUN, Klk-ek
19 KF 44 Dnr 2014.078 KS 074 Ansökan om förlängd kommunal borgen - Montessoriskolan Globen Ärendebeskrivning Montessoriskolan Globen har inkommit med ansökan om förnyad kommunal borgen på 15 mnkr, daterad den 10 februari 2014. Montessoriskolan Globen beviljades den 10 maj 1999 kommunal borgen på 17 mnkr för skolfastighet i kvarteret Konfektasken i Alingsås. Krav ställdes på en årlig amortering på minst 100 tkr, samt att föreningen inte ytterligare belånade fastigheten och krav på fullvärdesförsäkring. Föreningen har under 15 år amorterat 2 mnkr, det vill säga något högre amorteringstakt än den lägsta beslutade gränsen. Föreningen beskriver sig som en framgångsrik skola med ca 360 elever från förskoleklass till årskurs nio. Föreningen anser vidare att de har en ekonomi i balans samt att alla överskott under åren återinvesterats i skolverksamheten. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 11 mars lämnat följande yttrande: Ideella föreningen Alingsås Montessoriskola Globen ansöker om en förlängning av befintlig kommunal borgen på 15 mnkr med samma villkor som tidigare. Tillsammans med ansökan har även föreningen bilagt sin årsredovisning för perioden den 1 juli 2012 den 30 juni 2013. Enligt fastställda riktlinjer för kommunal borgen kan kommunal borgen lämnas när det handlar om ett övrigt allmännyttigt ändamål inom kommunens kompetensområde men utgångspunkten skall vara att den väsentligt reducerar den finansiella kostnaden samt att kommunens risk minimeras. Borgen kan lämnas vid omsättning av lån, för den aktuella låneskulden, till andra än kommunala bolag, förutsatt att de tidigare erhållit kommunal borgen för lånet. Kommunfullmäktige beslutar särskilt och med mycket stor restriktivitet om borgen till av kommunen ej helägda mottagare för ändamål av stort kommunalt och allmännyttigt intresse. Kommunledningen har gjort en riskanalys av Alingsås Montessoriskola Globen och analysen visar inte på några höga riskexponeringar för Alingsås kommun avseende ett eventuellt förnyat borgensåtagande, utan istället visar den på en förening med en stabil ekonomi som inte är i behov av kommunal borgen. Kommunledningskontoret gör bedömningen att den ideella föreningen Alingsås Montessoriskola Globen kan, utan att riskera skolans ekonomiska resultatnivå, göra inteckningar i fastigheten och därmed erhålla nödvändig säkerhet för föreningens fastighetslån. Kommunledningskontoret föreslår därmed att ansökan om förlängd borgen avstyrks.
20 KF 44, forts Dnr 2014.078 KS 074 Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 10 mars 2014, 24. Kommunfullmäktiges beslut: Ansökan om förlängd kommunal borgen för Montessoriskola Globen avslås. Exp: Montess. Globen
21 KF 45 Dnr 2014.079 KS 074 Ansökan om förlängd kommunal borgen och amorteringsfrihet - Alingsås Ryttarsällskap Ärendebeskrivning Alingsås Ryttarsällskap har i mail, daterat den 12 februari 2014, hemställt att kommunen beslutar följande: - Att nytt borgensåtagande beviljas så att omsättning av nämnda lån sker. - Att föreningen beviljas fortsatt amorteringsfrihet på lånen. - Att en genomgång av amorterings- och lånesituationen görs med sikte på en långsiktig lösning. Hemställan avser förlängd borgen för lån på 2 000 tkr som förfaller den 30 mars 2014 samt amorteringsfrihet för samtliga lån med kommunal borgen. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 10 mars 2014 lämnat följande yttrande: Kommunfullmäktige beviljade den 25 oktober 2006, 157 Alingsås Ryttarsällskap borgen för lån på maximalt 7 mnkr för uppförande av nytt stall och ridhus, med hänvisning till verksamhetens särskilda värde och art. Borgen var tio år och den årliga amorteringen minst 200 tkr per år. Kommunfullmäktige beviljade den 18 november 2009, 195 föreningen amorteringsfrihet för perioden den 1 oktober den 31 december 2010. Efter förnyad ansökan från Ryttarsällskapet förlängde kommunfullmäktige den 27 april 2011, 56 amorteringsfriheten till att omfatta även år 2011 och år 2012. I ett separat ärende ansökte föreningen samtidigt om borgen för ytterligare 600 tkr, vilket beviljades av kommunfullmäktige, 57, med följande förbehåll: Under förutsättning att ytterligare pantsättning inte görs i klubbens fasta egendom eller att ytterligare avyttring inte sker av hela eller delar av fastighetsbeståndet medger kommunfullmäktige att Alingsås Ryttarsällskap erhåller kommunal borgen på aktuellt lån med följande villkor: Alingsås Ryttarsällskap erhåller kommunal borgen på ytterligare 600 tkr. Alingsås Ryttarsällskap ska från och med den 1 januari 2013 årligen amortera totalt 325 tkr på den totala låneskulden med kommunal borgen. Lånets löptid, borgensförbindelsens längd, får inte överstiga 5 år. Kommunen ska äga rätt till full insyn i ridklubbens ekonomi. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att i dialog med ridklubben följa upp klubbens utveckling. Under våren 2012 beviljade kommunfullmäktige den 28 maj 2012, 112 föreningen 235 tkr i bidrag, utöver ordinarie anläggningsbidrag på 200 tkr, samtidigt som kultur- och fritidsnämnden tidigarelade 100 tkr i anläggningsbidrag. I slutet av år 2012 beviljades föreningen ytterligare extra bidrag med 100 tkr från kultur- och fritidsnämnden och 225 tkr från kommunstyrelsen den 10 december 2012, 212.
22 KF 45, forts Dnr 2014.079 KS 074 Kommunfullmäktige beviljade den 19 juni 2013, 101 Alingsås Ryttarsällskap amorteringsfrihet under 2013 i syfte att kortsiktigt stabilisera föreningens ekonomi. Dessutom beviljades kommunstyrelsen ett tilläggsanslag om maximalt 1 000 tkr under 2013 för bidrag till Alingsås Ryttarsällskap. Bidrag har betalats ut efter särskild prövning av kommunstyrelsen. I ansökan inkommen i februari 2014 ansöker Alingsås Ryttarsällskap om kommunens hjälp för en mer långsiktig lösning vad gäller lån och amorteringar. Föreningen har per den 31 december 2013 totalt lån på 8 505 tkr, varav 7 645 tkr med kommunal borgen. Enligt de reviderade riktlinjerna för kommunal borgen som antogs av kommunfullmäktige den 27 februari 2013, 36, kan kommunal borgen komma ifråga för övrigt allmännyttigt ändamål inom kommunens kompetensområde enligt de beslutade riktlinjerna. En utgångspunkt skall vara att den väsentligt reducerar den finansiella kostnaden samt att kommunens risk minimeras. Samtidigt fastställs målsättningen att minska de kommunala borgensåtagandena gentemot andra än de av kommunen helägda bolagen. Enligt riktlinjerna medges kommunal borgen vid omsättning av lån, för den aktuella låneskulden, till andra än kommunala bolag, förutsatt att de tidigare erhållit kommunal borgen för lånet. Vidare finns att läsa att Kommunfullmäktige beslutar särskilt och med mycket stor restriktivitet om borgen till av kommunen ej helägda mottagare för ändamål av stort kommunalt och allmännyttigt intresse. I beslut om kommunal borgen till annan än kommunalt bolag skall tydligt anges kredittidens längd/borgensåtagandets längd, storlek samt årlig amortering. För att skydda kommunen mot oönskad riskexponering ska en riskanalys upprättas innan borgensteckning sker. Riskanalysen bör innehålla följande: - En bedömning av låntagarens kreditvärdighet - En bedömning av låneobjektets investerings- och driftkalkyler ska genomföras före projektets implementering - En bedömning av hur kommunen kan begränsa risktagandet genom exempelvis underborgen, pantförskrivning, delat åtagande, krav på försäkring, erhållandet av annan säkerhet - Insyn i låntagarens verksamhet Kommunledningskontoret kan konstatera att i Ryttarsällskapets hemställan saknas årsredovisning för 2013 och budget för 2014, vilket är en grundförutsättning för att kunna få exakt ekonomisk insyn i föreningens situation. Föreningen har i sin ansökan lämnat information om sin finansiella situation. Alingsås Ryttarsällskap uppger att föreningen har 8 500 tkr i lån samt en checkkredit på 700 tkr. Därtill finns även ett leasingavtal med en kapitalskuld på ca 131 tkr. Alingsås Ryttarsällskap har en mycket ansträngd ekonomi och under innevarande år kommer flera av föreningens lån att förfalla. Föreningen har under flera år erhållit amorteringsfrihet och även erhållit extra föreningsbidrag år 2012 och år 2013.
23 KF 45, forts Dnr 2014.079 KS 074 Kommunledningskontoret bedömer att föreningen har ett fortsatt stort behov av stöd från kommunen, för att säkerställa föreningens fortlevnad. Kommunledningskontoret har inte erhållit årsredovisning för år 2013 och plan för hantering av ekonomi kommande år. Utgångspunkt för bedömningen är därför gällande riktlinjer för kommunal borgen och kravet på riskanalys. Utifrån ett strikt ekonomiskt perspektiv bedömer kommunledningskontoret att Alingsås Ryttarsällskap inte har förutsättning att driva föreningen utan att utsätta kommunen för en oönskad hög riskexponering. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 10 mars 2014, 25. Anförande Anförande hålls av Jan Gustafsson (V), Holger Andersson (FP), Pär-Göran Björkman (S) och Kent Perciwall (KD). Yrkande Jan Gustafsson (V), Holger Andersson (FP) och Pär-Göran Björkman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut: 1. Kommunfullmäktige avslår Alingsås Ryttarsällskaps hemställan i sin helhet. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att lösa samtliga lån där kommunal borgen föreligger, till ett samlat belopp på 7 645 tkr, och resterande övriga lån där pantförskrivning på fastigheten föreligger, i syfte att Alingsås kommun skall överta ägandet för fastigheten. Den totala kostnaden för övertagandet uppskattas till maximalt 9 000 tkr inkluderat ränteersättningskostnader och avgifter. Finansiering skall ske genom i anspråkta Alingsås kommuns eget kapital. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att tillse att en marknadsvärdering av Alingsås Ryttarsällskaps fastighet ligger grund för vidareförsäljning av fastigheten till Fabs AB. Fabs AB får i uppdrag att överta fastigheten från Alingsås kommun till marknadspris, som en del av ett långsiktigt ägande och förvaltningskap, i syfte att hyra ut fastigheten eller del av fastigheten, i första hand till Alingsås Ryttarsällskap. 4. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att se över Alingsås Ryttarsällskaps föreningsbidrag för innevarande år och eventuellt justera bidraget beroende på föreslagen ägarförändring. Exp: Asås Ryttars. KS, Fabs, KFN
24 KF 46 Dnr 2013.370 KS 210 FÖP Västra Bodarna - Ändring av översiktsplan för Västra Bodarna Ärendebeskrivning Ett förslag till ändring av översiktsplanen för Västra Bodarna (i vardagligt tal kallad fördjupning) var ute på samråd under hösten 2010. I januari 2011 flyttades översiktsplaneringen från kommunledningskontoret/kommunstyrelsen till samhällsbyggnadskontoret/samhällsbyggnadsnämnden. I maj 2011 började också en ny plan- och bygglag att gälla. Under 2011 och 2012 har olika utredningar utförts, bland annat av en ny planskild korsning i form av en tunnel under järnvägen. Under juni-september 2013 har planförslaget varit tillgängligt för granskning. Efter ett antal revideringar beslutade samhällsbyggnadsnämnden att anta planförslaget den 18 november 2013 och att föreslå kommunfullmäktige att besluta om att anta förslaget. Planen omfattar samhället Västra Bodarna och syftar till att vara vägledande för framtida förändringar av mark- och vattenanvändningen. Fem mål är vägledande för planförslaget: stationsnära boende och varierat bostadsutbud, värnad karaktär, väl sammanhållen struktur med tydlig kärna, trygg och hållbar infrastruktur samt varm och välkomnande atmosfär. I linje med dessa mål föreslås att totalt 175 nya bostäder, varav 85 i flerbostadshus och resten i form av småhus, byggs i en takt om ca 6 nya bostäder per år. Området runt tågstationen pekas ut som kärna och föreslås stärkas som mötesplats och som centrum för service. Ny bebyggelse ska koncentreras till en zon på 1 km från tågstationen och särskilt till en zon på 500 m från tågstationen. Bevarandet av natur- och kulturvärdena är en viktig utgångspunkt för planförslaget och gestaltning av ny bebyggelse beskrivs därför utförligt. Eftersom den byggbara marken i Västra Bodarna ägs av privata aktörer och Göteborgs stad har Alingsås kommun begränsat inflytande över vad som byggs och i vilken takt det kommer att ske. Planförslaget möjliggör två planskilda korsningar med järnvägen (den norra av de tre korsningar som föreslogs i granskningsskedet är struken) där Trafikverket är huvudansvarigt för att förslagen kan genomföras. Genomförandetiden för detaljplaner väster om järnvägen föreslås inte börja förrän en ny planskild korsning finns. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 18 februari 2014 lämnat följande yttrande: Förslag till ändring av översiktsplan för Västra Bodarna tillstyrks med följande kommentar. Planförslaget bedöms följa de fem mål som enligt beskrivningen ska vara vägledande för utvecklingen av Västra Bodarna. Planförslaget bedöms också vara i linje med kommunens ambitioner om att nya bostäder ska planeras, byggas och integreras med befintlig bebyggelse på ett sådant sätt att det skapas hållbarhet och livskvalitet i ett småskaligt perspektiv (Bostadsförsörjningsprogram 2011-2016). Med hänsyn till ortens särskilda karaktär anser kommunledningskontoret det vara positivt att gestaltning av ny bebyggelse beskrivs utförligt i planförslaget.
25 KF 46, forts Dnr 2013.370 KS 210 Det är också positivt att en blandning av bostadstyper och upplåtelseformer eftersträvas. En sådan blandning kan verka integrerande mellan olika åldersgrupper samt mellan grupper med olika ekonomiska förutsättningar. Den möjliggör också för människor att bo kvar på orten genom livets olika skeden och boendebehov. Vidare bedöms planen skapa förutsättningar för att fler resor görs med cykel. Dock står kommunledningskontoret fast vid en kraftigare bostadsutbyggnad är önskvärd med hänsyn till GR:s strukturbild och till kommunens vision om 42 000 invånare 2019. Denna hänsyn bör tas i detaljplaneskedet. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 10 mars 2014, 26. Kommunfullmäktiges beslut: 1. Kommunstyrelsen ställer sig bakom kommunledningskontorets yttrande med undantag av de två sista meningarna. 2. Förslag till ändring av översiktsplan för Västra Bodarna antas. Exp: SBN
26 KF 47 Dnr 2014.033 KS 010 Politisk organisation för mandatperioden 2015-2018 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 12 november 2012, 180 att utse en styrgrupp för arbetet med politisk organisation och arbetsformer inför mandatperioden 2015-2018. Till styrgrupp utsågs kommunstyrelsens arbetsutskott, förstärkt med en representant från Vänsterpartiet och en representant från Sverigedemokraterna. Sverigedemokraterna har valt att inte utse någon representant till styrgruppen. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 22 januari 2014 redovisat följande: Styrgruppen har övervägt olika förslag till förändringar i nuvarande politiska organisation. Styrgruppens representanter har under arbetets gång förankrat gruppens arbete i sina respektive partier. Efter överläggningar har styrgruppen kommit fram till att det utifrån en helhetsbedömning inte finns anledning att föreslå någon förändring av den politiska organisationen. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 10 mars 2014, 30. Kommunfullmäktiges beslut: Inga förändringar görs i den politiska organisationen inför mandatperioden 2015-2018.
27 KF 48 Dnr 2014.031 KS 010 Ersättningar till förtroendevalda för perioden 2015-2018 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 12 november 2012 180 att uppdra åt respektive parti i kommunfullmäktige att utse en representant till styrgrupp för beredning av förtroendevaldas ersättningar och villkor inför mandatperioden 2015-2018. Alla förtroendevalda i kommunen är på ett eller annat sätt berörda av frågan om ersättningar och villkor vilket gör att det inte går att tillsätta en helt oberoende beredning. Ambitionen bör dock vara att uppnå så hög grad av oberoende som möjligt. Förtroendevalda som idag innehar presidie- eller arbetsutskottsuppdrag bör därför inte vara med i styrgruppen. Styrgruppen för beredning av förtroendevaldas ersättningar (Arvodesberedningen) har lämnat ett förslag till beslut avseende arvoden för tiden 2015-2018. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott har bearbetat arvodesberedningens förslag. Det reviderade förslaget redovisas i skrivelsen Ersättningar till förtroendevalda från och med 2015 som finns inlagt som bilaga till ärendet. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 10 mars 2014, 31 och då för egen del beslutat att, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut, ge budgetberedningen i uppdrag att beakta de ekonomiska konsekvenserna av Ersättningar till förtroendevalda 2015-2018 i arbetet med flerårsstrategi 2015. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 10 mars 2014, 31. Anförande Anförande hålls av Lena Hult (S), Stefan Svensson (KD) och Joakim Järrebring (S). Yrkande Stefan Svensson (KD) och Joakim Järrebring (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut: Ersättningar till förtroendevalda 2015-2018 antas. Exp: Klk-kansli, Klk-lön
28 KF 49 Dnr 2014.062 KS 072 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Ärendebeskrivning Miljöskyddsnämnden beslutade den 27 januari 2014 att anta ny taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område och beslutade att överlämna beslut om ny taxa till kommunfullmäktige för fastställande att gälla från den 1 april 2014 med tillägg för förändringen att tillsyn av enskilda avlopp höjs från 1,5 timmar till 3 timmar per inspektion. Ny taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område innefattar flera förändringar: 1. Införande av risk- och erfarenhetsbaserad taxa för årliga fasta tillsynsavgifter 2. Ärenden med fast avgift baserad på visst antal timmar, förändras gällande tidsåtgång 3. Ny avgift per timma Den största förändringen är förslag på införande av en risk- och erfarenhetsbaserad taxa för tillsyn av miljöfarliga verksamheter, denna taxa påverkar endast årliga fasta tillsynsavgifter. Förändringen innebär att den nya taxan sätts utifrån riskerna hos det enskilda företaget. En erfarenhetsbedömning görs för att bedöma egenkontroll och miljöarbete i företaget och detta kan ligga till grund för en eventuell höjning eller sänkning av den årliga avgiften. Den nya riskbaserade taxan påverkar den årliga avgiften från den 1 januari 2015. För vissa ärenden som debiteras med fast avgift baserad på ett visst antal timmar föreslås ändringar införas gällande tidsåtgång. Detta gäller bland annat tillsyn av enskilda avlopp. Vidare föreslås ny timavgift. Enligt beslut i kommunstyrelsen 8 mars 2010, 43 ska nämnderna beakta att full kostnadstäckning (självkostnad) för verksamheten är det ekonomiska målet om inte lagstiftning, kommunfullmäktige, nämnd eller övriga myndigheter beslutat om annat. Timavgiften har beräknats utifrån Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) modell. Beräkningar visar att timavgiften bör ligga på 950 kr. Detta innebär en höjning med 120 kr från nuvarande timavgift. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 20 februari 2014 lämnat följande yttrande: En risk och erfarenhetsbaserad taxa föreslås införas. Nya taxan ska göra den årliga tillsynsavgiften mer påverkbar för det enskilda företaget. Förändringen innebär att verksamhetsutövare som har ett bra miljöarbete betalar mindre tillsynsavgift än de som behöver mycket tillsyn. Detta ger en styreffekt då företag ges incitament, genom att exempelvis byta kemikalier till produkter med mindre miljöpåverkan kan få lägre avgift. Enligt Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) använder cirka en tredjedel av Sveriges kommuner denna typ av taxa år 2010. Kommunledningskontoret bedömer att denna nya risk och erfarenhetsbaserade taxa är ett steg i rätt riktning och ser positivt på ett eventuellt införande.
29 KF 49, forts Dnr 2014.062 KS 072 Taxan ska spegla förvaltningens kostnader (självkostnad). För att bedöma om förslag till ny taxa är rimlig görs en jämförelse med ett antal kommuner avseende timtaxa. De flesta exemplen är taxor som gällt från år 2012 eller 2013. Kommun Timtaxa kr Orust 800 Bollebygd 860 Varberg 871 Skövde 899 Alingsås 950 Södertälje 960 Uppsala 1085 Jämförelse med andra kommuner visar att timtaxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område varierar. Alingsås kommuns nuvarande taxa (830 kr/timma) är låg jämfört med andra kommuner och höjningen innebär att den blir något högre än genomsnittlig timtaxa i jämförelsen. Förändringen innebär en höjning av nuvarande timtaxa med 14% (120 kr per timma) till 950 kr. SKL:s modell har använts för beräkning och baseras på personalkostnader, administrationskostnader, lokaler m m. Den föreslagna timtaxan för Alingsås kommun är inom rimligt intervall jämfört med andra kommuner. Timkostnad bedöms som rimlig av kommunledningskontoret. Förändringar föreslås även i vissa av de ärenden som debiteras med fast avgift baserad på ett visst antal timmar. Här ingår bland annat tillsyn av enskilda avlopp. Miljöskyddsnämnden har beslutat att höja den debiterade tiden vid tillsyn av enskilda avlopp från 1,5 timmar till 3 timmar. Vid kontroll i andra kommuner varierar tiden för kontroll från 1 timma upp till 4 timmar. Förändring av beräknad tidsåtgång för tillsyn av enskilda avlopp medför en fördubbling tidsmässigt (en ökning med 1 425 kr med förhöjd timtaxa). Effekten av en högre timtaxa och även ökning av tidsåtgång, medför en ökning av kostnad för den enskilde från 1 245 kr till 2 850 kr. I kontakt med miljöskyddskontoret visar deras studier av verklig tidsåtgång att antal timmar för tillsyn ligger högre än 3 timmar. Kommunledningskontoret bedömer dock att en höjning av både timtaxa och debiterbar tid ger för stor inverkan på den enskilde fastighetsägaren. Begränsas höjning av debiterbar tid till två timmar, enligt kommunledningskontorets förslag, blir kostnaden för den enskilde totalt 1 900 kr, en höjning med 655 kr. Kommunledningskontoret föreslår att ny taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område fastställs till 950 kr per timme. Debiterad tid för till syn av enskilda avlopp föreslås höjas från 1,5 till 2 timmar per inspektion. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 10 mars 2014, 28. Anförande Anförande hålls av Birgit Börjesson (S).
30 KF 49, forts Dnr 2014.062 KS 072 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige för beslut: Ny taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område godkänns och fastställs att gälla från och med den 1 april 2014, i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Exp: MN, Klk-kansli
31 KF 50 Dnr 2014.063 KS 072 Taxa enligt strålskyddslagen - revidering Ärendebeskrivning Miljöskyddsnämnden beslutade 27 januari 2014 att förslag till ny taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen antas och överlämnas till kommunfullmäktige för fastställelse att gälla från den 1 april 2014. Kostnader för tillsyn har enligt förvaltningen ökat mer än den indexuppräkning som gjorts. Därav bör taxan revideras. Enligt beslut i kommunstyrelsen 8 mars 2010, 43 ska nämnderna beakta att full kostnadstäckning (självkostnad) för verksamheten är det ekonomiska målet om inte lagstiftning, kommunfullmäktige, nämnd eller övriga myndigheter beslutat om annat. Timavgiften har beräknats utifrån Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) modell. Beräkningar visar att timavgiften bör ligga på 950 kr. Detta innebär en höjning med 120 kr från nuvarande timavgift. Avgift för handläggning av anmälan av solarium utgörs av en fast avgift. Miljöskyddskontoret föreslår att avgiften höjs till att motsvara 2 timmars handläggningstid mot nuvarande 1 timma. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 17 februari 2014 lämnat följande yttrande: Taxan ska spegla de kostnader förvaltningen har (självkostnad). I jämförelse med andra kommuner så ligger denna taxa mellan cirka 800-1000 kr per timma. Den nuvarande taxan 830 kr per timma ligger något lägre än genomsnittet, medan förslag till reviderad taxa på 950 kr ligger något högre. Timavgiften baseras på en beräkningsmodell utformad av SKL, baserad på personalkostnader, administrationskostnader, lokaler m m. Timkostnad på 950 kr bedöms som rimlig av kommunledningskontoret. Avgift för handläggning av solarier föreslås höjas från 1 timma till 2 timmars handläggningstid. Flertalet andra kommuner tar ut en avgift per påbörjad halvtimma, de kommuner som har en fast avgift baserad på ett visst antal timmar, uppgår antalet timmar till 2-4 timmar. Kommunledningskontoret bedömer en handläggningstid om två timmar som rimligt. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 10 mars 2014, 29. Kommunfullmäktiges beslut: Förslag till ny taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen antas och fastställs att gälla från och med den 1 april 2014. Exp: MN; Klk-kansli
32 KF 51 Dnr 2014.047 KS 600 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående Moderaternas kampanj för en bättre skola - Lena Klevenås (MP) Moderaterna inleder en kampanj för en bättre skola står det i en notis i Göteborgs-Posten den 27 januari 2014. Tre grundprinciper ska stå i centrum: Varje elev ska få rätt stöd i tid, varje elev ska få mer tid med sin lärare och varje elev ska ha en skicklig lärare. Bra! Miljöpartiet stödjer allt detta och har motionerat och frågat om de första två principerna i minst sju år, sedan valet 2006. Enligt moderaternas utbildningspolitiske talesman Tobias Tobé vill moderaterna satsa mer resurser på det ovanstående samt förbättra lärarnas löner och karriärvägar. Också mycket bra tycker vi i miljöpartiet. Problemet i Alingsås, där moderaterna har såväl posten som kommunstyrelsens ordförande som ordförandeposten i barn- och ungdomsnämnden, är att alla förslag i den riktning som nu Moderaterna ska kampanja för, så länge har motarbetats. Skolan i Alingsås har inte ens fått kostnadstäckning för så kallad volymökning, det vill säga barn- och ungdomsnämnden har inte ens fått mer pengar till lärare och lokaler när barnantalet ökat. Därför frågar jag: På vilket sätt kommer den nya moderatkampanjen för mer resurser till skolan att märkas i praktiken för elever och lärare i Alingsås, om moderaterna får behålla ordförandeposterna i kommunstyrelsen och barn- och ungdomsnämnden? Interpellationssvar Daniel Filipsson (M) kommunstyrelsens ordförande har i skrivelse den 23 februari 2014 lämnat sitt interpellationssvar. Interpellationsdebatt I interpellationsdebatten deltar Lena Klevenås (MP), Daniel Filipsson (M), Leif Hansson (S), Joakim Järrebring (S), Stefan Svensson (KD) och Eva Mattsson-Hill (FP).
33 KF 52 Dnr 2014.072 KS 081 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående meddelarfrihet - Leif Hansson (S) I mars 2008 inkom vi socialdemokrater med en motion till kommunfullmäktige om meddelarfrihet när kommunala verksamheter sköts på entreprenad/motsvarande. Vi yrkade att Alingsås vid all kontraktsskrivning med denna typ av tjänster av privata företag skriver in i upphandlingsunderlaget att meddelarfriheten skall gälla. Ett år senare biföll kommunfullmäktige vår motion. Även den borgerliga regeringen har insett värdet av detta då regeringens utredare lägger exakt ett sådant förslag. I början av december 2013 överlämnade utredaren Margareta Åberg»Utredningen om meddelarskydd för privatanställda i offentligt finansierad verksamhet«(sou 2013:79) till justitieminister Beatrice Ask (M). I utredningen föreslås en ny lag för att stärka meddelarskyddet för dem som arbetar inom vård, skola och omsorg. Lagen ska utformas med det grundlagsreglerade meddelarskyddet som förebild och föreslås träda i kraft 1 juli 2015. I kommunfullmäktiges beslut 2009 stod: Vid upphandling av kommunala verksamheter skall kommunen ställa krav på leverantören att denne inte ålägger sina anställda en sådan tystnads- eller lojalitetsplikt som inskränker deras möjligheter att lämna uppgifter till massmedia om allvarliga missförhållanden, som är av allmänt intresse, i verksamheten. Leverantören skall också förbinda sig att inte efterforska källan till en uppgift i massmedia av nyss nämnt slag. Så min fråga till Daniel Filipsson är i vilken utsträckning kommunen följer detta beslut vid upphandlingar: a) Sker detta vid alla sådana upphandlingar som nämns i beslutet? Om inte, i vilken utsträckning sker det? b) Har leverantören, vid alla upphandlingar, skriftligt förbundit sig att inte efterforska källan till en uppgift i massmedia av nyss nämnt slag? Om inte, i vilken utsträckning har det skett? Interpellationssvar Daniel Filipsson (M) kommunstyrelsens ordförande har i skrivelse den 21 mars 2014 lämnat sitt interpellationssvar. Yrkande Joakim Järrebring (S) yrkar att ärendet bordläggs till nästa sammanträde. Daniel Filipsson (M) yrkar att interpellationen behandlas vid dagens sammanträde. Proposition Ordföranden ställer proposition på frågan om ärendet ska bordläggas eller besvaras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att interpellationen ska besvaras vid dagens möte.
34 KF 52, forts Dnr 2014.072 KS 081 Interpellationsdebatt I interpellationsdebatten deltar Leif Hansson (S) och Daniel Filipsson (M).
35 KF 53 Dnr 2014.166 KS 700 Motion om att stärka den sociala ekonomins ställning i välfärdsarbetet - Holger Andersson (FP) Holger Andersson (FP) lämnar en motion om att stärka den sociala ekonomins ställning i välfärdsarbetet där han föreslår att förutsättningarna för att Alingsås kommun inför en lokal överenskommelse, i enlighet med den centrala överenskommelsen mellan regering, SKL och idéburna organisationer, både inom det sociala området och integrationsområdet. Kommunfullmäktiges beslut: Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS
36 KF 54 Dnr 2014.179 KS 653 Motion "Ett starkare näringsliv" - Elver Jonsson (FP) och Sten-Åke Gustafsson (FP) Elver Jonsson (FP) och Sten-Åke Gustafsson (FP) lämnar en motion om ett starkare näringsliv och där motionärerna föreslår att kommunen i årets budgetberedning prövar de aktuella insatserna inom näringslivets organisationer i avsikt att ekonomiskt stödja och förstärka de ideella insatserna inom näringslivet i Alingsås kommun. Kommunfullmäktiges beslut: Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS
37 KF 55 Dnr 2014.181 KS 653 Motion om ytterligare åtgärder mot mobbning, inrätta mobbningsombud - Leif Hansson (S) och Pär-Göran Björkman (S) Leif Hansson (S) och Pär-Göran Björkman (S) lämnar en motion om ytterligare åtgärder mot mobbning i Alingsås skolor. Motionärerna yrkar att barn- och ungdomsförvaltningen respektive utbildningsförvaltningen får i uppgift att utreda förtutsättningarna för att införa, till exempel, en tjänst som mobbningsombud i enlighet med förslaget i motionen. Kommunfullmäktiges beslut: Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS
38 KF 56 Dnr 2014.178 KS 670 Enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande angående förslag på riktlinjer för integrationsarbetet i Alingsås kommun - Pär-Göran Björkman (S) Under senhösten 2012 och våren 2013 arbetade utbildningsförvaltningen, under ledning av vår integrationsavdelning, fram förslag på riktlinjer för integrationsarbetet i Alingsås kommun. Dokumentet har skapats i samverkan med förvaltningar och bolag i kommunen samt med Arbetsförmedlingen. Dessa riktlinjer ska ersätta den policy, som tidigare antagits av kommunfullmäktige. Förslaget godkändes den 14 maj 2013 av utbildningsnämnden och vidarebefordrades till kommunledningskontoret i maj 2013 för fastställande i kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige. Min fråga är: Varför har kommunledningen, efter nästan ett år, ännu inte behandlat förslaget och låtit kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige fastställa detta. Det är ett viktigt dokument som berör alla kommunens verksamheter. Svar Kommunstyrelsens ordförande Daniel Filipsson (M) besvarar frågan muntligt vid dagens sammanträde.
39 KF 57 Meddelanden Vård- och äldreomsorgsnämnden Utdrag ur, 14, protokoll från den 24 februari 2014, Ej verkställda beslut 2013. Dnr 2013.292-005 Länsstyrelsen Västra Götalands län, Rättsenheten Fördelning av fasta valkretsmandat mellan valkretsar i Västra Götalands läns landsting samt valkretsmandat i valkretsindelade kommuner i Västra Götalands län riksdagsvalkretsar. Dnr 2014.007-001 Kommunstyrelsen från den 10 mars 2014, 22-43.