Effektrapport från Svenska Röda Korset för 2013 Namn: Svenska Röda Korset Organisationsnummer: 802002-8711 Juridisk form: Allmännyttig ideell organisation (Annons från Svenska Röda Korset, 2012) Vad vill er organisation uppnå? Svenska Röda Korset är på plats före, under och efter katastrofer och kriser. Vår vision är att ingen människa ska lämnas ensam i en katastrof och att så långt det är möjligt förhindra och lindra mänskligt lidande. Vi vill påverka människors liv till det bättre. Det gör vi genom engagerade medmänniskor som involverar andra medmänniskor som på så sätt själva är med och påverkar sin egen situation. Svenska Röda Korset arbetar såväl nationellt som internationellt inom tre områden: Konflikt och katastrof Migration Hälsa och social delaktighet Konflikt- och katastrofarbetet sker inte bara internationellt utan i högsta grad även i Sverige då många migranter och flyktingar bär med sig svåra minnen och fysiska skador från krishärdar och väpnade konflikter. Svenska Röda Korset genomför även omfattande nationella insatser som syftar till att hjälpa nyanlända till ett lättare liv. Svenska Röda Korsets arbete utgår från en god förståelse för förändringar i omvärlden. Vårt uppdrag handlar om att identifiera och möta de mest angelägna humanitära behoven i samhället. För att matcha behov inom vårt humanitära mandat inleddes 2010 ett omfattande förändringsarbete som fortfarande pågår. Målen för förändringsarbetet är en tydligare prioritering bland och styrning av vilka verksamheter som Svenska Röda Korset ska bedriva liksom en effektivisering av samarbetsformerna inom organisationen samt en ekonomi i balans. Svenska Röda Korset tillämpar en målstyrningsmodell för att skapa ökad effektivitet och bättre förutsättningar att styra verksamheten mot de övergripande målen. Dessa övergripande mål bryts sedan ner till mål på kortare sikt som i sin tur harmonierar med Svenska Röda Korsets övergripande vision.
I vilket organisatoriskt sammanhang verkar er organisation? Rödakors- och rödahalvmånerörelsen (Illustratör: Daniel Gineman / Från Svenska Röda Korsets årsberättelse 2012) Internationellt Svenska Röda Korset är en del av Internationella rödakors och rödahalvmånerörelsen som består av 189 nationella rödakors- och rödahalvmåneföreningar, Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen (IFRC) och Internationella rödakorskommittén (ICRC). Nätverket breder ut sig över hela världen med 17 miljoner medlemmar och frivilliga. Det internationella arbetet utförs även i nära samarbete med systerföreningar i andra länder. Svenska Röda Korset har ett omfattande samarbete med Internationella rödakorskommittén som har till uppgift att verka i händelse av väpnade konflikter. Internationella rödakorskommittén (ICRC) har en särställning i Genèvekonventionerna och den internationella humanitära rätten och arbetar med att skydda civila och dess egendom, stridande, frihetsberövade personer, sårade och sjuka i krig och väpnade konflikter. ICRC efterforskar även saknade och återförenar splittrade familjer med hjälp av världens alla nationella rödakors- och rödahalvmåneföreningar. Röda Korset arbetar alltid för få de stridande att respektera krigets lagar så att konsekvenserna av krig blir mindre. I Sverige utbildar vi och arbetar för att påverka beslutsfattare för att säkerställa respekten för internationell humanitär rätt. Det övergripande målet för den internationella verksamheten är att rädda liv och upprätthålla mänsklig värdighet för människor som har utsatts för utdragna humanitära kriser, väpnade konflikter och katastrofer. Till grund för inriktningen ligger analys och bedömning av var och hur Svenska Röda Korset med lokal närvaro, internationell samverkan, internationellt 2
erkända grundprinciper och mandat och omfattande erfarenheter på bästa sätt kan göra skillnad och förbättra situationen för människor. Den internationella inriktningen har utarbetats i dialog med ICRC, IFRC, berörda nationella rödakors- och rödahalvmåneföreningar och Sida. Varje år skickar Svenska Röda Korset personal till en rad kriser och konflikthärdar för att bistå vid internationella insatser. Svenska Röda Korsets 13 partnerskapsländer Svenska Röda Korset arbetar i dag långsiktigt tillsammans med rödakors- och rödahalvmåneföreningar i 13 utvalda länder: Afghanistan Irak Palestina Sydsudan Liberia Sudan DR Kongo Somalia Uganda Etiopien Nordkorea Bangladesh Myanmar (Brunn i Uganda / Foto: Lotta Sondell) De länder som Svenska Röda Korset inleder ett närmare partnerskapsarbete med är primärt sådana som har utdragna humanitära kriser och/eller konflikter och där bedömningen är att våra insatser kan göra en betydande skillnad. Samarbetet med dessa länder bygger på förutsättningen att samarbetsföreningarnas ledningar vill skapa starka organisationer i partnerskap med Svenska Röda Korset genom ömsesidiga åtaganden, transparens och resultatstyrning. Fokuseringen syftar till att möjliggöra en fördjupad och mer aktiv involvering. Detta sker genom att Svenska Röda Korset kraftsamlar sina resurser i form av 3
tekniskt och finansiellt stöd, uppföljning, delegater, kommunikativa insatser, insamlingar och erfarenhetsutbyten. Svenska Röda Korset svarar vid sidan av dessa långsiktiga samarbeten även på katastrofappeller oavsett var i världen de inträffar. Under 2013 lanserade internationella rödakorsrörelsen 26 vädjanden om katastrofhjälp. Svenska Röda Korset bidrog till 19 av dessa utöver de pågående långsiktiga samarbetena. Nationellt Svenska Röda Korset är en demokratisk styrd förening med 134 557 medlemmar vid utgången av 2013. Svenska Röda Korset grundades 1865 och är den största ideella humanitära organisationen i Sverige med cirka 30 000 frivilliga organiserade i 985 lokala rödakorskretsar runt om i landet. Idag har Svenska Röda Korset 281 lokala mötesplatser runtom i landet, de flesta med secondhandförsäljning för att inbringa pengar till det lokala arbetet såväl som internationella insatser. På kontor i Göteborg, Malmö, Stockholm och Umeå liksom på behandlingscenter för krigs- och tortyrskadade i Stockholm, Skövde, Malmö, Uppsala och Skellefteå arbetar 272 personer. Svenska Röda Korsets arbete har ända sedan starten utförts av en kombination av både frivilligarbetare, förtroendevalda och anställda. (Illustration av Hallvarsson och Halvarsson / Från Svenska Röda Korsets årsberättelse 2013) 4
Vilka strategier har ni för att uppnå era mål? Svenska Röda Korset bedriver verksamhet utifrån stadgar, internationella styrdokument och den av Riksstämman beslutade verksamhetsinriktning för perioden 2012 till 2015. Verksamhetsinriktningen tar sin utgångspunkt i IFRC:s Strategi 2020. Riksstämman fastställer, som Svenska Röda Korsets högsta beslutande organ, organisationens verksamhetsinriktning. Nedan följer de viktigaste områden som genomsyrar vårt arbete. Återhämtning och lokal närvaro Vi har genom åren sett att det mest effektiva sättet att bistå människor i utsatthet är att involvera människor och att arbeta genom lokala frivilliga på plats i drabbade länder. Tack vare att Svenska Röda Korset har systerföreningar i så gott som alla länder i världen kan vi, på ett kostnadseffektivt sätt, snabbt bistå människor i händelse av kris eller katastrof. Vi behöver inte ägna resurser åt att skapa strukturer på plats då dessa finns genom den nationella föreningen. Tack vare den nationella rödakors- eller rödahalvmåneföreningen säkrar vi även språk och andra kulturellt viktiga komponenter för att arbetet ska fungera så bra som möjligt. Genom detta system finns rörelsen alltid kvar även efter en katastrof eller kris har avklingat. Kunskapsöverföreningen säkras då det finns personer kvar på plats som kan för kunskapen vidare. Kunskap räddar liv i generationer. Fokus på lokal beredskap och riskreducering (Cyklonvarningsvolontärer i Bangladesh / Foto: Yoshi Shimizu/IFRC) Svenska Röda Korset fokuserar tematiskt på lokal beredskap och riskreducering. I detta ingår komponenter av både hälsa, katastrofberedskap och föreningsutveckling allt för att stärka människors kapacitet att hjälpa sig själva samt bidra till byggandet av starka och väl fungerande nationella föreningar som effektivt kan agera i tider av kris och konflikt. Svenska Röda Korset är en aktiv partner till och utöka det strategiska och operationella samarbetet med ICRC och ska även fortsättningsvis uppmärksamma de glömda katastroferna och konflikterna. 5
Specialistkompetens Svenska Röda Korset har inom det internationella arbetet bestämt att fokusera närmare inom 4 specialistområde. Dessa är Sanitet, Frivillighet i konflikt, Uppföljning och lärande samt Genus. Migration är ett område som är prioriterat i Svenska Röda Korsets nationella verksamhet där vi är internationellt ledande. Här bidrar vi med erfarenhet och kompetens i det internationella arbetet. Svenska Röda Korset har de senaste åren i hög grad tydligare kopplat samman det internationella arbetet med insatserna i Sverige. Verksamhetsinriktning 2016 2019 Processen för att besluta verksamhetsinriktning 2016-2019 pågår. Denna involverar frivilliga, kretsar, regionråd, styrelsen och tjänstemän d.v.s. hela organisationen och beslutas av Riksstämman i maj 2015. Viktiga strategiska områden som hittills identifierats för verksamhetsinriktningen är att sätta den humanitära handlingskraften först när det gäller att möta utsatthet och säkerställa att Svenska Röda Korset bidrar till en mer samordnad och effektiv rödakors- och rödahalvmånerörelse. Förutsättning för utvecklingen är också att arbeta med följande områden: Engagemang Demokrati Finansiering och samverkan Kommunikation och påverkan Vår roll i rörelsen rapportering Kultur, ledarskap och lärande Stöd, kvalitet, uppföljning och effekt 6
Vilken kapacitet och vilket kunnande har ni för att uppnå ert mål? En föränderlig värld Arbetet i konflikter och långdragna humanitära kriser kommer i än större utsträckning att prioriteras och förutsättningarna för det internationella arbetet, både inom och utom rödakorsoch rödahalvmånerörelsen i Sverige och i världen, förändras ständigt. Inom biståndspolitiken ökar trycket på effektivitet, ansvarstagande och mätbara resultat, också i Sverige. Den svenska regeringen och Sida ställer allt större krav på finansiell och innehållsmässig uppföljning, resultatredovisning och riskhantering. Biståndsaktörer ska visa hur deras insatser påverkar och förändrar förutsättningar lokalt och för berörda individer. För att kunna möta dessa krav måste dessa aktörer arbeta mer fokuserat och specialiserat. IFRC har på olika sätt försökt möta och anpassa sig till de nya kraven. Svenska Röda Korset har stöttat för att stärka exempelvis uppföljnings- och rapporteringssystem. Ett världsomspännande skyddsnät av rödakorsare Svenska Röda Korset kapacitet består av cirka 30 000 frivilligt engagerade rödakorsare och drygt 270 engagerade anställda medarbetare i Sverige. Under 2013 hade vi 52 internationella medarbetare. Vi samarbetar med våra kollegor i andra nationella rödakors- och rödahalvmåneföreningar samt med ICRC och IFRC. Det är tack vare detta nätverk av 17 miljoner frivilliga och medlemmar över hela världen som vi har möjlighet att bistå människor varje dag. Nätverket består inte bara av individer utan av en enorm intern kunskapsbank som vi har samlat på oss under 150 år och som vi använder oss av varje dag. Symboler som räddar liv (Illustration från IFRC) Röda Korset verkar under de i Genéve konventionen stadgade skyddsemblemen vilket ger oss en unik ställning och möjlighet att arbeta vid konflikter och katastrofer. Det röda korset liksom den röda halvmånen och den röda kristallen, är skyddsemblem enligt den internationella humanitära rätten. Emblemen utmärker skydd för alla sårade och sjuka samt för civil och militär sjukvård i väpnade konflikter. Det är förbjudet att angripa fordon, byggnader eller personal som bär emblemen. 7
Skyddsemblemen är skyddade enligt internationell och svensk lag. Att missbruka skyddsemblemen för att exempelvis dölja militär verksamhet är en krigsförbrytelse och ett folkrättsbrott enligt både internationell och svensk lag. Sju grundprinciper enar vårt arbete Humanitet Opartiskhet Neutralitet Självständighet Frivillighet Enhet Universalitet Röda Korset har sju grundprinciper som används över hela världen och som vägleder oss i våra beslut och i det arbete vi utför. Vi gör ingen åtskillnad mellan nationalitet, etnisk tillhörighet, religion, samhällsställning eller politisk åsikt och tar inte heller ställning i fråga om politik, etnisk tillhörighet, religion eller ideologi. Vi är neutrala för att bevara människors förtroende. Det är främst grundprinciperna om humanitet, opartiskhet och neutralitet som gör att rödakors- och rödahalvmånerörelsen åtnjuter ett stort förtroende och därmed får tillgång till platser och människor på ett sätt som ingen annan organisation får. Insamlade medel För att finansiera våra insatser krävs pengar, inte minst långsiktiga och kontinuerliga intäkter. Med anledning av detta har Svenska Röda Korset de senaste åren framgångsrikt satsat på att värva månadsgivare som på månatlig basis stöder organisationens insatser i såväl Sverige som i resten av världen. Varje år har Svenska Röda Korset en planerad insamling på våren till förmån för människor på flykt och en insamling kring jul till förmån för att bryta människors ofrivilliga isolering. Därutöver sker en rad olika akutinsamlingar vid olika hastigt uppkomna kriser och katastrofer. (Bilden är en faksimil från Svenska Röda Korsets årsberättelse 2013) Externa bidrag Utöver insamlade medel får Svenska Röda Korset externa bidrag från Sida, EU, kommuner, landsting, olika myndigheter m fl. 8
(Bilden är en faksimil från Svenska Röda Korsets årsberättelse 2013) Finansiella tillgångar Styrelsen har ansvaret för Svenska Röda Korsets totala kapitalförvaltning. Styrelsen fastställer årligen placeringspolicy och utvärderar kapitalförvaltningen. Förvaltningen av Svenska Röda Korsets finansiella investeringar sker externt, via diskretionär förvaltning. Förvaltningen styrs av en placeringspolicy och Röda Korsets finansutskott ansvarar för styrelsens kapitalförvaltning och för att kapitalförvaltningens långsiktiga mål uppnås. Vid utgången av år 2013 uppgick det totala förvaltade kapitalets marknadsvärde till 1 024 Mkr. 9
(Illustrationerna Så använder vi pengarna och cirkeldiagrammen är gjorda av Hallvarsson och Halvarsson och är hämtade ur Svenska Röda Korsets årsberättelse 2013) 10
Hur vet ni om er organisation gör framsteg? Intern målstyrning och kvartalsrapportering Svenska Röda Korset arbetar kontinuerligt med uppföljning av våra kort- och långsiktiga mål. Vi tillämpar en målstyrningsmodell för att skapa ökad effektivitet och bättre förutsättningar att styra verksamheten mot de övergripande målen. Modellen används även för uppföljning och att bättre kunna mäta resultat av Svenska Röda Korsets arbete. Styrmodellen utgår från följande övergripande fokusområden Finansiering, Effektivitet, Förtroende samt Utvecklig och Innovation och genomsyrar hela tjänstemannaorganisationens arbete. Utifrån dessa fokusområden och verksamhetsinriktningen fastslås uppdrag för varje organisatorisk ledningsnivå under styrelsen. Utifrån uppdragen sätter sedan respektive ledningsnivå upp mål för sin verksamhet och tar fram indikatorer för måluppfyllelse. Styrelsen beslutar inför varje verksamhetsår målstrukturen i sin helhet i form av en verksamhetsplan. Enheterna planerar verksamheten utifrån de fastställda målen och rapporterar därefter kvartalsvis sin måluppfyllelse med hjälp av indikatorer som kopplas till varje mål. En aggregerad sammanställning görs för hela tjänstemannaorganisationen och rapporteras tillsammans med en ekonomisk resultatrapport kvartalsvis till styrelsen. Rapportering till Sida Rapporteringen till Sida är resultatbaserad och bygger på ett övergripande resultatramverk med ett antal aggregerade och semiaggregerade indikatorer som inkluderar både mer långsiktiga resultat/effekter som Svenska Röda Korsets partners är ansvariga för att uppnå och kortsiktiga resultat som Svenska Röda Korset själv har kontroll över. Rapportering till IFRC Via IFRC:s rapporteringssystem rapporterar alla medlemmar inom rödakors- och rödahalvmånerörelsen årligen ett antal nyckeltal, exempelvis; antal frivilliga, antal anställda, antal enheter, totala intäkter, totala kostnader, antal personer som Röda Korset når m.m. Rapportering från kretsarna (Frivilliga rödakorsare från Älvsbykretsen / Foto: Jenny Öhman) 11
De lokala kretsarna är egna juridiska personer och rapporterar årligen en ekonomisk sammanställning, balans- och resultatrapport samt verksamhetsuppföljning med fokus på hur många personer som lokalt nås via respektive verksamhet. Detta möjliggör en ekonomisk översikt och en sammanställning över hur många personer vi når i Sverige. Beslut fattade av Riksstämman Svenska Röda Korset arrangerar Riksstämma var fjärde år. Riksstämman är Svenska Röda Korsets högsta beslutande organ. På Riksstämman är medlemmarna genom valda ombud med och fattar de övergripande besluten om Svenska Röda Korsets framtid såsom den långsiktiga verksamhetsinriktningen och organisationens utformning. Inför varje riksstämma säkerställs att samtliga av föregående riksstämma fattade beslut, stora som små, har verkställts och dess resultat redovisas. Förtroendemätningar Vårt arbete och hur vi uppfattats generellt följs löpande via förtroendemätningar. Uppföljning av kvalitet och antal hjälpta All vår verksamhet i Sverige följs löpande upp dels med avseende på hur många personer vi når och dels i många fall med kvalitetsuppföljning i form av brukarundersökningar. Mål och fokusområden Hur verksamheten följs upp och framsteg mäts varierar beroende på inom vilket verksamhetsområde man verkar. Nedan följer en beskrivning av hur vi mäter resultat inom ett antal av våra huvudområden. Vårt internationella katastrofarbete Varje katastrof Svenska Röda Korset väljer att stödja har en appell/plan (internationell vädjan om hjälp) som grund. Den beskriver vilka resultat som är tänkta att uppnås samt vilka aktiviteter som måste genomföras för att uppnå dessa. Dessa planer uppdateras regelbundet beroende på hur katastrofen utvecklas samt vilken finansiering som finns tillgänglig. Katastrofinsatser rapporteras på sex månaders basis då Svenska Röda Korset gör en bedömning av resultaten. Större katastrofinsatser utvärderas också under tiden, så kallade real-time evaluations. Svenska Röda Korset följer även upp insatser genom fältbesök. I samband med årsrapporteringen varje år görs en övergripande analys av alla de katastrofinsatser vi stött under året för övergripande lärande. De nyckeltal vi använder på övergripande nivå är: Antal personer vi nått med insatserna Hur väl insatserna tar hänsyn till genusperspektiv Hur väl insatserna tar hänsyn till genusperspektiv mäts genom en kvalitativ bedömning av handläggarna vid rapportering av insatsen. Utöver ovan används andra indikatorer, vilka väljs utifrån relevans och varierar i varje enskilt fall. 12
Vårt långsiktiga arbete Varje insats med våra 13 partnerskapsländer utgår från en plan som Svenska Röda Korset godkänner. Denna plan innehåller ett resultatramverk och en riskanalys. Partners rapporterar sedan mot detta till Svenska Röda Korset på halvårs-, och årsbasis och Svenska Röda Korset gör en bedömning innan ytterligare medel betalas ut. Utöver rapportering görs regelbundna uppföljningsbesök, revisioner samt utvärderingar av olika insatser. Svenska Röda Korsets riktlinjer säger att alla insatser över två år ska utvärderas och varje utvärdering följas upp. Både för det långsiktiga arbetet och för katastrofarbetet genomför Svenska Röda Korset varje år en workshop där resultat lyfts och lärdomar dras inför kommande år. De nyckeltal vi använder på övergripande aggregerad nivå är: Antal personer vi nått med insatsen Antal insatser som har kön/ålder disaggregerad data Hur väl insatsen levererat resultat Hur väl insatserna har inkluderat genus De två sista indikatorerna mäts genom en kvalitativ bedömning av handläggarna baserat på rapportering, fältbesök och utvärderingar. Förutom dessa aggregerbara indikatorer använder vi också ett antal indikatorer som inte mäts i varje insats utan enbart de som faller inom ett visst tema, t ex vatten och sanitet. Vårt nationella arbete Genom bred samverkan fokuserar vi våra insatser inom tre områden; hälsa, social mobilisering och migration. Exempel på områden vi följer upp är: Social mobilisering i storstadsområden Vi följer upp utveckling av social mobilisering i storstadsområden genom att mäta antal verksamheter, antal frivilliga och hur många personer vi når ut till. Migration och återförening Inom detta område följer vi bl.a. kontinuerligt antal migrationsärenden och antal samtal till vår rådgivning. Vård Vår verksamhet för tortyrskadade registrerar bl.a. antal patienter som söker vård och hur deras hälsa förbättras över tid. Här utförs också särskilda brukarundersökningar. Telefonrådgivning, utbildning och stöd Vår telefonrådgivning rapporterar kontinuerligt antal inkomna samtal, antal besvarade samtal, inom vilken kategori samtalen härrör sig till m.m. Vi utför även inom detta område brukarundersökningar. Vi utbildar inom första hjälpen och finns på plats som stöd på sjukhus runt om i landet och följer regelbundet upp hur många människor vi når. 13
Vårt påverkansarbete inom våra kärnfrågor Utifrån vår breda erfarenhet och djupa kunskap är vi trovärdiga och kan driva förändringsarbete och åstadkomma förändringar som innebär skillnad för den enskilda människan. Detta arbete mäts kvalitativt under året. Vad har ni åstadkommit så här långt? Under 2013 hade Svenska Röda korset 281 mötesplatser runt om i landet. Röda Korset bedrev verksamhet genom 985 stycken lokalföreningar runt om i Sverige och engagerade cirka 30 000 frivilliga. I Sverige nådde vi ca 90 000 människor med våra insatser. Totalt samlade organisationen in ca 287 mkr varav ca 70 miljoner kronor genom lokala rödakorskretsar. Vårt internationella arbete Under 2013 svarade Svenska Röda Korset på 19 (av 26) internationella vädjanden om katastrofhjälp utöver de långsiktiga partnerskapssamarbeten som vi har med systerföreningar i 13 länder. Nedan följer att antal exempel på de resultat som har uppnått under 2013. (Svenska Röda Korset har under många år varit en ledande förening inom rörelsen beträffande hälsa/vatten och sanitet. Foto: Tomas Ärlemo) Afghanistan Med fokus på kvinnor och barn Afghanistan är ett av världens fattigaste länder som årligen drabbas av olika naturkatastrofer. Röda Korset stödjer mobila hälsoteam som tar sig till isolerade delar av landet. Under 2013 har 229 000 barn vaccinerats med hjälp av Röda Korset. Irak Strategier för framtiden Under 2013 eskalerade interna konflikter i olika delar av landet. Svenska Röda Korset arbetar för att stärka rödakors- och rödahalvmånerörelsens närvaro och insatser i landet med fokus på 14
Iraks Röda Halvmåne. Under 2013 har en svensk delegat funnits på plats för att bistå Iraks Röda Halvmåne att ta fram strategi inför framtiden. Palestina Ökad kunskap om behövande barn 50 års ockupation har fått stora humanitära konsekvenser. Svenska Röda Korset har stärkt den nationella rödahalvmåneföreningen samt genomfört ett projekt med fokus på insatser för barn med funktionsnedsättningar. Så gott som vart femte barn som besöktes inom projektet hade integrerats bättre i sin familj och i samhället. Sydsudan Civilbefolkningen måste skyddas Sydsudan är ett av väldens yngsta länder som har enorma behov efter ett långt inbördeskrig. Uppdraget har varit att bygga upp strukturer för frivilligengagemang. Under 2013 har Röda Korset i Sydsudan stärkts genom en delegat på plats som arbetat med planering, uppföljning och utvärdering. Liberia Barn lär för livet Många barn och unga i Liberia lider svårt på grund av ett långt och blodigt inbördeskrig. Röda Korets uppdrag är att rehabilitera före detta barnsoldater. Under 2013 har 300 deltagare, både pojkar och flickor, lärt sig läsa, skriva och räkna samt yrkeskunskaper för att kunna försörja sig. Sudan Stora utmaningar i hårt drabbat land Hundratusentals människor i Sudan lever utan rent vatten, mat och sjukvård. Vårt uppdrag är att stödja arbetet med att rekrytera och engagera frivilliga samt arbeta med katastrofförebyggande insatser. Under 2013 har vi varit ett fortsatt stöd vad gäller frivilligutveckling och katastrofförberedande insatser. DR Kongo Lokala Röda Korset stärks för framtiden Landet domineras av återkommande våldsattacker på grund av den pågående konflikten. Svenska Röda Korset har fortsatt att stödja sin systerförening i landet så att den kan fortsätta bistå drabbade i landet. Under 2013 har man genomfört vatten- och sanitetsprojekt för 800 familjer i ett slumområde. Somalia Kliniker har vårdat 24 000 patienter Interna konflikter i Somalia sedan decennier har resulterat i extrem utsatthet och fattigdom. Svenska Röda Korsets uppdrag har varit förebyggande hälsovård och grundläggande sjukvård. Under de senaste fem åren har 24 000 patienter fått vård, varav 9 300 barn under fem år. Uganda Kunskap är den bästa medicinen Uganda drabbas ofta av naturkatastrofer. Dessutom är malaria orsaken till 30 procent av dödsfallen bland barn under fem år. Svenska Röda Korset har under 2013 stöttat 2 300 gravida och ensamstående kvinnor har fått myggnät. 37 000 personer har fått malariainformation via radio. 15
Etiopien Familjer får försörjning tack vare kor I Etiopien är en stor del av befolkningen kroniskt undernärd. Svenska Röda Korset stödjer olika projekt för att öka matsäkerheten i delar av landet. Under 2013 har vi hjälpt till att hitta alternativa bränslen som minskar risken för konflikt bl. a. genom att använda kors spillning. Nordkorea Barn och äldre drabbas hårdast Befolkningen lider svårt på grund av matbrist liksom av återkommande katastrofer. Svenska Röda Korset stödjer bl. a. sin systerförening med insatser rörande katastrofberedskap. Under 2013 har antalet vattenburna sjukdomsfall minskat tack vare insatser för vatten och sanitet. Bangladesh Kunskap räddar liv En stor del av befolkningen befinner sig i kronisk fattigdom. En tredjedel av landets invånare bor i områden som ofta drabbas av cykloner. Vårt uppdrag är att stärka den lokala motståndskraften mot naturkatastrofer. Under 2013 har Röda Korset genomfört katastrofövningar i de södra delarna av landet som är särskilt drabbade av återkommande cykloner. Myanmar 1 000 frivilliga är engagerade Myanmar drabbas ofta av naturkatastrofer vilket slår hårt mot befolkningen som till största delen bor på landsbygden. Röda Korset arbetar för att förbättra vatten- och sanitetsförhållanden för omkring 60 000 personer. Tack vare insatser i landet ser människor snabbt resultat med minskat antal vattenburna sjukdomar. Katastrofinsatser 2013 (De svenska rödakorsdelegaterna Monika Hörling och Lotta Wannholm från Svenska Röda Korset delar ut mat och hygienartiklar i Tacloban, Filippinerna efter tyfonen Haiyan i november 2013. Foto: Donald Boström) Filippinerna Ingen ska lämnas ensam i en katastrof Den 8 november 2013 drabbades Filippinerna av tyfonen Haiyan, den starkaste tyfonen i landets historia. Sexton miljoner människor drabbades och fyra miljoner blev hemlösa. Redan före katastrofen arbetade rödakorspersonal intensivt med att evakuera 125 000 familjer och 16
kunde på så sätt rädda många liv. Trots detta omkom över 6 000 personer och över en miljon hem förstördes i stormen. Svenska Röda Korset samlade in 57 miljoner kronor till katastrofarbetet i Filippinerna. Syrien Frivilliga riskerar livet varje dag Den pågående konflikten i Syrien är inne på sitt tredje år och den humanitära situationen är katastrofal. Över nio miljoner människor är i behov av nödhjälp. Framförallt är det hälso- och sjukvård, mat, rent vatten, filtar, madrasser, hygienartiklar och köksutrustning för att kunna klara vardagen. Personal och frivilliga arbetar med att hjälpa behövande i denna svåra situation och riskerar sina liv för att hjälpen ska komma fram. Vårt nationella arbete Nedan följer exempel på resultat inom vårt nationella arbete. Social mobilisering i storstadsområden Inom ramen för vår satsning att finnas på plats i socioekonomiskt utsatta områden har vi rekryterat ett stort antal nyanlända som frivilliga. Projektet har utvecklats positivt i såväl Stockholm som Göteborg och vi kommer framöver även att utveckla detta arbete i Malmö. Även följeforskning är knuten till detta projekt. Migration och återförening Under 2013 tog Svenska Röda Korset hand om 1 779 ärenden/möten rörande juridisk rådgivning, efterforskning, familjeåterförening samt stöd till den som ska återvända till sitt hemland efter avslag på asylansökan. Direkta möten har kompletterats med telefonrådgivning som mottog nästan 7 000 samtal. Svenska Röda Korset har under 2013 stärkt arbetet med att dokumentera vilka erfarenheter och behov vi ser i flera rapporter bl. a. Familjeförening en (o) möjlighet? (en nulägesrapport som visar att barn inte får sin ansökan prövad och där svensk lag och praxis inte anpassas till familjernas situation) och Behov och brister i mottagandet och etablering av migranter en kartläggning utifrån lokala Röda Korsets iakttagelser (som bygger på kunskap som hundratals frivilliga rödakorsare i landet fått i sina dagliga möten med asylsökande och nyanlända). Rapporterna finns på www.redcross.se/pressrum/rapporter-och-dokument Vård Under 2013 har 1 554 patienter, varav 602 nyinskrivna, fått behandling på våra behandlingscenter för krigs- och tortyrskadade på fem platser i landet. Patientenkäter och jämförandestudier visar att våra center har mycket höga siffror vad gäller patienternas förtroende och upplevelse av Röda Korsets vård. Röda Korsets Högskola har tillsatt en postdoc tjänst halvtid för att kartlägga omfattningen av tortyrskadade i Sverige. Telefonrådgivning stöd och utbildning Röda Korsets telefonjour, som syftar till att vara en stödjande medmänniska, har öppet alla dagar om året och har sedan 2013 även möjlighet att ta emot samtal på arabiska. Rödakorsvärdar finns på sjukhus över hela landet och deras tjänster efterfrågas allt mer. Under 2013 utbildade vi drygt 16 500 personer i Första hjälpen. Under 2013 fanns cirka 200 frivilliggrupper runt om i Sverige som hjälper till med läxhjälp för både barn och vuxna. 17
Vårt påverkansarbete inom våra kärnfrågor Världsläget med fler långvariga väpnade konflikter, växande flyktingströmmar och det ökande behovet av humanitärt bistånd visar att Svenska Röda Korsets långsiktiga påverkansarbete om migration och medmänniskor på flykt ligger rätt i tiden och har betydelse. Papperslösa (Bilden är arrangerad. Foto: Magnus Bergström) Svenska Röda Korsets långsiktiga påverkansarbete gällande rätten till hälsa för papperslösa resulterade i en lagändring den 1 juli 2013 som ger papperslösa samma tillgång till vård som asylsökande. Sedan sommaren 2013 har barn till papperslösa rätt till skolgång. Migration Svenska Röda Korset vann ett ärende i FN:s kommitté för mänskliga rättigheter som vi drivit sedan 2006 som gällde en utvisad homosexuell kvinna från Bangladesh. Beslutet är viktigt och kommer att påverka fler asylsökande. Lagliga vägar för människor på flykt Svenska Röda Korset har lyckats få behovet av lagliga vägar till Europa för människor på flykt på agendan i både Europa och Sverige genom våra ställningstaganden. Tortyr Vi har under 2013 uppnått en medial synlighet och fortsatt opinionsarbetet kring tortyr där vi pekar på vikten av att Sverige uppmärksammar tortyröverlevares rätt och behov av tidigt upptäckt, vård och upprättelse. Bl. a. har arbetet kring tortyrfrågor resulterat i en rapport till FN:s kommitté mot tortyr samt möte med Regeringskansliet. Flera remissvar har resulterat i att Svenska Röda Korsets ställningstaganden synliggjorts och beaktats, t ex avseende nya lagförslag för humanitära omständigheter i asylprocessen. Övergripande nyckeltal och framsteg Förtroendet för Röda Korset fortsätter att öka och i MedieAkademins förtroende barometer klättrade Röda Korset från plats 19 till plats 11 under 2013. Under 2013 ökade antalet månadsgivare och uppgick vid årets slut till 32 000. 18
Under 2013 har Röda Korset använt 15 procent för insamlingskostnader och administration. För ytterligare information se Svenska Röda Korsets årsberättelse för 2013 på http://www.redcross.se/arsredovisning 19