SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida1(35) Plats och tid Sessionssalen, Gamla kommunhuset, kl 13:30 Beslutande Ledamöter Thomas Lidberg (S), Ordförande Joakim Magnusson (C), 1:e vice ordförande Tommy Aarna (M), 2:e vice ordförande Peder Griph (S) Anki Sjöö Törner (S) Malin Svensson (S) Bertil Jonsson (L) Ann Hemmingsson (C) Lennart Pettersson (V) Fredrik Ebbestad (M) 128 anmält jäv Jan Svensson (SD) Richard Svensson (SD) Joakim Gustavsson (SD) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Närvarorätt Sirvan Mostafey (S) Mikael Wårhem (M) Olle Persson (M) 128 Per Lundberg (S) Carin Palm (S) Anna Johansson (S) Lillies Rydberg (L) Jeanette Bolin (C) Leif Lourie (C) Fredrik Hanström (KD) Henrik Samuelsson (V) Olle Persson (M) 127, 129-150 Göran Forslund (SD) Sofia Karlsson (SD) Carl Sääv (SD) Övriga Närvarande Justering Utses att Justera Robert Bredberg, Kommundirektör Rebecca Moyo, Kommunsekreterare Stefan Nilsson, Biträdande kommundirektör - föredragande 131-132 Ante Lundgren, Planarkitekt - föredragande 133 Jenny Grönesjö Norén, Verksamhetschef Samhällsplanering och kommunikationer - föredragande 141 Ann Hemmingsson (C) och Richard Svensson (SD) Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen, 2019-08-29 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 127-150 Rebecca Moyo Ordförande Justerare Thomas Lidberg Ann Hemmingsson Richard Svensson BEVIS TILLKÄNNAGIVANDE AV JUSTERAT PROTOKOLL Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Organ Protokoll från sammanträde: Datum då protokollet justerades: 2019-08-29 Datum då tillkännagivandet publicerades: 2019-08-29 Datum då publiceringen av tillkännagivandet upphör: 2019-09-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Underskrift Rebecca Moyo
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 (35) Ärendelista 127 ATVKS Dnr 2018-00277 003 Riktlinjer för behandling av personuppgifter vid webbpublicering... 4 128 ATVKS Dnr 2018-00922 156 Regler för hemsändningsbidrag - antagande... 5 129 ATVKS Dnr 2019-00312 003 Uppföljning av internkontroll 2018... 7 130 ATVKS Dnr 2019-00411 040 Fördelning av anslag - revidering av ITSAM-avtalet... 9 131 ATVKS Dnr 2019-00327 821 Borgensåtagande för utbyte av rörsystem och kylanläggning vid Kopparvallens isbana... 10 132 ATVKS Dnr 2019-00432 821 Investering för energieffektivisering vid Alléskolan, Tennishallen, Gamla gymnastiken och Kopparvallens fotbollsanläggning... 13 133 ATVKS Dnr 2014-00537 214 Detaljplan Blidsäter 1:27 (Käringtrötteberget)... 15 134 ATVKS Dnr 2018-00765 092 Medborgarförslag - central badplats för hundar i Åtvidaberg - Besvarande... 16 135 ATVKS Dnr 2018-00301 092 Medborgarförslag - införande av informationsmöjlighet och hjälp med dataproblem i Grebo kombinerat med träffpunkt för äldre och daglediga - Besvarande... 17 136 ATVKS Dnr 2018-00269 093 Motion - Rent vatten till alla - Besvarande... 19 137 ATVKS Dnr 2018-00523 093 Motion - Trygghetsboende i Stallet - Besvarande... 20 138 ATVKS Dnr 2019-00010 040 Ekonomiuppföljning... 21 139 ATVKS Dnr 2018-00840 736 Beskrivning av färdtjänstverksamheten i Åtvidabergs kommun... 22 140 ATVKS Dnr 2019-00484 041 Valnämndens budget 2020... 23 141 ATVKS Dnr 2019-00416 214 Planuppdrag verksamhetsområde Åtvidaberg... 25 142 ATVKS Dnr 2019-00403 224 Remiss - Energi- och klimatstrategi för Östergötland... 26 143 ATVKS Dnr 2019-00356 018 Remiss avseende Regional biblioteksplan för Östergötland 2020-2023... 27 144 ATVKS Dnr 2019-00326 106 Remiss - Kulturplan för Östergötland 2020-2023... 28 145 ATVKS Dnr 2019-00390 700 Handlingsplan samverkan e-hälsa i Östergötland 2018-2019... 29 146 ATVKS Dnr 2019-00154 753 Ansökan om bidrag 2020 från BRIS region Öst... 30 147 ATVKS Dnr 2019-00456 118 Kompletteringsval av ledamot i utskott och samråd... 31
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 (35) 148 ATVKS Dnr 2019-00006 101 Rapporter utskottsordförande... 32 149 ATVKS Dnr 2019-00004 101 Rapporter och informationsärenden... 33 150 ATVKS Dnr 2019-00005 002 Delegationsbeslut... 35
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 (35) 127 ATVKS Dnr 2018-00277 003 Riktlinjer för behandling av personuppgifter vid webbpublicering s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar anta riktlinjer för behandling av personuppgifter vid webbpublicering. Kommunfullmäktige beslutade 2013 att anta riktlinjer gällande behandling av personuppgifter vid webbpublicering. Dessa riktlinjer upphörde att gälla 25 maj 2018 då dataskyddsförordningen började gälla. Kommunledningsförvaltningen har tagit fram nya riktlinjer utifrån dataskyddsförordningens regelverk. Syftet med riktlinjerna är att säkerställa att personuppgifter inte publiceras på kommunens webbplats i strid med dataskyddsförordningen samt utgöra en instruktion för förvaltningarna inför publicering. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträdesprotokoll 82 Tjänsteskrivelse daterad 2019-05-13 Förslag till riktlinjer för behandling av personuppgifter vid webbpublicering Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 (35) 128 ATVKS Dnr 2018-00922 156 Regler för hemsändningsbidrag - antagande s förslag till beslut Kommunfullmäktige antar Regler för hemsändning av varor på landsbygden i Åtvidabergs kommun att börja gälla från och med 1 januari 2020. Kommunfullmäktige beslutar att höja bidraget för hemsändning till 200 kr per hushåll och hemsändning. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram nya blanketter för administration av hemsändning och ingå överenskommelser med hushåll om hemsändning. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen ger förvaltningschefen för samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att säga upp nu gällande avtal och teckna nya överenskommelser med berörda handlare om hemsändning från och med 1 januari 2020. Jäv Fredrik Ebbestad (M) deltar inte i handläggning och beslut av ärendet på grund av jäv. Region Östergötland lämnar ut statligt hemsändningsbidrag till kommunerna enligt förordning om stöd till kommersiell service (2000:284). Region Östergötland har ändrat sina riktlinjer avseende hemsändningsbidrag och länets kommuner ska börja tillämpa de ändrade riktlinjerna senast 1 januari 2020. I de ändrade riktlinjerna har målgruppen som kan bli aktuell för hemsändning tydligare definierats som de som saknar möjlighet att själva ta sig till affären. Samtidigt höjs det statliga stödet från 35 procent till 50 procent med en maximal stödnivå på 100 kr per hemsändning. Med anledning av Region Östergötlands förändrade riktlinjer behöver Åtvidabergs kommun ta fram nya regler för att följa Region Östergötlands kriterier för hemsändningsbidrag och fortsättningsvis kunna söka statligt stöd för hemsändning. Samhällsbyggnadsförvaltningen ser ett fortsatt behov av hemsändning av dagligvaror på landsbygden för de som saknar möjlighet att på annat sätt trygga sin dagligvaruförsörjning. Varuhemsändningen skapar möjlighet för invånare att bo kvar på landsbygden även om förutsättningarna i livet förändras och kan även skjuta fram behov av övrig samhällsservice. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram förslag på nya regler för hemsändning som ska gälla från och med 1 januari 2020. Hemsändning erbjuds till hushåll i tätorter utanför Åtvidaberg-Berg och då avses Björsäter, Grebo, Falerum och i orten Kvarnvik (Hannäs församling) med omgivande landsbygd. Hushåll kan få hemsändning om de saknar möjlighet att själva ta sig till butik för att trygga sin dagligvaruförsörjning på grund av funktionsnedsättning orsakad av varaktig eller tillfällig sjukdom, skada/olycka eller funktionsnedsättning orsakad av ålder.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 (35) Butiker som kan bli aktuella för att få hemsändningsbidrag är i första hand de butiker som är belägna på orter som tas upp i kommunens varuförsörjningsplan och i Landsbygdsprogram för Åtvidabergs kommun dvs Björsäter, Grebo, Falerum och orten Kvarnvik (Hannäs församling). Falerum saknar numera butik för dagligvaror och räknas i första hand till Kvarnviks närområde för hemsändning. De föreslagna reglerna för hemsändning har skickats på remiss till de tre handlare som utför hemsändning. Ett remissvar har inkommit med synpunkter som redovisas i dokumentet Regler för hemsändning av varor på landsbygden i Åtvidabergs kommun redogörelse för remissvar. Sammanfattningsvis anser handlaren att de föreslagna reglerna innebär en större försämring än nödvändigt bland annat gällande målgruppen hushåll som inte kan ta sig till butik pga funktionsnedsättning orsakad av ålder över 70 år. Åtvidabergs kommun har tagit till sig synpunkten och tagit bort åldersangivningen 70 år. Grundkriteriet kvarstår att hushållet ska sakna möjlighet att ta sig till butik för att trygga sin dagligvaruförsörjning pga funktionsnedsättning orsakad av ålder. Region Östergötlands anger i sina riktlinjer att kommuner ska säkerställa att hemsändningsbidraget används för hushåll som saknar möjlighet att själva ta sig till butiken. Åtvidabergs kommuns nuvarande regler för hemsändningsbidrag är mycket övergripande i jämförelse med andra kommuners regler i länet och behöver därför förtydligas för att kunna följas upp, säkerställa att servicen når avsedd målgrupp och att kommunen har ett regelverk som följer lagstiftningen. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att hemsändningsbidraget höjs från nu gällande nivå 120 kr till 200 kr per hemsändning och hushåll. De nya reglerna för hemsändning ersätter de tidigare reglerna för hemsändning. Nu gällande avtal med handlare ska sägas upp och nya överenskommelser ska tecknas med berörda handlare om hemsändning från och med 1 januari 2020. Samhällsbyggnadsutskottets sammanträdesprotokoll 42 Tjänsteskrivelse daterad 2019-06-05 Förslag till regler för hemsändning av varor på landsbygden i Åtvidabergs kommun Redogörelse för remissvar gällande regler för hemsändning av varor på landsbygden i Åtvidabergs kommun Remissvar från Pepparkvarnens Livs Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 (35) 129 ATVKS Dnr 2019-00312 003 Uppföljning av internkontroll 2018 s förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att godkänna internkontrollen för förvaltningsåret 2018. uppdrar till förvaltningarna att arbeta med att åtgärda de brister som framgår enligt internkontrollplanen. Förvaltningarna ska återrapportera arbetet med att åtgärda funna brister senast på kommunstyrelsens sammanträde i november 2019. Internkontroll är ett verktyg som primärt ska användas för att säkerställa att de av fullmäktige fastställda verksamhetsmässiga och ekonomiska målen uppfylls. Internkontrollen omfattar såväl de politiska som de professionella systemen och rutinerna som används för att styra verksamhet och ekonomi. Arbetet med internkontroll tar sitt ursprung i kommunallagen och utgör en central del i kvalitetssäkringen av kommunens verksamheter. Internkontroll har till syfte att säkerställa en ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten samt efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer med mera uppnås Internkontroll utgör en del i det totala kvalitetsarbetet. Genom rutinorienterade kontroller skall säkerhet i system och rutiner samt rättvisande räkenskaper uppnås. Ett hjälpmedel för planering, prioritering och uppföljning i kontrollarbetet är risk- och väsentlighetsanalysen i vilken organisationens viktigaste processer identifieras. Analysen identifierar sannolikheter och konsekvenser för olika presumtiva felaktigheter i den professionella yrkesutövningen. s internkontrollplan sammanfattas i en övergripande plan som gäller för samtliga verksamheter underlydande kommunstyrelsen. Utöver den finns även verksamhetsspecifika internkontrollplaner. I den övergripande planen redovisas kommungemensamma rutiner/processer. Arbetet med dessa bör bedrivas på ett likartat sätt oavsett verksamhetsinriktning. De verksamhetsspecifika internkontrollplanerna ska ses som ett komplement där särskilda rutiner och regelverk står i fokus. Internkontrollen ska ses som ett hjälpmedel och inte ett mål eller rutin i sig själv. Internkontroll bör planeras och genomföras så att den uppfattas som en naturlig del i de olika verksamheterna. För att kunna genomföra och säkerställa en god internkontroll är det därför nödvändigt att varje verksamhet har dokumenterade rutiner som följs upp och revideras löpande enligt plan. En fungerande internkontrollplan bör kontinuerligt utvecklas och förändras i takt med att verksamhets- och ekonomistyrningen förändras. Det är alltså ett dynamiskt verktyg som hela tiden är aktuellt parallellt övriga styrdokument. Det
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 (35) är viktigt att arbetet med internkontrollen dokumenteras och återrapporteras till beslutsfattarna. Åtvidabergs kommuns arbete med internkontrollen bör alltså regelbundet redovisas enligt överenskommen tidplan. I de fall det görs stickprovskontroller skall dessa dokumenteras enligt en gemensamt framtagen mall och dokumentationsblankett. Uppföljning Resultatet av internkontrollen presenteras enligt den struktur som återfinns i interkontrollplanerna. Vi har valt att överskådligt dela in resultatet av kontrollerna i tre kategorier. De tre kategorierna är Fungerar tillfredsställande, Fungerar delvis men behöver utvecklas, Fungerar dålig eller inte alls och ska utvecklas. Dessa tre presenteras med färgkoder enligt nedan: Fungerar tillfredsställande Fungerar delvis men behöver utvecklas x Fungerar dåligt eller inte alls och ska utvecklas Planerings- och ekonomiutskottets sammanträdesprotokoll 83 Tjänsteskrivelse daterad 2019-05-21 Uppföljning internkontroll 2018 Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 (35) 130 ATVKS Dnr 2019-00411 040 Fördelning av anslag - revidering av ITSAM-avtalet s förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner reviderat förslag och tillstyrker att fördelningsprincipen ska börja gälla från halvårsskiftet 2019. Direktionen har beslutat att anta ändring av Itsam-avtalet punkt 5.1 avseende fördelning av grundanslag enligt bifogad bilaga samt föreslå medlemskommunerna att göra detsamma. Fördelningen av grundersättning per medlemskommun ska utgå från befolkningsmängd. En ändring av Itsam-avtalet kräver att samtliga medlemskommuners kommunfullmäktige godkänner reviderat förslag. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträdesprotokoll 84 Tjänsteskrivelse daterad 2019-05-28 Direktionens sammanträdesprotokoll 2019-04-30 18 Bilaga till Itsam-avtal 5.1 utkast Itsam-avtal Fördelning grundanslag Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (35) 131 ATVKS Dnr 2019-00327 821 Borgensåtagande för utbyte av rörsystem och kylanläggning vid Kopparvallens isbana s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Åtvidabergs Bandyklubb kommunal borgen om maximalt 10 Mkr för iordningställande av föreningens isbana. Kommunfullmäktige uppdrar till förvaltningsorganisationen att upprätta avtal med Åtvidabergs bandyklubb. Avtalet ska bland annat reglera följande; Allmänhetens och skolans nyttjanderätt till isbanan samt ersättning därför. Ersättningen ska utöver nuvarande nivå också täcka ÅBK:s tillkommande kapitaltjänstkostnad till den del föreningen inte själva kan bära den samma. I det fall att ÅBK erhåller investeringsbidrag från till exempel Leader Folkungaland ska ÅBK:s lån och kommunens borgen samt kommunens ersättning för tillkommande kapitaltjänstkostnader minskas i motsvarande omfattning. I det fall att ÅBK erhåller försäkringsersättning avseende havererad kylanläggning/rörsystem ska ÅBK:s lån och kommunens borgen samt kommunens ersättning för tillkommande kapitaltjänstkostnader minskas i motsvarande omfattning. Kommunens ska ha option att köpa ÅBK:s fastighet med isbana och inventarier till bokfört värde. Avskrivningsplan för kylanläggning, rörsystem med mera ska upprättas i dialog mellan ÅBK och kommunen. ÅBK ska amortera lån i samma takt som tillgångarna skrivs av. s beslut beslutar att avslå yrkande om återremiss. beslutar att ärendet ska kompletteras med en riskanalys till kommunfullmäktiges sammanträde. bifaller Thomas Lidbergs (S) tilläggsyrkande om att avtalet även ska reglera följande; Under isbanans projektering och byggnation ska kommunen ha rätt till insynsplats vid projektmöten och besiktningar. Under isbanans avskrivningstid ska ÅBK årligen lämna årsredovisning till kommunen, därutöver ska kommunen ha rätt till möten med ÅBK:s styrelse för avstämning av drift och ekonomi.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 (35) Reservationer Jan Svensson (SD) reserverar sig till förmån för sitt yrkande och mot föreliggande föreslag till beslut. Tommy Aarna (M) reserverar sig till förmån för sitt yrkande. Åtvidabergs Bandyklubb (ÅBK alt. föreningen) äger en fastighet med isbana, omklädningsrum med mera belägen mellan Alléskolan och Kopparvallens fotbollsanläggning. Isbanan används för ÅBK:s verksamhet men också av allmänheten och skolan. ÅBK har i skrivelse till kommunen den 15/4 2019 ansökt om kommunal borgen på i första hand 6 Mkr och i andra hand 10 Mkr för reinvestering i rörsystem och kylanläggning för isbanan (bilaga 1, ÅBK:s ansökan). Bakgrunden är att kylanläggningen från slutet av 1990-talet har havererat, såväl rörsystem som kylkompressorer med mera måste bytas om isbanan ska kunna användas som tidigare. ÅBK har upprättat två investeringskalkyler. Investeringskalkyl för iordningställande av isbana uppgår till drygt 10 Mkr. Investeringskalkyl för iordningställande till multiarena uppgår till knappt 15 Mkr. De två alternativen är lika avseende rörsystem och kylanläggning för isbana. I investeringen för multiarena ingår därutöver konstgräs och ny belysning som möjliggör utökat användningssätt av fastigheten. ÅBK har inget finansiellt sparande men heller inga skulder. Finansiering av investering för isbana eller multiarena måste således ske via investeringsbidrag och/eller lån. ÅBK har undersökt möjligheten att erhålla investeringsbidrag via Leader Folkungaland om 4 Mkr samt Arvsfonden om 5 Mkr. Det senare bidraget är endast möjligt att erhålla om anläggningen uppgraderas för utökat användningssätt så kallad multiarena. Båda bidragen är i dagsläget osäkra. Således uppgår ÅBK:s lånebehov till 10 Mkr för iordningställande av isbana. Lån om 10 Mkr till föreningen från bank förutsätter kommunal borgen. Investeringen medför då kapitaltjänstkostnad för föreningen om cirka 700 Tkr första året och sedan avtagande (beräknat på 20 års avskrivningstid och 2 procents ränta). För att balansera den tillkommande kapitaltjänstkostnaden i föreningen har möjlig energi-effektivisering utretts (bilaga 2, Energieffektivisering). Syftet med sådan lösning är att tillförsäkra klubben samma ekonomiska förutsättningar som innan investeringen, vilket också utgör en trygghet för kommunen som borgensman. Värmeenergi från luft/mark vid isbana kan via värmepumpar reducera behovet av köpt energi hos närliggande kommunala anläggningar (bilaga 3 Situationsplan). Med rörsystem och värmepumpar vid Alléskolan, Tennishallen och Gamla gymnastiken samt värmeväxlare vid Kopparvallens fotbollsanläggning kan energibesparing om cirka 1 500 000 kwh/år uppnås. Energikostnads-besparingen vid dessa anläggningar uppgår då till 600 750 Tkr/år. Investeringsutgift i rörsystem och värmepumpar för att sådan energieffektivisering uppgår till cirka 5 Mkr. Investeringen medför kapitaltjänstkostnad för kommunen om cirka 300 Tkr första året och sedan avtagande (beräknat på 20 års avskrivningstid och 1 procents ränta). Sammantagen investering för ÅBK för isbana och kommunen för energieffektivisering uppgår således till cirka 15 Mkr (10 + 5 Mkr), vilket medför
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 (35) tillkommande kapitaltjänstkostnad om cirka 1 Mkr/år (700 Tkr i ÅBK och 300 Tkr i kommunen), samtidigt som energikostnadsbesparing uppgår till 600 750 Tkr. Vid ersättning till ÅBK för deras tillkommande kapitaltjänstkostnader blir nettokostnads-ökningen för kommunen för ovanstående investeringar 250 400 Tkr/år (första året, därefter avtagande). Förslag till beslut under sammanträdet Thomas Lidberg (S) tilläggsyrkar att avtalet även ska reglera följande punkter; Under isbanans projektering och byggnation ska kommunen ha rätt till insynsplats vid projektmöten och besiktningar. Under isbanans avskrivningstid ska ÅBK årligen lämna årsredovisning till kommunen, därutöver ska kommunen ha rätt till möten med ÅBK:s styrelse för avstämning av drift och ekonomi. Tommy Aarna (M) yrkar återremiss då förslaget saknar en riskanalys, som ska säkerställa att kommunen har kontroll på kostnader och tidplaner i projektet. Jan Svensson (SD) yrkar att ärendet återremitteras till beredande organ för ytterligare åtgärder. Thomas Lidberg (S) samtycker till att en riskanalys ska upprättas och yrkar att ärendet ska kompletteras med en riskanalys till kommunfullmäktiges sammanträde. Joakim Magnusson (C) yrkar bifall till Thomas Lidbergs (S) tilläggsyrkande samt till att ärendet kompletteras med en riskanalys till kommunfullmäktiges sammanträde. Beslutsgång Ordförande Thomas Lidberg (S) konstaterar att det föreligger yrkanden om återremiss från Tommy Aarna (M) och Jan Svensson (SD). Ordföranden frågar kommunstyrelsen om ärendet ska avgöras idag eller om ärendet ska återremitteras för ytterligare beredning. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå återremissen. Ordförande Thomas Lidberg (S) konstaterar att det föreligger ett tilläggsyrkande avseende två avtalspunkter och ett yrkande om att en riskanalys ska framtas. Ordföranden avser att ställa bifall mot avslag på tilläggsyrkandet om avtalspunkterna samt bifall mot avslag på yrkandet om riskanalysen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller dem båda. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträdesprotokoll 95 Tjänsteskrivelse daterad 2019-06-04 Åtvidabergs Bandyklubbs ansökan Energieffektivisering Situationsplan Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 (35) 132 ATVKS Dnr 2019-00432 821 Investering för energieffektivisering vid Alléskolan, Tennishallen, Gamla gymnastiken och Kopparvallens fotbollsanläggning s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att investera 5 Mkr i anläggning för energieffektivisering vid Alléskolan, Tennishallen, Gamla gymnastiken och Kopparvallens fotbollsanläggning. Finansiering sker via kommunens rörelsekapital och investeringen ska rymmas inom kommunens investeringsmål. s beslut beslutar att avslå yrkande om bordläggning samt yrkande om återremiss. Reservationer Jan Svensson (SD) reserverar sig till förmån för sitt yrkande och mot föreliggande föreslag till beslut. Tommy Aarna (M) reserverar sig till förmån för sitt yrkande. Åtvidabergs Bandyklubb (ÅBK alt. föreningen) äger en fastighet med isbana, omklädningsrum med mera belägen mellan Alléskolan och Kopparvallens fotbollsanläggning. Isbanan används för ÅBK:s verksamhet men också av allmänheten och skolan. ÅBK har i skrivelse till kommunen den 15/4 2019 ansökt om kommunal borgen för reinvestering i rörsystem och kylanläggning för isbanan (bilaga 1, ÅBK:s ansökan) Bakgrunden är att kylanläggningen från slutet av 1990-talet har havererat, såväl rörsystem som kylkompressorer med mera måste bytas om isbanan ska kunna användas som tidigare. Investeringsutgift för att återställa anläggningen uppgår till cirka 10 Mkr. ÅBK har inget finansiellt sparande men heller inga skulder. Således uppgår ÅBK:s lånebehov till 10 Mkr för iordningställande av isbana. Lån om 10 Mkr till föreningen från bank förutsätter kommunal borgen. Investeringen medför då kapitaltjänstkostnad för föreningen om cirka 700 Tkr första året och sedan avtagande (beräknat på 20 års avskrivningstid och 2 procents ränta). För att balansera den tillkommande kapitaltjänstkostnaden i föreningen har möjlig energi-effektivisering utretts (bilaga 2, Energieffektivisering). Syftet med sådan lösning är att tillförsäkra klubben samma ekonomiska förutsättningar som innan investeringen, vilket också utgör en trygghet för kommunen som borgensman. Värmeenergi från luft/mark vid isbana kan via värmepumpar reducera behovet av köpt energi hos närliggande kommunala anläggningar (bilaga 3 Situationsplan). Med rörsystem och värmepumpar vid Alléskolan, Tennishallen och Gamla gymnastiken samt värmeväxlare vid Kopparvallens fotbollsanläggning kan energibesparing om cirka 1 500 000 kwh/år uppnås. Energikostnads-besparingen vid dessa anläggningar uppgår då till 600 750 Tkr/år. Investeringsutgift i
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 (35) rörsystem och värmepumpar för att sådan energieffektivisering uppgår till cirka 5 Mkr. Investeringen medför kapitaltjänstkostnad för kommunen om cirka 300 Tkr första året och sedan avtagande (beräknat på 20 års avskrivningstid och 1 procents ränta). Sammantagen investering för ÅBK för isbana och kommunen för energieffektivisering uppgår således till cirka 15 Mkr (10 + 5 Mkr), vilket medför tillkommande kapitaltjänstkostnad om cirka 1 Mkr/år (700 Tkr i ÅBK och 300 Tkr i kommunen), samtidigt som energikostnadsbesparing uppgår till 600 750 Tkr. Vid ersättning till ÅBK för deras tillkommande kapitaltjänstkostnader blir nettokostnads-ökningen för kommunen för ovanstående investeringar 250 400 Tkr/år (första året, därefter avtagande). Förslag till beslut under sammanträdet Tommy Aarna (M) yrkar bordläggning av ärendet tills dess att ärende 131 är fullt utrett och godkänt. Jan Svensson (SD) yrkar att ärendet återremitteras till beredande organ för ytterligare åtgärder. Beslutsgång Ordförande Thomas Lidberg (S) konstaterar att det föreligger ett yrkande om bordläggning från Tommy Aarna (M) och ett yrkande om återremiss från Jan Svensson (SD). Ordföranden frågar kommunstyrelsen om ärendet ska avgöras idag eller om ärendet ska bordläggas till kommande sammanträde eller återremitteras för ytterligare beredning. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå både bordläggning och återremittering av ärendet. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträdesprotokoll 96 Tjänsteskrivelse daterad 2019-06-04 Åtvidabergs Bandyklubbs ansökan Energieffektivisering Situationsplan Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 (35) 133 ATVKS Dnr 2014-00537 214 Detaljplan Blidsäter 1:27 (Käringtrötteberget) s förslag till beslut Kommunfullmäktige antar detaljplan Blidsäter 1:27 (Käringtrötteberget). Detaljplanens syfte är att pröva områdets lämplighet för bostäder i form av enfamiljshus avsedda för permanentboende. Planen medger plats för maximalt åtta nya bostadsfastigheter. Planen syftar till att utveckla Björsäters tätort i linje med kommunens mål om landsbygdsutveckling och allmänna mål om tillväxt. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträdesprotokoll 81 Tjänsteskrivelse daterad 2019-04-10 Planbeskrivning Plankarta Granskningsutlåtande (kompletterande granskning) Skötselplan för Käringtrötteberget Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 (35) 134 ATVKS Dnr 2018-00765 092 Medborgarförslag - central badplats för hundar i Åtvidaberg - Besvarande s förslag till beslut Kommunfullmäktige antar svaret att samhällsbyggnadsförvaltningen inte kommer att anlägga någon badplats för hundar i centrala Åtvidaberg. Medborgarförslaget anses därmed besvarat. Förslagsställaren föreslår att en badplats anpassad för bad med hundar ska anläggas i anslutning till befintlig badplats vid Bysjön. Förslagsställaren lämnar även fyra olika förslag för placering av sådan badplats. I Åtvidabergs kommun fanns 1481 st hundar registrerade hos jordbruksverket år 2017. I kommunens lokala ordningsföreskrifter kan man läsa följande om hundar vid badplatser; Hundar får inte vistas på kommunala badplatser från 15 maj till 15 september. Badplats omfattar det område på land och i vattnet som utnyttjas av de badande. Två av förslagen går alltså inte att genomföra på ett lämpligt sätt i och med direkt anslutning till befintlig badplats. Övriga två förslag är inte lämpliga utifrån naturvärden i området. Samhällsbyggnadsutskottets sammanträdesprotokoll 46 Tjänsteskrivelse daterad 2019-06-05 Medborgarförslag - central badplats för hundar i Åtvidaberg Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 (35) 135 ATVKS Dnr 2018-00301 092 Medborgarförslag - införande av informationsmöjlighet och hjälp med dataproblem i Grebo kombinerat med träffpunkt för äldre och daglediga - Besvarande s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen mot bakgrund av det saknas resurser för kommunen att egen regi bedriva den typ av verksamhet som föreslås i motionen. Särskilda yttranden Tommy Aarna (M) informerar om att biblioteket i Åtvidaberg erbjuder handledning och hjälp med surfplatta, dator och telefon. Ett medborgaförslag inkom den 2018-03-21 avseende att kommunen ska inrätta en träffpunkt för äldre och daglediga där det ska finnas möjlighet att få hjälp med dataproblem i Grebo. Medborgarförslaget anmäldes i kommunfullmäktige den 2018-03-28, 39. I nuläget finns det inte möjlighet för kommunen att i egen regi bedriva den typ av verksamhet som föreslås i motionen. Vård- och omsorgsförvaltningen har en ansträngd ekonomisk situation. Förvaltningen måste av den anledningen prioritera sin kärnverksamhet det vill säga den lagstadgade verksamheten. Det finns därmed inte ekonomiskt utrymme för denna typ av verksamhet som efterfrågas i medborgarförslaget under en överskådlig tid framöver. Åtvidabergs kommun ställer sig emellertid positiv till intentionen i medborgarförslaget och välkomnar ideella initiativ som främjar kommuninvånares välbefinnande. Det finns exempel från andra kommundelar i Åtvidaberg där seniorer har gått ihop och håller egna kurser inom IT med möjlighet att lära sig den nya tekniken. s handläggning Förslagsställaren har möjlighet att yttra sig om utskottets förslag till beslut innan kommunstyrelsen behandlar medborgarförslaget vid sitt sammanträde. Förslagsställaren inkom med sitt yttrande den 2019-06-25. Yttrandet har beaktats vid kommunstyrelsens ärendeberedning. Vid dagens sammanträde beslutar kommunstyrelsen att tillstyrka utskottets förslag till beslut. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträdesprotokoll 85 Tjänsteskrivelse daterad 2019-05-26 Remissvar från förslagsställaren avseende utskottets förslag till beslut Medborgarförslag - införande av informationsmöjlighet och hjälp med dataproblem i Grebo kombinerat med träffpunkt för äldre och daglediga
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18 (35) Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19 (35) 136 ATVKS Dnr 2018-00269 093 Motion - Rent vatten till alla - Besvarande s förslag till beslut Kommunfullmäktige bifaller motionen avseende att kommunen ska se över kommunens långsiktiga vattenplanering och upprätta en vattenförsörjningsplan. Planen ska belysa både kvantitet och kvalitet av dricksvattnet samt gälla för hela kommunen såväl tätort som landsbygd. Kommunfullmäktige avslår motionen avseende uppförande av vattenreningsverk då området åligger tillsynsmyndigheten. Ann Hemmingsson (C) har 2018-03-10 inkommit med en motion avseende rent vatten till alla. Motionen anmäldes i kommunfullmäktige den 2018-03-28, 34. Av motionen framgår ett antal punkter som Centerpartiet föreslår kommunfullmäktige att besluta om. 1. Att ge kommunstyrelsen uppdrag att se över kommunens långsiktiga vattenplanering och samtidigt ta fram en vattenförsörjningsplan. 2. Att planen belyser både kvantitet och kvalitet av dricksvattnet. 3. Att planen gäller hela kommunen, både tätort och landsbygd. 4. Att kommunen samverkar med grannkommuner för en långsiktig och hållbar vattenförsörjning. 5. Att bygga vattenreningsverk för att minimera utsläpp av microplaster i våra vattendrag. Miljökontorets yttrande avseende ovanstående punkter återfinns i bilaga MK-2018-528/8. Förslag till beslut under sammanträdet Ann Hemmingsson (C) bifaller föreliggande förslag. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträdesprotokoll 86 Tjänsteskrivelse daterad 2019-03-29 Yttrande - MK-2018-528/8 Motion - Rent vatten till alla Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20 (35) 137 ATVKS Dnr 2018-00523 093 Motion - Trygghetsboende i Stallet - Besvarande s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen med anledning av att kommunen inte är ägare av fastigheten och kan således inte besluta om vilken verksamhet som ska bedrivas i Stallet. Reservationer Jan Svensson (SD) anmäler reservation för Sverigedemokraternas partigrupp till förmån för sitt yrkande. Jan Svensson (SD) har 2018-06-04 inkommit med en motion avseende att påbörja en utredning för att fastställa om det går att göra om stallet till ett trygghetsboende. Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2018-06-20, 91. Åtvidabergs kommun välkomnar privata satsningar avseende trygghetsboende men det är upp till fastighetsägaren att avgöra vilken typ av verksamhet vederbörande vill bedriva i sin fastighet. Det finns därför inte anledning att inleda utredning kring trygghetsboende i Stallet då Åtvidabergs kommun inte har besittningsrätt till fastigheten. Frågan får hänvisas till fastighetsägaren av Stallet. Förslag till beslut under sammanträdet Jan Svensson (SD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande Thomas Lidberg (S) konstaterar att det föreligger ett yrkande från Jan Svensson (SD). Ordföranden avser att ställa bifall mot avslag på Jan Svensson (SD) yrkande samt bifall mot avslag på föreliggande förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträdesprotokoll 87 Tjänsteskrivelse daterad 2019-05-26 Motion angående trygghetsboende i Stallet Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21 (35) 138 ATVKS Dnr 2019-00010 040 Ekonomiuppföljning s beslut noterar informationen till protokollet. Ekonomichef Sofie Malm Höglund föredrar ärendet och lämnar vid dagens sammanträde en årsprognos baserad på utfall till och med maj månad 2019. Budget anser resultat om 21 mkr och det prognostiserade resultatet är 13,0 mkr. Prognosen visar en negativ avvikelse på 7,9 mkr. Vård- och omsorgsförvaltningen uppvisar ett fortsatt underskott om 7 mkr. För närvarande arbetar förvaltningen med flera åtgärder för att parera underskottet. Därtill genomför socialchef tillsammans med controller en grundlig genomgång av förvaltningens ekonomi. Kommunledningsförvaltningen uppvisar ett överskott om 4 mkr. Av dessa är 3 mkr låst till posten KS-oförutsett och ska exempelvis användas till oförutsedda kostnader såsom viten. Resterande överskott om 1 mkr har sin förklaring i att de politiska arvodena är lägre än budgeterat. Barn- och utbildningsförvaltningen har fått i uppdrag att frigöra ett överskott om 2 mkr för att parera vård-och omsorgsförvaltningens underskott. Förvaltningen uppvisar i dagsläget ett överskott som dels beror på att förvaltningen erhållit mer statsbidrag än budgeterat och att kostnaderna inom gymnasieverksamheten är lägre än budgeterat. I övrigt ser förvaltningen över sin verksamhet för att se vilka ytterligare åtgärder som kan vidtas för att frigöra överskottet. Samhällsbyggnadsförvaltningen uppvisar ett överskott på 1,5 mkr, vilket beror på lägre avskrivningskostnader som följd av förlängda avskrivningstider samt senarelagda investeringar. Bygg- och miljönämnden uppvisar ingen avvikelse jämfört med budget. Sammanfattningsvis uppvisar nuvarande prognos för samtliga förvaltningar ingen avvikelse jämfört med föregående prognos. Kommunen har för närvarande flera pågående investeringsprojekt. För nuvarande mandatperiod har kommunen en total investeringsbudget om 78 mkr varav 24 mkr är från föregående mandatperiod. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträdesprotokoll 78
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22 (35) 139 ATVKS Dnr 2018-00840 736 Beskrivning av färdtjänstverksamheten i Åtvidabergs kommun s beslut ställer sig bakom upprättad färdtjänsthandbok och bedömer att handboken i kombination med införandet av ny rutin är tillräckligt för att bemöta de brister som framkommit i PwC:s rapport. Ärendet översänds till kommunfullmäktige för kännedom och beaktande. Kommunrevisionen har genomfört granskning av om kommunstyrelsen har en tillräcklig kontroll av färdtjänstverksamheten. PwC har lämnat en granskningsrapport och framför i rapporten att det finns brister i s styrning och kontroll av kostnader för färdtjänstverksamheten. För att förtydliga/möta revisionens påvisade brister har Samhällsbyggnadsförvaltningen tagit fram en färdtjänsthandbok; Beskrivning av färdtjänstverksamheten i Åtvidabergs kommun. Därutöver har en ny rutin införts genom att de rapporter som levereras månadsvis från Östgötatrafiken samlas i diariet. Rapporterna redovisar: - Antal resor per månad - Egenavgifter per resa - Viten per resa - Trafikkostnad per resa - Total kostnad per resa - Nettokostnad per resa - Samplaneringsgrad - Ekonomiskt utfall i jämförelse mot inbetalt á-conto belopp Informationen bedöms vara de nyckeltal som revisionen efterfrågar för kommunstyrelsens räkning. Nyckeltalen kompletteras i årsredovisning med antal färdtjänstberättigade årsvis per 31 december. Samhällsbyggnadsutskottets sammanträdesprotokoll 44 Tjänsteskrivelse daterad 2018-11-12 s sammanträdesprotokoll 2018, 171 Beskrivning av färdtjänstverksamheten i Åtvidabergs kommun Kommunfullmäktige Samhällsbyggnadsförvaltningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23 (35) 140 ATVKS Dnr 2019-00484 041 Valnämndens budget 2020 s beslut noterar informationen till protokollet. Valkansliet har i samråd med ekonomienheten arbetat fram ett underlag till valnämndens budget 2020. Efter EU-valet dröjer det till september 2022 tills nästa ordinarie val ska hållas. Valkansliet har av den anledningen bedömt att valnämndens verksamhet under 2020 inte bör omfatta mer än två sammanträden. 2021 bör nämnden sammanträda vid minst tre tillfällen för att säkerställa att förberedelser för valet 2022 påbörjas i god tid. Budget 2020 75 tkr Beskrivning av verksamheter Valnämnden i kommunen är lokal valmyndighet och ansvarar för genomförandet av val och folkomröstningar. Vart fjärde år har vi allmänna val till riksdag, kommunfullmäktige och landsting. Val till EU-parlamentet äger rum vart femte år. Valnämnden utser och utbildar röstmottagare, ser till att det finns vallokaler och har hela ansvaret för förtidsröstningen inom kommunen. Valnämnden svarar också för den preliminära räkningen av rösterna dels på valkvällen och dels på onsdagen efter valdagen. Kommunfullmäktige beslutar om valdistrikt och valkretsar. Valmyndigheten är central myndighet och ansvarar för att planera och samordna genomförandet av valen. Inför valen framställer valmyndigheten röstlängder, röstkort och annat valmaterial. Länsstyrelsen är regional valmyndighet. Länsstyrelsen beslutar om rättelser i röstlängd, administrerar valsedelsbeställningar från partierna, sköter valnattsrapporteringen och svarar för den slutliga rösträkningen av valresultaten och mandatfördelningen i de kommunala valen. Investeringsbudget 0 kr Detaljbudget Valkansliet har arbetat fram följande detaljbudget som underlag för budget 2020. I detaljbudgeten har det tagits i beaktande att valnämndens verksamhet under 2020 inte bör omfatta mer än två sammanträden, då inga ordinarie val ska genomföras förrän september 2022.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24 (35) Kod Verksamhet/Slag Budget 2014 Utfall 2014 Budget 2018 Budget 2019 Budget 2020 Ansvar Verksamhet 1310 10021 VALNÄMNDEN Slag 35100 DRIFTBIDRAG 0-414 -210-250 0 38900 TERTIALPERIODISERINGAR 0 0 50000 ARBETSKRAFT 773 0 50110 FASTA ARVODEN 0 8 10 10 0 50120 SAMMANTR O FÖRRÄTTN ARV 0 324 70 70 50 50220 LÖN TILL TIMANSTÄLLDA 0 90 325 325 0 50230 ÖVERTID 0 42 25 25 0 50410 UPPDR TAG TILLFÄ SPEC UPP 0 154 0 55210 BILERSÄTTNING, SKATTEFRI 0 17 20 20 0 55220 BILERSÄTTNING, SKATTEPLIK 0 9 15 15 0 55910 SKATTEFRI 0 1 0 56100 LAGSTADGADE ARBETSGIVARAV 0 177 169 169 0 60100 LOKAL-OCH BOSTADSHYROR 0 6 10 10 0 64100 FÖRBRUKNINGSINVENTARIER 0 19 20 20 0 64600 FÖRBRUKNINGSMATERIAL 0 4 0 65190 ÖVRIGT KONTORSMATERIAL 0 9 10 10 0 70510 BILJETTER 0 0 5 5 0 71000 REPRESENTATION 0 8 5 5 0 71100 PERSONALREPRESENTATION 0 5 5 0 0 72200 ANNONSERING 0 184 100 100 0 74990 ÖVRIGA FRÄMMANDE TJÄNSTER 0 8 60 80 0 76500 AVGIFTER FÖR KURSER 0 3 5 5 0 643 System (kaskelot) 41 41 25 Totaler 773 655 685 660 75 Valnämndens sammanträdesprotokoll 27
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25 (35) 141 ATVKS Dnr 2019-00416 214 Planuppdrag verksamhetsområde Åtvidaberg s beslut ger Verksamheten för samhällsplanering i uppdrag att ta fram ny detaljplan för verksamhetsområde i Vrånghult i anslutning till Åtvidabergs tätort samt att översiktligt utreda möjliga alternativa verksamhetsområden i och omkring Åtvidabergs tätort. Beslut att påbörja detaljplanearbete delegeras till verksamhetschef för samhällsplanering när detaljplaneområdet är avgränsat. Kommunen har för närvarande endast ett fåtal fastigheter för industri eller verksamheter kvar att sälja. Tillgången till detaljplanelagd verksamhetsmark är begränsad. Därför behöver det i första hand utredas hur ett nytt verksamhetsområde i Vrånghult kan avgränsas och därefter påbörjas detaljplanearbete. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträdesprotokoll 80 Tjänsteskrivelse daterad 2019-05-27 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Verksamheten för samhällsplanering
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26 (35) 142 ATVKS Dnr 2019-00403 224 Remiss - Energi- och klimatstrategi för Östergötland s beslut ställer sig bakom förvaltningens förslag till yttrande avseende Länsstyrelsen Östergötlands och Region Östergötlands förslag av ny regional energi- och klimatstrategi Åtvidabergs kommun mottog 2019-05-20 en remiss från Länsstyrelsen Östergötland och Region Östergötland gällande förslag på en ny regional energioch klimatstrategi. Strategin är framtagen på uppdrag av regeringen och baseras på såväl internationella och nationella lagar samt mål och ramverk som är antagna för att minska klimatpåverkan. Syftet med strategin är att sätta regionala gemensamma mål och en gemensam riktning för energiomställning och begränsad miljöpåverkan. Den föreslagna stretagin innehåller sex stycken regionala mål samt sex insatsområden. Strategin beskriver även nuläge gällande vartdera mål och insatsområde. Inom varje insatsområde föreslås en lista med strategier för att möta utmaningarna inom området. Strategin är övergripande och tänkt att fungera vägledande för energi- och klimatarbete i länet. Handlingsplaner med åtgärder kommer att tas fram i nästa steg. Svar på remissen ska inkomma till Länsstyrelsen Östergötland senast den 30 augusti 2019. Tjänsteskrivelse daterad 2019-08-05 Yttrande avseende Energi- och klimatstrategi för Östergötland Remiss missiv EKS 190520 Förslag på Energi- och klimatstrategi för Östergötland Länsstyrelsen Östergötland
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27 (35) 143 ATVKS Dnr 2019-00356 018 Remiss avseende Regional biblioteksplan för Östergötland 2020-2023 s beslut ställer sig bakom yttrandet av Regional biblioteksplan för Östergötland 2020-2023. Åtvidabergs bibliotek är en del av Götabiblioteken, en samverkan som består av alla folkbibliotek i Östergötland samt Tranås, totalt 45 bibliotek och tre bokbussar. Samverkan via Götabiblioteken innebär att den regionala biblioteksplanen har tydlig relevans i det övergripande och i det vardagliga biblioteksarbetet. Biblioteken är kommunens lagstadgade stora kultur- och bildningsarena öppen för alla genom hela livet, vilket återspeglas väl i den regionala biblioteksplanen. Planen beskriver biblioteksverksamhetens fundament i; bibliotekslagen (skollagen för skolbiblioteken) och UNESCO:s folkbildningsmanifest samt FN:s mänskliga rättigheter inklusive barnkonventionen. Kungliga biblioteket som biblioteksmyndighet och nationell samordnare. Bibliotekens prioriterade målgrupper och övergripande mål beskrivs samt hur Regionbiblioteket i Östergötland vill främja bibliotekens samverkansarbete för de övergripande målen och prioriterade grupperna. Regionbibliotekets strategiska mål återfinns även i kulturplanen och visar hur regionbiblioteket skall uppfylla kraven i bibliotekslagen. Regional biblioteksplan för Östergötland 2020-2023 är ett komplement till Regional kulturplan för Östergötland 2020-2023. Samhällsbyggnadsutskottets sammanträdesprotokoll 47 Yttrande daterad 2019-06-12 Tjänsteskrivelse daterad 2019-06-05 Regional biblioteksplan för Östergötland 2020-2023 Remiss avseende Regional biblioteksplan Region Östergötland
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28 (35) 144 ATVKS Dnr 2019-00326 106 Remiss - Kulturplan för Östergötland 2020-2023 s beslut ställer sig bakom yttrandet av Kulturplan för Östergötland 2020-2023. Kulturplan för Östergötland 2020-2023 är det dokument som i samlad form beskriver de politiska ambitionerna för den regionala kulturverksamheten. Region Östergötlands kulturplan syftar till att beskriva hur regionala kulturverksamheter i samverkan med kommuner, kulturskapare och civilsamhälle kan utveckla ett starkt och intressant konst- och kulturliv i länet samt möta samhällsutvecklingen. Sedan 2012 ingick Region Östergötland i den så kallade kultursamverkansmodellen som innebär att regionen ansvarar för att fördela den samlade regionala och statliga finansiering av regional kulturverksamhet. Modellen innebär framförallt större mått av samverkan och samråd med kommuner, kulturaktörer och civilsamhälle som medverkat brett i framtagandet av den regionala kulturplanen. Samhällsbyggnadsutskottets sammanträdesprotokoll 48 Tjänsteskrivelse daterad 2019-06-05 Yttrande daterad 2019-06-12 Regional Kulturplan för Östergötland 2020-2023 Remiss avseende Kulturplan för Östergötland 2020-2023 Region Östergötland
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29 (35) 145 ATVKS Dnr 2019-00390 700 Handlingsplan samverkan e-hälsa i Östergötland 2018-2019 s beslut godkänner Handlingsplan samverkan e-hälsa i Östergötland 2018-2019. Handlingsplanen avser insatser inom området e-hälsa och som sker i samverkan mellan länets tretton kommuner och Region Östergötland. Handlingsplanen ersätter tidigare version av handlingsplan som är gällande under 2018-2019. Handlingsplanen fungerar som ett beslutsunderlag för att välja och prioritera insatser för 2018-2019. När beslut om insatser är fattade fungerar handlingsplanen som ett styrdokument för att påbörja arbetet med att i detalj utforma och planera samt realisera beslutade insatser. Vård- och omsorgsutskottets sammanträdesprotokoll 26 Tjänsteskrivelse daterad 2019-06-11 Handlingsplan 2018-2019, e-hälsonätverket i Östergötland Vård- och omsorgsförvaltningen Region Östergötland, Samråd vård och omsorg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 30 (35) 146 ATVKS Dnr 2019-00154 753 Ansökan om bidrag 2020 från BRIS region Öst s beslut beslutar bevilja verksamhetsbidrag till föreningen BRIS Region Öst inför år 2020 med 25 000 kronor. Kostnaden belastar kommundirektörens anslag. BRIS Region Öst har i skrivelse till kommunen ansökt om bidrag med 25 000 kr inför verksamhetsåret 2020. BRIS är en politiskt och religiöst obunden barnrättsorganisation. Verksamheten kretsar kring stöd och hjälp till utsatta barn och unga och arbetar för att mobilisera samhället för barnets rättigheter samt att påverka genom att göra barns röster hörda. FN:s konvention om barnets rättigheter utgör grunden för BRIS arbete och BRIS bidrar med sitt arbete till FN:s hållbarhetsmål i Agenda 2030. BRIS vision är ett samhälle där varje barn känner till sina rättigheter och där barnets rättigheter tillgodoses. Förra året hade BRIS över 28 000 stödjande kontakter med barn och unga i hela Sverige via chatt, mejl och telefon. Fyra av tio samtal till BRIS handlar om psykisk ohälsa. Verksamheten drivs av insamlade medel och BRIS möjlighet att hjälpa barn och unga står i direkt relation till det ekonomiska stöd föreningen erhåller. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträdesprotokoll 79 Tjänsteskrivelse daterad 2019-05-27 Ansökningsbrev 2020 Bris årsberättelse 2017 Bris långsiktiga plan Bris stadgar Budget 2019 och prognos 2020 Ekonomienheten BRIS region Öst
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 31 (35) 147 ATVKS Dnr 2019-00456 118 Kompletteringsval av ledamot i utskott och samråd s beslut beslutar att utse Tommy Aarna (M) till ledamot i Planerings- och ekonomiutskottet samt ledamot i Det strategiska samrådet till och med 2022-12-31. Kommunfullmäktige beslutade 2019-06-19 94 att bifalla Mira Wedenbergs (M) begäran om entledigande från samtliga uppdrag inom Åtvidabergs kommun. har att förrätta val av ledamot i Planerings- och ekonomiutskottet och ledamot i Det strategiska samrådet. Tjänsteskrivelse daterad 2019-07-10 Tommy Aarna Region Östergötland, Det strategiska samrådet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 32 (35) 148 ATVKS Dnr 2019-00006 101 Rapporter utskottsordförande s beslut noterar informationen till protokollet. Thomas Lidberg, ordförande planerings- och ekonomiutskottet Thomas rapporterar att planerings- och ekonomiutskottet har behandlat de ärenden som kommunstyrelsen tagit beslut i under sammanträdet. Lars-Åke Bergstrand, ordförande samhällsbyggnadsutskottet Det finns inget att rapportera då inget sammanträde har ägt rum. Joakim Magnusson, ordförande barn- och utbildningsutskottet Vid utskottets sammanträde föredrogs bland annat förvaltningens ekonomiuppföljning, betygsresultatet för årskurs 9 och hur utvecklingsarbetet #Tillsammans ska utformas under kommande läsår. Joakim har tillsammans med kommunens kostchef deltagit i en konferens gällande den regionala livsmedelsstrategin i Östergötland. Joakim Magnusson, ordförande personalutskottet Vid utskottets sammanträde föredrog kommunens HR-chef om kommunens kompetensförsörjningsstrategi och vad kommunen som offentlig sektor står inför framtida utmaningar. Ann Hemmingsson, ordförande vård- och omsorgsutskottet Ann informerar om att utskottet har haft ett verksamhetsbesök hos hemtjänsten. Vid utskottets sammanträde redovisade kostchefen om hur kostenheten arbetar med planering av mat och måltider samt hur inkomna synpunkter och klagomål hanteras. Inom Individ- och familjeomsorgen (IFO) har öppenvården blivit en egen enhet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 33 (35) 149 ATVKS Dnr 2019-00004 101 Rapporter och informationsärenden s beslut noterar informationen till protokollet. ITSAM Vid direktionens sammanträde föredrogs aktuella verksamhetsfrågor. Räddningstjänsten i Östra Götaland Det finns inget att rapportera då inget sammanträde har ägt rum. Rkhf Kopparsvanen Vid styrelsens sammanträde föredrogs bland annat pågående förvaltningsärenden och byggärenden. När det gäller byggnationen av demensboendet är nuvarande förslag att utöka antalet lägenheter till 41 stycken istället för 20 stycken. Åtvidabergs Renhållning AB Det finns inget att rapportera då inget sammanträde har ägt rum. Åtvidabergs Vatten AB Det finns inget att rapportera då inget sammanträde har ägt rum. Bygg- och miljönämnden Det finns inget att rapportera då inget sammanträde har ägt rum. Social Myndighetsnämnd Nämnden har vid sitt sammanträde behandlat ett antal individärenden. Dessa ärenden kan inte redogöras för kommunstyrelsen med hänvisning till offentlighetsoch sekretesslagen. Leader Folkungaland Det finns inget att rapportera då inget sammanträde har ägt rum. Samordningsförbundet Centrala Östergötland Samordningsförbundet fick i början av sommaren besked om att ansökta medel från Europeiska socialfonden (ESF) har beviljats. Det omfattar cirka 25 miljoner kronor och sträcker sig från juli 2019 till sommaren 2022. Det innebär att förbundet nu kan stärka ett antal funktioner i verksamheten och projektet Samordningsbron. Integrationsråd Det finns inget att rapportera då inget sammanträde har ägt rum. Närinsgslivscentrum i Åtvidaberg AB Vid styrelsens sammanträde redovisades bland annat ekonomi och budget. I september kommer eventet Åtvidaberg Är Öppet att arrangeras. Åtvidaberg Är Öppet erbjuder företag i Åtvidabergs kommun att ställa ut och presentera sin verksamhet.