1 / 19 Plats och tid Flataklocken kl. 09:30 ande ledamöter Mikael Johansson (S) (ordförande) Anna Arvidson (S) (vice ordförande) 84-92, 94 Linda Häreby (S) Birgitta Bolin (V) Lina Lindman (VF) Tony Jensén (SD) Sven Sandelius (S) 93, 95-99 ersätter Anna Arvidson (S) (vice ordförande) Helena Elfvén (C) ersätter Carl-Olof Svensson (KD) Ej tjänstgörande ersättare Sven Sandelius (S) 84-92, 94 Mai Karlsson (VF) Övriga närvarande Utses att justera Kent Ylvesson (förvaltningschef) Marita Westin (verksamhetsplanerare) 84-91, 94 Matts Boman (dataskyddsombud) 85 Catharina Norberg (ekonomichef) 86 Kristina Kamsten (sekreterare) Lina Lindman Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, 2019-10-18 16:15 Protokollet omfattar 84-99 Underskrifter Sekreterare... Kristina Kamsten Ordförande.... Mikael Johansson Justerande.... Lina Lindman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2019-10-14 Datum för anslags uppsättande 2019-10-21 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Centralarkivet protokollet Underskrift... Kristina Kamsten 2019-11-12
2 / 19 ÄRENDELISTA 84 Kontroll av jäv/intressekonflikt 85 Information från dataskyddsombudet 86 Uppföljning av utbildningsnämndens ekonomi 2019 87 Bidrag till friskola, gymnasium, Sveriges ridgymnasium 88 Bidrag friskola 2019, gymnasium, Praktiska gymnasiet Sundsvall 89 Bidrag friskola 2019, gymnasium, Plusgymnasiet AB, Stockholm 90 Bidrag friskola 2019, gymnasium, ThorenGruppen AB, Umeå 91 Bidrag friskola 2019, gymnasium, Norrlidens Kunskapscentrum AB, 92 Redovisning av systematiskt kvalitetsarbete i skola och förskola 93 Prioriterade aktiviteter för att uppnå mål 2020 94 Aktuell information 95 Uppföljning av tidigare beslut 96 Förslag till mötesdagar 2020 97 Uppföljning av kommunalt aktivitetsansvar för unga (KAA) 98 Rapport från ledamöter och ersättare 99 Delgivningar
3 / 19 84 Kontroll av jäv/intressekonflikt (UTB 19/1) Ingen närvarande anmäler jäv eller intressekonflikt. Ordförande ställer frågan om någon närvarande ska lämna jäv eller intressekonflikt under mötet. Kommunstyrelse och nämnder har som rutin att inleda samtliga möten med en kontrollfråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen 6 kap, 28-30 : En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, Jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra att jag är jävig, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar.
4 / 19 85 Information från dataskyddsombudet (UTB 19/100) Tacka för informationen. Varje nämnd och styrelse i kommunen är personuppgiftsansvarig enligt Dataskyddsförordningen (GDPR) och därmed ytterst ansvarig för sin behandling av personuppgifter. Nämnderna ska ansvara för och kunna visa att de följer dataskyddsförordningens grundläggande principer. Personuppgiftsansvarig är den som är ansvarig för att lagstiftningen följs och som bestämmer vilka personuppgifter som ska behandlas och vad de ska användas till. Nämnden får information från dataskyddsombudet Matts Boman. Mer om Behandling av personuppgifter på www.ange.se/personuppgifter. sunderlag Handlingsplan för persondataskydd för uppföljning och rapportering, antagen av KS 180904
5 / 19 86 Uppföljning av utbildningsnämndens ekonomi 2019 (UTB 19/2) Godkänna redovisningen av utbildningsnämndens ekonomi 2019. Uppföljning av nämndens ekonomi. Ekonomichef Catharina Norberg redogör för kommunens och koncernens aktuella ekonomiska situation inför nästa år. Prognos för kommunen är ett noll-resultat 2019 och förväntas också kunna uppfylla målet om ett överskott på 3 miljoner kr för koncernen, tack vare förväntade överskott från bolagen. Ett frågetecken är nedskrivningsbehov för Ånge Fastighets- och Industri AB på grund av höga vakanstal för bostäder. Verksamhetsmålen (för god ekonomisk hushållning) väntas uppnås delvis. Förslag till ny ramfördelning i budget för 2020 beslutas av kommunfullmäktige 25 november. Utifrån kostnadsutjämningssystemet finns 14 miljoner kr mer att fördela än ramfördelningen som kommunfullmäktige beslutade i maj. Åren 2021 och framåt ser fortfarande bekymmersamma ut. Nämndens ekonomi. Prognos för året är ett underskott på - 2 mkr. En betydande anledning är ökad efterfrågan på förskoleplatser.
6 / 19 87 Bidrag till friskola, gymnasium, Sveriges ridgymnasium (UTB 19/108) Enligt skollagen 16 kap 52 fastställer utbildningsnämnden bidragsbeloppet 2019 för NB Lantbruks programmet per elev och år enligt riksprislistan, för elever vid Sveriges Ridgymnasium Kungsgatan 12 C 432 41 Varberg Ånge kommun har utifrån skollagen 16 kap 52 att besluta om bidrag för fristående huvudmän. Belopp ska fastställas för elever som 2019 går NB Lantbruksprogrammet vid Sveriges ridgymnasium, Kungsbacka. Bidragsbelopp till fristående huvudmän gymnasieskolan 2019. Ånge kommun ingår i gymnasiesamverkan med Sundsvall, Sollefteå, Kramfors, Härnösand och Örnsköldsvik. Följande principer tillämpas för bidrag till fristående gymnasieskolor. Lägeskommunens pris: Tillämpas för ett program om den fristående gymnasieskolan ligger i en kommun som har gymnasieprogrammet. Då ersätts den fristående skolan med det belopp som gäller i den aktuella lägeskommunen. Medelvärde i samverkansområdet: Tillämpas för ett program om den fristående gymnasieskolan ligger i en kommun som inte har det aktuella gymnasieprogrammet. Då ersätts den fristående skolan med medelvärdet av de i samverkansområdet ingående kommunernas priser för det aktuella programmet. Riksprislistan: Tillämpas om aktuellt gymnasieprogram inte finns i någon av Samverkansområdets kommuner. Expedieras till Marita Westin, verksamhetsplanerare Sveriges Ridgymnasium
7 / 19 88 Bidrag friskola 2019, gymnasium, Praktiska gymnasiet Sundsvall (UTB 19/107) Enligt skollagen 16 kap 52 fastställer utbildningsnämnden bidragsbeloppet för 2019 per elev/år till Lägeskommunens pris för elever vid FT- programmet vid Praktiska gymnasiet Lasarettsvägen 15 856 43 Sundsvall. Ånge kommun har utifrån skollagen 16 kap 52 att besluta om bidrag för fristående huvudmän. Belopp ska fastställas för elever som 2019 går FT programmet vid Praktiska gymnasiet Sundsvall. Bidragsbelopp till fristående huvudmän gymnasieskolan 2019. Ånge kommun ingår i gymnasiesamverkan med Sundsvall, Sollefteå, Kramfors, Härnösand och Örnsköldsvik. Följande principer tillämpas för bidrag till fristående gymnasieskolor. Lägeskommunens pris: Tillämpas för ett program om den fristående gymnasieskolan ligger i en kommun som har gymnasieprogrammet. Då ersätts den fristående skolan med det belopp som gäller i den aktuella lägeskommunen. Medelvärde i samverkansområdet: Tillämpas för ett program om den fristående gymnasieskolan ligger i en kommun som inte har det aktuella gymnasieprogrammet. Då ersätts den fristående skolan med medelvärdet av de i samverkansområdet ingående kommunernas priser för det aktuella programmet. Riksprislistan: Tillämpas om aktuellt gymnasieprogram inte finns i någon av Samverkansområdets kommuner. Expedieras till Marita Westin, verksamhetsplanerare Praktiska gymnasiet
8 / 19 89 Bidrag friskola 2019, gymnasium, Plusgymnasiet AB, Stockholm (UTB 19/106) Enligt skollagen 16 kap 52 fastställer utbildningsnämnden bidragsbeloppet för 2019 per elev/år till Lägeskommunens pris för elever som går SA programmet vid Plusgymnasiet, Box 213, 101 24 Stockholm. Ånge kommun har utifrån skollagen 16 kap 52 att besluta om bidrag för fristående huvudmän. Belopp ska fastställas för elever som 2019 går SA-programmet vid Plusgymnasiet AB, Box 213, 101 24 Stockholm. Bidragsbelopp till fristående huvudmän gymnasieskolan 2019. Ånge kommun ingår i gymnasiesamverkan med Sundsvall, Sollefteå, Kramfors, Härnösand och Örnsköldsvik. Följande principer tillämpas för bidrag till fristående gymnasieskolor. Lägeskommunens pris: Tillämpas för ett program om den fristående gymnasieskolan ligger i en kommun som har gymnasieprogrammet. Då ersätts den fristående skolan med det belopp som gäller i den aktuella lägeskommunen. Medelvärde i samverkansområdet: Tillämpas för ett program om den fristående gymnasieskolan ligger i en kommun som inte har det aktuella gymnasieprogrammet. Då ersätts den fristående skolan med medelvärdet av de i samverkansområdet ingående kommunernas priser för det aktuella programmet. Riksprislistan: Tillämpas om aktuellt gymnasieprogram inte finns i någon av Samverkansområdets kommuner. Expedieras till Marita Westin, verksamhetsplanerare Plusgymnasiet
9 / 19 90 Bidrag friskola 2019, gymnasium, ThorenGruppen AB, Umeå (UTB 19/105) Enligt skollagen 16 kap 52 fastställer utbildningsnämnden bidragsbeloppet för 2019 för SAprogrammet per elev/år till Lägeskommunens pris, för elever vid ThorenGruppen AB, Järnvägsallén 24, 903 28 Umeå. Ånge kommun har utifrån skollagen 16 kap 52 att besluta om bidrag för fristående huvudmän. Belopp ska fastställas för elever som 2019 SA programmet vid ThorenGruppen AB, Järnvägsallén 24, 903 28 Umeå. Bidragsbelopp till fristående huvudmän gymnasieskolan 2019. Ånge kommun ingår i gymnasiesamverkan med Sundsvall, Sollefteå, Kramfors, Härnösand och Örnsköldsvik. Följande principer tillämpas för bidrag till fristående gymnasieskolor. Lägeskommunens pris: Tillämpas för ett program om den fristående gymnasieskolan ligger i en kommun som har gymnasieprogrammet. Då ersätts den fristående skolan med det belopp som gäller i den aktuella lägeskommunen. Medelvärde i samverkansområdet: Tillämpas för ett program om den fristående gymnasieskolan ligger i en kommun som inte har det aktuella gymnasieprogrammet. Då ersätts den fristående skolan med medelvärdet av de i samverkansområdet ingående kommunernas priser för det aktuella programmet. Riksprislistan: Tillämpas om aktuellt gymnasieprogram inte finns i någon av Samverkansområdets kommuner. Expedieras till Marita Westin, verksamhetsplanerare ThorenGruppen AB
10 / 19 91 Bidrag friskola 2019, gymnasium, Norrlidens Kunskapscentrum AB, (UTB 19/104) Enligt skollagen 16 kap 52 fastställerutbildningsnämnden bidragsbeloppet för 2019 per elev/år till Lägeskommunens pris, för elever som går Na och Ek programmen vid Norrlidens Kunskapscentrum, Kungsvägen 21, 856 40 Sundsvall. Ånge kommun har utifrån skollagen 16 kap 52 att besluta om bidrag för fristående huvudmän. Belopp ska fastställas för elever som 2019 går Na och Ek programmen vid Norrlidens Kunskapscentrum, Kungsvägen 21, 856 40 Sundsvall. Bidragsbelopp till fristående huvudmän gymnasieskolan 2019. Ånge kommun ingår i gymnasiesamverkan med Sundsvall, Sollefteå, Kramfors, Härnösand och Örnsköldsvik. Följande principer tillämpas för bidrag till fristående gymnasieskolor. Lägeskommunens pris: Tillämpas för ett program om den fristående gymnasieskolan ligger i en kommun som har gymnasieprogrammet. Då ersätts den fristående skolan med det belopp som gäller i den aktuella lägeskommunen. Medelvärde i samverkansområdet: Tillämpas för ett program om den fristående gymnasieskolan ligger i en kommun som inte har det aktuella gymnasieprogrammet. Då ersätts den fristående skolan med medelvärdet av de i samverkansområdet ingående kommunernas priser för det aktuella programmet. Riksprislistan: Tillämpas om aktuellt gymnasieprogram inte finns i någon av samverkansområdets kommuner. Expedieras till Marita Westin, verksamhetsplanerare Norrlidens kunskapscentrum
11 / 19 92 Redovisning av systematiskt kvalitetsarbete i skola och förskola (UTB 19/18) Godkänna redovisningen av systematiskt kvalitetsarbete i skola och förskola. Det systematiska kvalitetsarbetet i skolor och förskolor följs upp av nämnden. I oktober redovisas värdegrundsarbete och incidentrapportering.
12 / 19 93 Prioriterade aktiviteter för att uppnå mål 2020 (UTB 19/53) Godkänna prioriterade aktiviteter för utbildningsnämndens verksamheter, för att nå målen 2020. 1. Utveckla undervisningen i varje klassrum genom kommunövergripande nätverk. 2. Fortsätta utvecklingsarbetet tillsammans med våra rektorer via ledningsträffar. 3. Fortsätta personalförstärka genom statsbidrag för likvärdig skola. 4. Utveckla arbetet med Informations och kommunikationsteknik (IKT) i samtliga verksamheter. 5. Genomföra aktiviteter för nyrekrytering och kompetensförsörjning. 6. Utveckla samverkan mellan skola, socialtjänst och BUP. 7. Utveckla stödet för våra nyanlända barn och elever via modersmål och studiehandledning. 8. Utveckla analys- och uppföljningsarbetet för systematiskt kvalitetsarbete (SKA). 9. Fortsätta utveckla tillgängliga lärmiljöer för samtliga barn och elever i förskolan och skolan. Prioriterade aktiviteter för utbildningsnämnden 2020 ska beslutas av nämnden. Förslag till prioriterade aktiviteter redovisas för nämnden. Tidigare beslut: Förslag till mål för Utbildningsnämnden 2020 beslutades av nämnden 2019-04-17 38. Utbildningsnämnden föreslår följande mål för 2020: 1. Andelen elever som är behöriga till nationellt gymnasieprogram ska öka. 2. Fler elever ska känna sig trygga i skolan. 3. Implementera tidiga samordnade insatser i samverkan med socialtjänsten. Kommunfullmäktige fastställde mål för kommunstyrelsen och nämnder 2019-06-17 41 Expedieras till Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige sunderlag Prioriterade aktiviteter för utbildningsnämnden 2020
13 / 19 94 Aktuell information (UTB 19/3) Utbildningsnämnden noterar informationen. Aktuell information från verksamheterna. Förvaltningen har stoppat införandet av den tilltänkta lärplattformen, nya alternativ undersöks. Skolläkare, en barnläkare, har knutits till verksamheten. Rekrytering av rektor till Bobergsgymnasiet pågår. Information om skolutredningen Vid presidiemötet den 10 oktober fick ledamöterna i kommunfullmäktige information om skolutredningen, nämnden får nu samma information av skolchefen. Utbildningsnämnden har utifrån de utmaningar som kommunen och nämnden står inför initierat en utredning för att utveckla och anpassa utbildningsnämndens verksamhet utifrån den lokalutredningen som PWC presenterade 2017. Den stora utmaningen är att ge alla elever likvärdig utbildning och att vi har rätt kompetens i våra skolor, 100 procent lärarbehörighet. 2028 har vi, enligt SCB:s befolkningsprognos, cirka 100 färre elever i våra grundskolor och cirka 900 färre medborgare i arbetsför ålder. Vi ser också att under samma tidsperiod har vi cirka 80 medarbetare inom utbildningsnämndens verksamheter som uppnått pensionsålder. En översyn utifrån PWC:s utredning 2017 kring att skapa förskolor med fler avdelningar, färre grundskoleenheter, ett högstadium samt sammanslagen särskola har påbörjats. I översynen finns intentioner om att årskurs sex ska återföras till mellanstadiet. Diskussionerna har landat i att en tvärpolitisk referensgrupp ska tillsättas, där samtliga partier utser en representant och där politiken fortsätter processen för hur Ånges kommuns skolor och förskolor kan komma att se ut i framtiden. Utredningen pågår fortfarande och beräknas var klar före årsskiftet, men en första möjlig väg att gå har presenterats för politiken.
14 / 19 Förslag som presenterats: Gymnasieskolan bör finnas kvar i Ånge kommun Fränstaskolans högstadieelever, åk 7-9, flyttar in till Minervaskolan Ljungaskolan och Torpshammars elever flyttar in i Fränstaskolan Fränstaskolan och Björkbackaskolan blir F-6-skolor Grundsärskolorna slås ihop till en enhet Förskola med fler avdelningar i Fränsta Förslagen baseras på befintliga lokaler som kommunen har och några av förslagen är beroende av varandra. Utredningen så här långt omfattar utbildningsnämndens område. I den fortsatta utredningen ska också koncernperspektivet beaktas.
15 / 19 95 Uppföljning av tidigare beslut (UTB 19/7) Inget beslut följs upp. Utbildningsnämnden gör en uppföljning av de beslut som nämnden tagit 6 månader tidigare. Ärenden som bedöms angelägna att följa upp rapporteras av ansvarig handläggare i nämnden. Inget beslut följs upp den här gången.
16 / 19 96 Förslag till mötesdagar 2020 (UTB 19/101) Mötesdagar för utbildningsnämnden 2020. 19 februari 18 mars 22 april 13 maj 17 juni 16 september 14 oktober 18 november 9 december Mötesdagar för utbildningsnämnden 2020. Förslag 19 februari 18 mars 22 april 13 maj 17 juni 16 september 14 oktober 18 november 9 december
17 / 19 97 Uppföljning av kommunalt aktivitetsansvar för unga (KAA) (UTB 19/37) Godkänna redovisningen av kommunalt aktivitetsansvar för unga (KAA) för september 2019. Kommunen har ansvar för unga 16-19 år som inte går ett nationellt program på gymnasiet. Det kallas kommunalt aktivitetsansvar (KAA) och omfattar ungdomar som är folkbokförda i kommunen. I Ånge har Utvecklingsenheten ansvar för att följa upp om den unga av någon anledning valt bort gymnasieskolan och i dagsläget inte har någon sysselsättning.
18 / 19 98 Rapport från ledamöter och ersättare (UTB 19/4) Tacka för informationen. Rapport från ledamöter och ersättare. Birgitta Bolin har deltagit i skolråd på Fränstaskolan. Information om bland annat besök från Arbetsmiljöverket, genomförd brandövning och fokusområde jämställdhet, samt en ny hinderbana på skolans område som gjorts i ordning. Tony Jensen har deltagit på skolråd hos friskolan Kordelia. Skolan har ett skolrådsmöte per termin. Denna gång information från elevrådet, information om mål och visioner för skolan. Öppet hus på Bobergsgymnasiet 2 oktober för årskurs 8 och 9 i kommunens högstadieskolor och andra intresserade. Anna Arvidson, Lina Lindman och Mikael Johansson deltog. De besökte även Minervaskolan innan öppet hus. Mikael Johansson har träffat SKL kring en enkät som de gör i kommuner angående revision.
19 / 19 99 Delgivningar (UTB 19/6) Godkänna redovisningen av delgivningar och lägga dem till handlingarna. Delges utbildningsnämnden UTB 19/96 Motion om redovisning av avslutningssamtal UTB 19/43-2 KS beslut 2019-09-03 143, Mål och prioriteringar Budget 2020 Ekonomisk plan 2021-2022