Barn- och utbildningsnämnden 2010-12-14 1 (15) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Gottne 14:00 15:00 Beslutande Birgith Olsson Johansson (S) Edit Persson (C) Ledamöter Gösta Svensson (S) Carina Kock (c) Yvonne Ölund (S) Thomas Nordström (KD) Mattias Öberg (S) Osmo Heinonen-Näslund (M) Tommy Olofsson (S) Nils J Lundgren (FP) Kajsa Selin(S) Göran Wåhlstedth (V) Tjänstg. ersättare Anneli Westin (S) Ersättare Lars Edblad (S) Maria Westin (C) Bruno Sjölund (S) Sandra Edin (KD) Tony Nilsson (S) Malin Wågberg (V) Ulla Grundberg-Larsson (S) Carin Eriksson (S) Övriga deltagare Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Thorbjörn Öhlund, förvaltningschef Maria Edblad-Jansson, ekonomichef Karin Jadelius, Raymond Grahn, Eva Danielsson, utv. enh. Anders Hellström, ekonom Björn Eriksson, rektor Kristin Herold, skolsekreterare Barn- och utbildningsnämnden godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Måndag 20 december 2010 Sekreterare Paragrafer 80-88 Kristin Herold Ordförande Birgith Olsson Johansson Justerare. Edit Persson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Barn- och utbildningsnämnden 2010-12-14 Anslaget sätts upp 2010-12-20 Anslaget tas ned 2011-01-10 Förvaringsplats för Barn- och utbildningskontoret protokollet Underskrift Namnförtydligande. Kristin Herold
Barn- och utbildningsnämnden 2010-12-14 2 (15) Innehållsförtecking 80 Informationer...3 81 Månadsuppföljning november 2010...4 82 Läsårstider 2011/2012 - ändring...5 83 Arbetsformer 2011-2014...6 84 Naturvårdsprogram 2011-2014...7 85 Inriktningen "Kyl- och värmepumpsteknik" inom VVS- och fastighetsprogrammet...9 86 Bidragsbelopp 2011 till enskild verksamhet, fristående gymnasieutbildningar..10 87 Anmälan av delegationsbeslut...13 88 Meddelanden...14
Barn- och utbildningsnämnden 2010-12-14 3 (15) Bun/2010:33 80 Informationer Den nya organisationen från 1 januari 2011 Förvaltningschef Thorbjörn Öhlund informerar om hur kommunens omorganisation påverkar barn- och utbildningsförvaltningen. Förvaltningen kommer från 1 januari att heta bildningsförvaltningen. Ekonomerna, personalchefen och personalsekreterarna kommer att vara anställda på kommunledningsförvaltningen. Det kommer dock att finnas personal med ekonomisk kompetens och personalkompetens som arbetar mot bildningsförvaltningen. Gymnasiesamverkan i länet Samverkansavtalet mellan länets kommuner om gymnasieutbildningar skrivs just nu på av ordförandena i kommunernas facknämnder för utbildning. Det är oklart i dagsläget om Sollefteå kommun ställer sig utanför. Rekrytering av rektor Ny rektor håller på att rekryteras till grundsärskolan i Västra skolområdet. Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-12-14 4 (15) Bun/2009:197 81 Månadsuppföljning november 2010 Nämndsresultat aktuell period 2010 jämfört med motsvarande period 2009 Perioden visar ett resultat på 27,0 mkr mot 5,6 mkr föregående år. Intäkterna är 1,3 mkr högre för perioden. Består till största del av ökade statsbidrag till olika projekt. Kostnaderna har för perioden minskat med 21 mkr mot föregående år. Den största förändringen ligger inom personalkostnader och beror på en förändrad redovisningsprincip hur kostnaden för uppbokad semester hanteras. F.o.m. 2010 kostnadsförs intjänade semesterdagar per månad och under sommaren när semester tas ut så blir nettoeffekten av uppbokning samt uttagen semester positiv vilket medför att personalkostnaderna är lägre än föregående år. Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner månadsuppföljningen.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-12-14 5 (15) Bun/2010:128 82 Läsårstider 2011/2012 - ändring Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsnämnden beslutade i juni 2010, 57 om läsårstiderna för 2011/2012. Det har upptäckts att den 30 april 2012 är en klämdag mellan två röda dagar. Alltså en ledig dag för anställda. Därför anser skolområdescheferna att dagen bör vara en lovdag för eleverna. För att uppfylla lagens krav på skolårets längd förlängs istället höstterminen 2011 med en dag. Innebärande att läsåret slutar torsdagen den 22 december. Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ändra beslutet enligt förslaget.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-12-14 6 (15) Bun/2010:237 83 Arbetsformer 2011-2014 Sammanträdesschema för 2011 delges nämnden. Ordföranden framför sitt förslag till arbetsformer för nämnden 2011 2014: Istället för arbetsutskott utses ett beredningsutskott med i princip samma fördelning mellan partierna som i ett arbetsutskott. Det skickas endast en föredragningslista i förväg till beredningsutskottet och inget protokoll upprättas. Ärendena ska vara beredda så att kallelsen till nämnden kan gå dagen efter beredningen. Då finns även utrymme för facklig samverkan innan nämnden. Beredningsutskottet inrättas under en prövotid på ett år. Idag har arbetsutskottet rätt att besluta om att en gymnasieelev får studera vid svenska skolor i utlandet. Det föreslås att beslutanderätten ges till ordföranden. Den 14-15 februari kommer nämnden att få en kort utbildning om verksamheten som nämnden ansvarar för. Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta förslaget till arbetsformer för nämnden 2011 2014. Barn- och utbildningsnämnden beslutar vidare att upphäva arbetsutskottets rätt att besluta om att en gymnasieelev får studera vid svenska skolor i utlandet. Beslutanderätten delegeras istället till nämndens ordförande.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-12-14 7 (15) Bun/2010:193 84 Naturvårdsprogram 2011-2014 Sammanfattning av ärendet Naturgruppen i Örnsköldsviks kommun har reviderat kommunens naturvårdsprogram. Det presenteras arbetssätt och riktlinjer för kommunens arbete med natur, gällande till exempel områdesskydd, naturhänsyn, friluftsliv, kulturmiljö och naturturism. Programmet innefattar även ett åtgärdsprogram för 2011-2014. Riktlinjerna i naturvårdsprogrammet är vägledande för facknämndernas verksamhetsplanering och styrning. Åtgärdsprogrammet omfattar prioriterade kommunövergripande åtgärder för mandatperioden. Programmet är ute på samråd och barn- och utbildningsnämnden har tillfälle att yttra sig. Förvaltningens verksamhet berörs i avsnitten Utepedagogik. Under rubriken Skolornas närnaturområden föreslås att möjligheter för odling, kompostering och skolträdgårdsverksamhet bör ses över för att ge möjligheter för barn och ungdomar att lära sig kretslopp och miljömedvetenhet. I förslaget till riktlinjer för utepedagogik återkommer anlägga skolträdgårdar med svenska träd- och buskarter för att skapa ett naturintresse och för att användas i pedagogiken. Förvaltningens synpunkter Förskolans, fritidshemmens och skolans uterum nyttjas idag i stor omfattning varför utemiljön slits mycket och växtligheten har ofta svårt att överleva. Uterummen bör utformas så att de främjar utevistelsen och barnens kreativitet, lek, rekreation, samarbetsförmåga, utveckling och lärande. Strävan är att så långt som möjligt skapa mera naturlika gårdar vad gäller kupering och vegetation samt beakta behovet av sol, skugga, vindskydd och möjligheten att följa årstidsvariationerna. Gården bör vara en tillåtande och förändlig plats. Växtligheten bör väljas utifrån en pedagogisk idé och att de skall vara lättskötta, tåliga och klara en tuff miljö. Förvaltningen har svårt att prioritera odlingsverksamhet i någon större omfattning, beroende på kostnaden för skötsel under icke verksamhetstid t.ex. sommarlovet. Därför bör förslaget till naturvårdsprogram revideras med tanke på ovanstående. Benämningen skolträdgårdar blir missvisande och bör tas bort likväl som texten kring odling.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-12-14 8 (15) 84 forts I övrigt har förvaltningen inget att erinra mot förslaget till naturvårdsplan. Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lämna remissvar över förslaget till naturvårdsplan som överensstämmer med förvaltningens synpunkter.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-12-14 9 (15) Bun/2010:127 85 Inriktningen "Kyl- och värmepumpsteknik" inom VVS- och fastighetsprogrammet Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsnämnden fastställde i juni gymnasieskolans program- och inriktningsutbud för läsåret 2011/2012, dock med reservationen för startande av en ny inriktning Kyl- och värmepumpsteknik inom VVS- och fastighetsprogrammet. Reservationen gjordes bl.a. för att utreda om det är möjligt att inom ramen för förhyrd lokalyta omdisponera lokalerna så att yta frigörs för den nya inriktningen. Utredningen har påbörjats varvid olika möjligheter har inventerats och bedömts utifrån ett praktiskt, tekniskt, ekonomiskt och ett helhetsperspektiv. Lokalutredningen är ännu inte klar. Ärendet har därför ännu inte hanterats i de olika personalgrupperna och samverkansgruppen. Förvaltningens synpunkter Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer det vara möjligt att skapa erforderliga lokaler för nämnda nya inriktning inom ramen för den förhyrda ytan på Parkskolan. Det förutsätter dock vissa rockader och anpassningar av lokaler. Vidare bedöms ombyggnadskostnaden kunna finansieras inom ramen för tilldelad investeringsbudget för år 2010. Det krävs också att ej nyttjade investeringsmedel för budgetåret 2010 får omföras och disponeras budgetåret 2011. Barn- och utbildningsnämndens beslut Ovanstående underlag får ligga till grund för det fortsatta utredningsarbetet. Inriktningen Kyl- och värmepumpsteknik inom VVS- och fastighetsprogrammet ska ingå i gymnasieskolan utbud för läsåret 2011/-12 och lokalerna anpassas för att möjliggöra ett intag på 16 elevplatser inom programmet. Nämnden ska verka för att kvarvarande investeringsmedel för 2010 får nyttjas för ovanstående ombyggnad. Nämnden förutsätter att berörd personal och elever får vara delaktiga i ev. lokalförändringar.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-12-14 10 (15) Bun/2010:239 86 Bidragsbelopp 2011 till enskild verksamhet, fristående gymnasieutbildningar Sammanfattning av ärendet Från och med 2010 gäller nya bidragsregler för fristående skolor och enskilt drivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser. Förändringarna innebär sammanfattningsvis följande: Likabehandlingsprincipen ska gälla och betyder att bidraget ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag. Kommunens budget för verksamheten det kommande året ska ligga till grund för bestämningen av bidragen till fristående skolor och annan enskild verksamhet. Detta beslut avser nuvarande utbildningar. Förslag till beslut ang. de nya gymnasieprogrammen läggs fram under våren 2011. Huvudmän får överklaga en kommuns bidragsbeslut hos allmän förvaltningsdomstol. Det gäller både grundbelopp och tilläggsbelopp. Det innebär att domstolen kan pröva och fastställa bidragets storlek. Grunder för beslut om bidragsbelopp Bidraget ska bestå av ett grundbelopp och ett tilläggsbelopp. Grundbeloppet avser ersättning för undervisning läromedel och utrustning elevvård och hälsovård måltider administration (ersätts med 3 % av bidragsbeloppet) mervärdesskatt (ersätts med 6 % av bidragsbeloppet) lokalkostnader För elever med ett omfattande behov av särskilt stöd kan ett tilläggsbelopp erhållas. Tilläggsbeloppet avser endast extraordinära stödåtgärder vilka inte har koppling till den ordinarie undervisningen. Tilläggsbelopp kan även erhållas för modersmålsundervisning. Riksprislistan för gymnasieskolans nationella program ska användas för sådana utbildningar som kommunen inte själv erbjuder.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-12-14 11 (15) 86 forts Om kostnader för skolmåltider ingår i ersättningen till kommunens gymnasieskola ska det även ingå i ersättningen till den fristående gymnasieskolan. Den fristående skolan får då inte ta ut någon måltidsavgift. Elever som omfattas av detta beslut Beslutet avser samtliga befintliga elever från Örnsköldsviks kommun som befinner sig i undervisning hos huvudman vid tidpunkt för beslut samt alla under året tillkommande elever från Örnsköldsviks kommun hos huvudman. Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar om bidragsbelopp för följande utbildningar som erbjuds hos följande huvudmän år 2011: Huvudman Baggium Utbildning AB Ängbackevägen 15, 428 34 Kållered Bäckagårdens Gymnasium Landskronavägen 1 252 32 Helsingborg Folkuniversitetet i Umeå Box 363, 901 08 Umeå Forshagaakademin AB Industrileden 5 B, 667 32 Forshaga Minervaskolan i Umeå AB Nygatan 47, 903 30 Umeå Novum Kompetens- och Datautveckling AB Box 3147, 550 03 Jönköping Nordens Teknikerinstitut AB Box 150 03, 167 15 Bromma Program BP EN FP IP EC HR HV EN, HR SP HP NV OP EC MP NV SP
Barn- och utbildningsnämnden 2010-12-14 12 (15) 86 forts Sigtunaskolan Humanistiska Läroverket Box 508, 193 28 Sigtuna Thorengruppen AB V.a Norrlandsgatan 29, 903 29 Umeå Umeå Waldorfskola Sockenvägen 26, 903 62 Umeå Wildland Fire International AB Hallsta 2310, 841 92 Ånge SP SP HP EC ES SP Kostnad inkl. moms Program 87 988 HV Hantverksprogram 82 842 HR Hotell- och restaurangprogram 91 254 IV Individuellt program 98 167 EC Elprogram 82 055 TE Teknikprogram 101 215 BP Byggprogram 102 165 EN Energiprogram 113 966 FP Fordonsprogram 106 069 IP Industriprogram 89 705 ES Estetiskt program 97 214 ESMK Estetiskt program musik 74 016 BF Barn- och fritidsprogram 73 115 SP Samhällsvetenskapsprogram 78 559 OP Omvårdnadsprogram 73 710 HP Handels- och administrations program 87 539 MP Medieprogram 75 489 NV Naturvetenskapsprogram
Barn- och utbildningsnämnden 2010-12-14 13 (15) Bun/2010:232 87 Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls till barn- och utbildningsnämnden: Beslut om plats i barnomsorgen enligt skollagen 2a:9 303-306 Anpassad studiegång 307 308 Undantag från kravet att som barn och vårdnadshavare vara folkbokförd i Sverige för att erhålla förskoleplats 309 Ändring av program/studieplan i gymnasiet/ 310-316 önskemål om specialutformat program/intagning av elev vid senare tidpunkt Inskrivning av elev i särskolan 317-318 Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-12-14 14 (15) Bun/2010:235 88 Meddelanden Skolinspektionen Bun 2010: 214 Bun 2010:236 Bun 2010:230 Beslut efter tillsyn av gymnasieskolan och gymnasiesärsko- lan Bun 2010:165 Bun 2010:219 Överföring av gymnasieutbildning vid Örnsköldsviks Praktiska Gymnasium enligt Gymnasieskola 2011 Betygsrätt för NTI-skolan AB för utbildning motsvarande kommunal vuxenutbildning Umeå Waldorfskola, beslut om bidrag för riksrekryterande utbildning med särskild variant inom Naturvetenskapspro grammet och Estetiska programmet Beslut efter tillsyn av Mellanselskolan och Moskolan Beslut efter tillsyn av den obligatoriska särskolan i Örnsköldsviks kommun Beslut efter tillsyn av Skärpeskolan Beslut efter tillsyn av Ängetskolan Beslut efter tillsyn av Geneskolan Beslut efter tillsyn av Domsjöskolan Beslut efter tillsyn av Haffstaskolan och Mycklingskolan Beslut efter tillsyn av Björnaskolan Beslut efter tillsyn av Idbynskolan Beslut efter tillsyn av Husumskolan Beslut efter tillsyn av Mikael Elias Teoretiska Gymnasium i Örnsköldsviks kommun Skolverket: Beslut om nationellt godkänd idrottsutbildning
Barn- och utbildningsnämnden 2010-12-14 15 (15) 88 forts Bun 2010:188 Bun 2010:229 Regeringsbeslut: Ansökan om att få bedriva försöksverksamhet med distansundervisning lämnas utan åtgärd. Med anledning av att utbildningsdepartementets promemoria föreslår att permanenta möjligheten till distansundervisning under vissa förutsättningar. Revisorerna: Granskning av handlingsprogrammet som kommunfullmäktige fastställde i budget 2010. Barn-och utbildningsnämnden tar del av meddelandena.