Barn- och utbildningsnämnden

Datum och tid Plats 2019-02-27 15:00-17:50 Rådsalen ande ledamöter Johanna Martin (M) (ordförande) Sofia Härdvall Hansson (M) Daniel Östh (M) Anna Lundbom Hermansson (KD) (vice ordförande) Ronny Larsson (S) (2:e vice ordförande) Peter Thuresson (S) Inger Trodell Dahl (S) Kjell Johansson (C) Anna Gransten (MP) Jonas Bygdén (SD) Lina Fogelqvist Särén (SD) Ej tjänstgörande ersättare Arne Kumm (M) Billy Gilbertsson (M) Ulrika Lindblad (M) Tomas Olsson (S) Ann-Louise Karlsson (S) Johan Danielsson (C) Maria Lilja (SD) 30-35, 37-48 Ulla-Carin Grafström (LPo) Övriga Vendela Lehn (Skolchef) Elin Weiss (Utvecklingsledare) 34-42 Anneli Jöesaar (Kvalitetsstrateg) 30-33 Dagmar Jimstad (Förvaltningsekonom) 30-37 Johanna Thomas (Rektor) 30-32 Maria Åkerstedt (Rektor) 34 Matilda Persson (Sekreterare) Protokollet innehåller 30-48 Ordförande Johanna Martin (M) Justerare Ronny Larsson (S) Sekreterare Matilda Persson Page 1 of 22

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. kan överklagas under perioden 2019-03-05 till och med 2019-03-27. Styrelse/Nämnd Sammanträdesdatum 2019-02-27 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av Matilda Persson Page 2 of 22

Ärendelista 30 Godkännande av dagordning 31 Val av protokolljusterare 32 Kvalitetsplan 2017-2019 33 Utbildningsinslag från förvaltningskontoret 34 Utveckling av Närlundaskolan 35 Bokslut 2018 och ombudgetering 36 Interkommunala ersättningar och bidrag till fristående verksamheter 2019 37 Ekonomirapporter 2019 för barn- och utbildningsnämnden 38 Uppföljning av internkontroll 2018 39 Intern kontrollplan 2019 barn- och utbildningsnämnden 40 Återkoppling miljötillsyn 2018 41 Skolledare till nämnd 42 Revidering av dokumentet Riktlinjer-köregler-avgifter 43 Detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (Åsbro strand) 44 Detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) 45 Anmälan av delegationsbeslut 46 Meddelanden 47 Skolchefen informerar 48 Övriga ärenden Page 3 of 22

30 Godkännande av dagordning ska fastställa sammanträdets dagordning. Kjell Johansson (C) anmäler IT-nämnd som fråga till övriga frågor. att fastställa dagordningen med ovan korrigering. Page 4 of 22

31 Val av protokolljusterare ska utse en protokolljusterare att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll. att utse Ronny Larsson (S) att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll. Page 5 of 22

32 Kvalitetsplan 2017-2019 genomförde kvalitetsnämnd den 7 november 2018 utifrån pågående systematiskt kvalitetsarbete i Askersunds kommun. Rapportering fortsätter detta sammanträde med kvalitetsplanen för Sjöängsskolan som ska presenteras för nämnden. Rektor Johanna Thomas presenterar kvalitetsplanen för Sjöängskolan. att lägga informationen till handlingarna. sunderlag Kvalitetsplan 2017-2019 Sjöängsskolan, Askersunds kommun Page 6 of 22

33 Utbildningsinslag från förvaltningskontoret Som ett led i att ge ledamöter och ersättare i barn- och utbildningsnämnden kunskap om nämndens verksamhet och det regelverk som gäller inom förskolans och skolans område ger förvaltningskontoret ett andra utbildningsinslag. Utbildningsavsnitt kommer ske under hela 2019. Anneli Jöesaar informerar om mål och systematiskt kvalitetsarbete. att lägga informationen till handlingarna. Page 7 of 22

34 - Utveckling av Närlundaskolan (19BOU3) På arbetsutskottet 2019-01-16 informerade barn- och utbildningsförvaltningen om att platsbrist råder på Närlundaskolan och att akut platsbrist råder inför höstterminen 2019. På arbetsutskottet gavs barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att till nämndsammanträde 2019-01-31 presentera alternativ för att hantera den akuta platsbristen inför höstterminen 2019. Barn- och utbildningsförvaltningen presenterar tre möjliga alternativ till lösningar; att hyra undervisningslokaler på annan plats i Askersund, att placera elever på andra skolor i kommunen eller att hyra paviljong innehållande två klassrum till Närlundaskolan. Rektor Maria Åkerstedt redogör för konsekvenser inför hösten av bristen på klassrum. sunderlag Tjänsteskrivelse - gällande åtgärd mot platsbrist på Närlundaskolan inför höstterminen 2019 (reviderad 2019-02-20) Offert städ av modul klassrum Tjänsteskrivelse - gällande åtgärd mot platsbrist på Närlundaskolan inför höstterminen 2019 Uppställning av klassrumsmodul - kalkyl och skiss 8 BOUAU Utveckling av Närlundaskolan att förvaltningen tar fram specifik finansiering samt för- och nackdelar med olika alternativ till arbetsutskottets nästa sammanträde. Expedieras till Skolchef Page 8 of 22

35 - Bokslut 2018 och ombudgetering (19BOU6) uppvisar ett plusresultat för 2018 på 2 508 tkr. Förklaring till resultatet finns i bilagan bokslut 2018. Under 2018 hade fyra investeringsprojekt. Av de projekten är två slutförda under 2018. Totalt önskar Barn- och utbildningsförvaltningen ombudgetera av 2018 investeringsprojekt 170 tkr. Förklaring till ombudgetering finns i bilagan Bokslut 2018. sunderlag Tjänsteskrivelse - Bokslut 2018 barn- och utbildningsnämnden Bokslut 2018 barn- och utbildningsnämnden 9 BOUAU Bokslut 2018 och ombudgetering att godkänna bokslut för 2018 och överlämna den till Kommunstyrelsen. att godkänna ombudgetering av investeringsprojekt från 2018 till 2019 års investeringsbudget på 170 tkr enligt bifogad bilaga Bokslut 2018. Expedieras till Kommunstyrelsen Skolchef Ekonom Page 9 of 22

36 - Interkommunala ersättningar och bidrag till fristående verksamheter 2019 (18BOU57) Förslag till interkommunal ersättning och bidrag till fristående verksamhet baserad på budget för 2019. Bidrag till fristående verksamhet har ett tillägg för moms som motsvarar 6%. sunderlag Interkommunala ersättningar och bidrag till fristående verksamhet 2019 Uträkning av interkommunal ersättning och bidrag till fristående verksamhet 2019 11 BOUAU Interkommunala ersättningar och bidrag till fristående verksamhet 2019 att godkänna ersättningsnivåerna för interkommunal ersättning och bidrag till fristående huvudman avseende 2019 enligt tjänsteskrivelse. Expedieras till Skolchef Förvaltningsekonom Handläggare barnomsorgsavgifter Page 10 of 22

37 - Ekonomirapporter 2019 för barn- och utbildningsnämnden (19BOU2) Driftbudget prognostiseras ingen budgetavvikelse för januari 2019. Driftbidrag som förväntas att erhållas från staten/skolverket under 2019 är inräknad i driftbudgeten. Utöver det har Askersunds kommun beviljats ca 850 tkr genom Skolverkets riktade satsning för nyanländas lärande och 100 tkr i statsbidrag för handledare i Läslyftet i förskolan under vårterminen 2019. Bidraget från Migrationsverket uppskattas till 200 tkr under 2019. Interkommunala ersättningar beräknas gå enligt budget. Grundsärskolan får ersättning på ca 300 tkr för två elever från andra kommuner på vårterminen 2019. Det är de tre centrala enheterna som visar på negativ avvikelse vad gäller personalkostnader, Närlundaskolan, Sjöängsskolan och Närlunda förskola. De andra enheterna bedöms endast få små avvikelser vid årets slut. De negativa avvikelserna på personalkostnaderna täcks delvis upp av de driftbidrag som beskrivs ovan. Den nya förskoleavdelningen i centrala Askersund öppnades i januari 2019 enligt plan. Investeringsbudget Investeringsbudgeten förväntas att användas enligt plan. sunderlag Månadsuppföljning barn- och utbildningsnämnden per 2019-01-31 10 BOUAU Ekonomirapporter 2019 för barn- och utbildningsnämnden att barn- och utbildningsnämnden har tagit del av månadsuppföljningen per 2019-01-31. Page 11 of 22

38 - Uppföljning av internkontroll 2018 (19BOU10) De områden och rutiner som omfattas av den interna kontrollplanen för barn- och utbildningsnämnden 2018 har följts upp. Beträffande de områden som granskas i enlighet med den interna kontrollplanen har inga nämnvärda avvikelser förekommit men verksamheterna har rapporterat att vissa rutiner gällande korttidssjukfrånvaro, så som användande av blankett för sjukfrånvaromönster, inte använts vid alla samtal. Verksamheterna har inkommit med förslag till åtgärder. Dessa förslag till åtgärder innefattar främst att uppdatera personal i de existerande rutinerna samt att påminna om rutiner och korrekt uppföljning. sunderlag Tjänsteskrivelse - Uppföljning av intern kontrollplan för barn- och utbildningsnämnden 2018 Utförande av den interna kontrollplanen 2018 att nämnden har tagit del av uppföljningen av intern kontrollplan för barn- och utbildningsnämnden 2018. Expedieras till Skolchef Page 12 of 22

39 - Intern kontrollplan 2019 barn- och utbildningsnämnden (19BOU9) Enligt reglemente för intern kontroll av ekonomi och verksamhet ska respektive nämnd fastställa en intern kontrollplan för varje budgetår. Kontrollplanen visar vilka områden och rutiner som ska omfattas av granskning en viss period. Valet av granskningsområdet ska motiveras utifrån en bedömning av väsentlighet och risk. Det innebär att områden där sannolikheten att fel uppstår och får allvarliga konsekvenser ska prioriteras. Yrkanden Ronny Larsson (S) yrkar att kontrollpunkt för översyn av delegationsordningen, juridisk hållbarhet, läggs till i internkontrollplan 2019. Propositionsordning Ordförande Johanna Martin (M) ställer proposition på Ronny Larssons (S) tilläggsyrkande och finner att nämnden bifallit Ronny Larssons (S) yrkande. sunderlag Tjänsteskrivelse - Internkontrollplan för barn- och utbildningsnämnden 2019 Intern kontrollplan för barn- och utbildningsnämnden 2019 att kontrollpunkt för översyn av delegationsordningen, juridisk hållbarhet, läggs till i internkontrollplan 2019. att godkänna intern kontrollplan för barn- och utbildningsnämndens verksamheter för år 2019 med ovan korrigering. Expedieras till Skolchef Page 13 of 22

40 - Återkoppling miljötillsyn 2018 (19BOU14) Under vintern 2018 utfördes regelbunden miljötillsyn av ett antal skolor och förskolor i kommunen. har önskat återkoppling av åtgärder gällande tillsynens nedslag. Information om åtgärder efter miljötillsyn ges vid nämndsammanträdet 27 februari 2019. sunderlag Tjänsteskrivelse - Återkoppling miljötillsyn 2018 att barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen. Expedieras till Skolchef Page 14 of 22

41 Skolledare till nämnd På nämndsammanträde den 9 januari föreslogs att de tidigare verksamhetsträffarna med barnoch utbildningsnämndens arbetsutskott ersätts med informationsträffar på nämnden där skolledare får möta nämnden i sin helhet. För att träffarna ska bli givande kan det vara lämpligt att nämnden förbereder några ämnen eller frågor till skolledarna inför sammanträdena. Nämndens ledamöter ges därför möjlighet att lämna förslag på ämnen eller frågor. Page 15 of 22

42 - Revidering av dokumentet Riktlinjer-köregler-avgifter (19BOU15) För att följa rådande styrdokument uppdateras vid behov kommunens riktlinjer gällande barnomsorgen. Aktuella revideringar av dokumentet Riktlinjer-köregler-avgifter rör förtydligande av placering 15 timmar utifrån barnets behov, förtydligande gällande vårdnadshavarnas rätt till sovtid, gällande garantitid för placering i förskola, rätten att begära intyg gällande arbete och studier samt uppdatering av tjänstetitlar och telefonnummer. sunderlag Tjänsteskrivelse - Revidering av dokumentet Riktlinjer-köregler-avgifter Riktlinjer - köregler - avgifter att godkänna ovan nämnda uppdateringar av dokumentet "Riktlinjer-köregler-avgifter" samt av den engelska versionen av dokumentet. Expedieras till Skolchef Page 16 of 22

43 - Detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (Åsbro strand) (19BOU7) Efter beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott (2011-08-22 130) fick Sydnärkes Byggförvaltning uppdraget att genomföra detaljplaneläggning av del av fastigheten Åsbro 1:17. Bifogat förslag till detaljplan är nu föremål för samråd. Förslaget till detaljplan har skickats för kännedom till berörda fastighetsägare enligt fastighetsförteckning samt till kommunala insatser, myndigheter och övrigt berörda. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ett strandnära och hållbart bostadsområde vid sjön Tisaren i direkt anslutning till Åsbro centrum. Planen överensstämmer med såväl den kommunala översiktsplanen och planen för LIS-område (landsbygd i strandnära läge). sunderlag Försättsbrev - Inbjudan till samråd avseende detaljplan för Åsbro 1:17 (Åsbro Strand) Planbeskrivning avseende detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (samrådshandling) Plankarta avseende detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (samrådshandling) Behovsbedömning avseende detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (samrådshandling) Delegationsbeslut avseende detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (Åsbro strand) Bullerutredning avseende detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (samrådshandling) Fastighetsförteckning avseende detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (samrådshandling) Översiktlig geoteknisk undersökning avseende detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (samrådshandling) 12 BOUAU Detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (Åsbro strand) att barn- och utbildningsnämnden inte har någon erinran mot detaljplanen. Expedieras till Kommunstyrelsen Page 17 of 22

44 - Detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) (18BOU31) Efter beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott (2014-03-17 61) fick Sydnärkes byggförvaltning uppdraget att ta fram en detaljplan för området Norra Bergen. Bifogat förslag till detaljplan är nu föremål för granskning. Förslaget till detaljplan har skickats för kännedom till berörda fastighetsägare enligt fastighetsförteckning samt till kommunala insatser, myndigheter och övrigt berörda. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en förtätning med bostäder inom området vid Norra Bergen, med hänsyn till områdets kulturhistoriska värden. Vidare syftar planen till att möjliggöra för kyrkans verksamhet att öka tillgängligheten och att utvecklas till följd av centralisering och breddning av verksamhetens fokus. Ytterligare syfte med detaljplanen är att omreglera vissa byggrätter och skapa förutsättningar att planera för en flexibel användning av befintliga och planerade byggnader med möjlighet att även rymma vissa småskaliga verksamheter. sunderlag Försättsblad - Granskningshandlingar för detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) Askersunds kommun, Örebro län Planbeskrivning - Granskningshandlingar för detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) Askersunds kommun, Örebro län Plankarta - Granskningshandlingar för detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) Askersunds kommun, Örebro län Samrådsredogörelse - Granskningshandlingar för detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) Askersunds kommun, Örebro län Behovsbedömning - Granskningshandlingar för detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) Askersunds kommun, Örebro län att barn- och utbildningsnämnden inte har någon erinran mot detaljplanen. Expedieras till Kommunstyrelsen Page 18 of 22

45 Anmälan av delegationsbeslut Ordförande Johanna Martin (M) anmäler bifogade delegationsbeslut. sunderlag Anmälan av delegationsbeslut Sophie Rönnklint nr 1-3/2019 Page 19 of 22

46 Meddelanden Bifogade meddelanden har inkommit eller upprättats sedan föregående nämndsammanträde och läggs till handlingarna. sunderlag rörande lokal för undervisning, Snörmakaren Grön förskola om miljösanktionsavgift på grund av sen anmälan av förskola - Repslagaren 15, Askersunds kommun Page 20 of 22

47 Skolchefen informerar Skolchef informerar om följande: Grundsärskolan Page 21 of 22

48 Övriga ärenden Kjell Johansson (C) lyfter fråga om IT-nämnd. Johanna Martin (M) lyfter fråga om årskurs 6 på Sjöängen. Page 22 of 22