Kommunstyrelsens arbetsutskott 72 Utdrag ur PROTOKOLL 2015-05-20 Svar på motion 2014:05 från Germund Sjövall (MP) om Knivstas framtida hantering av spillvatten KS-2014/578 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen 2015-05-05. Ärende Tjänsteskrivelse 2015-05-05, beslut från kommunfullmäktige 2015-05-22, 128, och motionen har varit utsända. Exp till: Akten
Sida 1 av 3 Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Marika Palmér Rivera Datum KS-2014/578 VA-strateg 2015-05-05 Kommunstyrelsen Svar på motion 2014:05 angående Knivstas framtida hantering av spillvatten KS-2014/578 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen 2015-05-05. Sammanfattning Germund Sjövall, miljöpartiet, har i en motion föreslagit att kommunen avstår att planera för en anslutning till Käppala reningsverk, och istället satsar på separat hantering av toalettvatten och gråvatten vid nybyggnation i tätorten. Ett beslut om den framtida spillvattenhanteringen kräver ett väl genomarbetat och förankrat beslutsunderlag. Samhällsutvecklingsnämnden beslutade 2015-04-28 att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett sådant beslutsunderlag. Förvaltningen driver också två utvecklingsprojekt om omhändertagande av toalettavfall och separat hantering av toalettvatten och gråvatten inom verksamhetsområde för kommunalt avlopp. Bakgrund Germund Sjövall, miljöpartiet, har i en motion föreslagit: att kommunen avstår från att planera för en anslutning till Käppala reningsverk. att kommunfullmäktige beslutar om en utredning som skall förbereda bygget av ett nytt reningsverk i Knivsta som skall ta hand om tätortens gråvatten samt utarbetar en strategi för omhändertagande av kommunens toalettavfall. att kommunfullmäktige beslutar att vid all nybyggnation i tätorten skall, efter ett visst datum, separation av gråvatten och toalettavfall komma till stånd. Som motionären skriver finns det stor anledning att se över Knivstas framtida spillvattenhantering, med tanke på såväl Mälarens och Östersjöns tillstånd, som det nuvarande reningsverkets kapacitet och upprustningsbehov. Ett beslut om den framtida spillvattenhanteringen kräver ett väl genomarbetat och förankrat beslutsunderlag. Samhällsutvecklingsnämnden beslutade 2015-04-28 att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett sådant beslutsunderlag i form av en utredning av alternativen överföring till Käppala reningsverk och utbyggnad av Knivsta reningsverk ( 53). I uppdraget ingår också att belysa och redogöra för möjligheten till källsorterande avloppssystem i nybyggnation, och konsekvenser av detta för de två alternativen.
Sida 2 av 3 I enlighet med visionen i Knivstas VA-strategi (antagen av kommunfullmäktige 2012) håller förvaltningen på att ta fram en strategi för omhändertagande av toalettavfall. I samarbete med LRF (inom ramen för deras projekt Hållbart kretslopp små avlopp) arbetar man under 2015 med att ta fram en plan för en pilotanläggning för återföring av toalettavfall från slutna tankar till åkermark, samt att utveckla former för ett långsiktigt samarbete med lantbruket för att utveckla omhändertagandet av toalettavfall på sikt. Källsorterande avloppslösningar, såsom separat omhändertagande av toalettavfall, är en förhållandevis väl beprövad teknisk lösning som dock är relativt oprövad inom verksamhetsområde för kommunalt avlopp i Sverige. Detta innebär att det finns behov av att utreda hur denna tekniklösning förhåller sig till regler i VA-lagstiftningen, till VA-ekonomi och VA-taxans utformning och till VA-huvudmans driftsorganisation. Därför har förvaltningen sökt och fått beviljat medel från Länsstyrelsen genom bidrag för lokala vattenvårdsprojekt (LOVA) för ett utvecklingsprojekt rörande källsorterande avloppslösningar inom kommunalt VAverksamhetsområde som ska genomföras till och med januari 2016. Ekonomisk konsekvensanalys Beslutet bedöms inte få några ekonomiska konsekvenser. Barnkonsekvensanalys Barnkonsekvensanalys är gjord enligt checklista. Lena Fransson kommunchef Beslutet ska expedieras till: Akten
Sida 3 av 3 Barnchecklista inför beslut 1. Påverkar beslutet barn? Ja Nej x Enligt FN är alla under 18 år att betrakta som barn Förklara oavsett svar. Beslut om utredning av kommunens framtida spillvattenhantering har redan fattats, och beslut att anse motionen besvarad med hänvisning till detta bedöms inte påverka barn. Om, ja fortsätt med frågorna. 2. Hur har barns bästa beaktats? 3. Beskriv eventuella intressekonflikter. 4. Har barn fått uttrycka sina åsikter? Ja Nej Förklara oavsett svar.
Kommunfullmäktige 128 Utdrag ur PROTOKOLL 2014-05-22 Anmälan av motion 2014:05 från Germund Sjövall (MP) om Knivstas framtida hantering av spillvatten KS-2014/578 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen är anmäld. Ärende Motionen delas ut på sammanträdet.
Motion angående Knivstas framtida hantering av spillvatten Tillståndet i Östersjön, liksom i Mälaren, är under ständig förändring till det sämre. Då och då kommer rapporter som beskriver ökad utbredning av döda bottnar och försämrad vattenkvalitet. Döda bottnar orsakas av syrebrist i vattnet som i sin tur beror på övergödning genom läckage från jordbruksmark och utsläpp från enskilda avlopp och reningsverk. Därtill försämras vattnets kvalitet av kemikalier från hushåll och industrier som följer med spillvattnet genom reningsverken. Döda bottnar är inget unikt för Östersjön utan finns på många håll i världen där floder mynnar ut och utanför kustnära miljonstäder. Till stor del skapas dessa döda bottnar genom utsläpp av orenat avloppsvatten men också där det finns reningsverk blir utsläppen av oönskade ämnen stora. Knivstas reningsverk har begränsad kapacitet, både vad gäller mängden spillvatten som kan hanteras och reningsgraden. Detta är ansvariga politiker och tjänstemän medvetna om och det pågår en diskussion om framtida lösningar. En tanke är då att ansluta Knivsta till Käppala reningsverk vilket skulle innebära att kommunens spillvatten, efter att ha passerat reningsverket, hamnade i Stockholms skärgård. Detta är ingen godtagbar lösning på sikt. En bättre lösning skulle kunna vara att Knivsta byggde ett nytt reningsverk för omhändertagande av framför allt s.k. gråvatten, vatten från kök och badrum som inte kommer från toaletter, och att toalettavfallet omhändertas på annat sätt. I en övergångsfas måste dock ett nytt reningsverk kunna omhänderta även toalettavfallet alternativt att man uppgraderar och behåller det gamla reningsverket tills allt toalettavfall omhändertas på annat vis. En sådan lösning skulle innebära att man vid nybyggnation separerade gråvattnet från toalettavfallet och att det senare skulle omhändertas på ett sådant sätt att det kan återföras som gödning till jordbruksmark utan att
passera reningsverket. Befintliga system skulle också successivt byggas om och anpassas till målsättningen i Knivstas VA-strategi. I den VA-strategi som Knivsta kommunfullmäktige antog 2012 står att läsa på sid. 3 under rubriken Vision för VA i Knivsta 2020 sista punkten: Kommunen har kretsloppsanpassade VA- system, där näringsämnen i avloppsvattnet återförs till produktiv mark och övriga tillgängliga resurser utnyttjas på ett så miljö- och resurseffektivt sätt som möjligt. Och vidare på sid 15, under rubriken Handlingsplan för kretslopp, näst sista punkten står att läsa: Vid utbyggnad av kommunalt VA ska flera olika alternativ för avloppslösning utredas, varav minst en lösning med källsortering av avloppet. Jag föreslår därför: Att kommunen avstår från att planera för en anslutning till Käppala reningsverk. Att kommunfullmäktige beslutar om en utredning som skall förbereda bygget av ett nytt reningsverk i Knivsta som skall ta hand om tätortens gråvatten samt utarbetar en strategi för omhändertagande av kommunens toalettavfall. Att kommunfullmäktige beslutar att vid all nybyggnation i tätorten skall, efter ett visst datum, separation av gråvatten och toalettavfall komma till stånd. Germund Sjövall Miljöpartiet de gröna i Knivsta