ORDFÖRANDEFÖRSLAG 22:1 Dnr KS/2018:518-101 2018-12-06 1/1 Rapporter till kommunfullmäktige 2018-12-17 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. lägga föreliggande rapporter till handlingarna. Beslutsunderlag Se bifogade rapporter Leif Lindström (S) Ordförande kommunfullmäktige
Månadsrapport D.nr/2018:217 2018-11-12 22:2 Handläggare Niklas Almhager Tel. 0152-29358 Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige månadsrapport per 2018-10-31 Driftredovisning Driftredovisning Kommunfullmäktige Utfall (U) Jan- okt 2018 Helår 2018 Budget Avvi kel s e Avvi kel s e Års - Års - Avvi kel s e (B) (B-U) exkl. prognos budget (Å-P) sem.skuld (P) (Å) (tkr) Kommunfullmäktige -2 012-2 550 538 538-2 856-3 056 200 Revision -941-1 397 457 457-1 677-1 677 0 Valnämnd -860-860 0 0-1 092-1 032-60 Summa driftredovisning -3 812-4 807 995 995-5 625-5 765 140 Sammanfattande kommentar till utfallet januari-oktober samt årsprognosen 2018 Kommunfullmäktige redovisar för perioden en positiv avvikelse mot budget med 0,5 miljoner. Avvikelsen ligger på arvoden och övriga kostnader. Helårsprognosen är en positiv avvikelse på arvoden med 0,2 miljoner kronor.
Månadsrapport D.nr/2018:217 2018-11-12 22:3 Revisionen redovisar för perioden en positiv avvikelse mot budget med 0,5 miljoner kronor. Avvikelsen beror på att planerade utredningar ännu inte färdigställts eller debiterats. Helårsprognosen är ett nollresultat. Valnämnden redovisar för perioden en budget i balans. Helårsprognosen är dock en negativ avvikelse mot budget med -0,1 miljoner kronor vilket beror på höjda arvoden och övertid på valnatten. Investeringsredovisning Investeringsmedlen som tilldelats kommunfullmäktige har inte nyttjats och prognosen är att det förblir så året ut. Medel för nytt voteringssystem kan komma att skjutas till 2019. Ramprotokoll Total Periodens utfall 2018-10-31 Helårsprognos 2018 Projektbenämning netto budget 2018 + Inkomst - Utgift Netto Återstår + Inkomst - Utgift Netto Avvikelse prognos IT-investeringar -200 0 0 0 200 0 0 0 200 Maskiner och inventarier -600 0 0 0 600 0 0 0 600 Summa investeringar -800 0 0 0 800 0 0 0 800 Kommunsfullmäktige KF 2017-11-27, 230 Årsplan 2018 5 765 Summa KF 5 765
22:4
22:5 Kommunfullmäktige PROTOKOLL 101 Sammanträdesdatum: 2018-11-19 Ärendenummer: KS.2018.269 Medlemskap i Sydarkivera Beslut 1. Beslutar att avge avsiktsförklaring om att från och med 2021 inträda i kommunalförbundet Sydarkivera. 2. Ge kommunchefen i uppdrag att underteckna avsiktsförklaringen. 3. Budgetera för anslutningsavgift om 4 kronor per invånare/år för åren 2019-2020 samt med 27 kronor invånare/år i och med fullständigt medlemskap från och med år 2021. Sammanfattning av ärendet Kommunens olika verksamheter hanterar dagligen stora mängder information som lagras digitalt, men också på papper. För att rätt information ska vara åtkomlig för verksamheten, och kunna bevaras för framtiden, krävs ordning och reda. Genom att samarbeta i en gemensam arkivorganisation blir det möjligt att dela på resurser och kompetens inom området informationsförvaltning. För att möjliggöra att Gnesta kommun stärker kvaliteten i sin informationshantering föreslås att kommunen söker medlemskap i kommunalförbundet Sydarkivera. Beslutsunderlag 1. Utdrag ur kommunstyrelsens protokoll 2018-11-05, 103 2. Tjänsteskrivelse 2018-10-12 3. Rapport "Säkra informationen för framtiden! Samverkan kring e-arkiv mellan kommuner i Sörmland medlemskap i Sydarkivera". Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Beslutar att avge avsiktsförklaring om att från och med 2021 inträda i kommunalförbundet Sydarkivera. 2. Ge kommunchefen i uppdrag att underteckna avsiktsförklaringen. 3. Budgetera för anslutningsavgift om 4 kronor per invånare/år för åren 2019-2020 samt med 27 kronor invånare/år i och med fullständigt medlemskap från och med år 2021. Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden föreslår kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar enligt ordförandens förslag. Ordförandes signatur Justerarens signatur Utdragsbestyrkande
22:6 Kommunfullmäktige PROTOKOLL Sändlista: ~ Sydarkivera, registrator@sydarkivera.se ~ Flens kommun ~ Oxelösunds kommun ~ Strängnäs kommun ~ Trosa kommun ~ Eskilstuna kommun ~ Katrineholms kommun Ordförandes signatur Justerarens signatur Utdragsbestyrkande
22:7 KOMMUNFULLMÄKTIGE 2018-11-19 Protokollsutdrag 1 (2) 154 Likvidation Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet och verksamhetsövergång (KS/2018:423) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner Kommunalförbundet Sörmlands kollektivtrafikmyndighet (SKTM) beslut enligt följande 1. SKTM överlåter sin verksamhet till Region Sörmland 2019-01-01. 2. Det egna kapitalet i SKTM återbetalas till medlemmarna och tillgångar och skulder överlåts till Region Sörmland till bokförda värden. 3. Förslag till aktieöverlåtelseavtal avseende Länstrafiken Sörmland AB godkänns. 4. SKTMs arkiv överlämnas till regionarkivet. 5. Regionarkivet ges rätt att fatta retroaktiva gallringsbeslut för de handlingar som tas emot. 6. Länstrafiken Sörmland AB:s arkiv hanteras på samma sätt enligt punkt 4-5. 7. Genomföra likvidationen av SKTM enligt förbundsordningen 22, så snart det kan ske efter 2019-01-01. 8. Förlänga mandatperioden för nuvarande ledamöter i direktionen tills likvidationen slutförts, dock längst till och med 2019-10-31. Kommunfullmäktige godkänner bilagt avtal om miljöskuld. Sammanfattning av ärendet Landstinget Sörmland ska tillsammans med Regionförbundet Sörmland och Sörmlands kollektivtrafikmyndighet bilda Region Sörmland från och med den 1 januari 2019. Beslut om regionbildning har tidigare fattats av länets kommuner och landstinget. Detta innebär att regionförbundet och kollektivtrafikmyndigheten likvideras och att landstinget omvandlas till region. Protokollsunderlaget från SKTM beskriver likvidationen, överlåtandet av tillgångar och skulder, aktieöverlåtelseavtal, arkivhantering samt genomförandet av likvidationen. I underlaget ingår avtal om miljöskuld som SKTM rekommenderar medlemmarna att godkänna. Bildandet av regionen har föregåtts av en process av förberedelser och förankring hos berörda parter. SKTM har med anledning av avvecklingen av myndigheten fattat flera beslut som också respektive medlemsfullmäktige föreslås besluta.
22:8 KOMMUNFULLMÄKTIGE 2018-11-19 Protokollsutdrag 2 (2) Ärendets handlingar Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2018-10-24, 176 Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2018-10-17 Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivmyndighet, 2018-10-04, 3 (med bilagor inklusive avtal om miljöskuld) Beslutet skickas till: Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivmyndighet Länets kommuner Landstinget Sörmland Kommunledningsförvaltningen Akten
22:9 KOMMUNFULLMÄKTIGE 2018-11-19 Protokollsutdrag 1 (2) 153 Likvidation av Regionförbundet Sörmland, verksamhetsövergång med mera (KS/2018:444) Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att Region Sörmland övertar verksamheten från Regionförbundet Sörmland från 2019-01-01. 2. Det egna kapitalet i kommunalförbundet återbetalas till medlemmarna och tillgångarna och skulder övertas av Region Sörmland till bokförda värden enligt bifogad Regionförbundets ärendebeskrivning. 3. Regionförbundet Sörmlands arkiv överlämnas till regionarkivet. 4. Regionarkivet ges rätt att fatta retroaktiva gallringsbeslut för de handlingar som tas emot. 5. Förbundsstyrelsen i Region Sörmland får i uppdrag att genomföra likvidation av förbundet enligt förbundsordningen 21, så snart det kan ske efter 2019-01-01. 6. Mandatperioden förlängs för nuvarande ledamöter i förbundsstyrelsen tills likvidationen slutförts, dock längst till och med 2019-10-31. Sammanfattning av ärendet Landstinget Sörmland ska tillsammans med Regionförbundet Sörmland och Sörmlands kollektivtrafikmyndighet bilda Region Sörmland från och med den 1 januari 2019. Beslut om regionbildning har tidigare fattats av länets kommuner och landstinget. Detta innebär att regionförbundet och kollektivtrafikmyndigheten likvideras och att landstinget omvandlas till region. Beslutsunderlaget från Regionförbundet Sörmland beskriver likvidationen och arkivhantering samt genomförandet av likvidationen för Regionförbundet Sörmland. Bildandet av regionen har föregåtts av en process av förberedelser och förankring hos berörda parter. Regionförbundet har med anledning av regionbildningen fattat flera beslut som också respektive medlemsfullmäktige föreslås besluta. Ärendets handlingar Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2018-10-24, 175 Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2018-10-17 Regionstyrelsens protokoll, 2018-10-04, 37, med beslutsunderlag
22:10 KOMMUNFULLMÄKTIGE 2018-11-19 Protokollsutdrag 2 (2) Beslutet skickas till: Regionförbundet Sörmland Länets kommuner Landstinget Sörmland Kommunledningsförvaltningen Akten
22:11 Utbildningskontoret Rapport, Information Administration 2018-10-31 1/2 Handläggare Gabriella Westermark Tel. 0152-290 32 Barn- och utbildningsnämnden Rapport till nämnden angående arbetet med barnchecklistor och barnkonsekvensanalyser. Inledning Den 29 maj 2017 beslutade kommunfullmäktige (KS/2017:374-003 119) att anta Riktlinjer för barnchecklistor och barnkonsekvensanalyser. Riktlinjerna är ett led i kommunens arbete med att genomföra FN:s konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen). Riktlinjerna slår fast att kommunen ska arbeta med barnchecklistor och barnkonsekvensanalyser. Barn ska få möjlighet att bli hörda vid alla beslut som rör barn och att följderna för barn ska framgå vid alla sådana beslut. Kommunfullmäktige beslutade samtidigt att nämnderna senast den 31 december 2018 ska rapportera till kommunfullmäktige om arbetet med barnchecklistor och barnkonsekvensanalyser. Rapporten utgår från de beslut som fattats i nämnden från och med den 1 augusti 2017 till och med 31 augusti 2018. Resultat Barnchecklistor Inga ärenden finns där det framgår att barnchecklistor använts då det inte beskrivs i tjänsteskrivelsen. Barnkonsekvensanalys BUN/2017:176 skolstrukturutredning för inkluderande lärmiljö, i denna gjordes en barnkonsekvensanalys. BUN/2017:597 skolskjutsregler, i denna har det gjorts en barnkonsekvensanalys. Beslut som rör barn Beslut som rör barn men där inte någon barnkonsekvensanalys eller barnchecklista gjorts. BUN/2017:339 idrottspolitiskt handlingsprogram-ärendet rör barn. Ärendet är berett av annan nämnd och BUN enbart yttrat sig över remissen. Dialog med barn BUN/2017:122 Trygghetskameror på Thomasgymnasiet-dialog fördes med Thomasgymnasiets elevkår. BUN/2017:428 Inkomna synpunkter på skolstrukturutredningen från elever. Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00 kommunstyrelsen@strangnas.se www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
22:12 2/2 Analys Barn- och utbildningsnämndens verksamhet handlar om barn och ungdomar. Det medför att de allra flesta beslut direkt avser och/eller påverkar barn. I ärendenas beskrivningar framkommer oftast orsaker till varför besluten fattas och hur barn berörs. I flera ärenden har konsekvenser redan beskrivits i ärendet. Det medför att det inte har utvecklats en tillräckligt tydlig rutin för att bifoga slutsatser från barnchecklista, vilket medför att det inte är synligt i vilka ärenden barnchecklista nyttjats. Slutsats I tjänsteskrivelser kommer det fortsättningsvis tydligare visas när och hur en barnchecklista nyttjas respektive barnkonsekvensanalys genomförts. Tony Lööw Utbildningschef Gabriella Westermark Utredare