Sammanträdesprotokoll Plats och tid Imagine, Gävle konserthus, kl. 13:30-14:58 Paragraf 68-83 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Kultur & fritid Gävle, Slottstorget 1 2018-09-28... Sekreterare Adrian Vinsa... Ordförande Martina Kyngäs (KD)... Christoffer Rogsberg (S) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2018-09-18 Anslag sätts upp 2018-09-28 Anslag tas ned 2018-10-20 Förvaringsplats för protokollet Gefle Vapen... Underskrift Adrian Vinsa Gävle kommun 801 84 Gävle Besök Stadshuset Drottninggatan 22 Växel 026-17 80 00 gavle.kommun@gavle.se http://www.gavle.se Sida 1 av 19
Ledamöter Närv Frånv Tjänstgörande ersättare Martina Kyngäs (KD), ordf Kerstin Brannerydh (M), vice ordf Emma Karlsson (M) Anders Fogéus (M) Mikael Brodin (M) Gunnar Kvist (L) Lena Ålander (S) Ewa Jansson (S) Matilda Sundquist Boox (S) Christoffer Rogsberg (S) Charlotta Lagnander (V) Lars Sundling (V) Kiki Larsson (MP) Emanuel Hellstrand Hort (MP) Marcus Lagerroos (SD) Ersättare Närv Frånv Alexander Lindqvist (M) Peter Hallgren Stjerndorrf (M) Christine Lekås (L) Bengt-Göran Wikström (C) Lars-Erik Lönnkvist (S) Matilda Sundquist Boox (S) Lars Sundling (V) Helene Börjesson (MP) Carina Naenfeldt (SD) Övriga Magnus Höijer, tf. förvaltningschef Adrian Vinsa, utredare/nämndsekreterare Eva Jackson, förvaltningschef Samhällsbyggnad Gävle Tina Hellman, tf. administrativ chef Katrin Lutti, HR-strateg Johan Öholm, avdelningschef Fritid Petra Jonsson, avdelningschef Bibliotek Sofia Nohrstedt, avdelningschef Kultur Örjan Hans-Ers, avdelningschef Konserthus & symfoniorkester Sida 2 av 19
Ärendelista 68 Fastställande av föredragningslista 69 Anmälan av beredning 5 september 70 Förvaltningschef informerar 71 Delårsrapport 2 2018 72 Policy för caféverksamhet i idrottsanläggningar 73 Policy för arenareklam på kommunala idrottsanläggningar 74 Internkontrollrapport delår 2 2018 75 Omfördelning av medel för vård av den offentliga konsten 76 Nytt kulturpolitiskt program för Gävle kommun 77 Val av kontaktpolitiker för Kulturpolitiskt program 78 Framtidens stadsbibliotek 79 Lokalstrategi Kultur & fritid 80 Översyn av fritidsgårdsverksamheten 81 Rapport från förtroendevalda 82 Redovisning av delegationsbeslut 2018 83 Ärenden för kännedom Sida 3 av 19
68: Fastställande av föredragningslista Beslut Att godkänna utsänd föredragningslista. Sida 4 av 19
69: Anmälan av beredning 5 september Ordförandeberedning inför dagens sammanträde har ägt rum den 5 september med ordförande Martina Kyngäs (KD), vice ordförande Kerstin Brannerydh (M), Bengt-Göran Wikström (C), Gunnar Kvist (L), Christoffer Rogsberg (S), Kiki Larsson (MP), tillförordnad förvaltningschef Magnus Höijer samt berörda chefer och handläggare på förvaltningen. Sida 5 av 19
70: Förvaltningschef informerar Förvaltningschef informerar om: Att uppdraget som tillförordnad förvaltningschef för Kultur & fritid Gävle kommer att upphöra den 1 oktober. Förvaltningschef presenterar Eva Jackson som kommer att ta över uppdraget som tillförordnad förvaltningschef. För nuvarande arbetar hon som förvaltningschef på Samhällsbyggnad Gävle. Arbetet med implementeringen av den nya politiska organisationen i Gävle och arbetet med den nya förvaltningsorganisationen i Gävle. Den nya statliga myndigheten Delegation mot segregation som har uppdraget att bistå aktörer att långsiktigt arbeta för att motverka segregation. Gävle är en av 32 kommuner som har fått möjlighet att delta i detta arbete. Avdelningschef Konserthus och Symfoniorkester informerar om symfoniorkesterns kommande uppträdande vid det nederländska konserthuset, Concertgebouw i Amsterdam. Sida 6 av 19
71: Delårsrapport 2 2018 Delges: Kommunledningskontoret Dnr 18KFN162 Beslut Att godkänna delårsrapport 2. Ärendebeskrivning Tf. administrativ chef och HR-strateg föredrar ärendet. Delårsrapport 2 2018 omfattar verksamhetsrapport per sista augusti 2018 med måluppfyllelse enligt den balanserade styrningen med ett ekonomiskt resultat samt en helårsprognos. Verksamhetsrapporten är upprättad utifrån Kommunledningskontorets anvisningar och redovisar hur målen i verksamhetsplan 2018 har uppfyllts för perioden. En resultaträkning samt resultat per avdelning bifogas. Båda dessa rapporter är hämtade ur ekonomisystemet Agresso och visar Kultur- och fritidsnämndens ekonomiska resultat för perioden januari till augusti 2018. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 2, dnr 18KFN162-1 Verksamhetsrapport delår 2 2018, dnr 18KFN162-2 Resultaträkning augusti, dnr 18KFN162-3 Resultat augusti per avdelning, dnr 18KFN162-4 Sida 7 av 19
72: Policy för caféverksamhet i idrottsanläggningar Delges: Avdelningschef Fritid Dnr 18KFN136 Beslut Att anta cafépolicyn för Kultur & fritids idrottsanläggningar. Ärendebeskrivning Syftet med policyn är att tydliggöra riktlinjer för att bedriva caféverksamhet i kommunala idrottsanläggningar. Policyn kommer gälla för alla hyresgäster som bedriver caféverksamhet i Kultur & fritid Gävles idrottsanläggningar. Caféverksamhet innefattar all typ av försäljning av livsmedel, godis och dryck. Det har funnits behov och efterfrågan på att tydliggöra riktlinjer för hur caféverksamheter får drivas i kommunala anläggningar. Det har funnits många olika varianter på caféverksamheter i kommunala anläggningar. De flesta caféer har grundat sig på samverkansavtal, muntliga överenskommelser och på egna initiativ från föreningar. Med tydliga riktlinjer blir det mer rättvist och möjliggör att fler föreningar kan bedriva caféverksamhet. Det övergripande målet är att caféverksamhet i kommunala idrottsanläggningar regleras utefter typ av träning/tävling/evenemang samt typ av anläggning samt om det finns samverkansavtal. Målet är att skapa tillfällen för föreningar och andra hyresgäster att driva café som möjliggör intäkter och bidrar till ökad service till föräldrar, medlemmar och publik. En utvärdering av hur cafépolicyn efterlevs ska göras minst en gång vartannat år. I samband med utvärderingen görs eventuella revideringar av policyn. Ambitionen är att uppnå en ständig förbättring vad gäller styrning mot bättre och rättvisa möjligheter för föreningar att bedriva caféverksamhet som genererar intäkter och god service. I samband med framtagande av cafépolicyn har Kultur och Fritid Gävle haft samråd med idrottsförbundet. De anser att det är en komplex fråga men accepterar och har förståelse för policyn. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Policy för caféverksamhet i idrottsanläggningar, dnr 18KFN136-2 Policy för caféverksamhet i idrottsanläggningar, dnr 18KFN136-3 Sida 8 av 19
73: Policy för arenareklam på kommunala idrottsanläggningar Delges: Avdelningschef Fritid Dnr 18KFN137 Beslut Att anta reklampolicyn för Kultur & fritids idrottsanläggningar. Ärendebeskrivning Syftet med en reklampolicy är att tydliggöra riktlinjer gällande reklam på kommunalt ägda idrottsanläggningar. Det har funnits behov och efterfrågan på att tydliggöra riktlinjer för hur reklam får användas på kommunalt ägda idrottsanläggningar. Reklamintäkter är en viktig inkomstkälla för föreningslivet och Gävle kommun vill möjliggöra för föreningar att nyttja denna inkomstkälla. Samtidigt är det viktigt att det finns regler för hur och var på anläggningar som reklam får placeras, vilka budskap reklamen förmedlar samt att inte anläggningens skick och säkerhet påverkas negativt. Policyn är anpassad och reglerad efter föreningsavtal där det ingår reklamrättigheter samt anläggningens huvudsakliga ändamål. Exempelvis kan reklam vara mer tillåtande i en anläggning med största del föreningsverksamhet än i en idrottsanläggning där det huvudsakliga ändamålet är skolidrott eller annan typ av lektionsverksamhet för skolorna. I samband med framtagande av reklampolicyn har Kultur och Fritid Gävle haft samråd med idrottsförbundet. Förbundet har inga synpunkter beträffande policyn. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Policy för arenareklam på kommunala idrottsanläggningar, dnr 18KFN137-2 Policy för arenareklam på kommunala idrottsanläggningar, dnr 18KFN137-3 Sida 9 av 19
74: Internkontrollrapport delår 2 2018 Dnr 18KFN189 Beslut Att godkänna internkontrollrapporten delår 2. Ärendebeskrivning Internkontrollplanen i Gävle kommun utgår från den balanserade styrningens fyra perspektiv. Kontrollområdena är uppdelade på två; risker mot målen samt övriga riskområden. Övriga riskområden innefattar finansiell rapportering och efterlevnad av externa och interna regelverk. Uppföljningen av den interna kontrollen har skett utifrån de risker som lyftes fram i internkontrollplanen för 2018. Dokumentation från utförda kontroller finns förvarade på förvaltningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Internkontrollrapport delår 2, dnr 18KFN189-1 Internkontrollrapport delar 2 2018, dnr 18KFN189-2 Sida 10 av 19
75: Omfördelning av medel för vård av den offentliga konsten Delges: Enhetschef Konstcentrum Dnr 18KFN197 Beslut Att omfördela 150 tkr i 2018 års budget från Verksamhetsstöd till Kultur för vård av den offentliga konsten. Ärendebeskrivning Avdelningschef Kultur föredrar ärendet. Vården av den offentliga konsten i Gävle är eftersatt. En första genomgång av de befintliga verken har visat på stora behov av renovering. Intendenten för offentlig konst vid Gävle Konstcentrum kommer att anlita en konservator för att ta fram en sanerings- och konserveringsplan för all offentlig konst samt rådgöra kring de mest akuta behoven. Innan utredning är färdigställd kan det konstateras att vissa åtgärder måste genomföras redan under hösten för att förhindra ytterligare kostsamt förfall eller direkt fara. För att åtgärda de konstverk som är i störst behov av renovering föreslås en omfördelning av medel från Verksamhetsstöd till Kultur. Verksamhetsstöd har i 2018 års budget reserverat medel för eventuella driftkostnader som beräknas komma efter investering i s.k. accesspunkter för WiFi i egenägda fastigheter. Investeringarna har ännu inte genomförts varpå inga driftkostnader kommer att belasta avdelningen under innevarande år, därav är omfördelningen möjlig under 2018. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Omfördelning av medel för vård av den offentliga konsten, dnr 18KFN197-1 Sida 11 av 19
76: Nytt kulturpolitiskt program för Gävle kommun Delges: Avdelningschef Kultur Dnr 18KFN196 Beslut Att uppdra till avdelning Kultur att arbeta fram ett nytt kulturpolitiskt program för Gävle kommun. Ärendebeskrivning Det gällande kulturpolitiska programmet för Gävle kommun antogs 2008-04- 22, dnr 08KFN47. Ett av de huvudsakliga syftena med programmet var att stärka Gävle kommuns ansökan till att bli kulturhuvudstad 2014 och därav gjorde man även valet att använda samma titel på programmet som för den ansökan som gjordes till kulturhuvudstadsåret Kulturell allemansrätt. Gävle är en kommun som växer och utvecklas och där behöver kulturen finnas med som en viktig medspelare. För att ligga i linje med kommunens övriga planer och inriktningsmål krävs ett nytt program för kulturen med en tydlig viljeriktning samt tillhörande handlingsplan. Avdelningen Kultur kommer tillsammans med kontaktpolitiker arbeta fram ett förslag till nytt kulturpolitiskt program. Förslaget kommer presenteras för under hösten 2019. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Nytt kulturpolitiskt program, dnr 18KFN196-1 Kulturpolitiskt program för Gävle kommun, dnr 18KFN196-2 Sida 12 av 19
77: Val av kontaktpolitiker för Kulturpolitiskt program Delges: Förtroendevalda, Avdelningschef Kultur Dnr 15KFN5 Beslut Att Christoffer Rogsberg (S), Kiki Larsson (MP), Charlotta Lagnander (V), Marcus Lagerroos (SD), Peter Hallgren Stjerndorff (M), Christine Lekås (L), Bengt-Göran Wikström (C) och Martina Kyngäs (KD) väljs till kontaktpolitiker för Kulturpolitiskt program. Ärendebeskrivning beslutade 2017-12-12 133, att tillsätta kontaktpolitiker bestående av en förtroendevald från varje parti som finns representerad i nämnden samt att uppdrag ska utgå från nämndens verksamhetsplan eller specifika uppdrag från nämnden. Yrkanden Christoffer Rogsberg (S) yrkar att Christoffer Rogsberg (S), Kiki Larsson (MP) och Charlotta Lagnander (V) väljs till kontaktpolitiker för kulturpolitiskt program. Marcus Lagerroos (SD) yrkar att Marcus Lagerroos (SD) väljs till kontaktpolitiker för kulturpolitiskt program. Kerstin Brannerydh (M) yrkar att Peter Hallgren Stjerndorff (M) väljs till kontaktpolitiker för kulturpolitiskt program. Gunnar Kvist (L) yrkar att Christine Lekås (L) väljs till kontaktpolitiker för kulturpolitiskt program. Bengt-Göran Wikström (C) yrkar att Bengt-Göran Wikström (C) väljs till kontaktpolitiker för kulturpolitiskt program. Kerstin Brannerydh (M) yrkar att Martina Kyngäs (KD) väljs till kontaktpolitiker för kulturpolitiskt program. Beslutsunderlag Tjänsteanteckning - Val av kontaktpolitiker för nytt kulturpolitiskt program, dnr 15KFN5-25 Sida 13 av 19
78: Framtidens stadsbibliotek Avdelningschef Bibliotek informerar om projektet för framtidens stadsbibliotek. Sida 14 av 19
79: Lokalstrategi Kultur & fritid Dnr 17KFN81 Förvaltningschef informerar om lokalstrategin; Tillgång och efterfrågan på konferenslokaler i Gävle kommun, Översyn av de verksamheter som bedrivs i Sjömanskyrkan och hur de kan påverkas vid ett eventuellt säljande av fastigheten. Sida 15 av 19
80: Översyn av fritidsgårdsverksamheten Dnr 16KFN86 Avdelningschef Kultur informerar om det extra stödet fritidsgården Rapatac fått för att nå äldre ungdomar. Sida 16 av 19
81: Rapport från förtroendevalda Kiki Larsson (MP) informerar om konstverksamhet vid Forsbacka bruk under sommaren. Peter Hallgren Stjerndorff (M) informerar om Konstcentrums vernissage; Den offentliga konsten som vi snart äger, samt stadsvandringen under Å-draget om Gefle Street Art. Kerstin Brannerydh informerar om eventen vid folkteatern som berörde samtidskonstens förutsättningar. Martina Kyngäs (KD) informerar om att hon kommer att återkomma med mer information till nämnden om Stiftelsen Forsbacka bruk vid ett senare tillfälle. Sida 17 av 19
82: Redovisning av delegationsbeslut 2018 Dnr 18KFN1 godkänner redovisningen av delegationsbeslut. har överlåtit sin beslutanderätt till kommitté, ordförande och tjänstemän i enlighet med s delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kultur- och fritidsnämnden. Redovisningen innebär inte att omprövar eller fastställer delegeringsbeslutet. Däremot får återta lämnade delegation eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Handlingar i ärendet Tjänsteanteckning - Redovisning av delegationsbeslut nämnd 18 september, dnr 18KFN1-13 Redovisning av delegationsbeslut nämnd 18 september, dnr 18KFN1-14 Sida 18 av 19
83: Ärenden för kännedom godkänner redovisningen av anmälningsärenden. Handlingar i ärendet 3 KF Årsredovisning år 2017 för kommunen och de kommunala bolagen, dnr 17KS497-23 8 KF Politisk Organisation i Gävle kommun POG, dnr 17KS452-5 3 KF Kommunplan med Årsbudget 2019 och Utblick 2020-2022, dnr 17KS495-25 10 KF Arvodesbestämmelser - Översyn inför 2019, dnr 18KS251-10 Sida 19 av 19