Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Plats och tid Tamburinen, Gävle konserthus, kl. 13:35-17:33 Ajournering, kl. 13:55-14:00, 14:54-15:05, 15:25-15:50, 16:25-16:37 Paragraf Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Kultur & fritid Gävle, Slottstorget , kl. 15:00... Sekreterare Adrian Vinsa... Ordförande Martina Kyngäs (KD)... Charlotta Lagnander (V) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Gefle Vapen... Underskrift Adrian Vinsa Gävle kommun Gävle Besök Stadshuset Drottninggatan 22 Växel gavle.kommun@gavle.se Sida 1 av 35

2 Ledamöter Närv Frånv Tjänstgörande ersättare Martina Kyngäs (KD), ordf Kerstin Brannerydh (M), vice ordf Emma Karlsson (M) X X X Vakant (M) Mikael Brodin (M) Alexander Lindqvist (M) Peter Hallgren Stjerndorff (M) Gunnar Kvist (L) X Christine Lekås (L) Lena Ålander (S) Ewa Jansson (S) Christoffer Rogsberg (S) Charlotta Lagnander (V) Kiki Larsson (MP) X X X X Lars-Erik Lönnqvist (S) Matilda Sundquist Boox (S), Lars Sundling (V) Emanuel Hellstrand Hort (MP) X Helen Börjesson (MP) Marcus Lagerroos (SD) X Ersättare Närv Frånv Alexander Lindqvist (M) Peter Hallgren Stjerndorrf (M) Christine Lekås (L) Bengt-Göran Wikström (C) Lars-Erik Lönnkvist (S) Matilda Sundquist Boox (S) Lars Sundling (V) Helene Börjesson (MP) Carina Naenfeldt (SD) X X X X X X X Övriga Eva Jackson, tf. förvaltningschef Adrian Vinsa, utredare/nämndsekreterare Tina Hellman, tf. administrativ chef Petra Jonsson, avdelningschef Bibliotek Johan Öholm, avdelningschef Fritid Sofia Nohrstedt, avdelningschef Kultur Örjan Hans-Ers, avdelningschef Konserthus & symfoniorkester Teodora Heim, konsult Omar Jarnulf, förslagsställare Sida 2 av 35

3 Ärendelista 107 Fastställande av föredragningslista 108 Anmälan av ordförandeberedning 28 november 109 Förvaltningschef informerar 110 Internbudget 2019 drift 111 Internbudget investering Attestförteckning Sammanträdesdagar Delegationsordning för Symphonic Stomp 2.0 Kvalitetshöjande insatser i kulturlivet Projekt Cirkus - Kvalitetshöjande insatser i kulturlivet Fördelning av överskott från planhyraintäkter 118 E-petition OCR-bana/hinderbana mellan Sätra och Stigslund 119 Upprustning av Engesbergs badplats 120 Skrivelse angående fritidsbåtsled Harkskör-Eskön 121 Taxor och avgifter för Gasklockorna 122 Val av förtroendevalda - Stiftelsen Forsbacka bruk 123 Revision av utbetalning av stöd 124 Fördelning av överskott från planhyraintäkter 125 Projekt Bibliotek Utredning av Kulturhusets verksamhet 127 Redovisning av utökade öppettider för Rapatac Aktivitetscenter Nordost 128 Översyn av fritidsgårdsverksamheten 129 Ekonomisk månadsrapport Rapport från förtroendevalda 131 Redovisning av delegationsbeslut Ärenden för kännedom Sida 3 av 35

4 107: Fastställande av föredragningslista Beslut Att fastställa utsänd föredragningslista. Anteckning Antecknas att under sammanträdets gång så beslutas det att ärende Fördelning av överskott från planhyraintäkter bordläggs till slutet av sammanträdet för att sedan under sammanträdet tas upp efter ärende Revision av utbetalning av stöd. Sida 4 av 35

5 108: Anmälan av ordförandeberedning 28 november Ordförandeberedning inför dagens sammanträde har ägt rum den 28 november med ordförande Martina Kyngäs (KD), vice ordförande Kerstin Brannerydh (M), Bengt-Göran Wikström (C), Christoffer Rogsberg (S) och Kiki Larsson (MP), tf. förvaltningschef Eva Jackson samt berörda chefer och handläggare på förvaltningen. Sida 5 av 35

6 109: Förvaltningschef informerar Tf. förvaltningschef informerar om: Gavlefastigheters utredning av lokalerna i Sjömanskyrkan och Kultur & fritid Gävles utredning av de verksamheterna som bedrivs i Sjömanskyrkan. Gårdagens kommunfullmäktige sammanträde som tog beslut om nytt reglemente vilket leder till att de nya sektorerna bildas. Kultur & fritid Gävle kommer tillsammans med Samhällsbyggnad Gävle från den 1 januari att ingå i sektor Livsmiljö Gävle. Sida 6 av 35

7 110: Internbudget 2019 drift Delges: Kommunledningskontoret Dnr 18KFN212 Beslut Att återremittera ärendet för att beredning ska ske med bakgrund till den budget och kommunplan som togs under gårdagens kommunfullmäktige sammanträde. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 18 juni om Kommunplan med årsbudget 2019 och utblick upprättar sin internbudget för 2019 med utgångspunkt från de drift- och investeringsramar som då fastställdes av Kommunfullmäktige. Internbudgeten anpassas också till nämndens verksamhetsplan för 2019, dnr 18KFN207. Fördelningen av kommunbidrag mellan avdelningarna utgår från de åtgärder som togs upp i ärendet Synpunkter på preliminära mål och ramar i april. Avsnittet med åtgärder för att nå en budget i balans från Synpunkter på preliminära mål och ramar bifogas därför som Bilaga 1. Bilaga 2 är ett förtydligande över avdelningen Biblioteks åtgärder för besparing kommande planeringsperiod. Bilaga 3 är ett nytt effektiviseringsförslag från avdelningen Fritid då det kommit ett uppdrag i Kommunplan 2019 som visar motsatt viljeinriktning än den som avdelningen tänkt för att uppnå besparing. Internbudgeten kan behöva justeras efter att nytt beslut av Kommunplan 2019 fattats i december, vilket sker eftersom 2018 är ett valår. Yrkanden Kerstin Brannerydh (M) yrkar att återremittera ärendet för att beredning ska ske med bakgrund till den budget och kommunplan som togs under gårdagens kommunfullmäktige sammanträde. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Kerstin Branneryds (M) yrkande om återremittering och finner att nämnden bifaller detsamma. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Internbudget 2019, dnr 18KFN212-5 Internbudget Drift 2019 för, dnr 18KFN212-1 Sida 7 av 35

8 111: Internbudget investering 2019 Delges: Kommunledningskontoret Dnr 18KFN212 Beslut Att tilldela Verksamhetsstöd 0 tkr. Att tilldela Bibliotek 350 tkr. Att tilldela Konserthus och symfoniorkester tkr. Att tilldela Kultur tkr. Att tilldela Fritid tkr. Ärendebeskrivning Enligt beslut i Kommunfullmäktige i juni 2018 tilldelas tkr att fördela internt mellan avdelningarna utifrån behov. beslutar om fördelning av tilldelade medel för så kallade reinvesteringar under år Avsatta investeringsmedel ska användas för inköp av möbler, ljus- och ljudteknik, konst, musikinstrument, traktorer och andra fordon till fritidsanläggningarna samt andra behov som uppstår under året i verksamheterna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Internbudget Investering 2019, dnr 18KFN212-7 Sida 8 av 35

9 112: Attestförteckning 2019 Delges: Tf. administrativ chef Dnr 18KFN232 Beslut Att godkänna upprättad attestförteckning för år Ärendebeskrivning Bifogad attestlista är upprättade i enlighet med det uppdaterade attestreglemente antaget av kommunfullmäktige Syftet med reglerna för kontroll av transaktioner är att undvika oavsiktliga eller avsiktliga fel och därigenom säkerställa att de transaktioner som bokförs är korrekta. Attestreglementet bidrar till en rättvisande redovisning och motverkar oegentligheter. Atteslistan uppdateras löpande under verksamhetsåret då förändringar sker. I s delegeringsordning framgår det vem som har rätt att besluta om nya/ändrade besluts- och mottagningsattestanter under löpande år. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Fastställande av attestförteckning KFN 2019, dnr 18KFN232-2 Attestlista KFN 2019, dnr 18KFN232-1 Sida 9 av 35

10 113: Sammanträdesdagar 2019 Delges: Kommunledningskontoret Dnr 18KFN234 Beslut Att fastställa nedanstående sammanträdesdagar för Ärendebeskrivning s sammanträden börjar kl Den 17 september är det verksamhetsplaneringsdag på förmiddagen och nämndsammanträde på eftermiddagen. 5 februari Sammanträde 12 mars Sammanträde 23 april Sammanträde 21 maj Sammanträde 17 september Verksamhetsplanering/Sammanträde 22 oktober Sammanträde 10 december Sammanträde Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Sammanträdesdagar 2019, dnr 18KFN234-1 Sida 10 av 35

11 114: Delegationsordning för 2019 Delges: Tf. administrativ chef Dnr 18KFN233 Beslut Att anta delegationsordning för Ärendebeskrivning Delegering av nämndens beslutanderätt betyder att nämnden överför sin självständiga beslutanderätt till en delegat. Kännetecken för ett beslut är bland annat att överväganden och bedömningar görs inför beslut. reglerar nämndens beslutanderätt genom delegationsordningen som beslutas om inför varje nytt år. Den nya förvaltningsorganisationen som kommer ta form efter årsskiftet kommer leda till att personalansvaret flyttas över till Kommunstyrelsen och därför har personalärenden som rör anställning tagits bort från delegationsordningen. Förvaltningschef har även ändrats till kontorschef. Dataskyddsförordningen är den EU-förordningen som har gett registrerade ökade rättigheter rörande användning av dennes personuppgifter och kräver bland annat att snabbare beslut måste kunna tas av nämnden. Med detta i bakgrund har ett ytterligare avsnitt tillförts delegationsordningen som reglerar beslut i enlighet med dataskyddsförordningen. Stöd och lotterier har ändrats för att förtydliga till vem som är delegat, bidragsgruppen har fråntagits sin beslutanderätt då det inte är förenligt med kommunallagen att en grupp anställda har beslutanderätt. Utöver det har följande beslut om stöd tagits bort: Verksamhetsstöd med fleråriga eller löpande uppdrag Kultur, för att det är verkställighet, exempelvis utbetalning till Gävle Teater enligt avtal. Verksamhetsbidrag Kultur Årligt, rörligt stöd, för att det är verkställighet, exempelvis utbetalning till studieförbunden enligt fördelningsnyckel. Tillfälliga arrangemang, beroende på arrangemangets karaktär finns stöd redan i delegationsordningen. Formella regler som uttryckligen reglerar anmälan av beslut till nämnd, bidragsgruppernas mötesformer samt förtydligande av vad som är verkställighet och beslut gällande utbetalning av stöd har lagts till. Delegationsordningens format har förändrats för att i högre mån likna resterande nämnders delegationsordningar i Gävle kommun. Avsnittet Stöd och lotterier har delats upp för att förenkla sökning i dokumenten. Sida 11 av 35

12 Sammanträdet ajourneras Yrkanden Christoffer Rogsberg (S) yrkar att under punkt Utbetalning av stöd. Ska efter meningen "Medel som betalas ut från Kultur- och fritidskontoret i form av stöd till civilsamhället är att anse vara beslut oberoende av stödets storlek och skall fattas med stöd av delegationsordning." tilläggas meningen "För att skapa transparens och sökbarhet skall varje utbetalning av ersättning till civilsamhället verifieras med ett delegationsbeslut. Ordförande bekräftar med nämnden att det finns två förslag till beslut. Ordförande kommer att ställa proposition på utsänt förslag till beslut och därefter ställa proposition på Christoffer Rogsbergs (S) tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på utsänt förslag till beslut och finner att nämnden bifaller detsamma. Därefter ställer ordförande proposition på Christoffer Rogsbergs (S) tilläggsyrkande och finner att nämnden avslår detsamma. Votering begärs för Christoffer Rogsbergs (S) tilläggsyrkande. Votering Den som röstar för att avslå tilläggsyrkandet röstar ja. Den som röstar för att bifalla yrkandet röstar nej. Martina Kyngäs (KD), Kerstin Brannerydh (M), Emma Karlsson (M), Alexander Lindqvist (M), Mikael Brodin (M), Gunnar Kvist (L) och Marcus Lagerroos (SD) röstar ja. Lena Ålander (S), Matilda Sundquist Boox (S), Christoffer Rogsberg (S), Charlotta Lagnander (V), Kiki Larsson (MP) och Helene Börjesson (MP) röstar nej. 13 röster avges, varav 7 ja-röster och 6 nej-röster. Ordförande finner att nämnden avslår Christoffer Rogsbergs (S) tilläggsyrkande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Delegationsordning för 2019, dnr 18KFN233-2 Delegationsordning för 2019, dnr 18KFN233-1 Sida 12 av 35

13 115: Symphonic Stomp 2.0 Kvalitetshöjande insatser i kulturlivet 2019 Delges: Avdelningschef Gävle Konserthus och Symfoniorkester Dnr 18KFN243 Beslut Att medlen för kvalitetshöjande insatser i kulturlivet används till genomförande av projektet Symhonic Stomp 2.0. Ärendebeskrivning Avdelningschef Gävle Konserthus & Symfoniorkester föredrar ärendet omfördelades 1,0 mnkr från kommunstyrelsens ram avseende medel riktade till beställning av konserter och liknande från Symfoniorkestern för att istället disponeras av. Medlen skulle användas till kvalitetshöjningar i Gävles kulturliv. Gävle Konserthus & Symfoniorkester önskar genomföra projektet Symphonic Stomp 2.0 under Uppgradering, bearbetning och utveckling av den tidigare så framgångsrika produktionen Symphonic Stomp of Sweden från 2014 med musik för spelman och Symfoniorkester. Tematik: Folklig dans i skolan sammanlänkat med levande musik. Målgrupp: Elever i Gävle kommun (högstadium) samt allmänhet. Innehåll & tidplan: Danspedagoger och folkmusiker kopplas till projektet för utlärning av folklig dans i skolan under Målgång under en temavecka hösten 2019 v 47: - Folkmusikkonserter av gästande artister. - Skolkonserter inom ramen för Kulturtrappan - Danskväll med livemusik för skolungdom - Offentlig galakonsert (-er) med Gävle Symfoniorkester (fri entré) efterföljande folklig dans till Folk All in Band Sida 13 av 35

14 Option: Om utrymme ges skall produktionen dokumenteras med CD-inspelning. Symphonic Stomp 2.0 har initierats av Gävle Konserthus & Symfoniorkester för att länka samman den symfoniska musiken med regionens starka folkliga tradition. Intentionen är att väcka nyfikenhet och intresse för en i allra högsta grad levande musik- och danstradition. Music is a language we all understand. Let this magical meeting talk to you to your heart to your soul and to your feet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Symphonic Stomp Kvalitetshöjande insatser i kulturlivet 2019, dnr 18KFN243-1 Sida 14 av 35

15 116: Projekt Cirkus - Kvalitetshöjande insatser i kulturlivet 2020 Delges: Avdelningschef Kultur Dnr 18KFN239 Beslut Att genomföra projektet Cirkus 2020 inom ramen för de kvalitetshöjande medel som förfogar över år Ärendebeskrivning Avdelningschef Kultur föredrar ärendet omfördelades 1,0 mnkr från Kommunstyrelsens ram avseende medel riktade till beställning av konserter och liknande från Symfoniorkestern för att istället disponeras av. Medlen skulle användas till kvalitetshöjningar i Gävles kulturliv. Kulturavdelningen önskar genomföra en satsning på cirkus under För att kunna genomföra detta projekt men god planering och framförhållning önskar vi göra ett gediget förarbete under 2019, vilket kräver ett tidigt beslut kring fördelning av medel. Cirkuskonsten har en lång historia i Gävle och är fortfarande en aktiv konstform som engagerar alla åldrar och samhällsklasser. Efter nedläggningen av cirkusutbildningen på Vasaskolan och Furuviksbarnen samt en radikal minskning av turnerande cirkusar har utbudet i Gävle och den tidigare förankringen av Gävle som cirkusstad urholkats. Samtidigt ser vi att det finns ett stort gryende intresse för konstformen genom bl a Kulturskolans cirkusverksamhet, där ca 150 elever tränar varje vecka. Även den utåtriktade verksamheten med kurser i stadsdelarna, lovläger och uppvisningar vid arrangemang i Gävle är en grogrund för ett ökat cirkusintresse. Kulturavdelningen vill genom projekt Cirkus 2020 åter sätta Gävle på kartan som cirkusstad i en både historisk och visionär kontext. Vi vill bygga på de satsningar som redan finns, såsom Cirkusgatan, Skapande skola etc. men med en tydlig kvalitetshöjning och tematik. Utöver föreställningar, workshops och uppsökande verksamhet önskar vi dessutom genomföra ett större residens, där artister behöver eftersökas redan på Subcase i februari 2019 för att garantera en hög kvalitet som ger återklang även nationellt. Projektet blir ett gränsöverskridande samarbete mellan flera aktörer och parter såsom Region Gävleborg, Furuvik, Länsmuseet, Gävle Teater samt nationellt via DOCH (Dans- och cirkushögskolan), Cirkusakademin, cirkuskonsulenten i Stockholms stad och län samt andra aktörer och nätverk. Sida 15 av 35

16 Tidsplan 2019 förankras projektet lokalt hos kulturavdelningen, inom kommunen och staden samtidigt som arbetet med programläggning och etablering sker lokalt, regionalt och nationellt. Arbetsgrupp tillsätts för att kvalitetssäkra och fastställa strukturen för projektet projektet genomförs. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Projekt Cirkus - Kvalitetshöjande insatser i kulturlivet 2020, dnr 18KFN239-1 Sida 16 av 35

17 117: Fördelning av överskott från planhyraintäkter Dnr 18KFN229 Beslut Att bordlägga ärendet till slutet av sammanträdet. Ärendebeskrivning Dalkurds FF medverkan i allsvenskan och Gefle IF i Superettan har inneburit att Gävleborna fått fler möjligheter att se elitfotboll på Gavlevallen. Det har också inneburit extra intäkter i form av planhyra, ca 1,5 miljon/år, som inte har varit budgeterade för Kultur & fritid Gävle. Denna intäkt täcker driftkostnader som uppstått i samband med Dalkurds matcher. Delar av överskottet, ca kr, skapar också utrymme för ytterligare satsningar som ligger utanför ordinarie budget. I det idrottspolitiska programmet Hållbar idrott Gävle, som antogs av Kommunfullmäktige 2014, ska Gävle kommun verka för såväl organiserad föreningsidrott som spontanidrott. Intäkten från Dalkurd skapar således möjlighet att göra en extra satsning för barn och unga både inom den organiserade föreningsidrotten och spontanidrotten. För att säkerställa en rättvis fördelning av överskottet från Dalkurd läggs en del av överskottet i Kultur & fritid Gävles ordinarie stödsystem ( kr) som sedan fördelas ut till föreningar som bedriver organiserad föreningsidrott för barn och unga. Många barn och unga som utövar spontanidrott finns inte representerade i föreningslivet. För att ekonomiskt gynna barn och unga kan ett sätt vara att subventionera deras inträden hos aktörer som skapar spontanidrottsaktiviteter. Dome i Gävle är en extremsportsaktör som erbjuder spontanidrott till målgruppen. Då det inte finns någon liknande verksamhet samlat inom föreningslivet eller näringslivet i Gävle vill Kultur & fritid Gävle under en period stödja barn och unga att få chansen att prova på extremsport till en lägre kostnad ( kr). Utgångspunkten är att det ska vara enkelt att utöva spontanidrott för barn och unga och att locka nya utövare. Sammanträdet ajourneras. Sida 17 av 35

18 Yrkanden Kerstin Brannerydh (M) yrkar att stödet till Dome ska samordnas med lovaktiviteter som ger stöd till. Ordförande yrkar att bordlägga ärendet till slutet av sammanträdet. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på ordförandes yrkande om bordläggning och nämnden bifaller detsamma. Anteckning Antecknas att ärendet togs upp för behandling efter ärende Revision av utbetalning av stöd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Fördelning av överskott från planhyraintäkter, dnr 18KFN229-1 Redogörelse - Fördelning av överskott från planhyraintäkter, dnr 18KFN229-2 Sida 18 av 35

19 118: E-petition OCR-bana/hinderbana mellan Sätra och Stigslund Delges: Kommunfullmäktige, Förslagsställaren Dnr 18KFN220 Beslut Att avslå E-petitionen. Att uppdra åt förvaltningen att i framtida satsningar ta hänsyn till förslaget. Ärendebeskrivning En e-petition har inkommit till där förslagsställaren föreslår att Gävle kommun bygger en OCR-bana/hinderbana i spåret bakom Gavlehov. har att besluta om e-petitionen. Förslagsställaren menar att OCR (Obstacle course racing) eller hinderbanetävlingar växer mer och mer och Gävle som idrottsstad borde anamma detta. OCR-banor och hinderbanor är en träningsform för både unga som gamla, lag som individuellt och det är en bra rörelseform för att få fler människor att röra på sig. Kultur & fritid Gävle ställer sig positiv till en sådan typ av anläggning och i framtida satsningar kan anläggningsstrategin, undersökningen Din Fritid och plan för spontanaktivitetsytor ta hänsyn till förslaget. OCR-banor främjar fysisk aktivitet och spontanidrott. Kungsbäcks motionsspårsområde ser Kultur & fritid Gävle som ett lämpligare område än Sätraskogen som är ett naturreservat. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - OCR-bana/hinderbana mellan Sätra och Stigslund, dnr 18KFN220-3 Yttrande - OCR-bana/hinderbana mellan Sätra och Stigslund, dnr 18KFN220-4 Remiss - E-petition - OCR-bana/hinderbana mellan Sätra och Stigslund, dnr 18KFN220-1 Sida 19 av 35

20 119: Upprustning av Engesbergs badplats Delges: Kommunfullmäktige, Förslagsställaren Dnr 18KFN219 Beslut Att uppdra åt Kultur & fritid Gävle att gräva upp strandkanten och fylla på med sand samt röja sly och buskage. Att avslå förfrågan om att muddra botten, röja vass och att sätta dit en badbrygga. Ärendebeskrivning Förslagsställare informerar om sitt förslag. En E-petition har inkommit till den 10 oktober 2018 där förslagsställaren föreslår kommunen att rusta upp Engesbergs badplats. har att besluta om E-petitionen. Förslagsställaren menar att standarden på Engesbergs badplats har försämrats de senaste åren, att sly och vass borde röjas, att stenar och dy bör grävas bort och ersättas med sand och att en badbrygga som fanns tidigare bör sättas dit. Kultur & fritid Gävle är positiva till att rusta upp badplatsen. Strandkanten föreslås grävas upp och fyllas på med sand. Kultur & fritid Gävles personal föreslås röja sly och buskage inför nästa badsäsong. Kultur & fritid Gävle föreslår att inte muddra botten och fylla på med sand. Viken i Engesberg är föremål för ständig transport av material från grundare områden ut till djupare områden. Sanden som skulle läggas dit transporteras ut till djupare områden vilket betyder att åtgärden skulle behöva upprepas kontinuerligt vilket innebär stora kostnader. Vass kommer inte att tas bort då den finns i kanterna av viken och inte på badstranden och bedömning Kultur & fritid Gävle gör är att den inte stör badgäster. Kultur & fritid Gävle kommer se över behov och förutsättningar för bryggor vid alla offentliga bad under 2019 där även Engesberg ingår. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Upprustning av Engesbergs badplats, dnr 18KFN219-3 Remiss - E-petition - Upprustning av Engesbergs badplats, dnr 18KFN219-1 Sida 20 av 35

21 120: Skrivelse angående fritidsbåtsled Harkskör- Eskön Delges: Kommunstyrelsen, Initiativtagare Dnr 18KFN283 Beslut Att anta yttrandet som sitt eget. Ärendebeskrivning En skrivelse har inkommit till Kommunstyrelsen den 10 september 2018 gällande ansvar och drift för fritidsbåtsleder vid Harkskär Eskön. Kommunstyrelsen önskar av redogörelse och motiv till varför de fyra leder som finns idag är tillsatta men inte den aktuella. År 2009 lämnade staten över ansvaret för fyra större farleder till Kultur & fritid Gävle. Transportstyrelsen gav Kultur & fritid Gävle drifttillstånd att inrätta och hålla sjösäkerhetsanordningar (prickar) för dessa farleder. Utöver de fyra farlederna arbetade Kultur & fritid Gävle även för att tillgängliggöra mindre fritidbåtsleder i samverkan med båtföreningar. Transportstyrelsen uppmanade Gävle kommun att genomföra inmätning av ej fastställda leder samt att söka drifttillstånd för dessa. Kultur & fritid Gävle genomförde under "Samverkansprojektet kustutveckling". I projektet genomfördes bland annat sjömätning och nya sjökort togs fram för ett flertal områden, exempelvis området runt Eskön. År 2012 togs ett beslut i KS som innebar att ansvaret och driften för kommunens farleder skulle övergå till Samhällsbyggnad Gävle (i dag ligger ansvaret hos Gävle hamn). Alla överenskommelser med föreningar för mindre fritidbåtsleder sades upp med motiveringen att kommunen inte kan ta ansvar att upprätthålla dem enligt alla formella krav som ställs till den kostnad det skulle innebära. Utbetalningar har ändock felaktigt betalats ut till föreningen efter att avtalet sades upp och föreningen har fortsatt arbetet med att pricka fritidsbåtsleden. Kultur & fritid Gävle kommer att avsluta samarbetet med föreningen gällande farlederna. Det finns inte något drifttillstånd från Transportstyrelsen för fritidsbåtsleden vid Eskön. Beslutsunderlag Yttrande - Skrivelse angående fritidsbåtsled Harkskär - Eskön, dnr 18KFN283-3 Tjänsteskrivelse - Skrivelse angående fritidsbåtsled Harkskär - Eskön, dnr 18KFN KS Skrivelse angående fritidsbåtsled Harkskär - Eskön, dnr 18KFN283-1 Sida 21 av 35

22 121: Taxor och avgifter för Gasklockorna Delges: Enhetschef Kultur och föreningsstöd/gasklockorna Dnr 18KFN288 Beslut Att fastställa nya hyresavgifter för de olika lokalerna på Gasklockeområdet inför Att hyresavgifterna uppräknas enligt konsumentprisindex varje år framöver. Att föreningar, registrerade i Gävle kommuns föreningsregister hyr lokalerna för 50% av ordinarie hyresavgift. Ärendebeskrivning 2011 tog Gävle kommun över driften av Gasklockeområdet och alla tillhörande lokaler. De olika hyresavgifter som sattes då har varit gällande sedan dess och har inte räknats upp. För att förhindra ett framtida ekonomiskt tapp så behöver enheten se över avgifter och möjligheter till ökade intäkter där så är möjligt. Vid en uträkning enligt KPI på i genomsnitt 2%/år sedan 2011 landar den faktiska prisökningen på exempelvis Stora Gasklockan kr (2011) kr (2019) (se bifogad tabell). Enhetens kostnader för bl a lokaler, värme, el och vatten har ökat under åren. Antal evenemang på området har mer än dubblerats under dessa år, vilket även det ställer stora krav på verksamheten vad gäller underhåll av lokaler och administration kring uthyrning. Gasklockeområdet och dess byggnader erbjuder en fullständigt unik miljö. Bedömningen är att vi inte kommer få färre bokningar vid en uppräkning av hyresavgifterna. För att möjliggöra för fler föreningsaktiviteter på Gasklockeområdet föreslås också att föreningar, registrerade i Gävle kommuns föreningsregister, även fortsatt får hyra lokaler till halva priset. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Taxor och avgifter för Gasklockorna, dnr 18KFN288-1 Förslag på nya taxor för Gasklockornas lokaler 2019, dnr 18KFN288-2 Sida 22 av 35

23 122: Val av förtroendevalda - Stiftelsen Forsbacka bruk Delges: Stiftelsen Forsbacka bruk, Valda, Länsstyrelsen i Gästrikland Dnr 18KFN244 Beslut Att välja Ulf Björn (M) som ledamot till Stiftelsen Forsbacka bruks styrelse. Att välja Alexander Lindqvist (M) som ersättare till Stiftelsen Forsbacka bruks styrelse. Att välja Matilda Sundquist Boox (S) som ledamot tillika ordförande till Stiftelsen Forsbacka bruks styrelse. Att välja Helene Börjesson (MP) som ersättare till Stiftelsen Forsbacka bruks styrelse. Att tillsvidare lämna en plats som ersättare vakant. Ärendebeskrivning Stiftelsen Forsbacka instiftades 1992 med Gävle kommun som en av stiftarna. Stiftelsens ändamål är att förvalta stiftelsens fasta egendom, byggnader och inventarier. Förvaltningen ska ske på ett sätt att området görs till ett representativt område för konst och kultur samt aktiviteter av olika slag inom turismens och friluftslivets område. Inventarier och museiföremål ska hållas samman samt göras tillgängliga för allmänheten. Enligt stiftelsens stadgar ska styrelsen bestå av sex ledamöter och fyra ersättare. Tre ledamöter, varav en ska vara ordförande, och två ersättare utses av. När stiftelsens stadgar skrevs hölls allmänna val till Kommunfullmäktige vart tredje år men sedan mandatperiod så hålls allmänna val vart fjärde. Mandatperioden för stiftelsens förtroendevalda räknas därav till fyra år fr o m 1 januari året efter det år då allmänna val till Kommunfullmäktige ägt rum. har att välja nya förtroendevalda inför kommande mandatperiod. Yrkanden Kerstin Brannerydh (M) yrkar att välja Ulf Björn (M) som ledamot och Alexander Lindqvist (M) som ersättare till Stiftelsen Forsbacka bruks styrelse. Christoffer Rogsberg (S) yrkar att välja Matilda Sundiquist Boox (S) som ledamot tillika ordförande, Helene Börjesson (MP) som ersättare till Stiftelsen Forsbacka bruks styrelse. En plats som ersättare lämnas vakant tillsvidare. Beslutsunderlag Tjänsteanteckning - Val av förtroendevalda - Stiftelsen Forsbacka bruk, dnr 18KFN244-1 Sida 23 av 35

24 123: Revision av utbetalning av stöd Dnr 18KFN222 Konsult från Qualitarium informerar om ärendet. Granskningen som genomfördes för att belysa hanteringen av stödutbetalningar från enheten Kultur & föreningsstöd visar på ett antal förbättringsområden. Metod för granskningen har varit dokumentstudier, observationer och intervjuer med förvaltningen samt fem föreningar. Granskningen visar bland annat på att stödformerna bör ses över, delegationsordningen bör uppdateras, dokumentation av arbetsrutiner bör upprättas, bidragsgruppens syfte bör tydliggöras och mötesprotokoll upprättas. Beslutsunderlag Rapport - Granskning av bidrag, Kulturavdelningen, dnr 18KFN222-2 Sida 24 av 35

25 124: Fördelning av överskott från planhyraintäkter Delges: Avdelningschef Fritid Dnr 18KFN229 Beslut Att överskottet från Dalkurd FF, kr, fördelas ut till föreningar ( kr) genom Kultur & fritid Gävles befintliga stödsystem och spontanidrotten ( kr) främjas genom att subventionera entrébiljetter på Dome för att barn och unga ska få möjligheten att kunna prova på nya idrotter. Att stödet till Dome samordnas med lovaktiviteter som ger stöd till. Ärendebeskrivning Dalkurds FF medverkan i allsvenskan och Gefle IF i superettan har inneburit att Gävleborna fått fler möjligheter att se elitfotboll på Gavlevallen. Det har också inneburit extra intäkter i form av planhyra, ca 1,5 miljon/år, som inte har varit budgeterade för Kultur & fritid Gävle. Denna intäkt täcker driftkostnader som uppstått i samband med Dalkurds matcher. Delar av överskottet, ca kr, skapar också utrymme för ytterligare satsningar som ligger utanför ordinarie budget. I det idrottspolitiska programmet Hållbar idrott Gävle, som antogs av Kommunfullmäktige 2014, ska Gävle kommun verka för såväl organiserad föreningsidrott som spontanidrott. Intäkten från Dalkurd skapar således möjlighet att göra en extra satsning för barn och unga både inom den organiserade föreningsidrotten och spontanidrotten. För att säkerställa en rättvis fördelning av överskottet från Dalkurd läggs en del av överskottet i Kultur & fritid Gävles ordinarie stödsystem ( kr) som sedan fördelas ut till föreningar som bedriver organiserad föreningsidrott för barn och unga. Många barn och unga som utövar spontanidrott finns inte representerade i föreningslivet. För att ekonomiskt gynna barn och unga kan ett sätt vara att subventionera deras inträden hos aktörer som skapar spontanidrottsaktiviteter. Dome i Gävle är en extremsportsaktör som erbjuder spontanidrott till målgruppen. Då det inte finns någon liknande verksamhet samlat inom föreningslivet eller näringslivet i Gävle vill Kultur & fritid Gävle under en period stödja barn och unga att få chansen att prova på extremsport till en lägre kostnad ( kr). Utgångspunkten är att det ska vara enkelt att utöva spontanidrott för barn och unga och att locka nya utövare. Sida 25 av 35

26 Yrkanden Ordförande förtydligar utsänt förslag till beslut att överskottet från Dalkurd FF, kr, fördelas ut till föreningar ( kr) genom Kultur & fritid Gävles befintliga stödsystem och spontanidrotten ( kr) främjas genom att subventionera entrébiljetter på Dome för att barn och unga ska få möjligheten att kunna prova på nya idrotter. Sammanträdet ajourneras. Christoffer Rogsberg (S) yrkar att återremittera ärendet för att se över lagligheten av förslaget och se över andra förslag till spontanidrott. Matilda Sundquist Boox (S) yrkar att överskottet från Dalkurd FF, kr, fördelas ut till föreningar ( kr) genom Kultur & fritid Gävles befintliga stödsystem och spontanidrotten ( kr) främjas genom Sportoteket med syfte att uppmuntra fler barn och unga till en aktiv fritid. Ordförande bekräftar med nämnden att det finns ett förslag om återremittering, två förslag till beslut och ett tilläggsyrkande. Ordförande kommer att ställa proposition återremittering, därefter de två förslagen till beslut mot varandra. Endast om nämnden bifaller det reviderade utsända förslaget till beslut kommer ordförande att ställa proposition på Kerstin Brannerydhs (M) tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på återremittering och finner att nämnden avslår yrkandet om återremittering. Votering begärs. Votering Den som röstar för att avslå yrkandet om återremittering röstar ja. Den som röstar för att bifalla yrkandet röstar nej. Martina Kyngäs (KD), Kerstin Brannerydh (M), Emma Karlsson (M), Alexander Lindqvist (M), Mikael Brodin (M), Gunnar Kvist (L) och Marcus Lagerroos (SD) röstar ja. Lena Ålander (S), Matilda Sundquist Boox (S), Christoffer Rogsberg (S), Charlotta Lagnander (V), Kiki Larsson (MP) och Helene Börjesson (MP) röstar nej. 13 röster avges, varav 7 ja-röster och 6 nej-röster. Ordförande finner att nämnden avslår Christoffer Rogsbergs (S) yrkande om återremittering. Sida 26 av 35

27 Propositionsordning Ordförande ställer det reviderade utsända förslag till beslut mot Matilda Sundquist Boox (S) förslag till beslut och finner att nämnden bifaller det reviderade utsända förslag till beslut. Votering begärs. Votering Den som röstar för att bifalla utsänt förslag till beslut röstar ja. Den som röstar för att bifalla Matilda Sundquist Boox (S) yrkande röstar nej. Martina Kyngäs (KD), Kerstin Brannerydh (M), Emma Karlsson (M), Alexander Lindqvist (M), Mikael Brodin (M), Gunnar Kvist (L) och Marcus Lagerroos (SD) röstar ja. Lena Ålander (S), Matilda Sundquist Boox (S), Christoffer Rogsberg (S), Charlotta Lagnander (V), Kiki Larsson (MP) och Helene Börjesson (MP) röstar nej. 13 röster avges, varav 7 ja-röster och 6 nej-röster. Ordförande finner att nämnden bifaller det reviderade förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Kerstin Brannerydhs (M) tilläggsyrkande och finner att nämnden bifaller detsamma. Reservationer Lena Ålander (S), Matilda Sundquist Boox (S), Christoffer Rogsberg (S), Charlotta Lagnander (V), Kiki Larsson (MP) och Helene Börjesson (MP) reserverar sig muntligt mot första att-satsen till förmån för Matilda Sundquist Boox (S) yrkande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Fördelning av överskott från planhyraintäkter, dnr 18KFN229-1 Redogörelse - Fördelning av överskott från planhyraintäkter, dnr 18KFN229-2 Sida 27 av 35

28 125: Projekt Bibliotek 2020 Avdelningschef Bibliotek informerar om ärendet. Syftet med projektet är att komma fram till en placering av ett stadsbibliotek och därefter genomföra ett byggprojekt som skapar ändamålsenliga lokaler för den verksamhet som ska bedrivas. Tidigare biblioteksutredning ligger till grund för mål- och verksamhetsbeskrivningar. En arkitektgrupp jobbar med att ta fram volymskisser för fyra olika alternativ. Där framgår det hur många kvadratmeter som går att få ut av en byggnad i olika lägen. Deltagare i projektet arbetar med att se över olika lägen och man kommer även besöka andra kommuner som byggt nya bibliotek eller är på väg att bygga. Sida 28 av 35

29 126: Utredning av Kulturhusets verksamhet Avdelningschef Kultur informerar om ärendet. har gett förvaltningen i uppdrag att genomföra en utredning kring hur samverkan i Kulturhuset fungerar och hur samverkan kan utvecklas. Nämnden vill säkerställa att verksamheten i Kulturhuset svarar an mot Kommunfullmäktiges mål om att få in fler verksamheter med ökat fokus på barn och unga i kulturhusets lokaler. Sida 29 av 35

30 127: Redovisning av utökade öppettider för Rapatac Aktivitetscenter Nordost Dnr 18KFN14 Avdelningschef Kultur informerar om ärendet. Rapatac har fått ökade resurser för att kunna bedriva en försöksverksamhet med utökade öppettider under 2018 och resultatet av den utökade verksamheten har utvärderats i slutet av året. kommer vid ett senare skede ta beslut om verksamheten ska få ytterligare stöd. Sida 30 av 35

31 128: Översyn av fritidsgårdsverksamheten Dnr 16KFN86 Avdelningschef Kultur informerar om ärendet. Workshops har genomfört med kontaktpolitiker och fritidsgårdarna. Avtalen för fritidsgårdarna fortsätts att ses över. Förvaltningen ser över möjligheterna att få ta del av medel från myndigheten Delegation mot segregation för att verkställa de förbättringsåtgärder som utredningen av Public Partner påpekade. Sida 31 av 35

32 129: Ekonomisk månadsrapport 2018 Dnr 18KFN27 Tf. administrativ chef informerar om ärendet. Resultat per är enligt bifogad rapport tkr. Prognos helår tkr. Prognosen för året är +7,0 mnkr vilket beror på kompensation till Valbobadets hyresökning efter genomförd investering (med hänsyn tagen till att försäljningsintäkterna uteblir under samma period) +4,5 mnkr, ökad hyra för Gavlevallen och Gavlehovshallen pga. felaktiga uppgifter från Gavlefastigheter AB inför budgetering -1,7 mnkr, bidrag från Kulturrådet/Region Gävleborg som kompensation för den borttagna avdragsrätten av arbetsgivaravgifter för musiker +2,3 mnkr samt ett planerat överskott hos Konserthuset på +1,2 mnkr som ska komma från kommersiella intäkter och, efter beslut i Kultur- och fritidsnämnden i samband med årsbokslut, avsättas till kommande turnéverksamhet. Kulturavdelningen prognostiserar ett underskott på -0,4 mnkr pga ökade kostnader för timanställd personal samt något lägre intäkter jmf med budget och Verksamhetsstöd justerar sin prognos till +1,0 mnkr pga vakanser (förvaltningschef endast 50 % samt administrativ chef) samt en del övriga kostnader som blir lägre än budgeterat. Handlingar i ärendet Tjänsteanteckning - Månadsrapport november, dnr 18KFN27-13 Resultat per avdelning - november, dnr 18KFN27-15 Resultaträkning november, dnr 18KFN27-14 Sida 32 av 35

33 130: Rapport från förtroendevalda Kerstin Brannerydh (M) informerar om att hon tillsammans med avdelningschef Fritid deltagit vid Norrlandsmaffian i Östersund. En konferens där fritidsfrågor behandlas med andra norrlandskommuner. Ingmar Bergmans vernissage på Konstcentrum. Mottagningen av fristadskonstnären där även Alexander Lindqvist (M), Helene Börjesson (MP) och Kiki Larsson (MP) närvarade vid. Den kommande utdelningen av ungdomsmusik- och ungdomskulturstipendiet vid Gävle konserthus. Kiki Larsson (MP) informerar om Ingmar Bergmans vernissage och mottagningen av fristadskonstnären. Helene Börjesson (MP) informerar om mottagningen av fristadskonstnären och att boken Vi lever del 2 har ett kommande releaseparty vid Konstcentrum. Peter Hallgren Stjerndorff (M) informerar om avslutningen av Gefle Street Art som även Lena Ålander (S) närvarade vid samt att den vernissage om Ingmar Bergman är väl värd att gå på. Sida 33 av 35

34 131: Redovisning av delegationsbeslut 2018 Dnr 18KFN1 godkänner redovisningen av delegationsbeslut. har överlåtit sin beslutanderätt till kommitté, ordförande och tjänstemän i enlighet med s delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till. Redovisningen innebär inte att omprövar eller fastställer delegeringsbeslutet. Däremot får återta lämnade delegation eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Handlingar i ärendet Tjänsteanteckning - Redovisning av delegationsbeslut nämnd 11 december, dnr 18KFN1-19 Redovisning av delegationsbeslut nämnd 11 december, dnr 18KFN1-20 Sida 34 av 35

35 132: Ärenden för kännedom godkänner redovisningen av anmälningsärenden. Handlingar i ärendet Nedläggning av Hille bibliotek, dnr 18KFN240-1 Protestlista - Nedläggning av Hille bibliotek, dnr 18KFN KS512 Instruktion för kommundirektören i Gävle kommun, dnr KS407 Sammanträdesdagar år 2019 för Kommunstyrelsen, dnr KF-protokoll omedlebart justerad Avsägelser och fyllnadsval år 2018, dnr Revidering - Riktlinje trakasserier, sexuella trakasserier och kränkande särbehandling, dnr 18KS371, dnr Kommunfullmäktige Revidering - Pensionspolicy med tillhörande riktlinjer, dnr 18KS368, dnr KF-protokollsutdrag samt tjänsteskrivelse och missiv - Delårsrapport 2 år 2018 med årsprognos för Kommunen och de kommunala bolagen, 18KS270, dnr Ordförande avslutar sammanträdet med att tacka för ett gott samarbete denna mandatperioden. Sida 35 av 35