1(25) Plats och tid Kommunledningskontoret, kl 08.15-10.20 Beslutande Ledamöter Annette Riesbesk (C), ordförande Inge Östlund (C) Henrieta Vedberg (M), ersättare för Fredrik Ollèn (M) Anki Dåderman (S) Jan Dahlquist (S) Övriga närvarande Ulf Israelsson, kommunchef Elisabeth Cederberg, sekreterare Lars Enlund, samhällsutvecklingschef Sven Kanth, ekonomichef Lars Kratz, barn- och utbildningschef Anna-Lena Hållmats Bergvik, socialchef, 158-161 Göran Berg, rektor Rättviksskolan, 158 Jimmy Uppling, kurator Rättviksskolan, 158 Justerare Jan Dahlquist, ersättare Anki Dåderman Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret Underskrifter Sekreterare Paragrafer 158-178 Elisabeth Cederberg Ordförande Annette Riesbeck Justerare Jan Dahlquist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Elisabeth Cederberg
2(25) Innehållsförteckning Ärende KS AU 158 Information om migration i skolan... 4 KS AU 159 Dnr 2014/261 45 Föreskrifter om hantering av hushållsavfall... 5 KS AU 160 Dnr 2014/486 Avfallstaxa 2015... 6 KS AU 161 Dnr VA-taxa 2015... 7 KS AU 162 Dnr 2013/25 00 Regler för vårdnadsbidrag i Rättviks kommun... 8 KS AU 163 Dnr 2014/163 31 Medborgarförslag om gatulampa vid rondellen på Centralgatan samt avfasning av trottoar vid vårdcentralen... 9 KS AU 163 forts KS AU 164 Dnr 2014/98 81 Medborgarförslag om Hjärtans stig i Rättvik... 11 KS AU 165 Dnr 2010/666 609 Revidering av Riktlinjer för godkännande av enskild förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg... 12 KS AU 166 Dnr 2014/483 048 Ansökan om verksamhetsbidrag för 2015 - Dalarnas Folkrörelsearkiv... 13 KS AU 167 Dnr 2014/458 048 Ansökan om bidrag för 2015 Adoptionscentrum Dalarna... 14 KS AU 168 Dnr 2014/219 73 Rapport om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS per 30 september... 15 KS AU 169 Dnr 2014/484 048 Ansökan om utbetalning av bidrag för opera- verksamheten 2014 Dalhalla Förvaltning AB... 16 KS AU 170 Dnr 2014/476 112 Begravningsombud mandatperioden 2015-2018... 17 KS AU 171 Meddelanden... 18 KS AU 172 Dnr 2014/492 045 Borgenstak 2015 kommunala bolag... 19 KS AU 173 Dnr Internränta 2015... 20 KS AU 174 Dnr 2014/478 04
3(25) Internpriser 2015... 21 KS AU 175 Dnr Kommunövergripande mål 2015-2017... 22 KS AU 176 Dnr Förvaltningsramar 2015-2017... 23 KS AU 177 Dnr Resultatbudget 2015-2017... 24 KS AU 178 Dnr Investeringsbudget 2015-2017... 25
4(25) KS AU 158 Information om migration i skolan Göran Berg, rektor vid Rättviksskolan och Jimmy Uppling, kurator vid Rättviksskolan och ansvarig för särskilt stöd åt eleverna, informerade om hur man arbetar med de ensamkommande flyktingbarnen i skolorna. Allmänna utskottets beslut - Informationen läggs till handlingarna.
5(25) KS AU 159 Dnr 2014/261 45 Föreskrifter om hantering av hushållsavfall Från RTAB (Rättviks Teknik AB) förelåg Föreskrifter om hantering av hushållsavfall för antagande. Se bilaga. För varje kommun ska det enligt 15 kap 11 Miljöbalken finnas en renhållningsordning som ska innehålla en avfallsplan samt de föreskrifter om hantering av avfall som gäller för kommunen. Samarbetsorganet Dala Avfall har under 2013-2014 i samråd med miljökontoret i länet initierat och drivit arbetet med att ta fram en gemensam mall för föreskrifter. Mallen är en fortsättning på arbetet med avfallsplan. Målsättning har varit att: - Skapa gemensamma förutsättningar i Dalarna (så långt som möjligt) - Få en tydlig koppling till avfallsplanen och dess ledstjärnor och strävan uppåt i avfallstrappan - Fastighetsägarens respektive renhållarens ansvar tydliggörs - Föreskrifterna ska vara lättlästa och enkla att använda Inge Östlund (C) yrkade att föreskrifterna antas. - Anta Föreskrifter om hantering av hushållsavfall, enligt bilaga att gälla fr o m 2015-01-01.
6(25) KS AU 160 Dnr 2014/486 Avfallstaxa 2015 Från Rättviks Teknik AB förelåg förslag till ny Avfallstaxa 2015 för antagande. Se bilaga. * Avfallstaxan föreslås sänkas med 4,00 % * Slamtaxan föreslås oförändrad Sammantaget innebär ovanstående att för 2015 förslås en sänkning av avfallstaxan med totalt 4,00 %. Inge Östlund (C) yrkade att förslag till ny avfallstaxa enligt bilaga antas. 1. Upphäva gällande Avfallstaxa enligt kommunfullmäktiges beslut 2013-12-05, 125. 2. Anta ny Avfallstaxa 2015 i Rättviks kommun enligt bilaga. 3. Den nya taxan ska gälla fr o m 2015-01-01.
7(25) KS AU 161 Dnr VA-taxa 2015 Från Rättviks Teknik AB förelåg förslag till ny VA-taxa 2015 för antagande. Se bilaga. * Anläggningsavgifter höjs med 5 % * Avgifterna enligt 17 (t ex engångsavgifter t ex för avstängning och påkoppling av vatten) höjs med 3 % * Förbrukningsavgifterna blir oförändrade. Inge Östlund (C) yrkade att ny VA-taxa enligt bilaga antas. 1. Upphäva gällande VA-taxa enligt kommunfullmäktiges beslut 2013-12-05, 124. 2. Anta ny Taxa för allmänna vattentjänster 2014 i Rättviks kommun enligt bilaga. 3. Den nya taxan ska gälla fr o m 2015-01-01.
8(25) KS AU 162 Dnr 2013/25 00 Regler för vårdnadsbidrag i Rättviks kommun Kommunfullmäktige beslutade 2014-08-21, 59, att införa vårdnadsbidrag i Rättviks kommun från och med 2015-01-01. Barn- och utbildningsförvaltningen har inkommit med förslag till regler för vårdnadsbidrag för antagande. Se bilaga. Endast ett helt vårdnadsbidrag lämnas vilket innebär att barnet inte får vara inskrivet i offentligt finansierad förskola eller pedagogisk omsorg. Barnet ska ha fyllt ett år, men inte tre år. Vårdnadsbidraget är 3 000 kronor per månad och barn. n Socialdemokraterna Anki Dåderman och Jan Dahlquist yrkade avslag på förslaget då man inte vill införa vårdnadsbidrag i kommunen. Inge Östlund yrkade bifall till förslaget. Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkanden och fann att allmänna utskottet bifallit det senare. - Anta regler för vårdnadsbidrag i Rättviks kommun enligt bilaga.
9(25) KS AU 163 Dnr 2014/163 31 Medborgarförslag om gatulampa vid rondellen på Centralgatan samt avfasning av trottoar vid vårdcentralen Lars Solebrant. Höök Olles väg 12, Rättvik, har 2014-02-27 inlämnat rubricerade medborgarförslag. Se bilaga. Förslag Gatulampa vid rondellen på Centralgatan samt avfasning av trottoar vid vårdcentralen. Kommer man från parken eller Backavägen och ska åka mot OK, är det svårt att se gående som vill korsa gatan på kvällen, tänker speciellt på skolbarnen. Dessutom bör trottoaren vid vårdcentralen få en avfasning så det går lätt att komma ner med en rullstol eller rollator...... Kommunfullmäktiges beslut 2014-04-10 - Medborgarförslaget tas emot och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Yttrande Samhällsutvecklingsförvaltningen har yttrat sig i ärendet och påtalar följande: Trafikverket är väghållare för Centralgatan (lv 301) och äger belysningen längs med gatan. Samhällsutvecklingsförvaltningen anser att en ny belysningspunkt är befogad och har därför skickat förslaget till Trafikverket för handläggning. Den del av trottoaren, där avfasning önskas, ligger inte på kommunal mark. Fastighetsägaren till vårdcentralen har kontaktats och informerats om förslaget. Annette Riesbeck (C) yrkade att med hänvisning till samhällsutvecklingsförvaltningens yttrande avslås medborgarförslaget.
10(25) KS AU 163 forts - Med hänvisning till samhällsutvecklingsförvaltningens yttrande avslås medborgarförslaget.
11(25) KS AU 164 Dnr 2014/98 81 Medborgarförslag om Hjärtans stig i Rättvik Anitha Svensson, Storgatan 21, Rättvik, har 2014-02-04 inlämnat rubricerade medborgarförslag. Se bilaga. Förslag Göra en Hjärtans stig i Rättvik, där vem som helst kan gå och där man samtidigt får en bild över orten man befinner sig på. Kommunfullmäktiges beslut 2014-04-10 - Medborgarförslaget tas emot och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Yttranden Samhällsbyggnadsberedningen och samhällsutvecklingsförvaltningen har yttrat sig i ärendet. Samhällsbyggnadsberedningen anser medborgarförslaget behandlat, då det redan finns ett stort antal vandringsleder i Rättviks kommun. Samhällsutvecklingsförvaltningen anser att det inte finns något behov av en Hjärtans stig, då Rättviks kommun har valt att anlägga två folkhälsospår; Hälsospåret Siljans strand 1 860 m samt Långbryggespåret 1 212 m. Med hjälp av spåren kan man mäta sin kondition genom att gå eller springa och sedan läsa av tiden i en tabell på informationstavlorna. Inge Östlund (C) yrkade att med hänvisning till samhällsutvecklingsförvaltningens yttrande avslås medborgarförslaget. - Med hänvisning till samhällsutvecklingsförvaltningens yttrande avslås medborgarförslaget.
12(25) KS AU 165 Dnr 2010/666 609 Revidering av Riktlinjer för godkännande av enskild förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg Från barn- och utbildningsförvaltningen förelåg förslag till Riktlinjer för godkännande av enskild verksamhet, såsom förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. Se bilaga. n Inge Östlund (C) och Anki Dåderman (S) yrkade bifall till förslaget. - Anta bifogade Riktlinjer för godkännande av enskild förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg.
13(25) KS AU 166 Dnr 2014/483 048 Ansökan om verksamhetsbidrag för 2015 - Dalarnas Folkrörelsearkiv Dalarnas Folkrörelsearkiv har ansökt om 9 200 kronor i verksamhetsbidrag för 2015. De belopp folkrörelsearkivet ansöker om hos länets kommuner är i huvudsak baserat på antalet inlämnade arkiv från kommunens föreningar. Från Rättviks kommun har man 156 stycken arkiv och Rättviks andel utgör 4 % av det totala antalet arkiv. Inge Östlund (C) yrkade bifall till ansökan. Allmänna utskottets beslut - Bevilja Dalarnas Folkrörelsearkiv ett bidrag om 9 200 kronor för verksamhetsåret 2015. Medlen tas ur kommunstyrelsens budget. Sändlista: Dalarnas Folkrörelsearkiv Ks ordförande
14(25) KS AU 167 Dnr 2014/458 048 Ansökan om bidrag för 2015 Adoptionscentrum Dalarna Adoptionscentrum Dalarna har ansökt om bidrag för verksamhetsåret 2015. Föreningen ansöker om 1 500 kronor i grundbelopp samt därutöver ett belopp på 75 kronor per medlem, som är bosatt i kommunen och som man beräknar ha som medlem under verksamhetsåret. Sammanlagt belopp om 1 725 kronor. Henrieta Vedberg (M) yrkade bifall till ansökan. Allmänna utskottets beslut - Bevilja Adoptionscentrum Dalarna ett verksamhetsbidrag 2015 om 1 725 kronor. Medlen tas ur socialförvaltningens budget. Sändlista: Adoptionscentrum Dalarna Socialchef
15(25) KS AU 168 Dnr 2014/219 73 Rapport om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS per 30 september Rättviks kommun har till Länsstyrelsen rapporterat in att det finns inga ej verkställda beslut, eller beslut med avbrott i verkställighet att rapportera under tredje kvartalet 2014. Rapporten föreligger som bilaga. - Redovisningen/rapporten av ej verkställda beslut enl SoL och LSS per 30 september 2014 överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom.
16(25) KS AU 169 Dnr 2014/484 048 Ansökan om utbetalning av bidrag för operaverksamheten 2014 Dalhalla Förvaltning AB Förelåg skrivelse från Dalhalla Förvaltning AB om utbetalning av bidrag för operaverksamheten i Dalhalla säsongen 2014. Föreningen Dalhallas Vänner (FDV) har beviljats bidrag för att hyresfritt kunna bedriva operaverksamheten i Dalhalla åren 2013-2015. FDV har valt att inte bedriva någon operaverksamhet i Dalhalla året 2014, utan operaverksamheten har bedrivits av Rättvik Event AB som är ansvariga för den kommersiella konsertverksamheten i Dalhalla. För förvaltningsbolaget Dalhalla Förvaltning AB är det viktigt att hyresintäkterna kommer in i bolaget för att täcka drift och underhållskostnader i Dalhalla och kommunernas bidrag till FDV ska täcka hyreskostnaden för operaverksamheten. Med detta som bakgrund ansöker Dalhalla Förvaltning AB om att årets bidrag på 150 000 kronor, utbetalas direkt till DFAB för deltäckning av drift och underhåll. Henrieta Vedberg (M) yrkade det redan beviljade bidraget om 150 000 kronor utbetalas till Dalhalla Förvaltning AB. Allmänna utskottets beslut - Tidigare beviljat bidrag om 150 000 kronor för operaverksamheten till Dalhallas Vänner, ska utbetalas direkt till Dalhalla Förvaltning AB. Sändlista: Dalhallas Vänner Dalhalla Förvaltning AB Kulturchef för åtgärd
17(25) KS AU 170 Dnr 2014/476 112 Begravningsombud mandatperioden 2015-2018 Länsstyrelsen ska förordna nya begravningsombud för mandatperioden 2015-2018. Kommunerna ska inkomma med skriftligt motiverat förslag senast den 7 november 2014. Rättviks kommuns nuvarande begravningsombud Per Hjelm har för avsikt att inte fortsätta under kommande mandatperiod. Yttrande Per Hjelm har i yttrande 2014-11-03 föreslagit Jan Flodèn, Älvgatan 16 F, 792 32 Mora, till nytt begravningsombud i Rättviks kommun. Han finner att Jan Flodèn är mycket lämplig som begravningsombud då han bl a har goda kunskaper i ekonomi (haft egen redovisningsbyrå) m m. Flodèn har även varit kommunal revisor i många år vid Mora kommun. Jan Flodèn är vidtalad och är villig att ta på sig förordnandet som begravningsombud för Rättviks kommun, mandatperioden 2015-2018. Annette Riesbeck (C) yrkade att med hänvisning till ovanstående yttrande från nuvarande begravningsombudet föreslå Jan Flodèn som nytt begravningsombud för Rättviks kommun. Allmänna utskottets beslut - Med hänvisning till ovanstående yttrande från Per Hjelm föreslå Jan Flodèn, Älvgatan 16 F, 792 32 Mora, till begravningsombud i Rättviks kommun, mandatperioden 2015-2018. Sändlista: Länsstyrelsen Jan Flodèn
18(25) KS AU 171 Meddelanden Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär: 14:36 Nya regler om exploateringsavtal, markanvisningar och kommunala särkrav på byggandet 14:39 Budgetproposition för år 2015 14:40 Budgetförutsättningar för åren 2014-2018 Dnr 2014/415 75 IVO (Inspektionen för vård och omsorg) Beslut angående tillsyn av bostad med särskild service för vuxna vid Nyåkerns gruppbostad, Boda Kyrkby, Rättviks kommun - Ärendet avslutas. Dnr 2014/17 70 Socialberedningen Protokoll 2014-10-22. - Meddelandena läggs till handlingarna.
19(25) KS AU 172 Dnr 2014/492 045 Borgenstak 2015 kommunala bolag Från ekonomichef Sven Kanth förelåg förslag till borgenstak 2015 för kommunala bolag. Enligt tidigare beslut ska borgenstaket för de kommunala bolagen årligen behandlas i samband med behandlingen av den kommunala budgeten. Inge Östlund (C) yrkade bifall till ekonomichefens förslag till borgenstak. 1. Rättviks kommun, från och med 2015, såsom för egen skuld ingår borgen för Rättviks kommun Kommunhus AB:s låneförpliktelser till ett högsta lånebelopp om 82 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. 2. Rättviks kommun, från och med 2015, såsom för egen skuld ingår borgen för Rättviks Fastigheter AB:s låneförpliktelser till ett högsta lånebelopp om 498 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. 3. Rättviks kommun, från och med 2015, såsom för egen skuld ingår borgen för Rättviks Teknik AB:s låneförpliktelser till ett högsta lånebelopp om 265 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp.
20(25) KS AU 173 Dnr Internränta 2015 Kommunstyrelsen ska fastställa internräntan för 2015. Ekonomichef Sven Kanth har föreslagit att internräntan för 2015 ska vara oförändrad 4 %. Inge Östlund (C) yrkade bifall till ekonomichefens förslag. - Fastställa internräntan till oförändrade 4 % för år 2015.
21(25) KS AU 174 Dnr 2014/478 04 Internpriser 2015 Från stab och serviceförvaltningen förelåg förslag till internpriser avseende IT, telefoni, kost, städ, post och tryckeri för år 2015. Se bilaga. Annette Riesbeck (C) yrkade bifall till förslaget. - Fastställa internpriser avseende IT, telefoni, kost, städ, post och tryckeri för 2015, enligt bilaga.
22(25) KS AU 175 Dnr Kommunövergripande mål 2015-2017 Förelåg förslag till Kommunövergripande mål 2015-2017 enligt bilaga. Deltar ej i beslut Socialdemokraterna Jan Dahlquist och Anki Dåderman meddelade att de inte deltar i ärendets handläggning och beslut. Annette Riesbeck (C) yrkade att Kommunövergripande mål 2015-2017 antas. - Anta Kommunövergripande mål 2015-2017 enligt bilaga.
23(25) KS AU 176 Dnr Förvaltningsramar 2015-2017 Förelåg förslag till Förvaltningsramar 2015-2017 enligt bilaga. Deltar ej i beslut Socialdemokraterna Anki Dåderman och Jan Dahlquist meddelade att de inte deltar i ärendets handläggning och beslut. Inge Östlund (C) yrkade att bilagda Förvaltningsramar fastställs.. Ordföranden ställde proposition på ovanstående förslag och fann att - Fastställa Förvaltningsramar 2015-2017 enligt bilaga.
24(25) KS AU 177 Dnr Resultatbudget 2015-2017 Förelåg förslag till Resultatbudget 2015-2017, enligt bilaga. Deltar ej i beslut Socialdemokraterna Anki Dåderman och Jan Dahlquist meddelade att de inte deltar i ärendets handläggning och beslut. Annette Riesbeck (C) yrkade att bilagd Resultatbudget fastställs. - Fastställa Resultatbudget 2015-2017 enligt bilaga.
25(25) KS AU 178 Dnr Investeringsbudget 2015-2017 Förelåg förslag till Investeringsbudget 2015-2017, enligt bilaga. Inge Östlund (C) yrkade bilagd Investeringsbudget fastställs. - Fastställa Investeringsbudget 2015-2017 enligt bilaga.