Produktionsbyrå för text och grafisk form DNR: 8521-2011-4872 2012-02-09 Kommersiella villkor/ramavtal Parter Mellan Tillväxtverket Box 4044 102 61 Stockholm Tel. 08-681 91 00 Org. nr 202100-6149 www.tillvaxtverket.se Dnr: 8521-2011-4872 och (nedan benämnd Leverantören) har följande upphandlingskontrakt, nedan benämnt avtal, slutits. 1 Syfte och omfattning Leverantören förbinder sig att leverera produktionsbyråtjänster på de villkor som anges i krav- och svarsformuläret (definition av underlaget finns i detta avtal under rubriken Avtalshandlingar). 2 Avtalsperiod Ramavtalet träder i kraft efter avtalets tecknande, dock tidigast 2012-07-01, och löper fram till 2014-06-30. Därefter kan ramavtalet förlängas med ett år i taget, eller maximalt med två år fram till 2016-06-30. Maximal avtalstid är fyra (4) år. Tillväxtverket har ensidig rätt att begära förlängning av ramavtalet. Begäran om förlängning ska ske skriftligen senast tre (3) månader innan ramavtalsperiodens slut. Avtalsförlängningen ska godkännas av båda parter för att vara giltig. I annat fall löper ramavtalet ut utan uppsägning. 3 Avropsförfarande Avrop sker genom en kombination av rangordning och förnyad konkurrensutsättning. Avrop som görs ska vara slutförda senast sex månader efter avtalsperiodens slut om inte särskilda skäl föreligger. Rangordning Som regel sker avrop enligt rangordning, med samtliga villkor fastställda. 1 (11)
Om leverantör ett (1) inte kan åta sig ett uppdrag med leverans inom den tid som Tillväxtverket efterfrågar, går förfrågan vidare till nästa leverantör i rangordningen och så vidare. Förnyad konkurrensutsättning Förnyad konkurrensutsättning innebär att Tillväxtverket kommer att ställa avropsförfrågan till samtliga kontrakterade leverantörer vid avrop. Detta tillämpas när Tillväxtverket har behov av flera leverantörers förslag på ett uppdrags genomförande och när vi vill teckna leveransavtal inom ett avgränsat område. Det slutliga valet av leverantör för det enskilda uppdraget grundas på de utvärderingskriterier som gäller för den aktuella förfrågan. Kriterierna kan exempelvis omfatta tidigare erfarenhet av liknande uppdrag, förslag på genomförande eller visualisering av koncept. Vid en förnyad konkurrensutsättning ska skälig tid ges för svar. Exempel på planerad förnyad konkurrensutsättning Grafisk profil: Inom uppdraget förvaltning av Tillväxtverkets grafiska profil kommer en förnyad konkurrensutsättning att göras bland leverantörerna, för att sluta leveransavtal med en leverantör för förvaltningen av Tillväxtverkets grafiska profil. Produktion av rapporter: För rapportproduktion kommer en förnyad konkurrensutsättning att göras bland leverantörerna, för att sluta leveransavtal med en leverantör. 3.1 Undantag från tillämpning av ramavtalet Tillväxtverket förbehåller sig rätten att avsluta uppdrag som avropas från annan leverantör innan detta avtal träder i kraft. Tillväxtverket förbehåller sig rätten att upphandla utanför ramavtalet i följande fall: Om uppdragets värde beräknas överstiga 750.000 kronor. Om en del av uppdraget kräver en specifik kompetens som vi bedömer att ramavtalsleverantörer inte har. Om ett skribentuppdrag kräver kunskap inom ett specifikt område. Om vi har behov av att köpa in korta texter med mycket kort varsel. Om uppdraget gäller justeringar i ett material som tagits fram av en annan leverantör. Om upphandling sker i samråd med annan part. 4 Uppdragets utförande Leverantören ska utföra alla delar av avtalat åtagande i enlighet med bestämmelserna i detta avtal och med den skicklighet, snabbhet och omsorg som Tillväxtverket har anledning att förvänta av ett välrenommerat företag i branschen. Leverantören förbinder sig att omedelbart rätta till samtliga fel och brister i utfört uppdrag. 2 (11)
Leverantören är arbetsgivare och har det fulla arbetsgivaransvaret. 5 Samarbete Om Tillväxtverket anser att samarbete inte fungerar bra, eller att arbetsresultatet inte är tillfredställande, ska Tillväxtverket först framföra detta muntligen till leverantören. Vidtas ingen rättelse lämnas skriftligt påpekande med krav på omedelbar rättelse/åtgärd. Om missnöje därefter uppstår igen har Tillväxtverkets rätt att häva enskilda avropsavtal, eller hela ramavtalet. I dessa fall utgår ersättning för styrkt utfört arbete, nedlagda kostnader och styrkt nödvändig avvecklingskostnad. Ersättning för utebliven vinst medges inte. Om missnöjet gäller en underleverantör kan leverantören och Tillväxtverket enas om att denna ska bytas ut. Om hela ramavtalet sägs upp kan inga nya avrop göras, men Tillväxtverket kan välja att slutföra hela eller delar av tidigare beställningar, enligt villkor i ramavtalet. 6 Partsoberoende Leverantören representerar Tillväxtverket och ska vid genomförandet av avtalat åtagande tillvarata och företräda Tillväxtverkets intressen. Leverantören eller leverantörens personal får under avtalstiden inte utöva verksamhet som kan rubba förtroendet för leverantören i något som gäller avtalade åtaganden. Leverantören ska omedelbart underrätta Tillväxtverket om det finns anledning att anta att förhållande som står i strid med denna bestämmelse föreligger eller kommer att föreligga. I kraven på partsoberoende ingår att leverantören inte ska utföra uppdrag för tredje part som bedriver verksamhet vars ändamål och syfte är motstridigt gentemot den verksamhet som detta avtal omfattar eller på annat sätt kan motverka Tillväxtverkets arbete. 7 Kontaktpersoner för uppdraget Tillväxtverket: Cecilia Werner ttfn 08-681 91 00 e-postadress cecilia.werner@tillvaxtverket.se Leverantören: e-postadress tfn mobil 8 Pris Priser anges exklusive mervärdesskatt. Angivna priser får inte överstigas under pågående avtalsperiod. 3 (11)
Redovisning av timpriser Pris 1: Projektledare. Pris under 600 kr/tim kommer inte att ge extrapoäng. Priser (SEK) exkl. moms kronor/timme Pris 2: Skribent med generell kompetens. Pris under 600 kr/tim kommer inte att ge extrapoäng. Pris 3: Skribent med kunskap om Tillväxtverkets politikområden. Pris under 700 kr/tim kommer inte att ge extrapoäng. Pris 4: Grafisk form och layout: relativt enkla och standardiserade formgivningsuppdrag. Pris under 550 kr/tim kommer inte att ge extrapoäng. Pris 5: Grafisk form och layout: med krav på hög kvalitet och förstärkning av budskap. Pris under 800 kr/tim kommer inte att ge extrapoäng. kronor/timme kronor/timme kronor/timme) kronor/timme Offertförfrågan på standardprodukter enligt mall Pris 6: Pris för formgivning och layout av en inbjudan i Tillväxtverkets mall. Se förutsättningar i bilaga 1. Pris under 1200 kr kommer inte att ge extrapoäng. Pris 7: Totalpris för formgivning och layout av ett faktablad enligt Tillväxtverkets mall. Se förutsättningar i bilaga 2. Pris under 1800 kr kommer inte att ge extrapoäng. Pris 8: Formgivning och layout av ett diagram. Se förutsättningar i bilaga 3. Pris under 200 kr kommer inte att ge extrapoäng. Pris exkl. moms totalpris totalpris pris per diagram 8.1 Prisjustering Två år efter avtalstecknande kan om part så begär avtalade priser justeras. Som underlag för prisförändring ska SCB:s Labour Cost Index (LCI) för tjänstemän, preliminärt index, privat sektor efter näringsgren SNI 2007, J Informations- och kommunikationsverksamhet användas. Som bas-månad gäller januari 2013. Beräkningsgrund för prisändringens storlek ska vara högst 80 procent av det avtalade priset. Prisändring kan endast ske om ändring av index enligt ovan uppgår till mer än +/- 2 procent. Begäran om prisjustering ska skriftligen anmälas minst en månad före ikraftträdandet. Motparten ska inom två veckor skriftligen bekräfta dess överenskommelse med avtalade prisjusteringsvillkor. Prisändring får tidigast tillämpas för arbete som utförs från och med närmast följande kalendermånadsskifte. Av parterna godkänd prisförändring ska gälla återstående avtalstid. 4 (11)
9 Ersättningens omfattning Den överenskomna ersättningen ska inkludera samtliga de kostnader som leverantören har haft för uppdragets utförande. Ersättningen ska även inkludera lagstadgade sociala avgifter, vilka ska erläggas av leverantören själv. Resor och/eller restid i närområde ersätts inte. Leverantören har rätt till ersättning för verifierade reskostnader när Tillväxtverket skriftligen beordrat resan. Resor görs i första hand till närmaste Tillväxtverkskontor i Arjeplog, Luleå, Östersund, Gävle, Örebro, Stockholm, Göteborg, Jönköping och Malmö. Restiden ersätts med halva timkostnaden, enligt avsnitt 7.1 i Krav och svarsformuläret. Leverantören är skyldig att resa på ett för Tillväxtverket fördelaktigt sätt. 10 Kontroll Tillväxtverket har rätt att kontrollera att arbete som anges i faktura motsvaras av utfört arbete. 11 Betalning Tillväxtverket betalar endast mot faktura dock inte oftare än en gång varje månad. Av denna ska framgå arten och omfattningen av det arbete, som har utförts under den period som fakturan avser, samt om fakturan avser del- eller slutlikvid. Villkor som anges i faktura men som inte omfattas av avtalade villkor är inte bindande för Tillväxtverket. Godkänd faktura betalas inom 30 dagar efter det att fakturan har kommit in till Tillväxtverket. Fakturerings- och expeditionsavgifter ersätts inte. Vid försenad betalning äger Leverantören rätt till dröjsmålsränta enligt räntelagen. Faktura utställs på Tillväxtverket och sänds till fakturaadressen: Tillväxtverket, FE66, 833 83 Strömsund. Referens måste anges på fakturor med tre siffror (kostnadsställenummer) följt av namn på Tillväxtverkets kontaktperson samt ramavtalets 8521-2011-4872 och avropets diarienummer. Tillväxtverket tar gärna emot elektroniska fakturor (SVEFAKTUROR). Se mer information på http://www.e-fakturera.nu. 12 Skatter och avgifter Vid fakturering tillkommer lagstadgad mervärdeskatt på angivna priser. 5 (11)
Leverantören förbinder sig att under hela avtalstiden fullgöra sina skyldigheter avseende socialförsäkringsavgifter och skatter. Leverantören garanterar att dess underleverantörer uppfyller motsvarande krav. 13 Personal Leverantören förbinder sig att vid genomförandet av åtagandet använda för uppdraget erforderligt antal personer med för uppgiften adekvat kompetens. Under förutsättning att uppställda krav uppfylls har leverantören möjlighet att tillföra ny personal i det fall detta krävs för att fullfölja avtalat åtagande. Avtalad personal får bytas ut om detta orsakats av tvingande omständighet som leverantören inte råder över. Om sådan omständighet uppstår ska leverantören omedelbart underrätta Tillväxtverket med förslag till åtgärder så att Tillväxtverkets olägenheter minimeras. Utbyte av personal får endast ske efter skriftligt medgivande av Tillväxtverket. Förändring av personal berättigar inte leverantören till ersättning för eventuella merkostnader och utgör inte grund för förändring av avtalade villkor. Vid missnöje av leverantörens personal som är utsedd till att arbeta med uppdragen ska Tillväxtverket omedelbart underrätta leverantören om detta förhållande. Tillväxtverket äger rätt att få sådan person utbytt till annan person med likvärdig kompetens. 14 Underleverantör För att genomföra avtalat åtagande äger leverantören rätt att som underleverantör använda Namn Namn Namn Namn org. nr. org. nr. org. nr. org. nr. Leverantören får byta ut underleverantör, som arbetar med uppdraget, mot annan efter skriftligt medgivande av Tillväxtverket. Leverantören ansvarar mot Tillväxtverket för underleverantörs arbete som för eget arbete. I detta avtal fastställda villkor ska av leverantören vara fastställd genom bindande förbehåll även i förhållande till eventuella av leverantören anlitade underleverantörer. All fakturering och alla formella kontakter med Tillväxtverket avseende uppdragen ska ske mellan avtalsleverantören och Tillväxtverket. 6 (11)
15 Rättigheter Tillväxtverket har fri och exklusiv nyttjanderätt till beställt uppdragsresultat i bearbetat och obearbetat skick, utan extra kostnad. Detsamma gäller original och arbetsmaterial som ligger till grund för uppdragsresultat, inklusive alla relevanta datafiler och elektroniska konfigurationer. Tillväxtverket äger rätt att överlämna original och arbetsmaterial till annan leverantör för bearbetning och produktion. Allt ovanstående gäller även efter det att ramavtalet upphört att gälla. Leverantören ska gentemot sin medarbetare/underleverantörer göra för denna bindande förbehåll om Tillväxtverkets rättigheter enligt föregående skrivningar i denna paragraf. Vad som sägs ovan gäller inte då upphovsrätten tillhör tredje part. Leverantören ska spara uppdragsresultatet på ett sådant sätt att det snabbt kan lämnas över till Tillväxtverket. Detta ska göras utan extra ersättning. Arbetsmaterial som leverantören har fått av Tillväxtverket får inte utan skriftligt medgivande publiceras eller användas på annat sätt. Materialet skall återlämnas till Tillväxtverket senast i samband med att ett uppdrag avslutas. Leverantören är medveten om att Tillväxtverket omfattas av reglerna om allmänna handlingars offentlighet enligt tryckfrihetsförordningen och sekretesslagen. Detta innebär bland annat att allmänheten som regel har rätt att ta del av till Tillväxtverkets inkomna handlingar. 16 Rättsintrång Leverantören ansvarar för att av leverantören levererat material inte kränker annans rätt (patent, varumärke, mönster, upphovsrätt, etc.). Leverantören ansvarar för skadestånd och andra kostnader som Tillväxtverket åsamkas på grund av anspråk från tredje part. Framställs anspråk gentemot Tillväxtverket ska Tillväxtverket utan onödigt dröjsmål underrätta leverantören om anspråket. Denna bestämmelse gäller även efter det att avtalet upphört att gälla. 17 Force majeure Om Part på grund av myndighets åtgärd, krigshändelse, strejk, bojkott, blockad eller annan omständighet som han inte kan råda över är förhindrad att fullgöra sina åtaganden enligt detta avtal ska han, i nödvändig omfattning, vara befriad från desamma. 7 (11)
Föreligger ovan nämnda omständigheter har Tillväxtverket rätt att så länge de består, själv utföra leverantörens åtaganden. Arbetskonflikt som har sin grund i parts brott mot kollektivavtal får inte åberopas som befrielsegrund. Parterna ska omgående informera varandra om det föreligger omständighet som kan föranleda tillämpning av denna bestämmelse. Så snart den åberopade omständigheten upphört ska parten underrätta motparten samt omedelbart återuppta fullgörandet av avtalad prestation. Oavsett vad som ovan anges som skäl för befrielse från avtalade förpliktelser äger parten rätt att häva avtalet om detta medfört försening av avtalad prestation med mera än tre månader. 18 Ändringar och tillägg Ändringar och tillägg till detta avtal ska för sin giltighet skriftligen vara godkända och undertecknade av båda parter. 19 Krav på försäkring Leverantören ska teckna och under avtalstiden vidmakthålla ansvarsförsäkring samt andra erforderliga försäkringar som håller Tillväxtverket skadelös vid skada. Leverantören ska styrka att ansvarsförsäkring är tecknad genom att vid anmodan, tillställa Tillväxtverket kopia på försäkringsbrev. Leverantören svarar i förhållande till Tillväxtverket för skadestånd, som leverantören på grund av vållande är ansvarig för och som kan komma att förpliktigas utges till tredje man. 20 Information Båda parter är skyldiga att kontinuerligt informera varandra om förändringar som är av betydelse för avtalets genomförande. Leverantören äger inte rätt att med hänvisning till detta avtal marknadsföra andra tjänster än de som av Tillväxtverket godkänts att ingå i avtalet utan Tillväxtverkets skriftliga medgivande. 21 Sekretess m.m. Leverantören får inte röja eller utnyttja sekretessbelagd uppgift. Bestämmelser om tystnadsplikt i det allmännas verksamhet och om förbud att lämna ut allmänna handlingar återfinns i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Att lagen inte gäller enbart för statligt anställda framgår av dess 2 kap. 1, enligt vilken sekretessen gäller för den person som i egenskap av uppdragstagare eller på annan liknande grund för det allmännas räkning deltar eller har deltagit i myndighetens verksamhet och därvid har fått kännedom om sekretessbelagd uppgift. 8 (11)
Genom denna regel omfattas inte endast leverantören själv av sekretessen utan även person som leverantören ställer till myndighetens förfogande för uppdragets fullgörande och som deltar i myndighetens verksamhet på samma sätt som om myndigheten hade ingått i uppdragsavtal med vederbörande person. Sekretessen gäller även efter det att uppdraget ifråga upphört. Den som röjer eller utnyttjar sekretessbelagda uppgifter straffas enligt 20 kap. 3 brottsbalken. Leverantören förbinder sig att göra de medarbetare som sysselsätts med uppdraget uppmärksamma på gällande bestämmelser om sekretess. Leverantören ansvarar för att all berörd personal informeras om tystnadsplikten. 22 Överlåtelse av avtal En part har inte rätt att utan den andra partens skriftliga medgivande överlåta avtalet på någon annan. 23 Ansvar Leverantören ansvarar för direkt skada som orsakats genom fel eller försummelse av leverantören, leverantörens anställda, eventuella underleverantörer eller i övrigt av leverantören anlitade personer. Detta gäller även om skadan drabbat tredje man. 24 Tillämplig lag Tillväxtverkets och leverantörens rättigheter och skyldigheter enligt detta avtal bestäms i sin helhet av svensk rätt. Leverantören ska vid utförande av åtagandet följa alla tillämpliga lagar, författningar samt normer och föreskrifter som utfärdats av statliga och kommunala myndigheter och verk som från tid till annan är eller blir tillämpliga på åtagandet eller som på annat sätt berör leverantören vid utförandet av åtagandet. Leverantören ansvarar för att lämnade förslag till genomförande av uppdraget inte strider mot gällande lagregler, arbetsmiljöregler, etiska regler eller branschpraxis. Det är leverantörens skyldighet att svara för att personer, som med namn och bild förekommer i respektive tjänst givit tillstånd enligt lagen (1978:800) om namn och bild i reklam. 25 Uppsägning av avtalet eller begränsning av uppdraget Tillväxtverket kan säga upp enskilda avtal eller hela ramavtalet, eller begränsa uppdragets omfattning, före utgången av den avtalade tiden om motparten inte fullgör sina åtaganden och avtalsbrottet är av väsentlig betydelse. 9 (11)
Besked om sådan åtgärd ska lämnas skriftligen och så fort som möjligt, så att leverantören eller annan uppdragstagare orsakas minsta möjliga olägenhet. I dessa fall utgår ersättning för styrkt utfört arbete, nedlagda kostnader och styrkt nödvändig avvecklingskostnad. Ersättning för utebliven vinst medges inte. Tillväxtverket har rätt att säga upp ramavtalet med omedelbart upphörande, utan ersättningsskyldighet för annat än styrkt utfört arbete och nedlagda kostnader, i nedanstående fall. Om leverantören eller underleverantör: Kommer i dröjsmål med betalning av skatter eller avgifter till staten. Åsidosätter lagar, särskilt diskrimineringslagen (2008:567) eller bestämmelser om miljöskydd i miljölagstiftningen, förordningar eller myndighetens föreskrifter. Åsidosätter villkor i avtalet vars uppfyllande är av väsentlig betydelse för Tillväxtverket. Ej längre uppfyller förutsättningarna under vilka avtalet erhållits. Skuld till staten avseende skatter eller avgifter får dras av vid betalning av faktura. Tillväxtverket har även rätt att säga upp enskilda avtal eller hela ramavtalet på grund av politiska beslut som förändrar förutsättningarna för uppdraget och/eller Tillväxtverket. Parterna ska då komma överens om avveckling och Tillväxtverket ersätter kostnader som är hänförliga till avvecklingen, medan ersättning för utebliven vinst inte medges. 26 Tvist Tvist angående tillämpning eller tolkning av detta avtal och därmed sammanhängande rättsförhållanden ska prövas av svensk allmän domstol med Stockholms tingsrätt som första instans. 27 Avtalets ikraftträdande Detta avtal ska anses som slutet vid den tidpunkt som inträffar när behöriga företrädare för båda parter undertecknat detta avtal i två likalydande originalavtal. 28 Avtalshandlingar Avtalshandlingarna kompletterar varandra. Om kontraktshandlingarna skulle visa sig vara motsägelsefulla i något avseende gäller de, om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annan slutsats, sinsemellan i följande ordning: 1. Skriftliga ändringar till detta avtal. 2. Detta avtal. 3. Tillväxtverkets Krav- och svarsformulär 4. Leverantörens anbud. 5. Tillhörande bilagor. 10 (11)
Detta avtal har upprättats i två likalydande originalexemplar, varav vardera parten tagit var sitt. Stockholm... (Ort, datum) Tillväxtverket... (Leverantörens namn)...... Namnförtydligande Namnförtydligande 11 (11)