Sammanträdesprotokoll 1(13) 2010-11-04 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Plats och tid: Listerbysalen, Stadshuset, Ronneby 13.00 15.25 Ajournering kl 14.45-15.00 för kaffe ande Ledamöter Ledamöter Christer Hallberg (s) Knut Svensson (c) Lars-Uno Fast (s) Olle Helt (m) Bengt-Åke Petersson (s) Joakim Jonasson (fp) Börje Hansson (s) Maria Passby (rp) 176-191 Annika Gylling Otfors (s) Lena Rosén (v) 188-191 Tjänstgörande ersättare Johnny Adolfsson (s) 174-187 Lena Karstensson (m) Jacques Linnér (rp) 174-175 Övriga deltagare Ersättare Tjänstemän Jacques Linnér (rp) 176-191 Leif Abrahamsson, MoHinsp. 185-191 Yona Ella, MoHinsp. 184 Kerstin Hannrup, MoHinsp. Laila Karlsson, sekr. Annika Lörincz, MoHinsp. 174,175, 177-181 Eva-Marie Lundberg, MoHinsp. 174,175, 177-181 Magnus Olofsson, MoHinsp. 176,181-191 Monika Oredsson, MoHchef Elisabet Petersson, MoHinsp. 174,175, 177-181 Utses att justera: Lars-Uno Fast Justeringens plats och tid: Stadshuset, kansliavdelningen 2010-11-11, kl 13.30 Sekreterare: Laila Karlsson Paragrafer: 174-191 Ordförande: Christer Hallberg Justerande: Lars-Uno Fast Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sammanträdesdatum: 2010-11-04 Datum för anslags uppsättande: 2010-11-12 Datum för anslags nedtagande: 2010-12-06 Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Stadshuset, Kansliavdelningen Laila Karlsson
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 2(13) Innehållsföreteckning 174 - Förändringar i miljö- och hälsoskyddsnämndens 3 föredragningslista 2010-10-27 175 - Dnr 2010.480.800 4 Remiss från kommunledningsenheten Medborgarförslag angående hundrastplats på Hjorthöjden 176 - Dnr 2010.579.800 6 Förslag att Ronneby kommun går med i nätverket Biogas Sydost 177 - Dnr 2010.266.806 Rapport över miljö- och hälsoskyddsnämndens internkontrollplan 7 år 2010 178 - Dnr 2010.547.800 8 Internkontrollplan för år 2011 179 - Dnr 2010.386.812 9 Tillsyn livsmedelskontroll på marknaden Tosia Bonnadan 9-10 juli 2010 180 - Dnr 2009.13.837-181 - Dnr 2010.216.837-182 - Dnr 2010.351.837-183 - Dnr 2010.385.837-184 - Dnr 2010.540.837-185 - Dnr 2010.549.837-186 - Dnr 2010.554.838 10 Upphandling av kalkning för år 2011 187 - Dnr 2010-554.838 11 Ansökan om statsbidrag för kalkspridning år 2011 188 Information 12 189 Kurser 13 190 Meddelanden - 191 Delegationsbeslut - Sid
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 3(13) 174 - Förändringar i miljö- och hälsoskyddsnämndens föredragningslista 2010-10-27 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar godkänna följande förändringar i föredragningslistan till dagens sammanträde. Tillkommande ärenden (nr 13 på föredragningslistan): Dnr 2010.579.800 Förslag att Ronneby kommun går med i nätverket Biogas Sydost
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 4(13) Dnr 2010.480.800 175 - Remiss från kommunledningsenheten Medborgarförslag angående hundrastplats på Hjorthöjden Sammanfattning Ett medborgarförslag från 7 stycken boende på Hjorthöjden har lämnats in till kommunledningskontoret med önskemål om anordnande av en inhägnad hundrastplats på Hjorthöjden. Förutom de 7 förslagsställarna har 130 namnunderskrifter samlats in från boende i området som också är positiva till förslaget. Förslaget En hundgrupp med nio personer har bildats på Hjorthöjden. Det finns ett önskemål från dem att få leka och släppa loss sina hundar på Hjorthöjden. Hundrastplatsen skulle fylla en viktig social funktion i området. Några har även uttryckt ett önskemål om en yta bredvid hundrastplatsen för träning av hundar. Idag går hundägarna upp i skogen för att släppa loss hundarna, eftersom de inte kan göra det på grönytorna mellan husen. Det finns trots detta en rädsla från de boende och behovet är stort av en inhägnad rastplats för allas trygghet och trivsel. Förslagsställarna bifogar kopia på tidningsartiklar för att visa på behovet och ger fem förslag till placeringar. Bedömning Miljö- och hälsoskyddsenheten bedömer att en hundrastgård i området skulle vara bra både för hundägare, som får en gemensam mötesplats och möjligheter att träna sina hundar inom ett inhägnat område, och icke-hundägare, som skulle slippa att vara rädda för lösspringande hundar. Om kommunen bidrar till iordningsställandet bör en intresseförening bildas som ansvarar för skötsel av hundrastgården. Troligen krävs bygglov för att anordna hundrastgården. Undertecknad kontaktade en av förslagsställarna och vi gick tillsammans runt i området för att han skulle få visa exakt vilka placeringar de menade. Två av placeringarna (1 och 3) ligger utanför kommunens mark. Av de övriga bedömer jag alternativ 2, bakom Lindblomska kyrkogården som bäst då en hundrastgård med denna placering enkelt skulle kunna utnyttjas av såväl boende på Hjorthöjden som boende på Espedalen. Alternativ 5, fotbollsplanen vid koloniområdet skulle också kunna vara ett alternativ som även skulle kunna utnyttjas av hundägare på det nya bostadsområdet vid Persborgsgölen. En ny spontanidrottsplats invigdes i somras som troligen ersätter denna plan. Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden ställer sig positiv till medborgarförslaget att anlägga en hundrastgård och föreslår att kommunen bidrar med bygglovshantering och
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 5(13) anläggande, men att en intresseförening bildas som står för skötsel. Miljö- och hälsoskyddsnämnden förordar alternativ 2 bakom Lindblomska kyrkogården. I debatten deltar ledamoten Knut Svensson (c). Tilläggsyrkande Ledamoten Knut Svensson (c) bifaller miljö- och hälsoskyddsenhetens förslag till beslut med tillägget att strövstigen som finns i området bör finnas kvar i nuvarande eller ändrad sträckning. Miljö- och hälsoskyddsnämnden bifaller Knut Svenssons (c) yrkande och ställer sig positiv till medborgarförslaget att anlägga en hundrastgård. Nämnden föreslår att kommunen bidrar med bygglovshantering och anläggande, men att en intresseförening bildas som står för skötsel. Miljö- och hälsoskyddsnämnden förordar alternativ 2 bakom Lindblomska kyrkogården. Strövstigen som finns i området bör finnas kvar i nuvarande eller ändrad sträckning. Kommunledningsenheten/kommunstyrelsen
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 6(13) Dnr 2010.579.800 176 - Förslag att Ronneby kommun går med i nätverket Biogas Sydost Sammanfattning Blekinges kommuner har under 2010 erbjudits att gå med i nätverket Biogas Sydost. Biogas Sydost är ett samverkansprojekt för att driva biogasens utveckling framåt i sydöstra Sverige. Projektet drivs av Energikontor Sydost AB. Medlemsavgiften för kommuner är 10 000 kr/år + moms. Bedömning På många håll och i olika former pågår arbeten som berör biogasfrågor. Det är betydelsefullt att det sker en regional samordning och kunskapsöverföring för att skapa goda förutsättningar för en utveckling av alla länkar i biogaskedjan. Nämndens bedömning är att nätverket Biogas Sydost har en viktig roll i det arbetet och att Ronneby bör delta som medlem i denna samverkan. I debatten deltar tjänstgörande ersättare Johnny Adolfsson (s). Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår Ronneby kommun att bli medlem i nätverket Biogas Sydost. Den praktiska hanteringen av medlemskapet föreslås placeras i det föreslagna miljö- och energirådet under kommunstyrelsen. _ Kommunstyrelsen + Skrivelse från nätverket Biogas Sydost, inkl projektrapport
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 7(13) Dnr 2010.266.806 177 - Rapport över miljö- och hälsoskyddsnämndens internkontrollplan för år 2010 Ett reglemente för intern kontroll har fastställts av kommunstyrelsen. Internkontrollplanen för året ska följas upp och rapporteras till kommunstyrelsen. Kontroll för 2010 är utförd enligt den internkontrollplan som fastställts av miljö- och hälsoskyddsnämnden för året (beslut dnr 2009-580.800, 150/98). Rapporter har upprättats av kontrollansvarig för var och en av kontrollerna. Nämnden har tagit del av rapporterna. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att anta upprättade kontrollrapporter för internkontroll år 2010. Rapporterna översänds till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen + upprättade kontrollrapporter Miljö- och hälsoskyddsenheten för upprättande av rutiner
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 8(13) Dnr 2010.547.800 178 - Internkontrollplan för år 2011 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Enligt reglementet för intern kontroll i Ronneby kommun skall en internkontrollplan antas senast i december årligen för det kommande året. Miljö- och hälsoskyddschef Monika Oredsson har upprättat ett förslag till intern kontrollplan för år 2011 för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet. Nämnden har tagit del av planen. I debatten deltar ordförande Christer Hallberg (s) och ledamot Knut Svensson (c). Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att anta upprättat förslag till internkontrollplan för miljö- och hälsoskyddsnämnden för år 2011. Kontrollplanen översänds till kommunstyrelsen. Rapport över internkontrollen för år 2011 översänds i november 2011 till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen + kontrollplan 2011
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 9(13) Dnr 2010.386.812 179 - Tillsyn/livsmedelskontroll på marknaden Tosia Bonnadan 9-10 juli år 2010 Sammanfattning Miljö- och hälsoskyddsenheten tog inför marknaden, Tosia Bonnadan 9-11 juli 2010, vattenprover på det vatten som kommunen tillhandahöll i vattenposterna. De mobila anläggningarna som hanterade livsmedel kontrollerades också under marknadsdagarna. Miljö- och hälsoskyddsenheten har tagit fram en rapport "Tillsyn - livsmedelskontroll på marknaden Tosia Bonnadan 9-11 juli 2010". Av den framgår att det vatten som tillhandahållits inte hållit godtagbar kvalitet för livsmedelshantering. I debatten deltar ledamoten Olle Helt (m). Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att förelägga fritids- och turistnämnden i Ronneby kommun att senast 2011-03-01 inkomma med en skriftlig åtgärdsplan för hur fritids- och turistnämnden, som marknadsarrangör, ska kunna tillhandahålla tillräcklig mängd vatten av dricksvattenkvalitet vid marknaden Tosia Bonnadan som är ett tillfälligt arrangemang med livsmedelshantering. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar också att förelägga fritids- och turistnämnden i Ronneby kommun att senast 2011-03-01 inkomma med en skriftlig egenkontrollplan som säkerställer att vattnet som tillhandahålls under marknaden Tosia Bonndan håller dricksvattenkvalitet. et fattas med stöd av 20 och 22 Livsmedelslagstiftningen (SFS 2006:804) och EGförordning nr 852/2004, bilaga II, kapitel VII, 1 a. Fritids- och turistnämnden bör utföra arbetet i samråd med Ronneby Miljö & Teknik AB. Fritids- och turistnämnden, delgivningskvitto + överklagandehänvisning + rapporten Verksamhetschefen för fritidsenheten + rapporten Kopia till: Ronneby Miljö & Teknik AB + rapporten Kommunstyrelsen + rapporten
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 10(13) Dnr 2010.554.838 186 - Upphandling av kalkning för år 2011 Fastställelse av anbudsunderlag Upphandlingen av kalkningsverksamheten för år 2011 bör ske före årsskiftet 2010/2011. Den görs som förenklad upphandling, vilket bland annat innebär att ansvarig nämnd skall fastställa anbudsunderlaget. Sammanfattning Ett utkast till anbudsförfrågan för upphandling av 2011 års kalkning är upprättat. Utkastet som baseras på tidigare års förfrågningar presenteras för miljö- och hälsoskyddsnämnden på dagens sammanträde. Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslås godkänna anbudsunderlaget och ge miljö- och hälsoskyddsenheten i uppdrag att verkställa upphandlingen efter komplettering med bilagor och aktuella datum. I debatten deltar ordförande Christer Hallberg (s) och ledamoten Maria Passby (rp). Tilläggsyrkande Ledamoten Maria Passby (rp) bifaller miljö- och hälsoskyddsenhetens förslag med tillägget att miljöcertifierade företag borde få en tyngd i upphandlingen. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna anbudsunderlaget och ge miljöoch hälsoskyddsenheten i uppdrag att verkställa upphandlingen efter komplettering med bilagor och aktuella datum. Miljö- och hälsoskyddsnämnden ger också miljö- och hälsoskyddsenheten i uppdrag att kommande år ta med miljöcertifiering av företagen i anbudsunderlaget så det kan ges en tyngd i upphandlingen. _ Miljö- och hälsoskyddsenheten
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 11(13) Dnr 2010-554.838 187 - Ansökan om statsbidrag för kalkspridning år 2011 2011 års kalkning av sjöar, vattendrag och våtmarker omfattar totalt 669 ton. Av dessa utgör 282 ton grovkalk/granuler som sprids med helikopter över våtmarker. Resterande 387 ton består av kalkmjöl som sprids direkt i sjöar. I fyra av sjöarna sprids denna kalk med båt (totalt 116 ton), i övriga med helikopter. Totalt rör det sig om 102 objekt som ska kalkas. Sammanfattning Kostnaderna har beräknats till totalt 896 888 kronor, detta exklusive interna kostnader för administration, planering och spridningskontroll. Beräkningen baseras på följande uppskattade belopp: Helikopterspridning av grovkalk/granuler: 1 450 kronor per ton Helikopterspridning av kalkmjöl: 1 371 kronor per ton Båtspridning av kalkmjöl: 869 kronor per ton Sjösättningskostnad för båt: 3 255 kronor per sjö Desinfektion av båt på grund av flodkräfta vid en sjö: 3 150 kronor Åtgärder som berör Bräkneåns avrinningsområde bekostas av statsbidrag till 100 % och kostnaderna där beräknas bli 502 532 kronor. I övriga avrinningsområden är bidraget 85 % och inom dessa områden beräknas totalkostnaden bli 394 356 kronor. Av detta utgör bidraget 335 203 kronor och kommunens egen insats 59 153 kronor. Totalt söks bidrag med 837 735 kronor. I denna summa ingår inte schablonbidraget för administration, planering och spridningskontroll, vilket väntas bli i storleksordningen 31 000 kronor. I debatten deltar ledamöterna Knut Svensson (c) och Maria Passby (rp). Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna detta förslag till ansökan av statsbidrag för kalkningsverksamheten år 2011 och ge miljö- och hälsoskyddsenheten i uppdrag att skicka ansökan till länsstyrelsen. Länsstyrelsen i Blekinge län, Att: Roger Johnsson, 371 86 Karlskrona
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 12(13) 188 - Information Miljö- och hälsoskyddsinspektör Leif Abrahamsson Information om upprättad rapport om inventering av utsläpp av övriga växthusgaser (förutom koldioxid) i kommunen, enligt Ronnebys lokala miljömål. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Magnus Olofsson Magnus Olofsson informerar om årets badvattenprover och algförekomster i kommunen. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Kerstin Hannrup redogör också för badvattenstandarden i bassängerna vid nya Brunnsbadet som öppnade i somras och var mycket välbesökt. Miljö- och hälsoskyddschef Monika Oredsson Monika Oredsson har i skrivelse till kommunstyrelsen föreslagit kommunstyrelsen att besluta att ingå som part i ett kommande vattenråd för Blekingekusten. Ronneby kommun är och har varit medlem i Blekingekustens vattenvårdsförbund sedan 1990 då förbundet bildades. Information om livsmedelsinspektioner i Ronneby kommun. Ordförande Christer Hallberg Christer Hallberg tackar Börje Hansson (s) för den tid (7 år) han har arbetat i miljö- och hälsoskyddsnämnden som förtroendevald. I debatten deltar ordförande Christer Hallberg (s) och ledamoten Knut Svensson (c). Miljö- och hälsoskyddsnämnden noterar informationen till protokollet.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 13(13) 189 - Kurser och konferenser Miljö- och hälsoskyddschef Monika Oredsson redogör för konferensen Klimatkraft Sydost den 17 november i Alvesta. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att låta ledamoten Lena Karstensson representera nämnden och medverka på konferensen Klimatkraft Sydost den 17 november i Alvesta. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga övriga inkomna inbjudningar till kurser och konferenser till handlingarna. Lena Karstensson + inbjudan/programmet