Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 5 Plats och tid Stadshus B, B1, kl. 14.40-18.00, ajournering 16.35-16.37 ande Lena Språng (C), ordförande Sven Andersson (M) Eva Gullberg (M) Claas Töllberg (M) Inger Brosved (L) Boris Melvås (KD) Jenny Bolgert (S) Robin Svensson (S) Lars-Inge Andell (S) Marianne Johansson (S) Helen Alexborn (SD) Ersättare inte tjänstgörande Robert Bengtsson-Lindeberg (M) Michael Fransson (C) Carl-Johan Hollesen (L) 107 117 kl. 14.00-17.30 Evy Wilhelmsson (S) Ingela Svensson (V) Övriga deltagare Utses att justera Katarina Sundberg, förvaltningschef Gunilla Sandkvist, nämndsekreterare Ingemar Arnesson, avdelningschef kultur 107 119 Jari Kajanne, avdelningschef ungdom 107 118 Mari Hagborg Lorentzon, avdelningschef fritid Johan Suomela, controller 107 113 Olof Johansson, enhetschef bad 107 110 Mia Svedjeblad, lokalstrateg 107 113 Ulrika Hernant, utvecklingsstrateg 107 115 Tina Wallin, utvecklingsstrateg 107 112 Inger Brosved (L) Justeringens plats och tid Kultur- och fritidsförvaltningen 3 september 2019 Sekreterare Gunilla Sandkvist Paragraf 107 124 Ordförande Lena Språng (C) Justerande Inger Brosved (L)
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 6 Kfn 107 Dnr KFN 2019/0127 Renovering Veddige simhall Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. lägga informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet Enhetschef bad, Olof Johansson, informerar om att Veddige simhall haft problem med att kakelplattor i bassängbottnen lossnar. Problemet är nu löst provisoriskt. En speciell reparationsmatta har limmats över de skadade partierna i bassängbotten. Dessa ska hålla plattorna på plats och se till att inte fler plattor lossnar.
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 7 Kfn 108 Dnr KFN 2019/0025 Månadsrapport juni - juli 2019 Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. godkänna månadsrapport juni - juli 2019 Beskrivning av ärendet Nämndens driftutfall efter juli månad uppgår till 87 978 tkr vilket innebär att 56 procent av budgeten är förbrukad. Den generella riktpunkten uppgår till 58 procent efter juli vilket motsvarar 91 160 tkr (7/12 budget). Det ger ett periodresultat motsvarande ett överskott på 3 1182 tkr. Det är två procentenheter under den generella riktpunkten och en procentenhet över föregående årsutfall. Intäkterna uppgår till 16 207 tkr (69 procent) vilket är långt över riktpunkten men på ungefär samma nivå som föregående år. Flera bidrag har kommit in under sommarmånaderna bl.a. ett bidrag från Länsstyrelsen för kulturguider 2.0 samt ett bidrag från samma instans för värdegrund och jämlik hälsa för vuxna migranter. Biblioteket har även erhållit ett bidrag på 800 tkr från statens kulturråd. Badenheten har sedan tidigare signalerat att intäkterna troligtvis kommer bli lägre i Veddige simhall på grund av lägre beläggning än väntat vilket i så fall kommer hanteras inom avdelningens budget. I övrigt följer intäktsbudgeten plan. Troligt är att intäktsutfallet kommer överstiga budgeten, vilken samtidig kommer att kompenseras av ökade personal- och verksamhetskostnader. Bidragskostnaderna uppgår till 9 060 tkr (56 procent förbrukning) vilket är nivå med föregående års utfall och. Inga avvikelser att notera. Lokalhyra och fastighetsservice uppgår till 29 945 tkr vilket motsvarar en förbrukning på 58 procent. Under sommarmånaderna har nämnden erhållit budgetkompensation för fler anläggningar som fått ökad hyra till följd av investeringar under föregående år. Prognosen är att lokalhyra/städ kommer hamna kring budget efter årets slut. Personalkostnaderna uppgår till 45 256 tkr vilket motsvarar en förbrukning på 57 procent. Personalkostnaderna har gått ner under sommaren, vilket är helt enligt plan, och ligger nu på en bra nivå. Under sommaren har nämnden erhållit flera bidrag vilket i sin tur kommer generera ökade personalkostnader. Troligt är att personalkostnader kommer hamna något över budget. Övriga utgifter uppgår till 15 882 tkr (61 procent) och ligger över den generella riktpunkten. Nämnden väntar också på budgetkompensation ur resultatreservspengarna som har beslutats (1 140 tkr) under året.
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 8 Kompensationen kommer öka budgeten för övriga utgifter. Även erhållna intäktsbidrag kommer medföra ökade kostnader. Troligt är att övriga utgifter kommer hamna något över budget vilket i så fall kompenseras av ökade intäkter. Kapitalkostnaderna uppgår till 4 042 tkr (59 procent) och en budgetavvikelse på 110 tkr kommer inträffa vilket får hanteras inom budget. sunderlag Månadsrapport juni-juli 2019. Jämställdhetsbedömning Inte aktuellt för ärendet. Övervägande Förvaltningens bedömning är att inga anmärkningsvärda avvikelser kommer att inträffa utifrån lagd driftbudget, men att det fortfarande finns vissa osäkerhetsfaktorer i både fritid- och kulturavdelningens budgetar. Förvaltningens bedömning är fortsatt att ett överskott på ca 8 200 tkr kommer inträffa utifrån lagd investeringsbudget. Anledningen till det är att ett flertal investeringar inte kommer att genomföras under 2019. Bland annat handlar det om bokbussen som belastar utfallet först 2020.
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 9 Kfn 109 Dnr KFN 2019/0124 Budget 2020 och långtidsplan 2021 2024 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna äskanden om extra budgetanslag: 1. 750 tkr under 2021, gällande behov om verksamhetsutvecklare ITinriktning 2. 1 250 tkr långtidsplan 2021 2024, gällande satsning på Barn- och unga gemensamt med socialnämnden och grundskole-förskolenämnden samt utbildning- och arbetsmarknadsnämnden 3. 8 572 tkr gällande uppdaterad projektkalkyl med förändrad driftbudget för ny bad- och simanläggningen antas i dagsläget till ambitionssänkning alternativ 1. Anpassning bör ske kontinuerligt efter projektets gång. 4. 1 000 tkr i utökad investeringsbudget för ram för mindre verksamhetsinvesteringar och som då uppgår till 3 000 tkr. 5. föreslagen investeringsplan kvarstår 6. övriga äskanden utgår Jenny Bolgert (S), Robin Svensson (S), Lars-Inge Andell (S) och Marianne Johansson (S) deltar inte i beslutet Beskrivning av ärendet Budgetramen för 2020 fastställdes i samband med budgetbeslutet november 2018. Under våren 2019 har förutsättningarna för nämndens arbete med budget inför 2019 förtydligats genom planeringsförutsättningar inför budget 2020, antaget av kommunstyrelsen den 30 april 2019. Kultur- och fritidsnämnden har med utgångspunkt i planeringsförutsättningar inför budget 2020 samt instruktioner från kommunstyrelsen arbetat fram ett underlag till budget för 2020 och långtidsplan 2021 2024. Budgeten inför 2020 uppgår till 150 980 tkr. Viss revidering av nämndens budget kommer att göras av kommunfullmäktige i november 2019. Revideringen avser förändrade uppräkningsfaktorer för pris- och löneökningar, justeringar av teknisk karaktär samt eventuella effekter av regeringens höstproposition. Investeringsbudgeten för 2020 enligt direktiv i planeringsförutsättningarna uppgår till 24 000 tkr. Dock har kultur- och fritidsnämnden föreslaget en investeringsram på 20 450 tkr. Kultur- och fritidsnämndens slutliga budget och fördelning mellan avdelningar, kommer att fastställas i december i samband med verksamhetsplanen. Detta efter det att kommunfullmäktige fastställt nämndens ekonomiska ram i november.
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 10 sunderlag Underlag till budget 2020 och långtidsplan 2021 2024 Projektkalkyl - ny bad-och simanläggning Projektkalkyl - lokalanpassning kyrkskolan Förtydligande av projektkalkyl till ny bad- och simanläggning Rapport utredning av konstgräsplaner.
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 11 Kfn 110 Dnr KFN 2019/0117 Taxor för hyror och avgifter 2020 Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta 1. godkänna förslag till taxor för hyror och avgifter 2020 samt föreslå kommunfullmäktige att fastställa förslaget. Beskrivning av ärendet 2020 års taxor och avgifter uppräknas likt tidigare år med prisindex för kommunal verksamhet (PKV-index), vilket motsvarar en uppräkning med 3 procent. PKV är ett bra index eftersom det bygger på kommunernas genomsnittliga mix av arbetskraftskostnader och övriga kostnader. På så vis byggs nämndens totalbudget upp på ett balanserat sätt; ramen ökar med PKV och taxorna även dom med PKV. Nya taxor som införs: - Hörnrummet i Komedianten kommer bli tillgängligt att hyra för 250 kr (taxa 1) respektive 500 kr (taxa 2). - En lägertaxa för specialsalar införs på 92 kr (exempelvis för 4Hs matlagningsläger m.m.). Övrigt: Några av biblioteksavgifterna lämnas oförändrade medan några av Avgifterna ökar i enlighet med PKV. Vissa mindre justeringar (som avviker från PKV) genomförs för avgifterna till bad- och simanläggningarna. sunderlag Taxereglemente 2020. Övervägande Förvaltningen bedömer att förslaget är väl genomarbetat och ingår som en del av budgeten 2020. En större genomlysning av taxor- och bidragsbestämmelser är planerad att genomförs under kommande år, enligt tidigare beslut. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 12 Kfn 111 Dnr KFN 2017/0194 Handlingsplan - fokus framåt för att utveckla insatser för unga med NPF Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunstyrelsen godkänna 1. handlingsplan Fokus framåt för att utveckla insatser för unga med NPF. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige har tidigare gett förskole- och grundskolenämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att utreda/kartlägga kommunens insatser när det gäller behoven hos personer med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar (NPF) samt hur kommunen skulle kunna höja kvaliteten på kommunens insatser för personer med NPF. Kartläggning av insatser samt behov av utvecklingsområden slutfördes i maj 2018. Förvaltningschefer i berörda förvaltningar har därefter gett en arbetsgrupp i uppdrag att arbeta fram en handlingsplan med områden att utveckla, vilket har resulterat i Handlingsplan Fokus framåt för att utveckla insatser för unga med NPF. sunderlag Handlingsplan Fokus framåt för att utveckla insatser för unga med NPF. Kf 89 20180522. Jämställdhetsbedömning Personer med NPF har en annorlunda kognition, det vill säga tänker och uppfattar information, upplever och bearbetar sinnesintryck på ett annat sätt än de som inte har NPF. Det innebär att omgivningen måste ha förståelse för och anpassa sig till de behov personen har för att vardagen ska fungera. Personer med funktionsnedsättning har som grupp generellt sett sämre levnadsvillkor och sämre möjligheter att delta i samhällslivet än övriga befolkningen. Oavsett funktionsförmåga är flickor/kvinnors levnadsvillkor och möjligheter till delaktighet sämre än pojkars/mäns. I kultur- och fritidsförvaltningens verksamheter har tjejer och killar olika förutsättning till deltagande och deltar i olika utsträckning i verksamheten beroende på en mängd faktorer. I vissa delar får tjejer en större del av de resurser som fördelas och i andra får killar en större del. Jämställdhet är en diskrimineringsgrund som ger olika förutsättningar till könen, att sedan lägga på ytterligare en diskrimineringsgrund som funktionsnedsättning kan föranleda en ytterligare dimension av diskriminering.
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 13 Det finns inget i förslaget som visar att flickor eller pojkar skulle gynnas olika, men det är viktigt att jämställdhetsperspektivet finns med i all verksamhetsplanering. Övervägande Handlingsplanen syftar till att aktivt verka för att samverkan ska komma till stånd för att höja kvaliteten på kommunens insatser till personer med NPF i deras kontakter med kommunen. Då förvaltningarnas gemensamma åldersspann utgörs av barn och unga upp till 21 år har projektarbetet begränsats till barn och unga med NPF inom denna åldersgrupp. Utifrån uppdrag av förvaltningschefer har en arbetsgrupp tagit fram en handlingsplan med fokus framåt i syfte att stärka existerande forum för samverkan så att dessa nyttjas på bästa sätt i arbetet med barn och unga med NPF. Fokus i arbetet framåt är indelat i organisation och struktur samt insatser under innevarande mandatperiod. Arbetsgruppen ser lokal samordningsgrupp som en nyckelaktör för stärkt samverkan i flera perspektiv, se första punkten nedan. Organisation och struktur: Inför revidering av Regional överenskommelse om samverkan och i det fortsatta strategiska arbetet i lokal samordningsgrupp aktivt arbeta för att: - utveckla processer och rutiner för samverkan kring unga barn - tydliggöra uppdrag för uppföljning av insatser för individer och på generell nivå i syfte att stärka samverkan för tidiga insatser - utöka lokal samordningsgrupp med kultur- och fritidsförvaltningen, och utifrån behov kan även tjänsteperson från Region Hallands lokala nämnd Varberg bjudas in - förtydliga närsjukvårdens uppdrag att vara en deltagande part i lokal samordningsgrupp. - Formalisera dialog mellan förvaltningarnas verksamheter som möter målgruppen. - Skapa struktur och innehåll för samverkan för kontinuitet i övergångar och verksamhetsutveckling i gymnasieskola och daglig verksamhet. Insatser under innevarande mandatperiod Ge lokal samordningsgrupp i uppdrag att tydliggöra vem som har ansvar för och kan genomföra kunskapshöjande- och kompetensutvecklingsinsatser för: - Personal som arbetar med målgruppen - Unga inom målgruppen NPF - Vårdnadshavare och föräldrar för unga inom målgruppen NPF - Omgivande samhälle såsom föreningsliv och andra aktörer. - Uppföljning och utvärdering av pågående insatser för barn och unga inom målgruppen NPF. - Utveckla samordnande individuell plan (SIP) för att tydliggöra ansvar för insatser. Kompetenshöja aktörer som potentiellt kan delta i SIP. - Ge en arbetsgrupp i uppdrag att göra en omvärldsbevakning över positiva exempel för att höja kvaliteten i arbetet till personer med NPF.
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 14 Protokollsutdrag: kommunstyrelsen
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 15 Kfn 112 Dnr KFN 2019/0078 Yttrande över motion om barnkonventionen Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta 1. tillstyrka motionen Förslag till beslut på sammanträdet Boris Melvås (KD) föreslår avslag på motionen. Ingenting hindrar dock att fullmäktige ber nämnderna att inom ramen för den årliga uppföljningen lämna en redogörelse för huruvida och i sådana fall vilket arbete som har utförts med anledning av den nya lagen även om det därmed inte finns något krav på att genomföra något sådant arbete. Ajournering Carl-Johan Hollesen (L) förslår att sammanträdet ajourneras. Ordförande ställer proposition på Hollesens (M) förslag och finner det bifalles. Kultur- och fritidsnämnden ajournerar sig i två minuter för överläggning inom alliansgruppen. sgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, arbetsutskottets och Boris Melvås (KD), och ställer dem mot varandra och finner att kultur- och fritidsnämnden beslutar att tillstyrka motionen i enlighet med arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs och verkställs. Kultur- och fritidsnämnden godkänner följande ordning: Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst för bifall till Boris Melvås (KD) förslag. Kultur- och fritidsnämnden beslutar tillstyrka arbetsutskottets förslag med 10 ja-röster och 1 nej-röst. ande Ja Nej Sven Andersson (M) X Eva Gullberg (M) X Claas Töllborg (M) X Inger Brosved (L) X Boris Melvås (KD) X Jenny Bolgert (S) X Robin Svensson (S) X
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 16 Lars-Inge Andell (S) X Marianne Johansson (S) X Helen Alexborn (SD) X Lena Språng (C) X Resultat 10 1 Beskrivning av ärendet Från den 1 januari 2020 blir barnkonventionen inkorporerad i svensk lag. Det innebär ett större ansvar för myndigheter, rättsväsendet och andra beslutsfattare, att tillämpa rättigheterna i konventionen så att de får ett större genomslag vid bedömningar i alla åtgärder som rör barn. Barnkonventionen innehåller rättigheter som varje barn ska ha och gäller alla upp till 18 år som bor eller vistas i ett land. Kommunkansliet begär yttrande över motionen som inkommit från Katarina Eiderbrant (S) om barnkonventionen. Yttrande önskas senaste 30 augusti, 2019. Motionären föreslår fullmäktige att: - Alla nämnder och kommunstyrelsen ska redovisa (i lämplig dokumentation, t ex en handlingsplan) vilka åtgärder de planerar att vidta för att säkerställa att lag (2018:1197) om Förenta Nationernas konvention om barns rättigheter följs. - Redovisningen ska presenteras för kommunfullmäktige senast december 2019. sunderlag Begäran om yttrande KS 2019/0226 2. Jämställdhetsbedömning Barnkonventionen som lag innebär att stärka barns rätt i de beslut som rör dem, det gäller således både flickor och pojkar. En handlingsplan som belyser kommunens skyldighet att agera i frågan gynnar rätt utförd både flickor och pojkar. Övervägande Barnkonventionen är i högsta grad en angelägenhet för kommunens alla verksamheter. All verksamhet som bedrivs av kultur- och fritidsnämnden berör direkt eller indirekt barn och unga. Med det som grund är det viktigt att säkerställa att barns rättigheter beaktas i alla beslut som rör dem och i all planering och genomförande av verksamhet. För att det ska bli bra måste vuxna lyssna på barn och unga för att kunna fatta välgrundade beslut som tillgodoser barns rätt. Majoriteten av den verksamhet som bedrivs av kultur- och fritidsnämnden riktar sig direkt eller indirekt till barn och unga varför barnkonventionen i högsta grad är relevant för all planering och genomförande. Det utbud av
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 17 verksamhet som erbjuds av kultur- och fritidsnämnden avser i huvudsak att främja barn och ungas hälsa och liv genom meningsfulla fritidsaktiviteter. Införandet av barnkonventionen som lag innebär att nämndens verksamheter ytterligare behöver genomlysas för att säkerställa barnrättsperspektivet. Kultur- och fritidsnämnden efterlyser ett gemensamt grepp för kommunen där frågan om kompetensutveckling, metoder och uppföljning bör samordnas på en kommunövergripande nivå. Protokollsutdrag: kommunstyrelsen
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 18 Kfn 113 Dnr KFN 2019/0114 Mål och inriktning 2020 2023 Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. anta mål och inriktning 2020-2023 Beskrivning av ärendet All styrning i tar sin utgångspunkt i den gemensamma vision som beslutades av kommunfullmäktige i november 2011: Varberg västkustens kreativa mittpunkt. Visionen fungerar som en ledstjärna för alla verksamheter och ska vara vägledande i allt från målformuleringar till genomförande. I verksamhetsidén utrycks den grundläggande och gemensamma utgångspunkten för hela kommunkoncernen: Vi ska förenkla människors vardag och inspirera dem att uppnå sina drömmar. Att ha kommuninvånarna eller de grupper som kommunen finns till för i fokus ska vara den centrala utgångspunkten för alla verksamheter. För att leda utvecklingen i riktning mot visionen beslutar kommunfullmäktige vid varje ny mandatperiod om strategiska målområden och prioriterade mål som hela kommunkoncernen ska arbeta utifrån. Dessa utgör ram och utgångspunkt för nämndernas och bolagens arbete med mål och inriktning. Hur det målstyrda arbetet ska gå till beskrivs i kommunens styrmodell. Utifrån de gemensamma strategiska målområdena och prioriterade målen samt grunduppdraget beslutar varje nämnd och bolag om egna mål som ska bidra till utveckling och måluppfyllelse, vilka presenteras i detta mål och inriktningsdokument. Den 24 april beslutade kommunfullmäktige om de strategiska målområden och prioriterade mål som ska styra kommunkoncernen under perioden 2020-2023. Den politiska viljeinriktningen är att alla nämnder och bolag ska arbeta för ett hållbart Varberg socialt, ekonomiskt och ekologiskt. Fyra områden är särskilt viktiga för kommunkoncernens utveckling: - Ett samhälle för alla - Hela kommunen lever och utvecklas - Livskraftigt näringsliv - Organisation som utmärks av utveckling och förnyelse De strategiska målområdena anger vad som ska uppnås och konkretiseras genom nio prioriterade mål för kommunkoncernen. En viktig del i det målstyrda arbetet är att fokusera på de resultat som ska uppnås. Resultatet utgör grunden och är ett viktigt underlag för att kunna
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 19 analysera måluppfyllelsen. För att göra detta enklare kopplas en eller flera resultatindikatorer till varje mål. sunderlag Kommunfullmäktiges mål och inriktning 2020-2023 Kultur och fritidsnämndens mål och inriktning 2020 2023 Jämställdhetsbedömning Den grundläggande och gemensamma utgångspunkten för hela kommunkoncernen är: Vi ska förenkla människors vardag och inspirera dem att uppnå sina drömmar. Att ha kommuninvånarna eller de grupper som kommunen finns till för i fokus ska vara den centrala utgångspunkten för alla verksamheter. I kännetecknas samhället av hög tillit, trygghet och stark social sammanhållning. Kommunens verksamheter arbetar på olika sätt för att minska utanförskap och stötta civilsamhället. Två grundpelare i arbetet är inkludering och jämställdhet. Att ge alla invånare bästa möjliga förutsättningar genom livet är grundläggande för alla verksamheter. Kommunens målgrupper är delaktiga i och kan påverka utformningen av service och tjänster. Kultur- och fritidsnämndens målområden 2020-2023 har en riktning och ambition enligt ovan. Övervägande Fullmäktige beslutar om strategiska målområden och prioriterade mål som kommunkoncernen som helhet ska arbeta mot för att röra sig i riktning mot visionen. Varje nämnd och bolag beslutar sedan om egna mål som ska bidra till att fullmäktiges prioriterade mål kan uppnås. En viktig del i målstyrningen är att fokusera på de resultat som ska nås. Resultaten utgör grunden och är ett viktigt underlag för att kunna analysera måluppfyllelsen. Sammantaget hjälper detta kommunen att på alla nivåer fokusera på de mål och resultat som är mest väsentliga för verksamheterna. För att målstyrningen ska få genomslag är det viktigt att det finns en röd tråd i styrkedjan. Det ska finnas en tydlig koppling mellan fullmäktiges mål, nämndens mål och det arbete som bedrivs i enskilda verksamheter. Detta bidrar till att den politiska viljeinriktningen når hela vägen ut i verksamheten och att organisationen steg för steg närmar sig kommunens vision.
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 20 Kfn 114 Dnr KFN 2018/0209 Uppdatering enligt KS nya delegeringsförteckning Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. anta förslag till uppdatering av delegeringsförteckning. Beskrivning av ärendet Kultur- och fritidsförvaltningens delgeringsförteckning revideras årligen med anledning av till exempel ändringar i organisationen eller önskemål om ökad eller minskad delegeringsrätt till nämndsordförande/au/tjänstepersoner. Med anledning av att kommunstyrelsen antagit Delegeringsförteckning för kommunstyrelsen 2019-04-01, KS 2018/0556, med vissa ändringar vad gäller förändrad delegat gällande personal- och arbetsgivarärenden, behöver kultur- och fritidsnämndens delegeringsförteckning uppdateras. sunderlag Uppdaterad delegeringsförteckning Övervägande I enlighet med kommunstyrelsens beslut om delegeringsförteckning föreslås att en uppdatering görs av kultur- och fritidsnämndens delegeringsförteckning för 2019 som nämnden tog beslut om i december 2018. Uppdateringen innebär främst tydliggöranden vad gäller delegat och samråd under arbetsmiljö/personal, 4.3 och ett tillägg av punkt 4.5 gällande frågor som berör underställd förvaltningsorganisation.
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 21 Kfn 115 Dnr KFN 2019/0104 Översyn kommunala bidragsbestämmelser 2020 Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta 1. fastställa kultur- och fritidsnämndens förslag till bidragsbestämmelser 2020. Beskrivning av ärendet Kommunala bidragsbestämmelser för kultur- och fritidsområdet revideras årligen. Årets revidering innefattar en översyn enligt följande: Stimulansbidrag för insatser kring jämställdhet och projektbidrag för integrationsfrämjande insatser - Bidragen har slagits ihop till stimulansbidrag för insatser kring en hållbar utveckling enligt nämndbeslut 2019. Syftet är att ge föreningar i ekonomisk möjlighet att arbeta mot FN:s 17 Globala mål i Agenda 2030 för en hållbar utveckling. Målet med bidraget är att uppnå en socialt, ekonomisk och ekologisk hållbar föreningsverksamhet där kommunens resurser kommer alla kommuninvånare till del. Startbidrag - Under villkor har punkten bidraget kan sökas inom 6 månader från datum för föreningens konstituerande möte lagts till enligt nämndbeslut 2018. Föreningsstöd inom idrotts- och fritidsområdet - Under särskilda bestämmelser har punkten Barn och ungdomar ska ha rätt att själva definiera sin könstillhörighet inom barn- och ungdomsidrotten i och utifrån detta delta i det pojkeller flicklag som de önskar lagts till enligt nämndbeslut 2018. Allmänna bestämmelser - I enlighet med den nya punkten under föreningsstöd inom idrotts- och fritidsområdet har det i punkt 2 lagts till eller definierad könstillhörighet sunderlag Reviderade kommunala bidragsbestämmelser inför verksamhetsåret 2020.
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 22 Jämställdhetsbedömning För att kunna söka stöd från kultur- och fritidsnämnden finns ett antal grundläggande kriterier som måste vara uppfyllda. De säger bland annat att verksamheten ska ge förutsättningar för att alla ska kunna delta oavsett kön, sexuell läggning, etnisk bakgrund eller funktionsnedsättning. Stödet förutsätter att sökande föreningar beaktar de fem värdegrunder som återfinns i den kultur- och fritidspolitiska strategin varav en av dem är jämställdhet. Nämnden fördelar även ett stimulansbidrag för insatser för jämställdhet där syftet är att stödja föreningarna att genomföra förändringsarbeten som främjar en öppen och jämställd verksamhet. Bedömningen är att jämställdhetsperspektivet beaktas både vad gäller sökande föreningars grundvärderingar, verksamhet och resursfördelning mellan kvinnor och män. Övervägande Översyn av de kommunala bidragsbestämmelserna inför verksamhetsåret 2020 har genomförts i samverkan med förvaltningens föreningsutvecklare och avdelningschefer med syfte att kvalitetssäkra, utveckla och tydliggöra text och innehåll. Det har, sedan införandet av de två bidragen, stimulansbidrag för insatser kring jämställdhet samt projektbidrag för integrationsfrämjande insatser, kommit in få ansökningar från föreningarna och ett vidgat perspektiv skulle troligtvis öka förutsättningarna för föreningarna att söka bidraget. Utöver de revideringar som nämns under rubriken beskrivning av ärendet har vissa tydliggöranden gjorts i de löpande texterna. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 23 Kfn 116 Dnr KFN 2019/0035 Granskningsyttrande över förslag till detaljplan för BUA 10:157, Bua, Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. tillstyrka förslaget till detaljplan för BUA 10:157, Bua, Varbergs kommun. Beskrivning av ärendet Planområdet ligger inom Bua, en av Varbergs serviceorter i de norra kommundelarna. Detaljplaneområdet är drygt 9500 m² stort och består av del av Bua 10:157 och del av Bua 10:248, som båda ägs av Varbergs kommun. Planförslaget möjliggör för byggnation av ny förskola i anslutning till befintliga Buaskolan. sunderlag Plan- och genomförandebeskrivning: Detaljplan för Bua 10:157. Granskningshandling. Upprättad 2019-01-31, reviderad 2019-06-20. Samrådsredogörelse: Detaljplan för Bua 10:157. 2019-06-05, Varbergs kommun. Jämställdhetsbedömning Ingen jämställdhetsbedömning anses nödvändig för det här ärendet. Övervägande I samrådsrundan för detaljplanen som gjordes från februari till april 2019 tillstyrkte kultur- och fritidsnämnden förslaget, med tillägget att tryggheten för cykel- och gångtrafikanter inom det berörda området bör ses över. Synpunkterna har noterats av stadsbyggnadskontoret. Eftersom övriga justeringar av planförslaget inte medfört några förändringar som berör nämndens tidigare överväganden negativt, är en förändring av nämndens beslut inte nödvändigt. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen stadsbyggnadskontoret
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 24 Kfn 117 Dnr KFN 2019/0064 Begäran om yttrande - Motion om införande av avgiftsfri kulturskola (V) Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta 1. avstyrka motionen om införande avgiftsfri kulturskola med hänvisning till att förslaget inte ryms inom beslutad budgetram. Beskrivning av ärendet Vänsterpartiet har ett förslag på en avgiftsfri kulturskola med hänvisning till att ge alla barn tillgång till kulturskolan och ge alla samma möjlighet att lära sig spela, sjunga, måla, spela teater och skriva litterärt. De anser att det vore en vinst för folkhälsan, demokratin och jämställdheten i samhället. Vänsterpartiet är övertygade om att det dessutom skulle bidra till att minska klyftorna mellan olika grupper i samhället, mellan nyanlända ungdomar eller ungdomar med utlandsfödda föräldrar och ungdomar med sverigefödda föräldrar att tillsammans skapa och utbyta kultur. sunderlag Inkommen motion 2019-03-11 från Vänsterpartiet i Varberg. Jämställdhetsbedömning Idag är fördelningen mellan könen på kulturskolan 60 40 med övertag av pojkar. Ett beslut om gratis kulturskola förväntas inte förändra skillnaden i sig. Övervägande Motionen lyfter en behjärtansvärd fråga om allas rätt till deltagande i den kommunala kulturskolan. I sammanhanget är det dock viktigt att lyfta att verksamheten redan är kraftigt subventionerad, kulturskolan har i nuläget en självfinansieringsgrad på ca 13 procent. Med en avgiftsfri kulturskola kan också viss urvalsproblematik uppstå. Frågor som skulle behöva besvaras är bland annat om elever ska få anmäla sig till flera kurser och hur i så fall prioriteringar ska ske om efterfrågan överstiger utbudet. Kulturskolan har idag cirka 500 personer i kö, risken bedöms stor att kön skulle växa än mer vid avgiftsfrihet samt att väntan på plats skulle kunna bli mycket lång om inte verksamheten utökas markant. Sammanfattningsvis skulle ett beslut om avgiftsfri kulturskola förutsätta såväl ekonomisk som verksamhetsmässig konsekvensanalys samt att nämnden kompenseras för konsekvenserna i ram då verksamheten skulle
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 25 behöva utvidgas påtagligt, ett utrymme som inte bedöms finnas i nuvarande budget. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 26 Kfn 118 Dnr KFN 2019/0068 Remissvar om minnessten för veteraner Kultur- och fritidsnämndenämnden föreslår kommunstyrelsen besluta 1. avstyrka förslaget med hänvisning till det redan befintliga minnesmärket I fredens tjänst i Norre Katts park, Halmstad, då minnesmärket där anses uppfylla minnet av de veteraner som tjänstgjort från Halland och då Varberg aldrig har haft något regemente Förslag till beslut på sammanträdet Boris Melvås (KD) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag med följande tillägg:.. och då Varberg aldrig haft något regemente. sgång Ordförande ställer frågan om kultur- och fritidsnämnden kan anta arbetsutskottets beslut med Boris Melvås (KD) tilläggsförslag och finner att så sker. Beskrivning av ärendet har mottagit en förfrågan från föreningen Fredsbaskrarna Halland om hjälp med framtagande av ett veteranmonument och kommunstyrelsen har sänt frågan på remiss för kultur- och fritidsnämnden att besvara. Det finns 18 föreningar för Fredsbaskrar inom Sveriges Veteranförbund i Sverige (SVF). Dessutom ett flertal andra föreningar med olika bakgrund och sammanhang. Fredsbaskrarna Halland omfattar två träffplatser. En i Halmstad och en i Varberg. Fredsbaskrarna Halland är en ideell förening som verkar direkt under Fredsbaskrarna Sverige. Huvudsyftet med föreningen är att verka för svenska veteraner. Svensk Veteran är den individ som vid något tillfälle har genomfört internationell tjänst eller beredskap med uppgifter som har sanktionerats av världssamfund, och/eller svenska staten. SVF är därför öppet för var och en som fullgjort/fullgör tjänstgöring enligt ovan, samt för den som vill stödja förbundet och verka för dess syften och målsättning. Styrelsen för fredsbaskrarna i Halland vill uppföra en minnessten och minnesplats där veteraner kan samlas, inte bara på veterandagen utan även när annat behov finns, för att minnas och hedra de kamrater som tjänstgjort och därigenom ådragit sig rätten att kallas veteran. Som förslag på plats för ett sådant monument anses parken Pilhagen, placerad mellan Södra vägen och Fredsgatan, lämplig. Platsen är vald med omsorg då den ligger i en lugn del av staden och skulle fungera som minnesplats med
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 27 minnessten. Det är med närheten till Rosenfredsskolan som har en historisk koppling till Nationernas Förbund, senare Förenta Nationerna, FN som gör platsen extra lämplig, menar förslagsställaren. Men de är även öppna för andra förslag då staden genomgår stor förvandling med den nya tågtunneln. Styrelsen i föreningen har formerat en arbetsgrupp med uppdrag att få till en minnesplats med minnessten. Ett förslag finns med en sten från Carlsteins stenhuggeri i Varbergs rödaktiga granitsten ca 130cmX80cm. Den skulle i så fall passa mot Rosenfredskolans fasad, men arbetsgruppen är öppen för fler förlag om minnessten. Olika städer har olika utseende och idéer. Styrelsen ber därför de styrande i staden att hjälpa veteranerna med framtagande av ett veteranmonument. sunderlag Begäran om yttrande, dnr KS 2019/0089 3 Övervägande Kultur- och fritidsförvaltningen anser inte att det finns ett avgörande skäl till ytterligare ett minnesmärke och plats då det redan finns ett för de två föreningarna inom Halland. I hela Sverige finns för närvarande 23 minnesplatser. Närmast i Halmstad och även i Borås. Minnesmärket som etablerats i Norre Katts park i Halmstad kan antas ha ett symboliskt och samlande värde för alla de veteraner som innefattas inom föreningen Fredsbaskrarna inom Halland samt för en intresserad allmänhet. Protokollsutdrag: kommunstyrelsen
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 28 Kfn 119 Dnr KFN 2019/0113 Sammanträdestider för kultur- och fritidsnämnden 2020 Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. fastställa följande sammanträdestider för nämndens möten 2020: 30 januari, 27 februari, 26 mars, 29 april, 28 maj, 18 juni, 27 augusti, 24 september, 22 oktober, 24 november (8 12), 17 december Beskrivning av ärendet Kultur- och fritidsnämnden har att fastställa 2020 års sammanträdestider. sunderlag Förslag på sammanträdesplan 2020.
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 29 Kfn 120 Dnr Delegeringsärenden Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. godkänna informationen 1. Ansökan om projektstöd för integrationsfrämjande insatser Veddige Varberg Volleybollklubb beviljas ett bidrag på 20 000 kronor för medlemsavgifter och materialkostnad (KFN 2018/0212) 2. Ansökan om projektstöd för integrationsfrämjande insatser Agape Varberg beviljas ett bidrag på 2 600 kronor för persiskt nyårsfirande tillsammans (KFN 2019/0019) 3. Ansökan om projektstöd för integrationsfrämjande insatser Varbergs Basket beviljas ett bidrag på 15 000 kronor för att kunna öka sin verksamhet och dess kvalitet för personer som inte är födda i Sverige (KFN 2019/0026) 4. Ansökan om projektstöd för integrationsfrämjande insatser Värö Stråvalla Hembygdsförening beviljas ett bidrag på 11 000 kronor för att fortsätta skapa integration i samhället. (KFN 2019/0022) 5. Ansökan om särskilt verksamhetsbidrag Viskadalens Ridklubb beviljas ett bidrag på 5 000 kronor för inköp av utrustning till Mounted Games (KFN 2019/0075) 6. Ansökan om bidrag för Vänortsutbyte Träslövsläges IF beviljas ett bidrag på 30 000 kronor för vänortsutbyte med Haderslev, Danmark (KFN 2019/0083) 7. Ansökan om stimulansbidrag för insatser för jämställdhet Veddige Innebandyklubb beviljas ett bidrag på 34 500 kronor för insatser för jämställdhet (KFN 2019/0081) 8. Ansökan om stimulansbidrag för insatser för jämställdhet Varbergs BoIS brottning beviljas ett bidrag på 30 000 kronor för insatser för jämställdhet (KFN 2019/0100) 9. Ansökan om projektbidrag kultur Bengtsson Brothers Production beviljas ett bidrag på 20 000 kronor för produktionen Torasidis (KFN 2019/0057)
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 30 10. Ansökan om projektstöd för integrationsfrämjande insatser Sibbarp Dagsås hembygdsförening beviljas ett bidrag på 3 850 kronor för midsommarfirande för särskilt inbjudan nyanlända (KFN 2019/0111) 11. Ansökan om stimulansbidrag för insatser för jämställdhet Varbergs Basket beviljas ett bidrag på 23 800 kronor för insatser mot jämställdhet (KFN 2019/0103) 12. Ansökan om utvecklingsbidrag Kammarmusikensemblen beviljas ett bidrag på 10 000 kronor för att genomföra en radioaktiv kunskapskonsert på Världsarvet Grimeton (KFN 2019/0126)
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 31 Kfn 121 Dnr Rapporter Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. godkänna informationen 1. Ks 80 (KS 2018/0491) Planeringsförutsättningar inför budget 2020. 2. Ks 82 (KS 2019/0080) Riktlinje för god ekonomisk hushållning samt hantering av resultatutjämningsreserv och nämndernas över- och underskott. 3. Ks 83 (KS 2019/0126) Begäran om att omfördela kultur- och fritidsnämndens investeringsbudget. 4. Ks 100 (KS 2018/0664) Handlingsplan för vid kärnteknisk olycka vi Ringhals kärnkraftverk. 5. Kf 112 (KS 2019/0080) Riktlinje för god ekonomisk hushållning samt hantering av resultatutjämningsreserv och nämndernas över- och underskott. 6. Kf 114 (KS 2019/0086) Ansökan om investeringsbidrag föreningen Brygghuset. 7. Kf 124 (KS 2018/0472) Svar på motion om att ge alla en möjlighet till en aktiv fritid. 8. Ks 156 (KS 2019/0302) Medarbetardagarna 2019 samt visionsmaterial. 9. Ks 157 (KS 2018/0209) Vikarierande dataskyddsombud. 10. Ks 158 (KS 2019/0314) Tillförordnade kommundirektörer sommaren 2019. 11. Protokoll kfn au 190813.
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 32 Kfn 122 Dnr Kultur- och fritidsnämndens investeringar Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. godkänna informationen Förvaltningschef Katarina Sundberg informerar: Pågående projekt - Ny bad- och simanläggning - Ny omklädningsbyggnad Sjöaremossen - Entreprenör utsedd (Partner Entreprenad i Sverige AB) Pågående arbete enligt projektplan Indikation på försenad leverans av ventilationsaggregat och värmepanna. Förstudier - Skatepark Varberg avvaktar beslut från KS att starta förstudie (åtgärdsval beslutat i KFN 2018-09-26) I budget 2019 benämndes objektet för genomförande 2020 men måste skjutas fram i och med att förstudie inte är genomförd och beslutat som budgetdirektiv kräver - Ny konstgräsplan Väröbacka med utökad omklädning i två etapper Samordnas med förstudie för utbyggnation av skolan fler elever
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 33 Kfn 123 Dnr Förvaltningen informerar Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. godkänna informationen Förvaltningschef Katarina Sundberg informerar: - Ströbokningar går över till Varberg Direkt - Höstens konferenser: 10 oktober 13-16.30 spridningskonferens Nationell folkhälsa 21 nov. 9 15 Jämställdhetskonferens
Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-28 34 Kfn 124 Dnr Anläggningsbehov Påskbergsvallen Förvaltningschef Katarina Sundberg redogör för behov och frågeställningar med anledning av arenakrav för elitspel på Påskbergsvallen.