Sida 1
FULL FART FRAMÅT År 2018 bedömdes bli en topp i perioden 2014-2020 och målet var ett ökat antal stödansökningar och beviljade projekt. Den lokala aktionsgruppen förordade 20 projekt under 2018 för en summa om 454 000 euro, en ökning med det dubbla jämfört med de två tidigare åren. Delmålet för 2019 enligt den lokala utvecklingsstrategin är att bevilja 31 projekt delfinansiering av den europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling vilket redan uppfyllts under 2018 med totalt 33 förordade stödansökningar. Vid ingången av 2019 beräknas 38 %, ca 506 000 euro, finnas kvar att fördela till projekt med Leadermetoden genom LBU-programmet (inklusive 50 000 euro som är budgeterade för samarbetsprojekt mellan Leaderområden). Inom utvecklingsstrategin Ett hållbart Fiske-Åland finns fortfarande nästan 80 % av finansieringsramen kvar till projektstöd. 16 projekt har beviljats stöd men den genomsnittliga stödsumman har varit betydligt lägre än uppskattat då utvecklingsstrategin skrevs. Fiskets lokala aktionsgrupp menar att det finns både behov, initiativ och idéer på Åland men att det behövs kraft för att hitta genomförare. En extra resurs kommer därför att anlitas under 2019 för att hjälpa idéer att förverkligas till projektansökningar. Driftbudgeten för fiskets lokala aktionsgrupp har varit liten och vid behov kommer en anhållan om omfördelning att göras genom en strategirevidering. LOKALA AKTIONSGRUPPEN OCH LEADERPROJEKT Lokalkraft Leader Ålands lokala aktionsgrupp (LAG) är genomförare av lokalt ledd utveckling utifrån Leaderstrategin för Åland 2014-2020, vilken är framtagen inom ramen för Ålands Landsbygdsutvecklingsprogram under samma period. Strategin strävar efter en balanserad utveckling av landsbygdsområdet Åland där ledorden är En smart och hållbar tillväxt som inkluderar alla. Lokalkraft Leader Åland är medaktörer i nätverket bärkraft.ax och stöder indirekt förverkligandet av Ålands utvecklings- och hållbarhetsagenda bland annat genom att stöda hållbara projekt. Under 2018 utfördes en strategirevidering som bland annat ökade stödprocenten för miljöförbättrande projekt från 60 % till 80 % och öppnade även upp möjligheten till 80 % i stöd för andra projekt med stor allmännytta och höga poäng i urvalskriteriebedömning. Enligt begäran från lokala aktionsgruppen att minska gruppens storlek, ändrades bestämmelserna om 18 personer till 9-18 personer. Allmännyttiga investeringar eller utvecklingsprojekt kan få 60 eller 80 % i stöd och sökas av registrerade organisationer med FO-nummer. Projekt med stor potential för såväl innovation som miljövärden prioriteras. Insatser som ämnar öka miljömedvetenheten, miljöförbättrande insatser, användandet av naturen som resurs, kultur- och fritidsprojekt och projekt som syftar till kompetensutveckling och kunskapsutbyten med målet att öka entreprenörskapet och andra projekt som har syfte att öka livsbetingelserna, är exempel på åtgärder som passar inom strategin. Ansökningsdeadline under 2019 är 31 januari, 31 mars, 31 maj, 30 september och 30 november. MILJÖPROJEKTLOTS För att få ut mer stöd åt projekt som har direkt miljöförbättrande inverkan, till exempel sedimenteringsdammar och våtmarker som förhindrar näringsläckage, kommer det under 2019 att anlitas en tillfällig projektlots som skall arbeta för att hitta och vägleda sådana projekt genom processen. Projektlotsens uppdrag är i huvudsak att leta reda på lämpliga platser för våtmarker eller liknande åtgärder och diskutera med markägare och informera om möjligheterna för stöd från Leader, men även samarbeta med andra pågående miljöprojekt för synergieffekter. En studieresa för att träffa andra som arbetar med miljöförbättrande åtgärder med vinn-vinn syfte i jordbrukslandskap eller inbjudande av konsulter utifrån för inspiration kan också ingå vid behov, till exempel Dennis Wiström i Västerviks kommun. Sida 2
FISKETS LOKALA AKTIONSGRUPP OCH FISKELEADERPROJEKT Strategin Ett hållbart fiske-åland genomförs inom ramen för Det operativa programmet för fiskerinäringen på Åland 2014-2020. Fiskets lokala aktionsgrupp (FLAGs beslutande organ) förordar projekt som har direkt betydelse för fisk- och vattenmiljön, projekt som lyfter den allmänna kunskapsnivån gällande fiskerinäringen, havsmiljön eller kulturarvet och projekt som lyfter fram eller förbättrar upplevelsen av fisk- och havsmiljö för lokalbefolkningen och för turister. Tidigare år har det funnits ett skilt arbetsutskott inom FLAG som träffats kontinuerligt och informerat, stimulerat, initierat och bedömt. För att förkorta beslutsprocessen och aktivera samtliga medlemmar i FLAG, kommer arbetsutskottets tidigare funktion att vävas in i hela FLAG, vilket i praktiken betyder att FLAGs beslutande organ också kommer att kallas till möten oftare. Dessutom kommer en extra resurs kommer att anlitas under perioden för att mobilisera projekt, egna projekt för FLAG samt intressanta besöksmål för studieresa för FLAG. FLAG driver sedan 2017 temaprojektet Fisken ska fram, ett samordnande projekt som skall underlätta administration och stödmöjligheter för åtta mindre fiskevårdsåtgärder runt om på Åland. Projektet fortsätter under 2019-2020. Ålands landskapsregering har i slutet av 2017 påbörjat det tvååriga projektet Beståndsvårdande åtgärder för fisk restaurering av lekområden med fokus på ökad reproduktion. Projektledare är Linda Sundström, under Näringsavdelningen, Ålands Fiskodling. Projektet innefattar kartläggning och planering av fiskevårdsåtgärder på Åland. FLAG har tidigare haft ett gott samarbete med projektledaren och har för avsikt att fortsättningsvis hålla kontinuerlig kontakt för att få bästa synergieffekter av de båda verksamheternas målsättningar och möjligheter. Ansökningsdeadline under 2019 är 31 januari, 31 mars, 31 maj, 30 september och 30 november. Sida 3
SKOLNING FÖR AKTIONSGRUPPERNA Det är viktigt att de som sitter i styrelsen för föreningen och de som ingår i aktionsgrupperna har kunskap om de regelverk som finns samt känner sig säkra i sin roll och kan axla det ansvar som deras plats innebär, för att kunna ta bra beslut och på ett gediget korrekt sätt genomföra den pågående programperioden. Skolning kommer att ordnas kring strategin och arbetsprocessen, om utvärdering och om det elektroniska stödsystemet. Utbudet av skolningar och seminarier följs via Europeiska nätverket för landsbygdsutveckling, ENRD, FARNET och andra nätverk. Landsbygdsnätverkets enhet i Finland står till förfogande för rådgivning, hjälp att hitta samarbetspartner och finansiellt stöd för skolningar, föreläsningar och utbildningsresor vid behov. INFORMATION OCH SYNLIGHET En stor del av Lokalkraft Leader Ålands uppgift som genomförare av Leadermetoden/lokalt ledd utveckling är att sprida information om EU-programmen och Leaders roll i beviljandet av bidrag. Minst 10 % av den lokala aktionsgruppens driftsbudget skall gå till informationsåtgärder. Föreningen skall informera om att medel i EU-programmen möjliggör förverkligande av projekt, samt se till att öppenhet finns så att fler kan ta lärdom och hjälp av dem som redan har erfarenhet av Leaderprojekt. Information om det aktuella arbetet i programperioden kommer att spridas bland annat genom media, sociala medier, hemsidan, informationstillfällen, medlemsbrev och digitalt till övriga kontakter. Pressmeddelanden kommer kontinuerligt att skickas ut om det aktuella i Lokalkraft Leader Ålands verksamhetsfaser samt genom uppmärksamhet kring våra projektägares projekt. Hemsidan uppdateras kontinuerligt för att vara tilltalande och har kontinuerligt besökarna, målgruppen och tydligheten i fokus. Informationsmaterial för olika orienteringar i Lokalkraft Leader Ålands verksamhet och projektrådgivning fortsätter förbättras och en ny hemsida med pedagogisk och inspirerande framtoning är under arbete. För att lyfta projekten på hemsidan kan vissa platsbesök göras för att ta fram både video- och bildmaterial. SAMARBETE Föreningen har en fortsatt tät kontakt med Ålands landskapsregering, bland annat näringsavdelningen, utbildnings- och kulturavdelningen samt social- och miljöavdelningen, i frågor kring genomförandet av de olika programmen och synergieffekter kring parallella projekt och åtgärder. Samarbetet mellan Östersjöområden och skärgården, samt andra leaderområden i Norden och Europa fortlöper för utveckling. Övriga samarbetspartner är verksamheter med liknande målsättningar och målgrupp, som exempelvis Central Baltic, Ålands Näringsliv, Ålands Natur & Miljö, Företagsam skärgård, Ålands Landskapsregering och organisationerna inom Ålands landsbygdscentrum. Lokalkraft Leader Åland har även representation i nätverket bärkraft.ax för Ålands Hållbarhets- och utvecklingsagenda, det identitetsbaserade nätverket IDNET i projektet Svenskfinland som brobyggare och pilotområde och styrgruppen för landsbygdstuveckling samt deltar i övervakningskommitténs möten för att följa genomförandet av LBU-programmet. Av Finlands femtiotal leaderområden är fem svensk-/tvåspråkiga. Grupperna har kontinuerlig kontakt för erfarenhetsutbyte och samarbete. Hösten 2019 kommer Leaderområdet SILMU i Östnyland att stå som värdar för nästa LAG-träff. Under 2018 har en idé om ett interregionalt samarbetsprojekt med temat informationsspridning och rådgivning till ungdomar om cirkulär ekonomi initierats tillsammans med Svenskfinland. Arbetet med ett konkretiserande och förverkligande av ett eventuellt samarbetsavtal fortsätter under 2019. Sida 4
UTVÄRDERING Utvärdering och bedömning av strategierna 2014-2020 genomförs löpande genom utvärderingsblanketter för aktionsgrupperna och stödmottagarna, indikatorinsamling och statistikuppföljning samt bedömningsmaterialet för förordade ansökningar. Under 2019 kommer den första delen av perioden att sammanställas. Genomförande av strategin, typen av projekt som beviljats stöd och administrationen och beslutsprocessen är några av de områden som bedöms. Utvärderingen sker i samråd med Ålands landskapsregering och LBU-programmets utvärderare Nordregio och ÅSUB. Föreningen håller även kontakten med andra Leaderområden för att få hjälp med utvärderingen av perioden med målet att trygga en fortsatt kvalitativ verksamhet, med tydliga mål som har möjlighet att uppfyllas. KOMMUNIKATIONSPLAN Vad? När? Beskrivning Utförs av Medlemsbrev Vinterbrev Utskick med information om aktualiteter Lokalkraft Leader Åland Utvärdering av 2018 Januari Insamling av utvärderingssvar, platsbesök LAG och FLAG Skolning för LAG Början av 2019 Skolning i arbetsprocess, strategi och Hyrrä LAG Skolning för FLAG Början av 2019 Skolning i arbetsprocess och strategi FLAG Informationsinsats för stödmöjligheter Januari-februari Öppna tillfällen, informationsspridning, pressmeddelanden, information om projektstöd och elektronisk ansökning LAG och FLAG Anlitande av projektlots Början av 2019 Miljöprojektlots LAG Anlitande av extra resurs Början av 2019 Extra resurs för FLAG FLAG Delredovisning av FLAG-drift 31 mars Ekonomisk redovisning och lägesrapport FLAG Delredovisning av LAG-drift 31 mars Ekonomisk redovisning och lägesrapport LAG ÖK-möte 23 maj Utvärderingen presenteras på mötet LAG Medlemsbrev Inför vårmöte Utskick med information om aktualiteter Lokalkraft Leader Åland och kallelse till vårmöte Vårmöte Inom mars-april Bokslut och verksamhetsberättelse 2017, tillsättande av valberedningskommitté Föreningens medlemmar Utvärderingsmöte Våren 2019 Utvärdering av programperioden LAG Landsbygdsriksdagen i Sverige maj Evenemang för lokal utveckling och landsbygdsfrågor Styrgruppen för Landsbygdsriksdagen och andra intresserade FLAG-möte 29 maj Behandling av inkomna projektansökningar FLAGs beslutande organ Informationsinsats för stödmöjligheter Löpande Öppna tillfällen, informationsspridning, pressmeddelanden LAG och FLAG Medlemsbrev Sommarbrev Utskick med information om aktualiteter Lokalkraft Leader Åland Delredovisning av FLAG-drift 30 september Ekonomisk redovisning och lägesrapport FLAG Delredovisning av LAG-drift 30 september Ekonomisk redovisning och lägesrapport LAG Medlemsbrev Inför höstmöte Utskick med information om aktualiteter till Lokalkraft Leader Åland höstmöte Höstmöte Inom oktobernovember LAG-träff Hösten 2019 Budget och verksamhetsplan 2020, val av medlemmar till styrelse, LAG och FLAG Årlig träff för de tvåspråkiga/ finlandssvenska leaderområdena Föreningens medlemmar Studieresa FLAG FLAG Kvalitetshandboken Löpande Uppdatering av kvalitetshandboken LAG Projektrådgivning Löpande Rådgivning vid ansökning och redovisning LAG och FLAG Hemsida och sociala media Löpande Information Lokalkraft Leader Åland Pressmeddelande Löpande Information om aktualiteter och förordade LAG och FLAG projekt Ansökningsdeadline Löpande 31.1, 31.3, 31.5, 30.9, 30.11 LAG och FLAG Behandling av ansökningar Löpande Behandling av inkomna stödansökningar LAG och FLAG LAG Sida 5
FINANSIERING Leaderprojekt och driften av LAG (den lokala aktionsgruppen) har en budgetram inom Ålands landsbygdsutvecklingsprogram 2014-2020 och finansieras av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och av Ålands Landskapsregering. FiskeLeaderprojekt och driften av FLAG (fiskets lokala aktionsgrupp) finansieras med medel från Europeiska havs- och fiskerifonden och Ålands Landskapsregering genom Det åländska genomförandet av det operativa programmet för fiskerinäringen 2014-2020. I Finland består Leadermedlen av delfinansiering från EU och staten genom de finska motsvarande programmen och dessutom av kommunerna. Driftbudgeten för fiskets lokala aktionsgrupp har varit liten och vid behov kommer en anhållan om omfördelning att göras genom en strategirevidering. 15 av 16 kommuner (ej Hammarland), 60 organisationer och 20 privatpersoner är i dagsläget medlemmar i Lokalkraft Leader Åland. Tack vare medlemsavgifterna kan en fortsatt kvalitativ och bärkraftig verksamhet tryggas då programperioden avslutas och arbetet med en ny period byggs upp. Detta är avgörande för att bibehålla de nätverk och arbetssätt som redan arbetats upp i snart två perioder. Dessutom kan medlemsavgifterna användas till motfinansiering i transnationella och interregionala samarbetsprojekt mellan lokala aktionsgrupper för samhällsnyttiga åtgärder, för temaprojekt som samordnar mindre investeringar och utvecklingsprojekt på Åland, samt andra egna projekt som till exempel den finlandssvenska landsbygdsriksdagen 2018. Lokalkraft Leader Åland kan även ta inspiration och modell av Finland, där överblivna kommunandelar från tidigare år används till ungdomsprojekt, där ungdomar själva kan söka små medel för allmännyttiga investeringar eller utvecklingsprojekt vilka bedöms av en tillsatt ungdomssektion. Sida 6