Hur blir vi startklara leaderområden?

Transkript

1 Hur blir vi startklara leaderområden? Utbildning starta leaderområde 12 och 13 maj 2015

2 Lokalt ledd utveckling optimalt genomförande Möta potential och utmaningar som finns i varje område. Förädla outnyttjade resurser Innovativt genomförande Skapa förutsättningar att arbeta med leadermetoden fullt ut Strategin ska vara ett styrdokument och stöd

3 Leadermetodens grunder Lokala utvecklingsstrategier Underifrånperspektiv Tre partnerskap (ideell, offentlig, privat), LAG Nätverkande, samarbete Innovation Integrerade sektorsövergripande insatser som skapar synergieffekter

4 Regelverk och tidsplan Alla tre programmen (Svenska Landsbygdsprogrammet, Havsoch fiskeriprogrammet och programmet för lokalt ledd utveckling för social- och regionalfonden) beräknas godkännas av EUkommissionen juni Svenska förordningarna för alla tre programmen (LLU-, fiskeoch LB-förordningen) ska träda i kraft samma dag den 15 juli Ansökansföreskriften träder ikraft 10 september. Efter det datum kan vi öppna för att ta emot ansökningar.

5 Tidsplan stöd Senast 30 juni lämna in ansökan om förberedande stöd steg 2 17 augusti till 31 december ansök om att starta leaderområde Tidigast 17 september ansökan om driftsprojekt och övriga projekt Tidigast okt/nov Beslut och utbetalning av förberedande stöd Utbetalning projekt - finns risk att utbetalningar kan ske först under våren 2016.

6 Urval och budgetfördelning Jordbruksverket ansvar enligt regeringsuppdraget välja ut de strategier som har högst kvalitet dvs. i hög grad bidrar till att uppfylla mål och prioriteringar för berörda operativa program säkerställa att varje område får en tillräckligt stor budget Expertgrupp och urvalskommitté ansvar att prioritera strategierna. Jordbruksverket ansvar för att ta fram urvalskriterier samt budgetfördelning.

7

8 Budgetfördelning 1 Kraftigt begränsade budgetmedel resulterade att Jordbruksverket först tog bort de lägst rankade strategierna: 9 st i socialfonden 8 st områden i regionala utvecklingsfonden 5 st i Havs- och fiskerifonden Gränsen dras vid tydligt gap i poängsättningen

9 Budgetfördelning 2 Landsbygdsfonden: 20 % av budgeten som fast belopp, 40 % enligt kvalitet på strategin och 40 % enligt storlek på området (både befolkning och yta) samt tydlig gleshetsfaktor. Fiskefonden: Fast belopp 5 mkr till enfondsområden. Resterande budget fördelas enligt kvalitet på strategierna. Regionalfonden: 60 % av budgeten enligt befolkning, 40 % enligt kvalitet på strategin. Socialfonden: 50 % av budgeten till variabeln arbetssökande, 40 % enligt kvalitet på strategin,10 % av budgeten enligt befolkning.

10 Budgetfördelning 3 1. Ingen grupp har fått mer pengar än vad de begärt. 2. Administrativ kapacitet - Landsbygdsfonden och flerfond - minst 34 miljoner kronor. En-fondsfiskefonden - minst 14 miljoner kronor (eller nära gränsen)

11 Förberedande stöd steg 1 Vi räknar med att kunna ge stödet som en enhetskostnad LBP kr i fast belopp per område samt avdrag eller tillägg beroende på avvikelse från genomsnittligt invånarantal samt avvikelse från genomsnittlig yta. Något lägre för enfondsfiskeområden. Beslut och utbetalning i november (preliminärt). Krav på redovisning för utbetalning: 1. Ansökan om att bilda leaderområde 2. Lokal utvecklingsstrategi exklusive gråmarkerade delar. 3. Avsiktsförklaringar från ingående kommuner

12 Förberedande stöd steg Vi räknar med att kunna ge stödet som en enhetskostnad LBP kr i fast belopp per område samt avdrag eller tillägg beroende på avvikelse från genomsnittligt invånarantal samt avvikelse från genomsnittlig yta. Något lägre för enfondsfiskeområden Ansökan senast 30 juni. Beslut och utbetalning i november (preliminärt) Krav på redovisning för utbetalning: 1. Kompletterad utvecklingsstrategi, de gråmarkerade fälten i mallen för utvecklingsstrategin. 2. Underlag som styrker att ni bildat era organisationer, LAG.

13 Bilda organisationer utifrån leadermetoden Inför ansökan om starta leaderområdet bifogar ni Protokoll som styrker föreningens bildande, antagna stadgar, firmatecknare, LAG och valberedningens sammansättning, revisorer. Antagna stadgar LAG och valberedningens sammansättning och kompetens Godkänd revisor och ersättare Beskriv leaderkontor och personal om sådan är på plats

14 Villkor organisationen Ideell förening. LAG är föreningens styrelse. Endast ett LAG per leaderområde/strategi. Endast LAG kan fatta beslut om projekt och är ansvarig för strategin. Kan inte delegeras till AU eller beredningsgrupper. AU/beredningsgrupper bör inte lämna förslag till beslut, men presentera styrkor och svagheter med ett projekt. Bidrar till AKTIV LAG-grupp. Föreningens verksamhets- och räkenskapsår ska vara kalenderår. LAG-ledamöter ska vara medlem i föreningen.

15 Krav på stadgarna Föreningens styrelse är LAG LAG:s sammansättning Trepartnerskap jämn fördelning (högst 49 % från en sektor) Jämn könsfördelning (40-60 %) Minst 18 år Kompetens för strategins genomförande Geografisk spridning av ledamöter Ledamöter ska vara medlemmar i föreningen Ordförande alla tre sektorerna under programperioden (högst år) Valberedning Alla tre sektorerna Jämställd Geografisk spridning Erfarenhet och kunskap om styrelsearbete och leadermetoden Revisorer Godkänd revisor samt ersättare

16 LAG ska spegla strategin Kompetens från alla fonder och insatsområden Havs-och fiskerifonden hela fiskedelen (även överlappande del) Social- och Regionalfond När man har städer med så ska det finnas representation från staden i LAG, exempelvis stadsutvecklare, ideella föreningar som jobbar i utsatta stadsområden osv.

17 Ordförande Nyckelperson i föreningen med stort ansvar. Ska leda det strategiska utvecklingsarbetet Ska leda LAG-möten Uppmuntra alla ledamöter att aktivt bidra med sin kompetens och synpunkter Säkerställa att LAG är beslutsmässig Från alla tre sektorerna Mandattid 2 år (möjlighet till 1 års förlängning) Vice ordförande från annan sektor än ordförande

18 Leaderkontor LAG är ansvariga att ha ett bemannat leaderkontor med En verksamhetsledare En ekonom/handläggare Senast 4 månader efter startbesked.

19 Målsättning att göra LAG mer representativt utifrån: Kön Ålder Härkomst Fonder Geografisk spridning Sektor

20 Hur har vi arbetat? Valberedning nya personer Tydligt uppsatta mål för valberedningen Urvalskriterier för LAG-ledamöter Bred utlysning (mail, Facebook, blogg, hemsida, tipsa vidare! ) Resultat så här långt

21 Smidigt genomförande LAG:s likviditet Av den budget som reserverats för varje område är 33 % övrig offentlig finansiering. Krav på att 75 % av den övriga offentliga finansieringen ska betalas av finansiärerna i förskott varje år till leaderföreningen. Säkerställer LAG:s mandat att fatta beslut, samt ett smidigt genomförande. För startbesked krävs medfinansieringsintyg från finansiärerna som styrker detta. Behöver inte vara inbetalt innan startbeslut.

22 Fördela budgeten Tilldelad budget per fond. Det går inte att flytta pengar mellan fonder Fördela budgeten per åtgärd för respektive fond. Gärna per insatsområde för att kunna göra urval ansökningar och styra mot målen.

23 Ändrad geografi? Önskemål om att justera det geografiska område? 1. Kontakta snarast Jordbruksverket 2. Inkom med en formell begäran om att ändra området 3. Jordbruksverket räknar ut en ny budget 4. Jordbruksverket meddelar beslut om ni kan fortsätta kompletteringsprocessen.

24 LUS förening Kerstin Hallenborg och Marion Eckardt