ON2016/17 2016-05-24 1 (18) Plats och tid 2016-05-24, Hamngatan 12, vån 1 Långön, kl 13:15 16:15 ande Övriga deltagare Justerare Se nästa sida Se nästa sida Veronica Wernersson Plats och tid för justering Avser paragrafer 33-45 Sekreterare Maria Thuman Ordförande Robert Sten Justerare Veronica Wernersson ANSLAGSBEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum 2016-05-24 Datum då anslaget sätts upp 2016-06-07 Datum då anslaget tas ned 2016-06-28 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Sekreterare
ON2016/17 2016-05-24 2 (18) Närvarolista ande ledamöter Hossam Abu Rweileh (M) Robert Sten (S), Ordförande Marie Frestadius (S), 1:e vice ordförande Lars-Olof Lindgren (M), 2:e vice ordförande Stefan Wigö (S) Karin Eriksson (S) Sven-Olof Evermo (S) Veronica Wernersson (C) Anna-Lena Wannberg (V) Roger Bengtsson (SD) ande ersättare Jeanette Forsén (KD) Närvarande ersättare Stefan Hedlund (S) Maj Johansson (S) Anna-Greta Elfström Ohlsson (C) Annikki Bengtsson (SD) Anna Frestadius (S) Frånvarande ledamöter Anna Karin Modin (L) Ej närvarande ersättare Gun Björklund (S) Åke Welander (V) Övriga deltagare Karin Jonsson, Förvaltningschef Maria Lindkvist, Enhetschef Maria Thuman, Nämndsekreterare Marie Boråker, Förvaltningsekonom, Omsorgsförvaltningen Kicki Bro, Chef handläggarenheten, Omsorgsförvaltningen Carina Sjöberg, Verksamhetschef, Omsorgsförvaltningen Ingela Lindberg, HR-konsult, Omsorgsförvaltningen Maria Boström, HR-konsult, Omsorgsförvaltningen Linda Strandberg, Socionomstudent
ON2016/17 2016-05-24 3 (18) Innehållsförteckning 33 Ekonomi...4 34 Avtal hemsjukvården...5 35 Namnbyten vid Omsorgsförvaltningens enheter...6 36 Svar på motion angående återinförande av habiliteringsersättning...7 37 Svar på motion om att ge hemtjänsten ett öppet bokningssystem (M)...8 38 Svar på medborgarförslag om att införa en finsk avdelning på vård- och omsorgsboendet Kremlan med separat kö...9 39 Teritialrapport kv 1 Balanserad styrning...10 40 Projektering, ombyggnation av vård- och omsorgsboendet Smassen 47...11 41 En framtida personalförsörjning med sammanhållen arbetstid...12 42 Processledartjänst vård- och omsorgscollege...13 43 Bidragsansökan Fonden för partiellt arbetsföra (FAK)...15 44 Delegationsbeslut...16 45 Information och rapporter...17
ON2016/17 2016-05-24 4 (18) ON2016/6 33 Ekonomi en beslutar att godkänna den ekonomiska rapporten för jan-april 2016. en Intern rapportering, belopp i tkr jan-april 2016 Års-budget Periodiserat Prognos Kommun- Övriga Kostnader Resultat Denna Föreg bidrag intäkter månad månad Ankomstregistrerade poster 0 0 0 Nämnden 973-973 63 Administration och ledning 80 465 610-81 075 1 636 4 000 4 000 Ordinärt boende ÄO 128 474 28 595-157 069-1 393-1 500-1 000 Vård- och omsorgsboende ÄO 214 795 41 065-255 860 565 1 000 Dagl o öppen verksamhet ÄO 8 073 2 143-10 216 285 Hemsjukvård 19 738 792-20 530 156 Ordinärt boende HO 10 016 781-10 797 236 Vård- och omsorgsboende HO 75 896 7 514-83 410-863 -1 500-500 Dagl öppen verksamhet HO 14 385 395-14 780-181 Personlig assistans 38 350 40 493-78 843 1 217 1 500 1 000 Övriga insatser enl LSS 15 161 115-15 276 664 500 500 S:a en 606 326 122 503-728 829 2 385 4 000 4 000 Kommentarer till resultat och prognos: För de verksamhetsområden som inte kommenteras, förväntas inga större budgetavvikelser för året. Beräknad löneuppräkning är gjord för april. Administration och ledning Inget beslut är taget om hur bufferten med 4 mkr enligt BS ska användas och bidrar därför med ett överskott inom verksamhetsområdet.
ON2016/17 2016-05-24 5 (18) Ordinärt boende ÄO Hög belastning på korttidsboende har krävt extra resurser. Fördyrade lönekostnader på grund av sjuksköterskebrist medför ett underskott inom sjuksköterskeorganisationen. Vård- och omsorgsboende ÄO Internhyran för nybyggnation av Ängsbacken blev billigare än budgeterat vilket motsvarar ca 1,1 mkr. Vård- och omsorgsboende HO Enskilda brukare har krävt stora resurser under perioden i form av platsköp och utökning av personalresurser. Personlig assistans / Övriga insatser enl LSS Dessa verksamheter bör ses tillsammans då personal delas mellan olika brukare och insatser. En volymminskning har skett inom personlig assistans enligt LSS. Det är också ett lägre behov än förväntat inom verksamheten korttids skolungdom över 12 år. sunderlag Ekonomisk uppföljning tom april 2016 Dnr: ON2016/6
ON2016/17 2016-05-24 6 (18) ON2016/62 34 Avtal hemsjukvården en beslutar att anta upprättat avtal gällande hemsjukvården Kommunerna ansvarar för hemsjukvårdsinsatser på primärvårdsnivå för personer fyllda 18 år som ges av distriktssköterskor, sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster. Landstinget ansvarar för all mottagningsverksamhet i primärvården och specialistsjukvården samt hembesök i öppenvård. sunderlag Avtal hemsjukvård mellan Kommunerna och Landstinget i Gävleborg, dnr; ON2016/62
ON2016/17 2016-05-24 7 (18) ON2016/66 35 Namnbyten vid Omsorgsförvaltningens enheter en beslutar att föreslå namnberedningen att ge sitt godkännande till följande förslag på namnbyten vid Omsorgsförvaltningens enheter nedan: - Kv Lillvik - Tallskogen serviceboende - Karl Johangårdarna korttidsvistelse - Höjdens serviceboende alternativt Skogshöjdens serviceboende eller Skogsfruhöjdens serviceboende Förslagen kommer att sändas till Yvonne Mickels, stadsingenjör vid Stadsingenjörsavdelningen i egenskap av sammankallande tjänsteman i namnberedningen. Namnberedningen föreslås ge sitt godkännande till föreslagna: - Kv Lillvik - Tallskogen serviceboende - Tallbacksvägen 35 till, alt 1. Höjdens serviceboende 2. Skogshöjdens serviceboende 3. Skogsfruhöjdens serviceboende - Karl Johangårdarna korttidsvistelse sunderlag Tjänsteskrivelse, ON2016/66 sutdrag skickas till Namnberedningen och diariet Västra Gästriklands Samhällsbyggnadsförvaltning (VGS)
ON2016/17 2016-05-24 8 (18) ON2016/54 36 Svar på motion angående återinförande av habiliteringsersättning en beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att bifalla motionen om att återinföra habiliteringsersättning. Handikappnämnden avskaffade år 2007 den så kallade habiliteringsersättningen, en dagpeng till personer med en kognitiv funktionsnedsättning som deltog i insatsen daglig verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Kostnadsbesparingen för dåvarande handikappnämnd motsvarade ca. 600 000 kronor per år. Utifrån omvärldsbevakning konstateras att det finns en stor majoritet av landets kommuner som ger en så kallad habiliteringsersättning, huvudsakligen till LSS personkrets i daglig verksamhet, i vissa fall även till deltagare i dagverksamhet enligt socialtjänstlagen (SoL). Ersättningen är i allmänhet omkring 30-45 kronor per dag eller 6-8 kronor per timme. sunderlag Tjänsteskrivelse, dnr; ON2016/54 sutdrag skickas till Diariet Kommunstyrelsen, kommun@sandviken.se
ON2016/17 2016-05-24 9 (18) ON2016/63 37 Svar på motion om att ge hemtjänsten ett öppet bokningssystem (M) en beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen i sin helhet. Utifrån inkommen motion avseende öppet bokningssystem görs bedömningen att det krävs två separata svar för att besvara motionen. Den ena delen handlar om ett öppet bokningssystem för omsorgstagare som har behov av avlösarservice och den andra frågan handlar generellt för samtliga omsorgstagare med beslut enligt 4 kap 1 SoL. sunderlag Tjänsteskrivelse; ON2016/63 sutdrag skickas till Diariet Kommunstyrelsen, kommun@sandviken.se Verksamhetschef carina.sjoberg@sandviken.se Verksamhetschef ann-louise.brolin@sandviken.se
ON2016/17 2016-05-24 10 (18) ON2016/64 38 Svar på medborgarförslag om att införa en finsk avdelning på vård- och omsorgsboendet Kremlan med separat kö en beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget om en finsk avdelning på vård- och omsorgsboendet Kremlan med separat kö Den 16 mars 2016 lämnade Sirkka Heinonen, Finskaföreningen in ett medborgarförslag till Kommunfullmäktige om att införa en finsk avdelning på vård- och omsorgsboendet Kremlan med en separat kö. en har blivit utsedd att bereda medborgarförslaget och lämna svar till Kommunstyrelsen senast den 5 september 2016. sunderlag Tjänsteskrivelse; ON2016/64 sutdrag skickas till Diariet Kommunstyrelsen, kommun@sandviken.se
ON2016/17 2016-05-24 11 (18) ON2016/83 39 Tertialrapport kv 1 Balanserad styrning en beslutar att godkänna tertialrapporten för balanserad styrning januari april 2016. Omsorgsförvaltningen redogör arbetet med målen enligt Balanserad styrning, varje tertial. sunderlag Bilaga Tertialrapport Balanserad styrning, dnr; ON2016/83
ON2016/17 2016-05-24 12 (18) ON2016/77 40 Projektering, ombyggnation av vård- och omsorgsboendet Smassen 47 en beslutar att ge Tekniska enheten i uppdrag att projektera för en ombyggnation av vård- och omsorgsboendet Smassen 47. Ombyggnad av 14 lägenheter vilket innebär följande; - Ny elinstallation - Ny luftbehandling - Ny VS installation exkl. värme - Nya badrum 14 st - Nya kök - Nya lägenhetsdörrar - Nya ytskikt - 6 st nya fönsterdörrar - Erforderlig brandtätning mellan lägenheter - Komplettering innerdörrar Ombyggnationen förutsätter helt nytt kontrakt. Den nya hyresnivån för allt, efter ombyggnaden, kommer preliminärt att uppgå till en kostnad av ca 228 000 kr per månad. Smassen 47 har idag en budgetkostnad motsvarande 1 365.000 kr per år. sutdrag skickas till Tekniska kontoret
ON2016/17 2016-05-24 13 (18) ON2016/81 41 En framtida personalförsörjning med sammanhållen arbetstid en beslutar att som uppdrag till Omsorgsförvaltningen genomföra en förstudie vars syfte är att belysa den framtida personalförsörjningen med en sammanhållen arbetstid (reducering av delade tur) för medarbetare inom befintlig ram. Tillika belysa framtida konsekvenser och utmaningar som personalförsörjningen står inför. SKL har en längre tid arbetat med projektet Sveriges viktigaste jobb, till det projektet kommer också prognoser som visar på att den Kommunala sektorn har ett stort rekryteringsbehov inför framtiden, arbetskraftsbehovet är mycket stort inom hela den offentliga sektorn. I huvudsak är det pensioneringar av befintliga medarbetare samt en ökad äldre befolkning som är skälen till detta (se prognos fram till 2022). SCB pekar i sin prognos fram till 2035 på ett behov av undersköterskor på 160 000 nya medarbetare i riket. sunderlag Tjänsteskrivelse, dnr; ON2016/81 sutdrag skickas till Mats Åkerblom, Omsorgsförvaltningen Karin Jonsson, Omsorgsförvaltningen
ON2016/17 2016-05-24 14 (18) ON2016/82 42 Processledartjänst vård- och omsorgscollege en föreslås besluta i enlighet med förslaget nedan. Styrgruppen för projektet College Gävleborg och den regionala styrgruppen för Vård- och omsorgscollege Gävleborg förordar att: 1. En processledarfunktion på 100 % för Vård- och omsorgscollege finansieras dels via en årlig avgift för samtliga aktörer, därutöver via offentliga medel fördelat mellan kommunerna (Sandviken 83 917 kr), utifrån befolkningsmängd och Region Gävleborg, enligt uppställning se bilaga 1, Förslag framtida finansiering processledarfunktioner (i bilagan finns även finansieringsförslag för processledartjänst för Teknikcollege college samt en sammanställning av båda tjänsterna per kommun). För kommuner ingående i Vård- och omsorgscollege innebär det per år: Kommun Per år Bollnäs 64 529 Gävle 185 915 Hofors 35 820 Hudiksvall 81 915 Ljusdal 51 867 Nordanstig 35 928 Ockelbo 29 836 Ovanåker 39 254 Sandviken 83 917 Söderhamn 63 000 Älvkarleby 35 470 Regionen 289 150 Privata avg 80 000 SA: 1 076 600 2. Att annonsering av tjänsterna kan ske i början av sommaren, även om inte alla detaljer är klara.
ON2016/17 2016-05-24 15 (18) sunderlag Bilaga 1: Förslag framtida finansiering processledarfunktioner Bilaga 2: Hållbar drift av College-koncepten i länet Tjänsteskrivelse, dnr; ON2016/82 sutdrag skickas till Per.brykt@sandvik.com Maria.Svensson@senseair.se per.iversen@hudiksvall.se Eva.simonsson@edu.sandviken.se inger.norman@edu.sandviken.se ingela.rauhala@hudiksvall.se johan.rasmussen@hufb.se malin.rutstrom@nordanstig.se Kalle.Wahlstrom@gavle.se kent.bogren@regiongavleborg.se Jeanette.asplund@sandviken.se ann-kristin.forsberg@ljusdal.se majlisperssongladh@hutb.se
ON2016/17 2016-05-24 16 (18) ON2016/85 43 Bidragsansökan Fonden för partiellt arbetsföra (FAK) en beslutar att: 1. bevilja handikappföreningarna i medel ur fonden för de kostnader som uppstår för annonsering om sammankomst vid Strandbaden gällande sommaren i Sjösunda. För detta ändamål beviljas medel ur Fonden för partiellt arbetsföra motsvarande en summa av 2895 kr. 2. delegera beslut till ordförande då samtliga begärda handlingar inkommit gällande den andra ansökan från handikappföreningarna i. Omsorgsförvaltningen förvaltar en donationsfond, det vill säga medel som privatpersoner donerat till kommunen och kan användas för vissa bestämda ändamål. Donationsfonden bedöms uppfylla kriterierna för att vara stiftelser i stiftelselagens mening. Stiftelsen är följande: Fonden för partiellt arbetsföra (FAK-Fonden) De som kan ansöka om medel från fonden är: 1. Handikapporganisationer 2. organisationer som har anknytning till handikappverksamheter och som ej bedrivs i vinstsyfte Ansökan om fondmedel görs två gånger per år och skall vara inlämnad till en före den 15 maj och 15 november varje år. sunderlag Bidragsansökan inkommen den 10 maj 2016 från HSO i Sandviken. Tjänsteskrivelse, dnr; ON2016/85 sutdrag skickas till Birgitta Olsson förvaltningsekonom Omsorgsförvaltningen Handikappföreningarnas Samarbetsorgan (HSO) i Sandviken, kontaktperson Elisabeth Keijerhag.
ON2016/17 2016-05-24 17 (18) 44 Delegationsbeslut en beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna. Delegationsbeslut som inkommit till omsorgsnämnden sedan föregående sammanträde avseende biståndsbeslut och avslutade förhandlingar enligt MBL finns i en pärm som cirkulerar bland ledamöterna under sammanträdet.
ON2016/17 2016-05-24 18 (18) 45 Information och rapporter en har tagit del av informationen. - SVG-protokoll - Aktuell kö - Domar - Goda exempel, stiftelsemedel - Personalrapporter - Rökning Ängsbacken - Ärende - Friskprojektet - Rådet för Folkhälsa och Trygghet - Övrigt