Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset i Hultsfred 24 oktober 2017 kl. 08:30-12.30 ande Lars Rosander, C Åke Nilsson, KD Åke Bergh, M Rosie Folkesson, S Tomas Söreling, S Övriga deltagande Lars Rönnlund, kommunchef Lars Gjörloff 227 Britt Idensjö, sekreterare Ylva Gustafsson 228 Mikael Lång 237 Per Theorin 237 Gilbert Carlsson 239 Staffan Leijon 239 Jan Petersson 239 Torgny Rönnestad 239 Gunilla Abrahamsson 239 Torbjörn Karlsson 239 Caroline Liljebjörn 239 Utses att justera Rosie Folkesson Underskrifter Paragrafer 227-239 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Idensjö. Lars Rosander. Rosie Folkesson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2017-10-25 Datum för anslags nedtagande 2017-11-18 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Idensjö 1
Ärendelista 227 Möjligheternas mötesplats - fortsättning 2017/146 228 Budgetdirektiv för år 2019 229 Väg i Målilla 2016/155 230 Utveckling av turismen i Emåns avrinningsområde - uppdraget 231 Ansökan från Hultsfredsbygdens Ridklubb om bidrag till nytt underlag i ridhuset 232 Ansökan om investeringsbidrag Målilla Byggnadsförening "Skeppet" 233 Motion från Lennart Davidsson och Christian Nytorpet, båda KD, om att åtgärda bekymren med kajor 234 Motion från Monica Bergh, KD, om att erbjuda förmånscykel till kommunanställda - utgår 235 Motion om att sända kommunfullmäktige direkt via webb-tv och över kommunens hemsida - utgår 236 Brev om polisens närvaro i Hultsfreds kommun 20170919 2017/147 2017/148 2017/26 2017/80 2017/76 2017/9 2017/150 237 Presidiemöte med barn- och utbildningsnämnden 238 Förslag på representanter i styrelsen för kooperativ hyresrättsförening med Riksbyggen 2017/ 239 Besök av revisorerna 2
KSAU 227/2017 Dnr 2017/146 Möjligheternas mötesplats - fortsättning Arbetsutskottet beslutar godkänna förslag till upplägget för Möjligheternas mötesplats 2018. Sammanfattning Länsstyrelsen har beviljat bidrag till Möjligheternas Mötesplats 2018. Länsstyrelsen i Kalmar län har beslutat bevilja bidrag på 600 000 kronor för insatsen Möjligheternas Mötesplats 2018/MM 2018 för perioden 2017-11-01 till och med 2018-06-30. För tredje året i rad kommer Hultsfreds kommun att arrangera Möjligheternas Mötesplats som är en regional och nationell integrationskonferens. Huvudinriktningen för 2018 är bostäder och arbetsmarknad. Utvecklingschef Lars Gjörloff informerar om upplägget för kommande arrangemang av Möjligheternas mötesplats. sunderlag från Länsstyrelsen i Kalmar län Utvecklingskontoret 3
KSAU 228/2017 Dnr 2017/156 Budgetdirektiv för år 2019 godkänner direktiven för att beräkna ram 2019 med justering på befolkningsutveckling och generella anpassningar. Sammanfattning Ekonomikontoret har tagit fram ett förslag med direktiv för ramar 2019. I förslaget från ekonomikontoret finns bland annat prisförändringar, volymförändringar, skatter och statsbidrag samt befolkningsutvecklingen. sunderlag Förslag från ekonomikontoret 2017-10-11 Ekonomikontoret 4
KSAU 229/2017 Dnr 2016/155 319 Väg i Målilla Arbetsutskottet har mottagit informationen. Förbundschef Helena Grybäck Svensson och Jens Karlsson, avdelningschef gata/park lämnar en lägesrapport om vägen i Målilla. Det pågår fortfarande förrättning. Trafikverket har tidigare meddelat om indraget underhåll för denna del av vägen 23/47 genom Målilla. Till ärendet har även namnlistor från de boende längs vägen lämnats in. De anser att detta är kommunens och Trafikverkets ansvar. Östra Smålands Kommunalteknikförbund 5
1(2) KSAU 230/2017 Dnr 2017/147 Utveckling av turismen i Emåns avrinningsområde - uppdraget Arbetsutskottet beslutar att kommunen ställer en formell fråga till Emåförbundet, för att få besked om intresse av att vara drivande i frågan. Sammanfattning Uppdrag till möte om utvecklingsprojekt för att utveckla turismen i Emåns avrinningsområde. I samband med besvarande av en motion om turism i Emåns avrinningsområde gav kommunfullmäktige uppdrag enligt beslut 112/2016-11-07 om att bjuda in till möte. Informationsenheten fick i uppdrag att bjuda in kommunerna utmed Emån och Emåförbundet för att diskutera uppstarten av ett utvecklingsprojekt för att utveckla turismen i Emåns avrinningsområde. Om intresse fanns skulle frågan sedan tas upp i vattengruppen för respektive område, och informationsenheten skulle därefter återkomma om eventuella behov av finansiering. Kontakt med kommunerna och fiskeförening har tagits. Samtliga är intresserade av att samverka om det finns ett intressant och möjligt mål att sträva efter. De olika parterna har dock olika ingångar till hur de ska ta sig an ett eventuellt projekt, och på hur de ser sin del i det. Ett sådant projekt kräver därför samordning, samt även en bred kompetens inom fiske-, natur- och vattenvård. En dialog har förts med Emåförbundet med önskemål om att de ska vara projektägare och driva frågan. I sista kontakten som fördes under våren var tyvärr Emåförbundets möjlighet att driva ett eventuellt projekt tveksam, då de inte kunde ta på sig fler uppdrag. Informationsenhetens förslag är därför att kommunen nu ställer en formell fråga till Emåförbundet att vara drivande i ärendet. 6
2(2) sunderlag Kommunfullmäktige 112/2016 Tjänsteskrivelse från informationsenheten Emåförbundet Informationsenheten 7
KSAU 231/2017 Dnr 2017/148 048 Ansökan från Hultsfredsbygdens Ridklubb om bidrag till nytt underlag i ridhuset Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta bevilja ett bidrag på 35 000 kronor till inköp av material till påfyllning av underlag i ridhus. Finansiering föreslås ske ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader. Sammanfattning Ansökan har inkommit från Hultsfredsbygdens ridklubb om ekonomiskt bidrag till inköp av bottenmaterial till ridhus. Detta för att kunna driva ridundervisning och upprätthålla en god arbetsmiljö och ett godkänt underlag för hästarna. Ansökan har inkommit från Hultsfredsbygdens ridklubb om ekonomiskt bidrag till inköp av bottenmaterial till ridhus. Detta behövs för att kunna driva ridundervisning och upprätthålla en god arbetsmiljö och ett godkänt underlag för hästarna. Kostnaden för material till ridhusbotten beräknas till 70 000 kronor då medlemmarna i föreningen kan göra arbetet själva. Behovet av nytt material till ridhuset är känt sedan länge och måste nu genomföras för att klara en god arbetsmiljö för hästarna och för att undervisning och tävlingar skall kunna hållas. Kultur- och fritidschefen Peter Adolfsson föreslår därför att kommunstyrelsen beviljar ett bidrag på 35 000 kronor, 50 % av kostnaden, till Hultsfredsbygdens Ridklubb. Ledamot Tomas Söreling bifaller förslaget. sunderlag Ansökan från Hultsfredsbygdens Ridklubb Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidschefen Kommunstyrelsen 8
KSAU 232/2017 Dnr 2017/26 Ansökan om investeringsbidrag Målilla Byggnadsförening "Skeppet" Arbetsutskottet beslutar att avslå ansökan om kompletterande bidrag till Målilla Byggnadsförening (Skeppet ) för ökade kostnader vid investering i värmepump. Sammanfattning Målilla Byggnadsförening har genom en skrivelse 2017-07-24 sökt kompletterande bidrag för kostnader vid installerande av bergvärmepump. Målilla byggnadsförening har tidigare i år beviljats 36.000 kronor för installation av luft/vattenvärmepump enligt ansökan 2017-02-10. Målilla Byggnadsförening har genom en skrivelse 2017-07-24 sökt kompletterande bidrag för kostnader vid installerande av bergvärmepump. Föreningen har tidigare beviljats ett bidrag på 36.000 kronor, motsvarande 50% av den redovisade kostnaden för en luft/vattenvärmepump. Föreningen har själva valt ett dyrare men mer energibesparande alternativ och önskar då ett kompletterande bidrag motsvarande 43.000 kronor för 50% av merkostnaden. Kultur och fritidsförvaltningen anser att Kommunstyrelsen har lämnat ett tillräckligt bidrag och tagit ett rättvist beslut gentemot det övriga föreningslivet och deras önskemål om bidrag till investeringar. Tidigare, under de senaste åren, har kommunen beviljat bidrag på 50% av kostnaderna till föreningar med egna fastigheter som investerat i sina lokaler. Nödvändiga investeringar som värmepump, takbyten och fasader. Notering På mötet lyfts att i samband med kommande bokslutsarbete kan översyn ske för eventuell avskrivning av del på lån. sunderlag Ansökan från Målilla Byggnadsförening Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidschefen Målilla Byggnadsförening Kultur- och fritidschefen 9
1(2) KSAU 233/2017 Dnr 2017/80 447 Motion från Lennart Davidsson och Christian Nytorpet, båda KD, om att åtgärda bekymren med kajor Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen då det finns alternativa lösningar som bör prövas i första hand och att inte premiera med skottpengar. Alternativa lösningar kan vara att till exempel tänka efter vid val av papperskorgar och deras placeringar eller var träden planteras. Sammanfattning En motion har lämnats om bekymren med kajor. Fullmäktigeledamöterna Lennart Davidsson och Christian Nytorpet, båda KD, har 2017-05-09 lämnat in en motion om att åtgärda bekymren med kajor. Dessa fåglar skapar bekymmer vid offentliga platser som för många blir ett irritationsmoment. Motionsställarna menar att de under flera år har hört invånare fråga om inte kommunen kan göra något. De som har möjlighet är i första hand de som har licens på vapen och jaktkort. En premie i form av skottpengar kan behövas för att motivera de som har kompetens att bidra till att minska bekymren. Motionsställarna föreslår att lämplig förvaltning får i uppdrag att redovisa på vilket sätt kommunen kan minska de bekymmer som följer när vi på offentliga platser för bekymmer med kajor. Arbetsutskottet beslutade 140/2017 att remittera motionen till miljö- och byggnadsnämnden. Nämnden har nu lämnat yttrande över motionen enligt beslut 172/2017 enligt följande: Miljö- och byggnadsnämnden håller med motionsställarna att den periodvis stora population av kajor som förekommer i tätorterna är ett irritations-moment för invånarna. Vidare bedömer nämnden att förslaget att flytta ut jakten på kajorna utanför tättbebyggda områden är en mycket god idé. Hur detta ska ske medels premiering av privatpersoner eller via någon annan form av organisation är svårt att avgöra. 10
2(2) Det är dock viktigt att den här typen av arbetsuppgift inte bör blandas samman med de kommunala skyttar som administreras av miljö- och byggnadsförvaltningen. Ansvaret bör läggas på annan avdelning som är bättre lämpad. Nämndens motivering till beslutet Miljö- och byggnadsförvaltningen håller med om att den stora mängd kajor som periodvis förekommer i tätorterna i kommunen upplevs som ett irritationsmoment för invånarna. Traditionell bekämpning via kommunala skyttar har i många kommuner visat sig verkningslöst då detta inte kan bedrivas i en skala där det gör någon faktiskt nytta. Förslaget att flytta ut jakten utanför våra tättbebyggda områden är en mycket god idé och det bedöms inte osannolikt att förslaget kan ge ett bättre resultat än traditionella metoder. Miljö- och byggnadsförvaltningen ser dock inte att denna administration ska blandas samman med den av kommunala skyttar som förvaltningen administrerar idag och föreslår därför att ansvaret bör ligga på annan förvaltning. Synpunkter Synpunkter på motionen har inlämnats av Fågelklubben Hultsfred och Emådalens Naturskyddsförening. De informerar om anledningen till att kajorna söker sig till offentliga platser och även om hur man kan göra för att minska bekymren med kajorna. Arbetsutskottets reflektioner På mötet lyfts alternativa möjligheter. På kommunens webb finns också mer att läsa om kajor http://www.hultsfred.se/artikel/kajor/. Genom att göra åtgärder för att minska tillgången på mat och försvåra för dem att bygga bo eller vilja landa kan fler hjälpa till. Att premiera med skottpengar känns inte som en aktuell lösning konstaterar arbetsutskottet. sunderlag Motion från Lennart Davidsson och Christian Nytorpet, båda KD, 2017-05-09 Kommunfullmäktige 65/2017 140/2017 Miljö- och byggnadsnämnden 172/2017 Kommunstyrelsen 11
KSAU 234/2017 Dnr 2017/76 028 Motion från Monica Bergh, KD, om att erbjuda förmånscykel till kommunanställda Arbetsutskottet beslutar att ärendet får återkomma på nästa sammanträde. Sammanfattning Yttrande från personalkontoret över motion om att erbjuda förmånscykel till kommunanställda har lämnats till arbetsutskottet. Fullmäktigeledamoten Monica Bergh, KD har 2017-05-05 lämnat in en motion om att erbjuda förmånscykel till kommunanställda. Kommunfullmäktige beslutade 64/2017 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutade 139/2017 att ge personalkontoret i uppdrag att lämna yttrande över motionen. sunderlag Motionen från KD Kommunfullmäktige 64/2017 139/2017 12
KSAU 235/2017 Dnr 2017/9 006 Motion från Börje Helgesson, L, om att sända kommunfullmäktige direkt via webb-tv och över kommunens hemsida Förslag Arbetsutskottet beslutar att ärendet får återkomma nästa sammanträde. Sammanfattning En motion om att sända webb-tv från kommunfullmäktiges sammanträden har lämnats. Fullmäktigeledamoten Börje Helgesson, L, har 2017-01-16 lämnat in en motion om att sända kommunfullmäktiges sammanträden direkt via webb- TV. I motionen beskrivs de möjligheter medborgarna idag har att följa den politiska debatten i kommunen i form av tidningarna, partiernas kampanjoch torgmöten samt möjligheten att närvara vid fullmäktigemötena. Motionsställaren anser dock att detta idag är otillräckligt i en tid när i princip varje medborgare har tillgång till internet eller andra former av digitala uppkopplingar. I motionen nämns även att grannkommunerna Eksjö, Vetlanda och Nässjö redan idag har teknik för webbsändningar av kommunfullmäktige. Motionsställaren anser att webbsändningar skulle ytterligare stärka demokratin och bidra till större insyn och öppenhet i de kommunalpolitiska samhällsfrågorna. Med anledning av detta yrkas i motionen att samtliga fullmäktigemöten sänds med webbkamera och via kommunens hemsida. Kommunfullmäktige remitterade motionen 3/2017 till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutade 46/2017 ge uppdrag till informationsenheten. sunderlag Motion från Börje Helgesson, L Kommunfullmäktige 3/2017 46/2017 13
KSAU 236/2017 Dnr 2017/150 Brev om polisens närvaro i Hultsfreds kommun Arbetsutskottet beslutar att ordförande Lars Rosander och andre vice ordförande Rosie Folkesson får i uppdrag att delta på mötet med polisen. Kommunen har skickat brev 20170919 till regionpolischef Carina Persson och polisområdeschef Patrik Oldin om att det är viktigt med polisnärvaro i Hultsfreds kommun. Ett svarsbrev har nu kommit från Patrik Oldin där det föreslås ett möte. sunderlag Brev till polisen 20170919 Svar från polisen 20171016 Ordförande Andre vice ordförande Trygghetsstrategen 14
KSAU 237/2017 Presidiemöte med barn- och utbildningsnämnden Arbetsutskottet har mottagit lägesrapporten och ärendet får återkomma efter ytterligare beredning samt även för hantering i ombudgeteringen. På mötet deltar andre vice ordförande Mikael Lång och barn- och utbildningschef Per Theorin. Barn- och utbildningschefen lämnar en lägesrapport. Ekonomichefen Barn- och utbildningsnämnden 15
KSAU 238/2017 Dnr 2016/33 Äldreboenden i kommunen förslag till representanter i styrelsen för den kooperativa hyresrättsföreningen med Riksbyggen Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige följande till representanter i styrelsen för ekonomiska föreningen: Ordinarie Ersättare Kommunalråd Lars Rosander Oppositionsråd Rosie Folkesson Förbundschef Helena Grybäck Svensson VD ABHB Nicke Wainebro Ekonomichef Henric Svensson Controller Patrik Simonsson Kommunstyrelsen beslutade 88/2017 att ge arbetsutskott i uppdrag att direkt till kommunfullmäktige lämna förslag på vilka tre personer som ska utses till kommunens ordinarie styrelseledamöter i föreningen samt vilka tre personer som ska utses som ersättare. På mötet föreslås att kommunalråd, förbundschef och ekonomichef har ordinarire platser. Som ersättare utses oppositionsråd, vd för bostadsbolaget samt controller från ekonomikontoret. sunderlag Kommunstyrelsen 88/2017 Kommunfullmäktige 16
KSAU 239/2017 Besök av revisorerna Arbetsutskottet har mottagit informationen om revisionsrapporten för delårsbokslutet per 2017-08-31. På mötet deltar ordförande Gilbert Carlsson, Staffan Leijon, Torbjörn Karlsson, Jan Pettersson, Gunilla Abrahamsson, Torgny Rönnestad från kommunrevisionen och Caroline Liljebjörn, PwC. På mötet sker bland annat en genomgång av revisionsrapporten för delårsbokslutet per 2017-08-31. Åke Bergh, M föreslår att arbetsutskottet och revisorerna skulle kunna ha fler möten än de som sker i samband med delårsbokslut och årsredovisningen. Kommunrevisionen 17