UMEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2017-02-22 Individ- och familjenämnden Tid: Plats: ande: Övriga deltagare: Utses att justera: Onsdagen den 22 februari 2017 kl. 8:30-15:15 KS Mötesrum Andreas Lundgren (S), ordförande Anna-Karin Sjölander (C), vice ordförande Ingrid Gustafsson (S) Leif Berglund (S) Marikk Henriksson (S) 21-37 Hans Åke Rönnlund (S), tjg. ers. för Marikk Henriksson (S) 38-47 Alice Nikmanesh (MP) IgorJonsson (M) Hans ChristerJonsson (L) Ulrika Edman (V) 34, 36 47 Gudrun Nordborg (V), tjg. ers. för Ulrika Edman (V) 21-33, 35 Ahmed Hersi (V) 21 33, 35. Gudrun Nordborg (V), tjg. ers för Ahmed Hersi (V) 34, 36 47 Rabih Ballout (KD), tjg. ers. för Veronica Kerr (KD) 21 23, 31-47 Rasmus Höjer (M) tjg. ers. för Veronica Kerr (KD) 24 30 Se sidan två Anna Karin Sjölander (C), måndag 7 mars kl. 10:00 Sekreterare: Ordförande:..... 21-47 Lina Rolén Nordin, nämndsekreterare ÅmAfålLå LIP; Andreas Lundgren (S) '... Justerare: Anna Karin Sjölan- - Organ: Sammanträdesdatum: Anslaget har satts upp: Anslaget tas ner: Förvaringsplats: Underskrift: BEVIS Justerat protokoll har offentliggjorts genom anslag Individ och familjenämnden 2017 02 22 2017 02 28 2017 03 22 Enheten för stöd och utveckling, stadshuset Lina Rolén Nordin, nämndsekreterare
Må??? Sida 2 av 41 övriga deltagare Ej tjänstgörande ersättare Hans Åke Rönnlund (S) 21 37 Johan Lindbom (5) Rasmus Höjer (M) 21 23, 31-47 Gunnel Lagerkvist (C) Saasha Metsärantala (Fl) Tjänstemän Karolina Lundqvist, socialdirektör åå 21-37 Ulrika Gustafsson, ledningskoordinator åå 21 37 Annelie Johansson, kommunikatör åå 21 37 Madelaine Salomonsson, ekonomichef åå 21 23 Camilla Thunell, verksamhetschef åå 21 23, 29 37 Anna Danielsson, verksamhetschef 21 23 Helen Abrahamsson, chef åå 24, 27-30 Kristina Larsson, planeringssekreterare åå 25 26 Åsa Marklund, enhetschefå 25 Camilla Nilsson, utredare å 27 Maria Kjöraas, utredare å 28 Petra Nylander, utredare åå 29-30 Frida Hald, utredare å 30 Niklas Lundberg, personalstrateg å 34 Fredrik Bergström, personalstrateg å 34 Allmänhet Socionomstudenter.
lndivid- och familjenämnden 2017-02-22 Sida 3 av 41 21 Godkännande av dagordning Dagordningen kompletteras med punkterna 36 Beredningsgrupp för jämställdhet och HBTQ frågor och 37 Yttrande över remiss - Förslag till Socialstyrelsens föreskrifter om legitimation för yrke inom hälso och sjukvården vid utbildning från tredjeland 26869/2016. Individ och familjenämnden godkänner förslaget till dagordning. Max
Sida 4 av 41 22 Diarienr: lfn 2017/OOOO3 Ekonomirapport t o m januari lndivid och familjenämnden godkänner ekonomirapporten. Reservation Anna-Karin Sjölander (C) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Årendebeskrivning Individ och familjenämndens resultat förjanuari (+2,6 mnkr) förklaras av funktionshinderomsorg ( 3,9 mnkr), individ och familjeomsorg (+1,6 mnkr), försörjningsstöd (+2,9 mnkr), ensamkommande barn (+O,3 mnkr) samt gemensamma kostnader (+1,7 mnkr). Individ och familjenämndens nettokostnader (91,8 mnkr) har minskat med 0,9 % ( O,8 mnkr) i jämförelse med föregående år. Minskningen förklaras av individ- och familjeomsorg och försörjningsstöd. Mellan åren har nettokostnaderna ökat för funktionshinderomsorgen. Gemensamma kostnader Individ och familjenämndens gemensamma kostnader har ett resultat på +1,7 mnkr. Här finns nämndens budget för minoritetsarbete, anhörigutbildning mm samt volymmedel för LSS-boenden som öppnar under hösten 2017. Den sammanlagda kostnaden, för viten ej verkställda beslut, uppgår för januari till 1,0 mnkr. Vitena avser två beslut om LSS boende och två beslut om kontaktperson. Funktionshinderomsorg lnom funktionshinderomsorgen beror underskottet ( 3,9 mnkr) främst på hemtjänst i ordinärt boende (-2,2 mnkr), personlig assistans LSS ( 1,7 mnkr) samt LSS boende (-0,7 mnkr). Behovet av hemtjänst i ordinärt boende är långt större än budget och gäller både barn/unga och vuxna. Underjanuari har antalet beviljade timmar ökat ytterligare för barn/unga i jämförelse AC m
lndivid- och familjenämnden 2017-02-22 Sida 5 av 41 med genomsnittligt beviljade timmar 2016. Inom personlig assistans LSS är behovsnivån fortsatt hög i relation till budget även om antalet beviljade timmar var något lägre ijanuari än genomsnittet 2016. Underskottet inom LSS-boende beror främst på att verksamheten belastats med viten för ej verkställda beslut med 1,0 mnkr. individ- och familjeomsorg Överskottet inom individ- och familjeomsorgen (+1,6 mnkr) beror främst på vuxna missbruksvården (+1,1 mnkr) där kostnaderna varit lägre för köp av verksamhet avseende institutionsvård, öppenvård samt familjehemsvård. Finns även ett överskott på öppen verksamhet ej bistånd vilket beror på att allt föreningsbidrag inte blivit utbetalt ännu. Slutligen ett mindre underskott på barn- och ungdomsvården (-0,6 mnkr) vilket beror på köp av verksamhet familjehemsvård. Ensamkommande barn Överskottet inom verksamheten för ensamkommande barn (+O,3 mnkr) skulle egentligen ha varit +1,7 mnkr. Att verksamheten inte uppnått det planerade överskottet beror både på högre kostnader för personal och för externa placeringar. Arbete med schemaplanering och hemtagning pågår. Försörjningsstöd Försörjningsstödets resultat för perioden (+2,9 mnkr) förklaras av att utbetalt försörjningsstöd är lägre än förväntat. Årsprognos Årsprognos för 2017 är ett nollresultat. Prognos är inklusive förväntade effekter av omställning nya ersättningsnivåer ensamkommande barn och effekter av framtagen handlingsplan för individ- och familjeomsorgen. Nämndens beslutsordning Yrkanden Anna-Karin Sjölander (C) yrkar att "ekonomirapporten från nästa månad, mars 2017, innehåller en tydlig beskrivning där utlägg och inkomster för utförd assistans särredovisas. Syftet med det är att nämnden tydligt skall kunna följa individ- och familjenämndens ekonomi." Andreas Lundgren (5) yrkar avslag på Sjölanders yrkande. Justerares ragg sign:
Sida 6 av 41 Propositionsordning Ordförande ställer bifall mot avslag på Sjölanders (C) yrkande och finner att nämnden avslår yrkandet. Ordförande finner att nämnden godkänner ekonomirapporten. sunderlag Ekonomirapport t o m januari 2017 Beredningsansvariga Madelaine Salomonsson, ekonomichef ååå;
%li, &? Sida 7 av 41 23 Diarienr: lfn 2017/00013 Genomgång EKB omställningsplan Individ och familjenämnden godkänner informationen. Ärendebeskrivning Anna Danielsson, verksamhetschef informerar om pågående omställningsarbete inom verksamheten för ensamkommande barn. Information om mål utifrån arbetsmiljö, kvalitet och ekonomi. Information om externa placeringar, egna HVB boenden samt stödboenden, budget, uppföljning, avvikelseanalys och planering för kommande arbete.
Sida 8 av 41 24 Diarienr: lfn 2016/00002 Internkontrollplan 2016 Individ och familjenämnden godkänner redovisningen av internkontrollplanen 2016. Årendebeskrivning Individ och familjenämndens internkontrollplan syftar till att säkra effektiv verksamhet och minimera risker för allvarliga fel, att verksamheten bedrivs enligt de regler och riktlinjer som finns samt att säkerställa god ekonomisk hushållning. Individ- och familjenämnden uppdrog 2017-01-25 till förvaltningen att återkomma till nästkommande nämnd med en mer utförlig uppföljning av riskerna i 2016 års internkontrollplan för godkännande. sunderlag Internkontrollrapport 2016 Beredningsansvariga Anna Karlander Helen Abrahamsson et ska skickas till Kommunstyrelsen 40%
ebb lndivid- och familjenämnden 2017-02-22 Sida 9 av 41 25 Diarienr: FN 2017/00075 Strategi för att rekrytera och behålla familjehem Individ och familjenämnden antar strategi för familjehem inkl. revideringar och tillägg. Ärendebeskrivning I arbetet med prioriteringar inom lfo barn och unga lyfte Individ- och familjenämnden behovet av att skriva fram en strategi för familjehem. Arbetsutskottets beslutsordning Arbetsutskottet enas om att uppdra till förvaltningen att ändra några skrivningar i strategin. - Skriva HBTQ diplomering/certifiering. Lägga till datum för när strategin ska revideras/uppdateras. Lägga till att strategin ska följas upp årligen med rapport till nämnd, första uppföljningen blir våren 2018. Se över och ändra de övergripande målen i strategin, bara behålla "öka andelen egna familjehem". Förtydliga att Umeå kommun vill att familjehem ska välja Umeå kommun. - Förtydliga att ambitionen är att bryta trenden och i större utsträckning än idag erbjuda egna familjehem. Arbetsutskottet föreslår nämnden att godkänna tjänsteskrivelsen inkl. revideringar och tillägg. Nämndens beslutsordning Yrkanden Alice Nikmanesh (MP) yrkar att uttrycket "vanliga umeåbor" ändras på s 4 i strategin, att ordet "vanliga" stryks samt att det på s 6 och 12 ska läggas till att nämnden ska utbilda i kulturetniska frågor (kulturell och religiös kompetens) i enlighet med nämndens uppdragsplan.
Sida 10 av 41 Andreas Lundgren (S), Anna Karin Sjölander (C) och Gudrun Nordborg (V) yrkar bifall till Nikmaneshs (MP) yrkande. Propositionsordning Ordförande finner att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. Ordförande finner att nämnden bifaller Nikmaneshs (MP) m.fl. yrkade. sunderlag Strategi för att rekrytera och behålla familjehem Ekonomiskt underlag till nämnd Beredningsansvariga Kristina Larsson, planeringssekreterare Åsa Marklund, enhetschef familjehemscentrum et ska skickas till Åsa Marklund Justerares sign; M/ m
Sida 11 av 41 26 Diarienr: FN 2016/00307 Yttrande över revisionsrapport Umeå kommun, Granskning av målprocessen med utgångspunkt från målet om jämställdhet lndivid och familjenämnden yttrar sig till Ernst & Young i enlighet med yttrande 2017 01 24. Årendebeskrivning Ernst & Young har på uppdrag av kommunens revisorer granskat målprocessen med utgångspunkt från målet om jämställdhet för att bedöma om styrningen är ändamålsenligt samt att det sker ett systematiskt arbete utifrån jämställdhetsmålet. Granskningen omfattar den yttre kvaliteten, det vill säga arbetet gentemot medborgare samt brukare. Granskningen är koncernövergripande och en fördjupning har gjorts inom lndivid- och famlljenämnden. Ernst & Youngs övergripande bedömning är att det sker ett systematiskt arbete utifrån jämställdhetsmålet där nämnder utifrån sina förutsättningar gör insatser för att öka jämställdheten, men lämnar en rad rekommendationer'på hur målstyrningen kan förtydligas, säkerställas och förbättras. Arbetsutskottets beslutsordning Arbetsutskottet enas om att uppdra till förvaltningen att ändra skrivningen i yttrandet gällande meningen i det näst sista stycket i yttrandet, till att granskningen satt fingret på flera frågor om målprocesser i stort med jämställdhetsmålet som exempel. Arbetsutskottet föreslår nämnden att bifalla tjänsteskrivelsen med den föreslagna revideringen. fll/&&
Individ och familjenämnden 2017 02-22 Sida 12 av 41 sunderlag Yttrande 2017-01 24 Revisionsrapport- Umeå kommun. Granskning av målprocessen med utgångspunkt från målet om jämställdhet Beredningsansvariga Kristina Larsson, planeringssekreterare. et ska skickas till Ernst & Young rullar]
lndivid- och familjenämnden 2017-02-22 Sida 13 av 41 27 Diarienr: FN 2016/00163 Yttrande över revisionsrapport - Granskning av socialsekreterarnas arbetssituation lndivid och familjenämnden yttrar sig till kommunrevisionen i enlighet med förvaltningens förslag på yttrande. Ärendebeskrivning På uppdrag av Umeå kommuns förtroendevalda revisorer har KPMG genomfört en granskning av socialsekreterarnas arbetssituation. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år 2016. Det övergripande syftet med granskningen är att bedöma om Individ och familjenämnden vidtagit tillräckliga åtgärder för att säkerställa att socialsekreterarna inom myndighetsutövningen har en ändamålsenlig arbetssituation. I rapporten framgår ett antal rekommendationer till nämnden på åtgärder som bör vidtas för att minimera de brister som framkommit. Revisionen önskar att Individ och familjenämnden yttrar sig kring granskningen och dess rekommendationer. sunderlag Yttrande 2017 01 24 Revisionsrapport 2016 11-09 Beredningsansva riga Camilla Nilsson, utredare et ska skickas till Kommunrevisionen Mia?
Sida 14 av 41 28 Diarienr: FN 2016/0038O Yttrande över remiss - Mottagandet vid nationella evakueringar till Sverige Ds 2016:43 Individ och familjenämnden yttrar sig till kommunstyrelsen i enlighet med förvaltningens förslag på yttrande 2017 01-27. Årendebeskrivning Umeå kommun har från socialdepartementet beretts möjlighet att yttra sig över remiss - mottagandet vid nationella evakueringar till Sverige. remissen lämnas förslag till en ny lag om vissa befogenheter och ersättning vid evakueringar till Sverige. Det lämnas även förslag till förordning om ersättning till kommuner vid evakueringar till Sverige. Både lagförslaget och förordningen träder i kraft den 1 januari 2018. sunderlag Yttrande 2017 01-27 Ds 2016:43 sammanfattning Beredningsansvariga Maria Kjöraas, utredare Christina Halleröd, socialt ansvarig samordnare (SAS) Caroline Björnholt, socialt ansvarig samordnare (SAS) et ska skickas till Kommunstyrelsen Alf/W"
lndivid- och familjenämnden 2017-02-22 Sida 15 av 41 29 Diarienr: IFN 2016/00342 Behov, driftform och lokalisering för HVB-hem i kommunal regi lndivid och familjenämnden godkänner informationen. lndivid och familjenämnden uppdrar till förvaltningen att se över möjligheterna för att inrätta en akut resurs/utredningsenhet, genom att undersöka behov, utformning och målgrupp, i syfte att minska externa placeringar. Individ och familjenämnden uppdrar till förvaltningen att se över kravställningen vid upphandling av HVB-hem och se över möjligheten att sätta (rapportens) framgångsfaktorer som krav. Ärendebeskrivning Utredningen har gjorts som ett särskilt uppdrag på beställning av individoch familjenämnden i enlighet med uppdragsplanen. Utredningen belyser angelägna delar ur forskning som synliggör kunskapsläget, bland annat flertalet brister inom den sociala dygnsvården för barn och unga. De framgångsfaktorer som kartlagts presenteras och beaktas. I underlaget beskrivs även kartlagda skillnader mellan offentligt och privat drivna HVB verksamheter, ett område som inte tydligt kan påvisa kvalitetsskillnader i regiform. Däremot visar jämförelser att offentligt'drivna HVB visar sämre resultat än privata på flertalet punkter. I utredningen har andra kommuner som driver behandlingsinriktad HVB verksamhet kontaktats för att ta del av deras erfarenheter, i syfte att skapa en bild av vilka med och motgångar som vanligt förekommer i denna typ av verksamhet. Ett kort avsnitt berör Umeå kommun ramavtal och nuvarande placeringar, samt kommunens tidigare erfarenhet av denna typ av verksamhet. Behovet är svårt att fastställa och det finns olika perspektiv ur vilket behovet går att förstå. Målgruppen för ett potentiellt boende landar i ungdomar med neuropsykiatrisk diagnos som normalt sett inte har Justerares MW sign:
Sida 16 av 41 hinder för att stanna på hemmaplan, och de tillhör den största placeringskategorin. Den neuropsykiatriska funktionsnedsättningen kan tas i uttryck på väldigt skilda sätt. Därför är det angeläget att inte placera ungdomar med olika diagnoser och uttryck på samma boende. Målgruppen inom neuropsykiatrisk diagnos som bedöms kunna stanna på hemmaplan är ungdomar inom asperger/autismspektrumtillstånd. En kostnadskalkylering för en exempelverksamhet med den målgruppen visar att det inte skulle vara ekonomiskt lönsamt att bedriva HVB verksamhet i förhållande till vad genomsnittskostnaderna för denna målgrupps placeringar är i dagsläget. Med anledning av det osäkra behovet som kan innebära beläggningssvårigheter och att kostnaderna beräknas öka kan nämnden ej rekommenderas att starta en HVB verksamhet. Som en del i att minska kostander för externa placeringar hänvisar förvaltningen istället till det omställningsarbete inom IFO unga i enlighet med den handlingsplan som nämnden beslutat, samt ett fortsatt arbete som innebär att utreda hur en akut resurs/utredningsenhet kan utformas. Arbetsutskottets beslutsordning Yrkanden Andreas Lundgren (5) yrkar att förslag till beslut 1 Individ och familjenämnden beslutar att följa utredningens rekommendationer, att inte starta upp en HVB verksamhet med rådande förutsättningar." utgår och ersätts med lndivid och familjenämnden godkänner informationen.. Propositionsordning Arbetsutskottet enas om att bifalla Lundgrens (S) yrkande samt förvaltningens förslag till beslut 2. Arbetsutskottet har därmed beslutat att föreslå nämnden att godkänna informationen samt att föreslå nämnden att uppdra till förvaltningen att se över möjligheterna för att inrätta en akut resurs/utredningsenhet, genom att undersöka behov, utformning och målgrupp, i syfte att minska externa placeringar. Justerares År!/m sign:
Sida 17 av 41 Nämndens beslutsordning Yrkanden Anna-Karin Sjölander (C) yrkar att "individ- och familjenämnden ser över kravställningen vid upphandling av HVB hem och ser över möjligheten att sätta (rapportens) framgångsfaktorer som krav. Andreas Lundgren (S) yrkar bifall till Sjölanders (C) yrkande samt till arbetsutskottets förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande ställer bifall mot avslag på arbetsutskottets förslag till beslut. Ordförande finner att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. Ordförande ställer bifall mot avslag på Sjölanders (C) m.fl. yrkande. Ordförande finner att nämnden bifaller Sjölanders (C) m.fl. yrkande. sunderlag Utredning av behov, driftsform och lokalisering för HVB hem i kommunal regi Beredningsansvariga Petra Nylander et ska skickas till Camilla Thunell Nanna Forsgren ÅL %
fif/938% lndivid- och familjenämnden 2017-02-22 Sida 18 av 41 30 Diarienr: IFN 2016/00343 Skyddat boende för våldsutsatta personer Individ och familjenämnden beslutar att godkänna kostnadskalkylen för skyddat boende och att skicka den vidare till budgetberedningen. Individ och familjenämnden beslutar att göra en framställan i det kommande budgetarbetet om att Umeå kommun ska ta fram skyddat boende för våldsutsatta. Individ och familjenämnden uppdrar till förvaltningen att ändra en mening i utredningen på sida 4, att stryka "... med avgränsning för brott som avser våld i nära relation " och ersätta med "... som innebär särskilt ansvar för våldsutsatta kvinnor och barn ". Reservation Gudrun Nordborg (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Individ och familjenämnden beslutade 177 2015-10 21 att ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för Umeå kommun att driva ett skyddat boende för våldsutsatta kvinnor. I nämndens uppdragsplan för 2017 finns utredning för skyddat boende för våldsutsatta personer med under särskilda uppdrag. Syftet med utredningen är att undersöka förutsättningarna för Umeå kommun att driva ett skyddat boende för våldsutsatta personer. Arbetsutskottet enades 2017-02 08 om att föreslå nämnden att göra en framställan i det kommande budgetarbetet om att Umeå kommun ska ta fram skyddat boende för våldsutsatta. Arbetsutskottets beslutsordning Arbetsutskottet diskuterar behovet av att erbjuda adekvat stöd till våldsutsatta personer, diskussion om behovet av att erbjuda stöd till Justera res sign:
lndivid- och familjenämnden 2017-02-22 Sida 19 av 41 personer som utsätts för eller utövar hedersrelaterat våld samt våldsutsatta personers barns behov av förskola. Yrkanden Andreas Lundgren (5) yrkar att förvaltningens förslag till beslut "Individ och familjenämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att arbeta vidare med rekommendationerna i utredningen ersätts med att "Individ- och familjenämnden beslutar att göra en framställan i det kommande budgetarbetet om att Umeå kommun ska ta fram skyddat boende för våldsutsatta. Propositionsordning Arbetsutskottet enas om att föreslå nämnden att göra en framställan i det kommande budgetarbetet om att Umeå kommun ska ta fram skyddat boende för våldsutsatta. Nämndens beslutsordning Yrkanden Gudrun Nordborg (V) yrkar bifall till attsats 1 men yrkar att beslutsformuleringen i förslag till beslut 2 ska ändras till: 1. "... Umeå kommun i samverkan med Bostaden AB ska ta fram skyddat boende för våldsutsatta kvinnor och barn. " Nordborg (V) yrkar även att en mening i utredningen ska ändras. 2. Ändra brödtexten : 5:11 Stryk med avgränsning för brott som avser våld i nära relation " (ersätt) med "som innebär särskilt ansvar för våldsutsatta kvinnor och barn ". Alice Nikmanesh (MP) yrkar bifall till Nordborgs (V) yrkanden. Andreas Lundgren (5) yrkar bifall till Nordborgs (V) m.fl. yrkande 2. Andreas Lundgren (5) och Anna Karin Sjölander (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. (lk/(w
Individ och familjenämnden 2017-02-22 Sida 20 av 41 Propositionsordning Ordförande finner att det finns flera förslag till beslut. Arbetsutskottets förslag till beslut 1 och 2 samt Nordborgs (V) m.fl. yrkanden 1 och 2. Ordförande finner att nämnden bifaller Nordborgs (V) m.fl. yrkande 2. Ordförande finner att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag till beslut 1. Ordförande ställer arbetsutskottets förslag till beslut 2 mot Nordborgs (V) m.fl. yrkande 1 och finner att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. Nämnden avslår därmed Nordborgs (V) m.fl. yrkande. Nämnden har därmed beslutat att godkänna kostnadskalkylen för skyddat boende och att skicka den vidare till budgetberedningen och att göra en framställan i det kommande budgetarbetet om att Umeå kommun ska ta fram skyddat boende för våldsutsatta. Nämnden har också beslutat att uppdra till förvaltningen att ändra en mening i utredningen på sida 4, att stryka "... med avgränsning för brott som avser våld i nära relation " och ersätta med "... som innebär särskilt ansvar för våldsutsatta kvinnor och barn'h sunderlag Kostnadskalkyl skyddat boende Utredning kring skyddat boende för våldsutsatta personer Beredningsansvariga Frida Hald, utredare et ska skickas till Budgetberedningen Aug));
Mel??? Sida 21 av 41 31 Diarienr: FN 2016/00027 Statistikrapport ej verkställda beslut LSS 2016-12-31 Individ- och familjenämnden godkänner statistikrapporten över ej verkställda beslut enligt LSS. Individ och familjenämnden överlämnar statistikrapporten till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Ärendebeskrivning Från och med 2008 07 01 gäller, enligt 28h lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), följande beträffande ej verkställda gynnande beslut. Nämnder ska till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 som inte har verkstäilts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Nämnden ska till fullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden ska vidare ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering enligt denna paragraf ska ske en gång per kvartal. I rapporten anges även skälen till att besluten inte verkställts. De skäl som kan anges enligt Inspektionen för vård och omsorg är resursbrist, den enskilde har tackat nej till erbjudande eller annat skäl. Resursbrist innebär att det saknas lämplig bostad eller att lämplig personal/uppdragstagare saknas.
lndivid- och familjenämnden 2017-02-22 Sida 22 av 41 sunderlag Statistikrapport LSS 2016 12-31 Beredningsansvariga Lina Rolén Nordin, nämndsekreterare et ska skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen 41, (åäö
Sida 23 av 41 32 Diarienr: FN 2016/00026 Statistikrapport ej verkställda beslut SoL 2016-12-31 Individ och familjenämnden godkänner statistikrapporten över ej verkställda beslut enligt SoL. lndivid och familjenämnden överlämnar statistikrapporten till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Årendebeskrivning Från och med 2006 07 01 gäller, enligt 16 kap 6h socialtjänstlagen, följande beträffande ej verkställda gynnande beslut: "Socialnämnden skall till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden skall vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Nämnden skall till fullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden skall vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering enligt denna paragraf skall ske en gång per kvartal. I rapporten anges även skälen till att besluten inte verkställts. De skäl som kan anges enligt Inspektionen för vård och omsorg är resursbrist, den enskilde har tackat nej till erbjudande eller annat skäl. Resursbrist innebär att det saknas lämplig bostad eller att lämplig personal/uppdragstagare saknas. MÆØ
Æ «<% Sida 24 av 41 sunderlag Statistikrapport SoL 2016-12 31 Beredningsansvariga Lina Rolén Nordin, nämndsekreterare et ska skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen
Sida 25 av 41 33 Diarienr: FN 2017/00085 Särskilt förordnad Iedamot för beslut enligt LVU och LVM lndivid och familjenämnden beslutar att Ahmed Hersi (V) förordnas att förutom ordförande, vice ordförande och Igor Jonsson (M) besluta i vissa ärenden enligt LVU och LVM. lndivid- och familjenämnden beslutar om ett årsarvode på 5000 kr. Årendebeskrivning Om individ- och familjenämndens (IFO utskottets) beslut inte kan avvaktas kan individ och familjenämndens ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnat fatta beslut i vissa ärenden enligt LVU och LVM. En till Iedamot föreslås få förordnande att förutom ordföranden, vice ordförande och IgorJonsson (M) fatta beslut. Arbetsutskottets beslutsordning Efter diskussion enas arbetsutskottet om att föreslå nämnden att utse Ahmed Hersi (V) till särskilt förordnad ledamot. Nämndens beslutsordning Yrkanden Andreas Lundgren (5) yrkar att ett årsarvode på 5 000 kr ska läggas till i beslutet. Anna Karin Sjölander (C) yrkar bifall till Lundgrens (S) yrkande. Propositionsordning Ordförande finner att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. Ordförande finner att nämnden bifaller Lundgrens (S) m.fl. yrkande. MM
Sida 26 av 41 34 Diarienr: FN 2017/00013 Information Individ och familjenämnden godkänner informationen. Medarbetarenkäten 2016, resultat och analys för IFN Niklas Lundberg, personalstrateg, informerar om resultaten från medarbetarenkäten 2016, om frågeområden som fått högre och lägre resultat. Vissa områden behöver nämndens verksamheter arbeta vidare med utifrån enkätsvaren. Detta gäller exempelvis kränkande särbehandling, sexuella trakasserier, hot och våld. Arbetsplatsnära stöd Fredrik Bergström, personalstrateg, informerar om arbetsplatsnära stöd och ger exempel på aktiviteter såsom hälsoinspiratörer och inspirationsdagar. Analys av sjukfrånvaron Fredrik Bergström, personalstrateg, informerar om att sjukfrånvaron har ökat i hela kommunen under hösten. Korttidsfrånvaron har ökat kraftigt, en förklaring kan vara influensan och andra virus. Sjukfrånvaron har dock ökat i alla kategorier mellan åren 2015 och 2016. Information om möjliga orsaker, förklaringsmodeller, vikten av förebyggande arbete samt planerat och prioriterat arbete för 2017. Redovisning till IVO ang. åtgärder som rör våldsutsatta Camilla Thunell, verksamhetschef, informerar om att inspektionen för vård och omsorg (lvo) gjorde en inspektion av arbetet med våldsutsatta i höstas och fann bristeri nämndens verksamheter. Därefter har [VO begärt redovisning av åtgärder från nämnden. Redovisningen med tidsplan för arbetet anmäls vid denna nämnd. fhm
Sida 27 av 41 35 Diarienr: IFN 2017/00013 Socialdirektören informerar Individ- och familjenämnden godkänner informationen. Ärendebeskrivning Karolina Lundqvist, socialdirektör, informerar om pågående förändrings och förbättringsarbete inom verksamhetsområdena ensamkommande barn, individ och familjeomsorg samt funktionshinderomsorg. Information om planeringen för det kort och långsiktiga arbetet. Ett långsiktigt arbete är bland annat att fortsätta arbetet med boendekedjan men även att ta fram prognoser för kommande behov. Ett kortsiktigt arbete är bland annat att erbjuda rätt insats i rätt tid men även prognosarbete för att undvika viten. Mir
Sida 28 av 41 36 Diarienr: FN 2016/00197 Nya Iedamöter i beredningsgruppen för jämställdhet och HBTQ-frågor Individ- och familjenämnden utser Andreas Lundgren (S) och Saasha Metsärantala (Fl) till Iedamöter i beredningsgruppen för jämställdhet och HBTQ-frågor. Individ och familjenämnden utser Andreas Lundgren (S) till sammankallande för gruppen. Ärendebeskrivning Agnes Blom Bringlöv (S) och Ulrika Edman (V) avslutar sina uppdragi beredningsgruppen för jämställdhet och HBTQ-frågor. Till följd av detta behöver två nya ledamöter samt sammankallande för gruppen utses. Mm
Sida 29 av 41 37 Diarienr: FN-2017/00065 Yttrande över remiss - Förslag till Socialstyrelsens föreskrifter om legitimation för yrke inom hälso- och sjukvården vid utbildning från tredjeland 26869/2016 Individ-och familjenämnden yttrar sig enligt förvaltningens förslag. Ärendebeskrivning Umeå kommun har inbjudits att lämna synpunkter på förslag till Socialstyrelsens föreskrifter om legitimation för yrke inom hälso och sjukvården vid utbildning från tredjeland med tillhörande konsekvensutredning. Kommunen berörs av den föreslagna regleringen som arbetsgivare och som vårdgivare, vars verksamheter kan komma att ta emot personer för praktisk tjänstgöring under legitimationsprocessen sunderlag Remiss Förslagtill Socialstyrelsensföreskrifter om legitimation för yrke inom hälso- och sjukvården vid utbildning från tredjeland 26869/2016 Yttrande 170208 Beredningsansvariga Barbro Lundmark, kompetensstrateg et ska skickas till Barbro Lundmark, kompetensstrateg M
Sida 30 av 41 38 Diarienr: lfn 2017/00012 Anmälan av delegerade beslut/anmälningsärenden januafi Individ- och familjenämnden godkänner redovisning av delegationsbeslut och anmälningsärenden. Ärendebeskrivning Redovisning av ärenden beslutade med stöd av nämndens fastställda delegationsordning samt redovisning av anmälningsärenden. Delegationsbeslut Övriga beslut Delegerade beslut förjanuari 2017 inom lagområdena SoL, LSS, LVU, LVM och övrig lagstiftning anmäls i enlighet med nämndens beslut 2014 12 01. Anmälningsärenden Redovisning till Inspektionen för vård och omsorg i två inspektionsärenden (dnr lfn 2016/00209, IFN 2016/00173) från Inspektionen för vård och omsorg i sju tillsynsärenden (dnr FN 2017/00063, IFN 2016/OO301,lFN-2015/00113, FN-2015/00114, FN 2016/00144, FN 2017/00089, IFN-2016/00255) från Inspektionen för vård och omsorg i tre lex Sarah ärenden (dnr IFN 2016/00294, FN 2016/00323, lfn-2016/oo337) från Inspektionen för vård och omsorg i två klagomålsärenden (dnr lfn 2015/00142, FN 2015/00111) fulfillå
Sida 31 av 41 från Inspektionen för vård och omsorg i ett tillståndsärende (IFN- 2017/00064) Dom från förvaltningsrätten i fem ärenden gällande särskild avgift (IFN 2016/00268, FN 2016/OOO95, IFN 2016/00082, FN 2016/00067, IFN 2016/00096) Slutrapportering till Länsstyrelsen 2017 01 31, projektet "Implementering och lokal/regional samordning av Folkhögskolespåret för ensamkommande ungdomar i Västerbotten". Justerares Sign: Æggg