RÄDDNINGSTJÄNSTEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(14) Förbundsdirektionen Sammanträdesdatum: 2010-01-27 Plats och tid Tingsryds brandstation, kl. 13.30 17.30 Beslutande Övriga närvarande Utses att justera Inge Strandberg (m) Björn Elmgren (c) Peter Skoog (s) Sölwe Franzén (c) Örjan Davoust (m) Åke Carlsson (c) Barbro Svensson (s) Per Ragnarson (c) Per Pettersson, räddningschef Mats Johansson, stf räddningschef Catarina I Vernersson, sekreterare Björn Svanberg, 9 Per Ragnarsson Justeringens plats och tid Lessebo 2010- - Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-9 Catarina I Vernersson Ordförande Justerande Inge Strandberg Per Ragnarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Förbundsdirektionen för Räddningstjänsten Östra Kronoberg Sammanträdesdatum 2010-01-27 Datum för anslags uppsättande 2010 - - Datum för anslags nedtagande 2010 - - Förvaringsplats för protokollet Underskrift Förbundskansliet, Storgatan 45, Lessebo Catarina I Vernersson
RÄDDNINGSTJÄNSTEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(14) 1 Föregående mötes protokoll Genomgång av protokoll från möte 2009-12-02. att lägga protokoll från möte 2009-12-02 till handlingarna.
RÄDDNINGSTJÄNSTEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(14) 2 Dnr. 2010/6 174 Rapport från sotningsdistrikten av respektive skorstensfejarmästare Närvarande skorstensfejarmästare från Tingsryds- och Uppvidinge sotningsdistrikt lämnade rapport över verksamheten. Skorstensfejarmästare Patrik Berg, Lessebo sotningsdistrikt, anmält förhinder. Genom avtal med kommunalförbundet svarar sotningsdistrikten för sotning (rengöring) samt brandskyddskontroll enligt Lagen om skydd mor olyckor. Redovisad måluppfyllelse avseende kvantitet ligger mellan 75 och 95 %. Mätningen utgår från det totala antalet sotningar och brandskyddskontroller som, med hänsyn till gällande frister, skall utföras årligen. Utifrån det totala antalet objekt inom förbundsområdet som, enligt olika frister (2, 4 eller 8 år) är föremål för brandskyddskontroll har saknats ungefär en behörig kontrollant. Sedan halvårsskiftet 2009 finns allt som allt fyra behöriga kontrollanter vilket distrikten bedömer vara den kapacitet som behövs. Bedömningen av noterade brister vid brandskyddskontroll har skärpts. Bland annat kan nämnas att brister som kvarstår vid andra kontrolltillfället (s.k. 2-årsobjekt) i stor utsträckning genererat ett föreläggande gentemot ägaren. Mellan 100 och 200 förelägganden per sotningsdistrikt har utfärdats. Vanligt förekommande brister är relaterade till uppstigningsanordningar. Även fel på eldstäder och rökkanaler förekommer. Rutinmässigt görs efterkontroll i samband med utfärdade förelägganden. Tyvärr förekommer det att fel och brister kvarstår även efter rättelsetid. Framfördes från närvarande skorstensfejarmästare behov av policy för hur man skall förfara i dessa fall. Svenska Brandskyddsföreningen har en rekommenderat handläggningsrutin som täcker hela spannet från protokoll till hemställan om att förena föreläggande med vite. att notera redovisningen till protokollet, och, att uppdra åt räddningschefen att utarbeta förslag till riktlinjer för hantering av utfärdade förelägganden där rättelse underlåtits.
RÄDDNINGSTJÄNSTEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(14) 3 Dnr. 2010/5 020 Avtal om lönesamverkan HUL Lönesamverkan HUL hanterar idag ersättning för deltidsbrandmän inom RÖK och Räddningstjänsten Högsby. Hanteringen sker manuellt via registrering i en systemdel benämnd rörliga tillägg och avdrag. Enligt 1, andra stycket, i avtalet mellan HUL och Räddningstjänsten Östra Kronoberg skall uppgifter som förs in i PA-systemet ombesörjas av RÖK eftersom utgångspunkten för den centraliserade löneförvaltningen är digitalt medium s.k. självservice. De försök som gjorts avseende hantering av deltidsanställd personal med beredskap i självservice har måst avbrytas. Att tillämpa självservice för vår deltidspersonal är vare sig tillräckligt säkert funktionellt sett, ej heller rationellt. I samband med att leveransgodkännande skulle lämnas till Logica i juni 2008 gjordes följande sammanfattande bedömning av RÖK: o Självservice är funktionellt och rationellt för hantering av heltidsanställda i vars anställning det inte ingår beredskap. Behov av ändring av nuvarande rutiner föreligger inte, d.v.s. de anställda kan ligga kvar på schema. o Självservice är funktionellt men inte rationellt för hantering av heltidsanställda i vars anställning det ingår beredskap. Beslutade rutiner innebär att arbetstid, semester, kompledighet etc. hanteras via självservice och beredskap, övertid etc. hanteras via rörliga tillägg och avdrag. o Självservice är inte funktionellt och inte rationellt för hantering av deltidsanställda brandmän. Ej heller för, med tjänsteplikt, uttagna räddningsvärnsmän. Innebär att samtliga inom kategorin kommer hanteras via registrering. Således en återgång för de avdelningar som sedan 1 april ingår i provverksamhet. Registreringen förutsätts skötas av lönesamverkan HUL. Av lönenämndens protokoll 2009-05-19, 13, framgår att Logica per den 1 januari 2011 stänger den modul i systemet där manuell hantering sker. Räddningstjänsten Östra Kronoberg utgår från att lönehanteringen även framgent kommer att fungera som idag, vilket meddelats Lönesamverkan HUL i skrivelse 2009 09 01. Vid avstämningsmöte 2009 10 29 klargörs för HUL att RÖK kräver skriftliga garantier från systemleverantören Logica beträffande fortsatt funktionalitet i modul rörliga tillägg och avdrag. Oklart eller uteblivet svar från Logica skulle också komma att bedömas som att modulen stängs. Något svar eller besked har inte erhållits.
RÄDDNINGSTJÄNSTEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(14) Forts 3 Hantering av anställdas löner är en synnerligen viktig del i en administration. Vidare så kräver ett eventuellt byte av samverkanspart eller systemleverantör tid för installation, omställning, personalutbildning med mera. Med de oklara besked som lämnats av systemleverantören Logica som utgångspunkt bedöms följande alternativ möjliga: - Logica inom två månader lämnar tillförlitliga garantier till Lönesamverkan HUL beträffande funktionalitet och underhåll av modul rörliga tillägg och avdrag. Innebär: Att hantering av lön och ersättningar till RÖK:s deltidsbrandmän och räddningsvärnsmän fortsätter som idag. Det vill säga Lönesamverkan HUL registrerar utifrån inskickade, attesterade, underlag. - För att säkerställa effektiv och säker lönehantering för RÖK:s personal sägs nuvarande avtal med Lönesamverkan HUL upp och eget lönesystem upphandlas, alternativt tecknas samverkansavtal med annan aktör som har möjlighet att registrera manuellt utifrån skrivna underlag. att varsla Lönesamverkan HUL om att nuvarande samverkansavtal kommer att sägas upp per den 24 mars 2010 om inte garantier för fortsatt hantering enligt nuvarande rutiner meddelats Räddningstjänsten Östra Kronoberg senast 2010-03-15, och, att uppdra åt räddningschefen att vid direktionens möte 2010-03-24 redovisa underlag för alternativa lösningar av lönehantering. Antingen i form av köpt lönehanteringsadministration från annan kommun eller räddningstjänstorganisation, eller, i form av upphandling av system för löneadministration i egen regi.
RÄDDNINGSTJÄNSTEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(14) 4 Dnr 2010/7 002 Anmälan delegationsbeslut Med stöd av delegation har beslut fattats i följande ärenden: 111 - Permanent serveringstillstånd Datum Handl Händelserubrik Diarienr. 2010-01-13 BG Yttrande ang permanent serveringstillstånd, Dackehallen 111.2009.00290.3535 140 - Sotning Datum Handl Händelserubrik Diarienr. 2009-12-29 PP Medgivande - Egensotare, Sandor Madar 140.2009.00314.3519 2009-12-28 PP Medgivande - Egensotare, Roger Nilsson 140.2009.00361.3515 2009-12-11 PP Medgivande - Egensotare, Lennart Karlsson 140.2009.00332.3471 201 - Detaljplan Datum Handl Händelserubrik Diarienr. 2010-01-25 BG Yttrande kring förslag till detaljplan för Klavreda 50:4 201.2010.00006.3561 2010-01-18 BG Yttrande angående vattenskydd vid Mosjöbäcken, väg 120 vid Hensmåla 201.2010.00012.3545 att notera anmälan om delegationsbeslut till protokollet
RÄDDNINGSTJÄNSTEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(14) 5 Dnr 2009/6 023 Uttagning av räddningsvärnsman med stöd av tjänsteplikt i Skruv Föreligger förslag att med stöd av 6 kap. 1, Lagen om skydd mot olyckor ta ut Magnus Örum-Gadd, Skruv, att ingå i räddningsvärnet i Skruv. att med stöd av 6 kap. 1, Lagen om skydd mot olyckor ta ut Magnus Örum-Gadd, Skruv, att som räddningsvärnsman, ingå i räddningsvärnet i Skruv.
RÄDDNINGSTJÄNSTEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(14) 6 Dnr 2010/8 170 Inbjudan till Lilla förbundsdagen i Karlshamn 2010 02 11 Föreligger inbjudan från Räddningstjänsten Västra Blekinge till Lilla förbundsdagen i Karlshamn, torsdagen den 11 februari, kl 09.30 16.00. Förbundsträffar för kommunalförbund för räddningstjänst i sydöstra Sverige brukar hållas en gång om året och värdskapet växlar. Träffarna genomförs för både förtroendevalda och tjänstemän. Program 11 februari - Kvalitetsutveckling i kommande avtalsförhandling med SOS Alarm - Utveckling av räddningstjänsten o Den politiska viljan o Alternativa driftsformer - Deltidsbrandman i framtiden - Övrigt Marcus Cato, med ansvar för skydds och säkerhetsfrågor, från Sveriges Kommuner och Landsting kommer att medverka. att utse Per Ragnarsson och Inge Strandberg som representanter för förbundsdirektionen RÖK.
RÄDDNINGSTJÄNSTEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(14) 7 Dnr. 2009/56 179 Rapporter Rapport angående lokalhyreskontrakt Räddningstjänsten Östra Kronoberg hyr sina lokaler av olika hyresvärdar. Följandes sammanställning redovisar vilka lokaler som disponeras och vilka hyresvärdar vi förhandlar med. Lokal/brandstn. Hyresvärd Ägare Ryd Tingsryds Industristiftelse Tingsryds Industristiftelse Urshult T-ryds Kommun Fastavd. T-ryds Kommun Tekn. Förv. Tingsryd T-ryds Kommun Fastavd. T-ryds Kommun Tekn. Förv. Väckelsång T-ryds Kommun Fastavd. T-ryds Kommun Tekn. Förv. Linneryd T-ryds Kommun Fastavd. T-ryds Kommun Tekn. Förv. Rävemåla T-ryds Kommun Fastavd. T-ryds Kommun Tekn. Förv. Konga Konga Cykel & Motor Konga Cykel & Motor Lessebo L-bo kommun Tekn. Lessebo kommun Kontoret Hovmantorp L-bo kommun Tekn. Lessebo kommun Kontoret Skruv L-bo kommun Tekn. Lessebo kommun Kontoret Kosta L-bo kommun Tekn. Lessebo kommun Kontoret Lenhovda Uppvidingehus AB Uppvidinge Kommun Alstermo Uppvidingehus AB Uppvidinge Kommun Norrhult Uppvidingehus AB Uppvidinge Kommun Åseda MTS AB, Lindberg Fastigheter MTS AB, Lindberg Fastigheter Genomgång har skett under 2009, avseende samtliga lokalhyreskontrakt. Möten har ägt rum med representanter för respektive fastighetsägare/hyresvärd. Detta upplevs som mycket tungarbetat och fortfarande saknas planer för underhålls-, och förbättringsarbeten för flera av förbundets stationslokaler. Vidare föreligger olikheter såväl som skillnader beträffande villkor i hyreskontrakt. Det föreligger stora variationer i energiförbrukningstal (uppvärmning, el) och otydlig ansvarsfördelning för underhåll och reparationer mellan hyresvärd (ägare) och hyresgäst, med sammanblandning av uppgiftsfördelning som följd. Vissa lokaler bedöms inte vara i godtagbart skick. En översyn bör genomföras med målsättning att enhetlighet i kontraktsvillkor och underlag för bedömning av hyressättning samt att självkostnadshyra skall gälla. Eventuellt kan en oberoende konsult behöva användas för denna översyn. En besparingspotential bör föreligga.
RÄDDNINGSTJÄNSTEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(14) 7 forts Rapporter fortsättning Förslag till reviderade, enhetliga hyreskontrakt bör upprättas. att notera rapporten till protokollet, och, att godkänna föreslagna åtgärder innebärande: genomgång av samtliga hyreskontrakt i syfte att uppnå enhetlighet avseende kontraktsvillkor och hyressättning. övergripande målsättning att minska lokalkostnaderna bland annat genom åtgärder för minskad energiförbrukning.
RÄDDNINGSTJÄNSTEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(14) 7 forts Dnr. 2010/10 179 Rapporter fortsättning Pacta avtalsråd Räddningschef och stf. räddningschef deltog 2009-12-16 i förberedande möte inför avtalsförhandlingar 2010. Ett tiotal räddningstjänstorganisationer, företrädesvis kommunalförbund, var representerade. Pacta företräddes av förhandlare Håkan Palling. Brf:s yrkande, lämnat till SKL, innehåller bl. a. Ettårig avtalsperiod Hela löneökningsutrymmet fördelas lokalt Utgående ersättningar höjs med minst 3% Ersättning för tjänstgöring utöver ordinarie beredskap uppräknas med 100% Gravida brandmän ska ha rätt till sjuklön Inrättande av central jämställdhetsnämnd Arbetsgrupp för kartläggning av cancerrisker Ersättare i förbundsdirektionen Tingsryds Kommun har utsett ny ersättare för Inge Strandberg. Från och med 2009-12-17 är Lars Björk (m) ersättare i förbundsdirektionen. Projekt / aktiviteter under 2010 Bussräddning I syfte att inom Kronobergs län arbeta efter samma taktik och metod vid olyckor med buss genomförs regionalt utbildnings- och övningsaktiviteter. All personal kommer att genomgå utbildning som anpassas efter organisationsform och utrustningsstatus. Även viss utrustningskomplettering, larmplaner och ledning av insats ingår. RÖK:s representant för samordning av projektet är BM Jonas Holmberg. IVPA Ytterligare tre av RÖK:s stationer kommer under året att utbildas i D-HLR. Ryd och Åseda planeras att från och med 1 april ingå i larmorganisationen för hjärtstoppsassistans. Rävemåla utbildas och ansluts under hösten. Vid utgången av 2010 således fem stationer anslutna till IVPA/hjärtstoppsassistans. Utöver nämnda även sedan tidigare Lessebo och Alstermo.
RÄDDNINGSTJÄNSTEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(14) 7 forts Rapporter fortsättning Kem Kronoberg Regional samverkan beträffande organisation och insatser vid olyckor med farligt gods har pågått under lång tid. Föreligger dock stort behov av att gå igenom och revidera/uppdatera planer, strategi etc. RÖK:s representant för samordning av projektet är BM Michael Foleby. RAKEL RAKEL-terminaler installerades under hösten i förbundets två ledningsfordon. Sedan ca en månad kan SOS Alarm administrera försöksdrift i systemet. Utbildning av anställda inom RÖK med funktion räddningschef i beredskap kommer att genomföras under februari. att notera rapporterna till protokollet
RÄDDNINGSTJÄNSTEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(14) 8 Övriga frågor Inbjudan Länsstyrelsen Föreligger inbjudan från Länsstyrelsen i Kronobergs län till seminarium angående nya handlingsprogram för kommande mandatperiod, 2011 2014. Seminariet äger rum i Växjö 2010-03-02, kl 09.30 16.00. Inbjudan delgavs direktionens ledamöter. Anmälan om deltagande till RÖK:s ledningskontor senast 2010-02-10. Preliminärt resultat 2009 Preliminärt resultat för 2009 beräknas uppgå till ett överskott om ca. 100 tkr. Summan överensstämmer med prognos i redovisning efter åtta månader (2009/52 042). att notera informationen till protokollet
RÄDDNINGSTJÄNSTEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(14) 9 Förebyggandeavdelningen har ordet Verksamhetsansvarig för förbundets förebyggande verksamhet, brandmästare Björn Svanberg informerade om nationella skadekostnader, tillsynsverksamheten, byggnadstekniskt brandskydd etc. Tillsyner görs utifrån så kallad tematillsyn, vilket innebär att samtliga objekt med likartad verksamhet kontrolleras. Hotell, vandrarhem, bed & breakfast, stuguthyrare och samlingslokaler har varit föremål för besök. I samtliga fall noteras anmärkningar, och större eller mindre behov att ägare genomför förbättringar inom brandskyddet, både byggnadstekniskt och organisatoriskt. Vanligen kommuniceras anmärkningar via så kallat tillsynsprotokoll och endast undantagsvis genom föreläggande. Under 2009 har 72 tillsyner enligt Lagen om skydd mot olyckor, och, 15 tillsyner enligt Lagen om brandfarliga och explosiva varor genomförts. Fallbeskrivningar som tydliggör att tillsynsverksamheten ibland är resurskrävande föredrogs. Återkommande i dessa ärenden är att ägare, och/eller innehavare, inte följt de regler som finns. Bland annat noteras väsentligt ändrad verksamhet med ombyggnation utan att bygglovsansökan lämnats. Vidare, exempel där man utan förankring ändrar tekniska förbättringar avseende utrymningsvägar. Planerades att avsluta föredragningen med utbildning i bostadsbrandskydd med tillhörande praktisk handbrandsläckarövning. På grund av tidsbrist, och rådande väder, bestämdes att genomföra denna utbildning i anslutning till nästkommande direktionsmöte.