278, KST 2011-10-10 18:00 KST: 250/2011 Dnr:KST 250/2011 PERSONALÄRENDEN, kanslistbefattning inom äldreomsorgen KST 10.10.2011, 278 Kommunsekreterarens beredning: Förhandlingar har förts med omsorgschefen, äldreomsorgsledaren, kommundirektören, personalchefen, ledande löneräknaren samt den berörda löneräknaren kring behovet av en kanslist inom äldreomsorgen. Mängden personaladministrativa kansliuppgifter för äldreomsorgsledaren har ökat markant sedan kommunsamgången. Orsaken är ett större verksamhetsområde och en större mängd anställda under sig. Därav behovet av en kanslist inom verksamhetsområdet, vilket till sin befattningsbeskrivning även skulle hjälpa lönekansliet med de löneunderlag som kommer från äldreomsorgen samt vid akuta behov kunna vikariera vid lönekansliet. Lönekansliet har i samband med samgången haft en ovanligt stor belastning för att få överfört två kommuners databaser och lönesystem till ett system, samtidigt som personalomsättningen varit stor på kansliet. För att klara av arbetsmängden har en person extra arbetat på lönekansliet under det senaste halvåret. inrättar en ny befattning, nr BO139, som kanslist inom äldreomsorgen i enlighet med befattningsbeskrivningen samt beslutar överföra en löneräknare från lönekansliet till befattningen. KST 278
279, KST 2011-10-10 18:00 KST: 225/2011 Dnr:KST 225/2011 EKONOMI, Gemensam upphandling av livsmedel KST 10.10.2011, 279 KST 19.9.2011, 239 Förvaltningsdirektörens beredning: Upphandlingsservicecentralen har på basis av öppet upphandlingsförfarande inbegärt anbud om livsmedel för bildande av ett ramarrangemang. Avtalsperioden omfattar tiden 1.10.2011 30.9.2013, avtalen kan dessutom förlängas med optioner på 1 + 1 år. Det är fråga om en upphandling som överstiger EU:s tröskelvärde och den meddelades i Hilma (hankintailmoitukset.fi) 28.4.2011. Av upphandlingsringens kommuner deltar Storkyro, Korsnäs, Laihela, Malax, Lillkyro och Vörå. Kommunerna väljer sina avtalsparter på basis av anbuden självständigt och från sina egna utgångspunkter. Upphandlingens totalvärde för upphandlingsringens deltagande kommuner är sammanlagt ca 4 milj. per år (moms 0 %), varav Vasa stads andel är ca 2,7 milj.. Inlämningstiden för anbuden gick ut 7.6.2011 kl. 11. Anbud inlämnades av Atria Finland Ab, Bandedosa Oy, HK Ruokatalo Oy, Kespro Ab, Meira Nova Oy, Saarioinen Oy, Snellman Trading Oy och Valio Ab. Bedömning av kvalifikationer: Alla inlämnade anbud uppfyllde de kvalifikationskriterier som uppställts på anbudsgivare och anbud. Jämförelse av anbuden: I anbudsförfrågningen meddelades som grund för valet totalekonomisk nytta med valkriterierna: 70 poäng pris - jämförpris 67 p (jämförbara produktpositioner enligt produktdefinition tot.) - leveransavgift 3 p Det billigaste anbudet får högsta poängtal och de övriga i förhållande till det billigaste. 20 p produkternas lämplighet för verksamhetsmiljön (användbarhet) - jämförelse på basis av produktprover 8 p produkturvalets mångsidighet - anbudsgivare, som erbjuder mest för de begärda produkterna, får det högsta poängtalet, de övriga i förhållande till det bästa 2 p faktureringsrytm - 2 poäng, om faktureringsrytmen kan väljas verksamhetsenhetsvis (en gång per vecka eller varannan vecka)
279, KST 2011-10-10 18:00 KST: 225/2011 Dnr:KST 225/2011 I anbudsförfrågan indelades produkterna i fem produktgrupper A-E. I anbudsförfrågan meddelades att anbud som täcker alla produktgrupper (partianbud) och produktvisa anbud jämförs skilt. Dessutom har meddelats att ramarrangemanget ingås med en huvudleverantör och att därtill kan väljas en produktgruppsspecifik parallell leverantör för komplettering av produkturvalet eller på grund av någon annan funktionell orsak. godkänner: 1) Kespro Ab som huvudleverantör för livsmedel på basis av anbudsjämförelsen för ramarrangemanget; 2) Valio Ab som parallell leverantör för mjölkhushållningsprodukter (produktgrupp D) som grund förvaltning av skolmjölkstödet från beställarens sida i Valios anbud är jämförpriset för produkterna ca 3 % högre än i Kespros, Valio uppbär ingen separat leveransavgift; 3) Bandedosa Oy som parallell leverantör för frysta bär, frukter och färska bär (produktgrupp E) med produkturvalet som grund; produkter som kan användas utan upphettning, tillgång på bärblandningar och färska bär. För produktgrupperna A-C väljs ingen parallell leverantör. KST 239 Ärendet återremitterades för att närmare se över vad delanbud ger för utslag. Förvaltningsdirektörens beredning: I offertförfrågan har det meddelats att ramavtalet görs med en huvudleverantör. Utöver en huvudleverantör kan väljas en parallell sidoleverantör per produktgrupp för att komplettera sortiment eller p.g.a. någon annan orsak (t.ex. EU:s skolmjölkstöd). Man kan inte välja den förmånligaste leverantören per produktgrupp. Endast Kespro och Meira Nova lämnade in en totaloffert. Delofferter erhölls av Atria Suomi, HK Ruokatalo, Saarioinen, Snellman och Valio. I köttprodukter både Kespro och Meira Nova säljer samma produkter som Atria, Saarioinen, Snellman och HK Ruokatalo hade lämnat in en separat offert på samma eller även på lägre pris. godkänner: 1) Kespro Ab som huvudleverantör för livsmedel på basis av anbudsjämförelsen för ramarrangemanget; 2) Valio Ab som parallell leverantör för mjölkhushållningsprodukter (produktgrupp D) som grund förvaltning av skolmjölkstödet från beställarens sida
279, KST 2011-10-10 18:00 KST: 225/2011 Dnr:KST 225/2011 i Valios anbud är jämförpriset för produkterna ca 3 % högre än i Kespros, Valio uppbär ingen separat leveransavgift; 3) Bandedosa Oy som parallell leverantör för frysta bär, frukter och färska bär (produktgrupp E) med produkturvalet som grund; produkter som kan användas utan upphettning, tillgång på bärblandningar och färska bär. För produktgrupperna A-C väljs ingen parallell leverantör. KST 279
280, KST 2011-10-10 18:00 KST: 235/2011 Dnr:KST 235/2011 EKONOMI, Österbottens Förbund, Verksamhets- och ekonomiplan för 2012-2014 KST 10.10.2011, 280 Förvaltningsdirektörens beredning: Enligt Österbottens förbunds grundavtal ska medlemskommunerna vid beredning av ekonomiplanen ges tillfälle att framlägga förslag till utvecklande av samkommunens verksamhet. På basen av medlemskommunernas framställningar gör landskapsstyrelsen sitt slutliga förslag till landskapsfullmäktige. I stället för att begära utlåtanden har ordnats fyra diskussionsmöten och en av dem ordnades i Vörå fredagen 16.9.2011. Enligt det av landsskapstyrelsen 5.9.2011 godkända preliminära förslaget till ekonomiplan för år 2012-2014 kan tas fram följande uppgifter: Prioriterade mål 2012 Färdigställande av landskapsplanens etapplan 1 (kommersiell service) och etapplan 2 (förnyelsebara energikällor) Aktivera genomförandet av den fastställda landskapsplanen Genomförande av Österbottens landskapsprogram (tydliga prioriteringar vid uppgörandet av genomförandeplanen) EU:s strukturfondsprogram för perioden 2007-2013 aktivt utnyttjas Skapa modeller tillsammans med kommunerna och samkommunerna för hur genomförandet av regeringens mål om en riksomfattande kommunreform ska ske i Österbotten. Ekonomiska uppgifter: 2010 2011 2012 Verksamhetskostnader totalt (milj. ) 3,336 3,792 3,958 Verksamhetsintäkter 3,308 3,675 3,861 Finansiella intäkter 0,004 0,010 0,005 Resultat -0,024-0,107-0, 92 Vörå kommuns betalningsandelar: 2011 86 627 2012 89 136 anser att budgetförslaget är uppgjort i enlighet med kommunstyrelsens ramdirektiv. KST 280
281, KST 2011-10-10 18:00 KST: 265/2011 Dnr:KST 265/2011 EKONOMI, Utlåtande av vårdnämndens budgetförslag 2012 KST 10.10.2011, 281 Förvaltningsdirektörens beredning: Vårdnämnden har behandlat 2012 års budgetförslag 28.9.2012 och begär i enlighet med ramavtalet avtalskommunernas utlåtande över budgetförslaget. Enligt vårdnämndens beredning läggs speciell tonvikt i nästa års budget på: Förhöjd beredskap att trygga tillgången till läkartjänster i Korsholm, speciellt området Norra Korsholm, Smedsby och Böle, genom att införa 2 läkartjänster 2012. Införa livsstilsmottagning vid alla hälsostationer genom expertsjukskötartjänster under planeperioden 2012 2014. Förbättra tillgången på telefontjänster och sjukrådgivning i hela samarbetsområdet genom att inrätta sjukvårdartjänst för sjukvårdsrådgivning och ta i bruk ett dataprogram för hanteringen av köer. Trygga tillgången på mentalvårdstjänster. Trygga tillgången på tandläkartjänster genom interna lösningsmodeller och alternativa köptjänstmodeller (servicesedlar, köptjänst). Skapa förutsättningar för att utföra de granskningar som nya förordningen om mödra- barn- och studenthälsovård 388/2011 stipulerar. Hitta lösningsmodeller för att trygga fortsatta läkartjänster inom företagshälsovården i Korsholm efter avgående överläkare. Budgetförslag är uppgjort utgående från målsättningar och kommunstyrelsens i Korsholm budgetdirektiv. Löner har beräknats med en förhöjning om 3 %. Vörå kommuns betalningsandelar 2012 stiger med 624.000 euro eller 12,36 %. Kostnadsökningen för Vörå är specificerad i bilagan. I kostnadsökningen ingår en utökning av kanslisttjänster (+9,48 %)både på HVC förvaltningen som på den övergripande förvaltningen (+12,29%). Andra detaljer ur budgeten är en ökning på interna måltidstjänster till fastighetsverket i Korsholm (+55%) samt en ökning på de interna hyrorna till fastighetsverket i Korsholm. Ambulansen i Oravais har en kostnadsökning om 39,81 %. konstaterar att kostnadsökningen är för stor och kallar vårdnämndens representanter till en förhandling. KST 281
281, KST 2011-10-10 18:00 KST: 265/2011 Dnr:KST 265/2011
282, KST 2011-10-10 18:00 KST: 266/2011 Dnr:KST 266/2011 INTERNATIONELL VERKSAMHET, Vänortssamarbetet i Vörå kommun KST 10.10.2011, 282 Kommundirektörens beredning: I de två kommunsamgångarna har nu tre kommuners vänorter kommit med till den nya kommunen Vörå. Dessa är för de olika primärkommunernas del: Maxmo: Gladhammar-Västrum som numera är del av Västervik kommun i Sverige och Fosnes i Nord-Tröndelag i Norge Oravais: Torma i Estland, Malvik i Norge och Ånge i Sverige Vörå: Vejen i Danmark, Juuka i Finland, Gausdal i Norge, Mora i Sverige och Högsby i Sverige. Aktivt vänortsarbete under de senaste åren har funnits mellan orterna Torma, Malvik, Gausdal, Mora, Vejen. Vänortssamarbetet i Vörå-Maxmo har skötts med hjälp av Pohjola-Norden och dess organisation och i Oravais har man haft en vänortsgrupp som handhaft frågorna. Vänortssamarbetet i Vörå-Maxmo har fungerat i praktiken så att man har en vänortsring och samlar alla från vänorterna till en gemensam träff vartannat år. Värdorten för träffarna cirkulerar mellan vänorterna. Till vänortsträffarna kan även andra intresserade anmäla sig och vid senaste resa som arrangerades av Pohjola- Norden var t.ex. regementet från Oravais med. I Oravais har kontakterna varit enskilda besök till de olika vänorterna och utbytet har varit aktivt även på föreningssidan. Församlingen i Oravais har haft en aktiv roll i vänortsarbetet. skickar en förfrågan till alla vänorterna om de önskar fortsätta som den nya kommunen Vörås vänorter och vad de önskar få ut av vänortssamarbetet. KST 282
283, KST 2011-10-10 18:00 KST: 216/2011 Dnr:KST 216/2011 FÖRVALTNINGSÄRENDEN, Utlåtande om viljan att fortsätta som kommun med skärgårdsdel och eventuella förändringsbehov i förordningen KST 10.10.2011, 283 Kommundirektörens beredning: Arbets- och näringsministeriet har skickat en förfrågan till samtliga skärgårdskommuner och kommuner med skärgårdsdel gällandes ändring av statsrådets förordning. Den gällande förordningen om skärgårdskommuner och kommuner med skärgårdsdel upphör att gälla i slutet av 2011. Enligt den gällande förordningen finns det i landet 8 skärgårdskommuner och 38 s.k. kommuner med skärgårdsdelar. Ministeriet ber kommunerna före utgången av oktober att lämna utlåtande om A) viljan att fortsätta som skärgårdskommun eller kommun med skärgårdsdel och B) eventuella förändringsbehov i den gällande förordningen. Kriterier för att en kommun skall förklaras såsom skärgårdskommun och område är enligt 9 i skärgårdslagen den bofasta befolkningens storlek i vederbörande skärgård och dess andel av kommunens befolkning samt på trafikförhållandena och svårigheter i fråga om basservice. ger följande utlåtande: a) Vörå kommun önskar fortsätta som skärgårdskommun eller kommun med skärgårdsdel - kommunen har ungefär 580 personer bosatta i skärgården, vilket utgör 8,7 % av kommunens befolkning - skärgårdens areal är - vattnets areal utgör ungefär 720 km 2 eller ungefär hälften av kommunens yta är vatten, vilket naturligtvis försvårar och splittrar den service som kommunen skall producera på sitt område - kommunens områden ute i Mickelsörarnas arkipelagen är del av UNESCOS världsarv och unikt för Finland - kommunen har ett fungerande vägnät med broar till skärgårdsdelen b) Kommunens skärgårdsbefolkning behandlas för närvarande ojämlikt eftersom en del av skärgården inte hör till samma stödområde som skärgården bör höra till. Vörå-Maxmos jordbrukare i t.ex. Djupsund hör till det nationella stödområdets C2 norra delen, medan Oravais kommuns jordbrukare på Oxkangar hör till samma stödområde som fastlandets jordbrukare. Kommunen anhåller om att hela skärgårdsdelen också skulle införas till nationella stödområdet C2 norra, för att likställa behandlingen av jordbrukare inom skärgårdsområdet från myndighetshåll. Skärgårdsprogram: Kommunen upprätthåller service åt skärgårdsbefolkningen genom skola, daghem och rådgivningsstation. På området finns kommunala hyresbostäder och kommunen har aktivt styrt planeringen på skärgårdsområdet så att det skall finnas ett till-
283, KST 2011-10-10 18:00 KST: 216/2011 Dnr:KST 216/2011 räckligt tomtutbud för fast boende i området. 2011 godkändes senaste detaljplanen för fast boende i skärgården (Särkimo). Kommunen deltar aktivt i finansieringen kring vårt världsarv och ser det som en tilläggsmöjlighet för företagare i skärgården att utveckla sina företag. Kommunen deltar via VASEK i KOKO-programmet och har därmed även under åren 2010-2011 en skärgårdsombudsman tillsammans med övriga skärgårdskommunerna i Vasaregionen. KST 283
284, KST 2011-10-10 18:00 DELGIVNINGAR KST 10.10.2011, 284 T.F. antecknar följande ärende av delgivningsnatur till kännedom: Cirkulär, meddelanden, beslut m.m. Children,s International Summer Villages (CISV Vasa) tackar kommunen för bidraget till lägret Village 2011 som hölls under sommaren vid Tegengrenskolan. Regionförvaltningsverket, Ansvarsområdet för arbetarskyddet: Inspektionsberättelse från daghemmet Liljekonvaljen och Pettersbacka skola 13.9.2011. NTM-centralen, Södra Österbottens utslag 13.9.2011: Beviljade ansökan om undantag för byggande, med vissa villkor, åt Granfors Louise på lägenhet Sveaborg 945-405-1-34 i Kaitsor. Österbottens förbund har inte beviljat projektmedel för följande projektansökningar: Gröna kommunhus, Utveckling av idrotts- och fritidsverksamheten i Vörå och Nya kommunens samservice. Förvaltnings- och kommunministerns e-postbrev till kommundirektörerna gällande nya kommunreformen. Social- och hälsovårdsministeriets kommuninfo 6/2011: Ändringar som gäller barnskydd och familjevård åren 2011-2012. Befolkningsregistercentralen cirkulär 16.9.2011: PRESIDENTVALET 2012: Meddelande om röstningsställen och de kommunala centralvalnämndernas kontaktuppgifter Sysselsättningsstatistik för Vörå kommun 7/2011 och 8/2011. Kommunförbundets cirkulär o 17/80/2011: Val av republikens president, kommunernas valmyndigheter och valaffischering utomhus. o 18/80/2011: Lag om elektroniska auktioner och dynamiska inköpssystem och ändringar i upphandlingslagen och offentlighetslagen 1.10.2011, Laki sähköisestä huutokaupasta ja dynaamisesta hankintajärjestelmästä sekä hankintalain ja julkisuuslain muutokset 1.10.2011. Justitiekanslerämbetet har meddelat 27.9.2011 att de inte tar upp Lakeuden Harmi Oy:s besvär mot Vörå kommun till behandling. Vasa förvaltningsdomstols beslut 22.9.2011: tar inte upp Lakeuden Harmi Oy:s besvär mot Vörå kommuns beslut, angående byggnadslov, till prövning. Österbottens förbunds nyhetsbrev Nyhetsposten 10-2011 har utkommit (http://enyhetsposten.worldpress.com / http://euutisposti.worldpress.com). Tjänstemannabeslut Kommundirektörens, förvaltningsdirektörens, löneombudsmannens och kommunsekreterarens tjänstemannabeslut för tiden 24.8-5.10.2011. Protokoll, protokollsutdrag Byggnads- och miljönämnden 01.09.2011. Omsorgsnämnden 07.09.2011. Kultur- och fritidsnämnden 20.09.2011. Landsbygdsnämnden 20.09.2011. Flyktingnämnden 22.09.2011. Kosholms kommun, Vårdnämnden, 31.08.2011. Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä, yhtymävaltuusto, 07.09.2011. Pohjanmaan koulutusyhtymä, yhtymähallitus, 25.08.2011.
284, KST 2011-10-10 18:00 Pohjanmaan koulutusyhtymä, yhtymähallitus, 07.09.2011. Österbottens förbund, landskapsstyrelsen, 05.09.2011 (www.obotnia.fi). Fastighetsöverlåtelser Överlåtare Förvärvare By Fast.beteckn. Areal ha Koskela Maarit Marja Helena, Storm Marie Koskela Mika Caroline, Storm Kalervo, Hakala Kenneth Herbertsson Virva Suvi Susanna, Uusitalo Maxmo 946-429-39-59 0,2915 X X X X x Marko Esa Jari Strand Johan Gustav Nordling Viktor Emanuel, Nordling Edit Alice Nordling Leif Mårten, Nordling Christina Elisabeth Backman Inga Maria Bernice, Backman Bror Gustav Helsing Sven Gunnar Nylund Leo Roger och Ollil-Nylund Anna Li Britt Koskela Ulla Annette Kullman Rut Maj- Len, Bertlin Anna- Lisa Wik Bengt Erik Salonen Reijo Oy Tasa-Tulos Ab Studiestödsstiftelsen för Kimo, Komossa o Kuoppa byar Hjort Anna Camilla Bertills Börje Alfred, Bertills Karl Gustav, Bertills Kaj dödsbo, Bertills Paul Johan Bertills Börje Alfred, Bertills Strand Karl Mårten, Strand Fredric William Nordling Berndt Johan, Nordling Christina Elisabeth Nordling Berndt Johan, Nordling Christina Elisabeth Backman Mats Helsing Mårten Sven Ove, Emas-Helsing Johanna Maria Tuomala Hanna Maria och Tuomala Jaakko Petteri Ståhlberg Simone Sarah Helena och Huovinen Antti Henrik Nickull Stig Martin Felix Vincent Orre Tom Rainer Petebost-rommi Oy Eklund Mikael, Viklund Tina Södergård Harald Karl- Johan, Södergård Lis-Britt Peth Thomas Oskar, Backman Johanna Maria Elisabeth Bergman Karl Anton Jord- och skogsbruksmark Bostadsområde Oravais 946-425-2-164 0,2 X X x Kärklax Kärklax Komossa Komossa Komossa Komossa Lotlax Oxkangar Karvsor Rejpelt Kärklax Andiala Låsviken Miemoisby Rökiö Jöral Jöral Omr. för fritidsbebyggelse Annan byggnadsplats 946-427-1-27 0,3 X X x 946-427-1-167 0,03 X X x 946-421-5-86 946-421-5-84 946-421-8-37 946-421-8-28 Råmark Annat anv. ändamål Detaljplan Stranddetaljplan Generalplan Ingen plan Bostadshus Fritidsbostäder 26,1730 X X x 946-410-8-6 0,08 X X x 946-423-4-47 1,56 X X X X X x 946-406-2-24 0,1610 X X x 946-416-8-46 6,6850 X X x 946-427-8-28 1,27 X X x 946-401-7-57 1,0280 x x x x 945-411-4-71 1,5 x x x 945-412-37-11 0,5009,9 X X x 946-417-9-98 8,96 x x x x x 946-404-3-35 946-404-7-58 3,0570 X X X x 946-404-4-30 7,6650 X X x Ekonomibyggnader Affärs- el. industribyggn. Andra byggnader Ej byggnader Enbart värdelösa byggn Byggn. hör inte till köpet Gränsar till strand
284, KST 2011-10-10 18:00 Paul Johan, Bertills Karl Gustav, Bertills Kaj Henrik dödsbo Föreningen Oravais Pensionärshem Teern Raija (ja Ants) Niemi Karl Gustav Bertil Immanuel Nylunds dödsbo, Ollus Martin Simon Erik Strand Alf, Strand Kennet. Strand Pontus Rintala Aino och Seppo Vörå Kommun KST 284 Jöral Saarela Jan Oravais 946-425-5-150 0,09 X X x Frilund Henrik och Frilund Rita Sundsten Åsa Ann-Christin och Sundsten Ronnie Alf Martin Furunäs Tore Anders o Furunäs Alfhild Adele Ab Strands skog Oy Rintala Ossi, Kurkimäki Ella Wester Thomas och Brors Emma Oravais Kvimo Kärklax Oravais Jörala Lotlax 946-425-9-91 0,3100 X X X x 946-428-1-171 04 X X X x 946-427-9-58 5,44 X X x 946-425-2-196 6,0 X X X 946-404-5-33 0,38 X X X x 946-410-12-1 0,6390 X X X X x