2 (57) Innehållsförteckning. 1 Verksamhetsresultat... 3 1.1 Intäkter och kostnader per verksamhetsdel 3 1.2 Bolagsverkets organisation 6

2 (57) Bolagsverkets årsredovisning 2014 Innehållsförteckning 1 Verksamhetsresultat... 3 1.1 Intäkter och kostnader per verksamhetsdel 3 1.2 Bolagsverkets organisation 6 2 Resultatredovisning... 7 2.1 Bolagsverkets serviceåtagande 7 2.2 Verksamhetsdel Företagsregistrering 8 2.2.1 Kostnader per prestationstyp 8 2.3 Ärenden registrerade inom sju arbetsdagar 10 2.4 Andelen nybildningsärende aktiebolag inom fem arbetsdagar 12 2.5 Förseningsavgifter 13 2.5.1.1 Inkomna räkenskapshandlingar 14 2.5.2 Övrig information kring verksamhetsdel Företagsregistrering 15 2.5.2.1 Kötid för registreringsärenden 18 2.5.2.2 Näringsförbud och personliga konkurser 19 2.5.2.3 Telefonförfrågningar 19 2.5.3 Kvalitet 20 2.5.3.1 Kvalitetshöjande arbeten 20 2.5.3.2 Undersökning av kundnöjdhet 21 2.5.3.1 Synpunkter och klagomål 23 2.5.3.2 Avregistrering av overksamma företag 24 2.6 Verksamhetsdel Företagsinteckning 25 2.6.1 Kvalitet 26 2.7 Verksamhetsdel Kungörelser 27 2.7.1 Kvalitet 28 2.8 Verksamhetsdel Finansiering av likvidatorer 28 2.8.1 Övertagande av ärenden från länsstyrelserna 28 2.8.2 Kvalitet 29 2.9 Verksamhetsdel Försäljning 29 2.9.1 Kvalitet 29 3 Kompetensförsörjning... 35 3.1 Mål och återrapporteringskrav 35 3.2.2 Bolagsverkets målbild 35 3.2.4 Sjukfrånvaro 36 3.2.8 Myndighetsnätverket i Sundsvallsregionen 36 4 Resultaträkning... 39 5 Balansräkning... 40 6 Anslagsredovisning... 42 7 Tilläggsupplysningar och noter... 44 8 Underskrift... 56 9 Sammanställning över väsentliga uppgifter... 57

Bolagsverkets årsredovisning 2014 1 (57) Generaldirektören har ordet Bolagsverkets vision är Tillsammans för ett enkelt företagande! Vår roll är att granska, registrera och informera för ett enkelt företagande och ett rättssäkert näringsliv. Dessutom samverkar och utvecklar vi effektiva tjänster för företag och företagande. För att utveckla Bolagsverkets verksamhet har vi tagit fram en ny vision, en ny målbild för 2020 och en ny verksamhetsstrategi. Vi utvecklar vår verksamhet tillsammans, både internt och externt, med utgångpunkt i våra kunders behov. Upplevelsen ska vara att det är enkelt att ha kontakt med oss, det ska vara lätt att göra rätt och vi ska ha rätt kvalitet i vår ärendehantering, information och service. Vi finns till för den enskilda företagaren, men också för företagandet i stort. Vi ska bidra till att minska den administrativa bördan för företag och företagande. Under 2014 har vi haft fokus på att hålla våra handläggningstider korta. I juli ändrades vårt regleringsbrev så att kravet nu är att ett nybildat aktiebolag ska vara registrerat inom fem arbetsdagar. Under hösten har vi lyckats hålla handläggningstiderna för registreringsärenden på en mycket bra nivå. Vi har fått flera regeringsuppdrag helt i linje med vår vision, att tillsammans förenkla för företag och företagande. Ett uppdrag är att vidareutveckla verksamt.se med ett system för företagens uppgiftslämnade, vilket innebär bättre funktionalitet för företagaren. Det andra uppdraget är en förutsättning för detta och innebär att upphandla en teknisk lösning för systemet för företagarens uppgiftslämnande. Den 15 december lämnade vi in regeringsrapporten om Bolagsverkets förutsättningar att förvalta, driva och utveckla den sammansatta bastjänsten för grundläggande uppgifter om företag (AD 1487/2014). Bolagsverket har den 30 december även lämnat en rapport där vi redovisar Bolagsverkets uppdrag att upphandla en teknisk lösning för företagens uppgiftslämnande (AD 1374/2014). Utvecklingen av en första version av den sammansatta bastjänsten och uppgiftskravstjänsten har påbörjats med leverans planerad till den 31 mars 2015. Samtidigt startade arbetet med att ta fram och analysera de underlag som krävs för utvecklingen av nästa version med leverans till den 30 juni 2015. Bolagsverket har under 2011 till 2013 haft ett regeringsuppdrag att vara utvecklingsmyndighet för e-förvaltning inom sektorn företag och företagande. Det formella uppdraget avslutades vid årsskiftet 2013, men under 2014 har vi fortsatt att jobba för att i samverkan med andra aktörer skapa en enklare vardag för företag och företagande. Tillsammans med övriga utvecklingsmyndigheter har Bolagsverket den 31 december 2014, lämnat en slutredovisning av uppdraget till regeringen (AD 340/2011). I augusti gav regeringen uppdrag åt Statens servicecenter att i samverkan med Riksarkivet utveckla en förvaltningsgemensam tjänst för e-arkiv. Tjänsten ska underlätta att information kan vidareutnyttjas och att möjligheter till insyn och delaktighet kan öka i de verksamheter som använder tjänsten. Regeringen gav samtidigt Bolagsverket i uppdrag att använda e- arkivtjänsten, för delar av eller hela verksamheten, när den finns tillgänglig. I februari förväntas Bolagsverket ha skrivit under en avsiktsförklaring med Statens servicecenter om användningen av tjänsten alternativt om myndigheten bedömer att det finns skäl för att inte använda tjänsten redovisa detta till Regeringskansliet.

2 (57) Bolagsverkets årsredovisning 2014 Vi fortsätter även att bidra i flera internationella arbeten för att kunna påverka och bidra till en effektivare e-förvaltning i Sverige och ett förenklat företagande genom gemensamma regelverk och gemensam infrastruktur. Det som är mindre glädjande är att kvaliteten på de inlämnade årsredovisningarna är fortsatt sämre än tidigare år för de aktiebolag som inte har en revisor. Den försämrade kvaliteten och en ökande mängd årsredovisningar har inneburit att vi har fått lägga mer arbete på vår registrering av årsredovisningar och dessutom skickat fler meddelanden om komplettering. Vi fortsätter också vårt arbete med att internt effektivisera och modernisera vår verksamhet, bland annat genom att starta arbetet med att byta vårt ärendehanteringssystem. Ett annat viktigt område är Bolagsverkets arbete mot ekonomisk brottslighet och identitetstölder. Vi fortsätter och utökar bland annat vår samverkan med Ekobrottsmyndigheten, Polisen, Kronofogden, Tullverket och länsstyrelserna inom detta område. Vi kan också med glädje konstatera att våra kunder är mycket nöjda med vår service och verksamhet. Vi mätte detta i en övergripande kundundersökning (Nöjd kund-index) under hösten. Resultatet är mycket bra och visar att kunderna har ett väldigt högt förtroende för oss. Även våra medarbetare visar, i en mindre medarbetarundersökning som genomförts under året, att de är fortsatt nöjda med oss som arbetsgivare. Eftersom de är basen för vår verksamhet så är det mycket glädjande. Vi har under året gjort en benchmark med tillhörande analys av delar av Bolagsverkets itinfrastruktur. Resultatet visar både att produktiviteten är högre och att kostnaderna är lägre än jämförelsegruppens medelvärde. Jämförelsen visar att vi sköter våra områden på ett väldigt effektiv och kontrollerat sätt och att vi har hög tillgänglighet i våra e-tjänster. Annika Bränström Generaldirektör Bolagsverket

Bolagsverkets årsredovisning 2014 3 (57) 1 Verksamhetsresultat 1.1 Intäkter och kostnader per verksamhetsdel Verksamhetsresultat för varje verksamhetsdel Belopp i tkr Offentligrättslig verksamhet Drift (disp.) 2014 2013 2012 Uppbörd Drift Uppbörd Drift (ej disp.) (disp.) (ej disp.) (disp.) Uppbö (ej dis Verksamhetsdel Företagsregistrering Registreringsverksamheten Intäkter 329 386 325 050 331 525 Kostnader 319 054 317 682 345 972 Förseningsavgifter Intäkter 29 554 63 168 26 725 88 301 28 217 92 5 Kostnader 29 554 63 168 26 725 88 301 28 217 92 5 Resultat 10 332 0 7 368 0-14 447 Verksamhetsdel Företagsinteckningar Intäkter 6 692 174 929 6 992 171 869 7 228 178 3 Kostnader 8 771 175 141 10 140 171 063 12 394 184 0 Resultat -2 079-211 - 3 148 806-5 166-5 7 Verksamhetsdel Kungörelser Intäkter 19 081 20 311 25 306 Kostnader 17 100 17 413 16 708 Resultat 1 981 2 898 8 598 Uppdragsverksamhet Verksamhetsdel Försäljning Intäkter 108 954 105 712 102 986 Kostnader 79 395 76 829 94 928 Resultat 29 559 28 883 8 058 Resultat avgiftsbelagd verksamhet 39 794 36 001-2 956

4 (57) Bolagsverkets årsredovisning 2014 Belopp i tkr Drift (disp.) 2014 2013 2012 Uppbörd Drift Uppbörd Drift (ej disp.) (disp.) (ej disp.) (disp.) Uppbörd (ej disp.) Anslag och bidrag Verksamhetsdel finansiering av likvidatorer Intäkter anslag 18 439 14 904 11 896 Kostnader 18 439 14 904 11 896 Resultat 0 0 0 Verksamhetsdel gemensamt e-förvaltningsprojekt av strategisk betydelse Intäkter 3 000 3 976 4 000 Kostnader 3 000 3 976 4 000 Resultat 0 0 0 Verksamhetsdel minskat och förenklat uppgifts - lämnande Intäkter bidrag - 1 975 6 494 Kostnader - 1 975 6 494 Resultat 0 0 0 Verksamhetsdel Näringslivsutveckling 1 Intäkter anslag 741 Kostnader 741 Resultat 0 Bolagsverket totalt 2 Intäkter 502 563 238 098 491 774 260 170 498 799 271 006 Kostnader 462 769 238 309 455 773 259 364 501 755 276 706 Resultat 39 794-211 36 001 806-2 956-5 700 Ackumulerat resultat 150 833 4 073 111 039 4 284 74 533 3 983 Bolagsverket redovisar ett positivt resultat på 39 794 tkr för den avgiftsfinansierade verksamheten för 2014. Alla verksamhetsdelar förutom Företagsinteckningar redovisar ett postitivt resultat. En orsak till det är att intäkterna fortsatt legat kvar på en hög nivå inom registreringsverksamheten och försäljningen. Totalt har Bolagsverkets kostnader ökat med 1 Totalt anslagsavräknat 2014 är 1 606 tkr. Mellanskillnaden är kostnader som bokats upp mot balansräkningen då en del av arbetet ska bokas som en anläggningstillgång som finansieras av anslaget. 2 I den totala summan ingår intäkter och kostnader för Patentombudsnämnden men inte intäkter och kostnaderna för Bolagsverkets egna kungörelser.

Bolagsverkets årsredovisning 2014 5 (57) 6 996 tkr jämfört med 2013. Kostnadsökningen beror främst på ökade it-kostnader och då främst utökade personalkostnader inom it-verksamheten. De indirekta kostnaderna 3 har däremot totalt sett minskat. De kommande åren genomförs flera stora utvecklingsprojekt i syfte att förbättra funktionaliteten i Bolagsverkets e-tjänster och effektivisera Bolagsverkets registreringsprocess vilket innebär att it-kostnaderna successivt kommer att öka. Bolagsverkets största verksamhetsdel till omfattning är Företagsregistrering. Verksamhetsdelen visar ett positivt resultat på 10 332 tkr. Det beror bland annat på att ärendevolymen legat på en fortsatt hög nivå. Den stora ärendevolymen har lett till fortsatt höga intäkter, framförallt vad gäller registreringsavgifter för aktiebolag, men även registreringsavgifter för föreningar. De administrativa kostnaderna för förseningsavgifterna har ökat med 2 828 tkr jämfört med 2013. Orsaken är att vi lagt ner mer tid på ärendena då de har sämre kvalitet, vilket bland annat lett till mer arbete med att skicka meddelanden om komplettering och fler telefonsamtal. Med anledning av det avvaktade vi med utskicket av beslut om förseningsavgifter i slutet av augusti. Det gjorde att beslut 3 gick ut i januari 2015 istället för i december, en förskjutning i beslut och intäkter (uppbörd). Bolagsverkets verksamhetsdel Företagsinteckningar visar ett negativt resultat. Intäkterna för 2014 ligger något under utfallet 2013 då vi haft färre ärenden. Färre ärenden har gjort att vi även haft lägre personalkostnader. Verksamhetsdelen Kungörelser visar ett fortsatt positivt resultat. Trots att vi har betydligt fler ärenden är intäkterna lägre jämfört med 2013. Det beror på att vi sänkte avgifterna för e- inlämnade kungörelser under 2013. Värt att notera är att volymökningen inte innebar någon ökning av personalkostnader då de flesta ärenden som lämnas in handläggs elektroniskt. Även verksamhetsdelen Försäljning visar ett fortsatt positivt resultat. Försäljningen av transaktioner i Näringslivsregistret har gått bättre än förväntat. Det ser Bolagsverket som mycket positivt eftersom det visar att vår företagsinformation är intressant för näringslivet. Trots ökade volymer har vi inte haft någon större ökning av personalkostnader då kunderna väljer att använda våra e-tjänster mer och mer. Verksamhetsdelen Finansiering av likvidatorer har under verksamhetsåret fortsatt höga kostnader. Antalet beslut om likvidatorsersättningar har ökat jämfört med 2013. Inför 2014 fick Bolagsverket ett utökat anslag på 2 927 tkr. Det beror bland annat på att vi har ökade volymer ersättningar till likvidatorer och med anledning av de nya ärendena, handläggning av associationsrättsliga ärenden, som Bolagsverket tog över den 1 november 2013 från länsstyrelsen. Bolagsverket har utnyttjat hela anslaget gällande Gemensamt e-förvaltningsprojekt av strategisk betydelse. Anslaget avser uppdraget som utvecklingsmyndighet samt vidareutvecklingen av den myndighetsgemensamma webbplatsen verksamt.se. Verksamhetsdelen Näringslivsutveckling visar intäkter och kostnader för arbetet med framtagandet av en teknisk infrastruktur för ett uppgiftslämnarregister och den sammansatta bastjänsten. 3 Indirekta kostnader är kostnader som inte direkt kan kopplas till Bolagsverkets verksamhetsområden. De indirekta kostnaderna avser dels it-kostnader och centrala kostnader som är gemensamma för hela myndigheten.

6 (57) Bolagsverkets årsredovisning 2014 1.2 Bolagsverkets organisation Under året har inga större förändringar skett i organisationen. Den 1 februari tillträdde Peter Källenfors tjänsten som Bolagsverkets chefsjurist.

Bolagsverkets årsredovisning 2014 7 (57) 2 Resultatredovisning I detta kapitel redovisar och kommenterar Bolagsverket verksamhetens resultat i förhållande till vår instruktion och vad som står i regleringsbrevet för verksamhetsåret 2014. 2.1 Bolagsverkets serviceåtagande Enligt regleringsbrevet ska Bolagsverket, i ett serviceåtagande, lämna tydlig och relevant information om myndighetens tjänster och service. Serviceåtagandet ska publiceras på Bolagsverkets webbplats och redovisa de mål, i form av leveranstider, för företagsregistreringar, företagsinteckningar och ärenden om ersättning till likvidatorer. Regeringen tog i augusti ett beslut om förändring i Bolagsverkets regleringsbrev vilket har inneburit en förändring i Bolagsverkets serviceåtagande när det gäller handläggningstiden för att registrera ett nybildat aktiebolag. Serviceåtagandet lyder: Oavsett på vilket sätt du väljer att kontakta oss ska du uppleva att det går snabbt, är enkelt, att det blir rätt och att det känns tryggt. Vi lovar dig som kund att vi ska vara vänliga, hjälpsamma och serviceinriktade vara professionella och kompetenta i vår handläggning av alla ärenden ge tydliga och begripliga besked lyssna till och ta vara på synpunkter på våra tjänster och vår myndighetsutövning svara snabbt på synpunkter och klagomål Mål för våra handläggningstider: Våra mål är att registrera ett nybildat aktiebolag inom fem arbetsdagar, om ärendet är komplett registrera övriga företagsformer inom sju arbetsdagar, om ärendet är komplett registrera företagsinteckningar senast nästa arbetsdag handlägga ett ärende om ersättning till likvidatorer inom fjorton arbetsdagar Med ett komplett ärende menas att avgiften är betald alla handlingar i ärendet är bifogade. alla handlingar är korrekta handlingarna är undertecknade företagsnamnet kan godkännas utan att vi behöver skicka ett föreläggande. Handläggningen kan gå snabbare än vad målen säger, men ibland behöver vi mer tid för att utreda ditt ärende eller få in mer information. Om det finns brister i inskickade ärenden ska Bolagsverket skicka ett meddelande inom fem arbetsdagar när det gäller ett nybildat aktiebolag och inom sju arbetsdagar för övriga ärenden.

8 (57) Bolagsverkets årsredovisning 2014 2.2 Verksamhetsdel Företagsregistrering 2.2.1 Kostnader per prestationstyp Bolagsverket definierar prestationerna inom verksamhetsdelen Företagsregistrering som antalet avslutade ärenden. Prestationerna redovisas utifrån volymer och kostnader för Bolagsverkets tre största register. Beräkningen av kostnaderna för avslutade ärenden inom aktiebolags-, handels- och föreningsregistret utgår från kostnaderna för verksamhetsdelen Företagsregistrering. Bolagsverket har grupperat ärendena inom registren per prestationstyp, det vill säga ärenden av likartad karaktär. De prestationstyper som vi har valt är: Nybildning när kunden lämnar in en nyregistrering av ett företag. Ändring när kunden vill ändra sina registrerade uppgifter i ett företag. Årsredovisning Bolagsverkets arbete med att registrera årsredovisningar 4. Kostnader per prestationstyp Prestationstyp Aktiebolagsregistret Antal avslutade ärenden 2014 2013 2012 Antal Kostnad/ Antal Kostnad/ Kostnad Kostnad avslutad Kostnad prestations avslutade prestatio tkr tkr e tkr typ ärenden ns typ ärenden Kostnad/ Prestations typ Nybildningar 43 567 13 143 302 41 062 13 384 326 39 487 13 502 342 Ändringar 323 759 219 642 678 315 508 229 175 726 342 534 253 495 740 Årsredovisningar 421 923 28 046 66 402 736 24 746 61 369 653 22 926 62 Summa 789 249 260 831 330 759 306 267 304 352 751 674 289 923 386 Handelsregistret Nybildningar 23 003 13 041 567 24 375 13 003 533 25 818 15 078 584 Ändringar 56 704 18 191 321 56 262 17 310 308 58 337 18 393 315 Årsredovisningar 4 939 1 445 293 5 122 1 635 319 4 934 1 480 300 Summa 84 646 32 677 386 85 759 31 947 373 89 089 34 951 392 Föreningsregistret Nybildningar 2 084 1 406 674 1 886 975 517 1 739 946 544 Ändringar 37 230 19 150 514 33 211 13 470 406 32 613 16 865 517 Årsredovisningar 1 575 482 306 1 350 454 336 1 258 423 336 Summa 40 889 21 037 514 36 447 14 898 409 35 610 18 234 512 4 2013 ändrades teminologin från att godkänna årsredovisningar till att registrera årsredovisningar för att tydliggöra att det är företagens ansvar att upprätta en korrekt årsredovisning. Bolagsverket kontrollerar vissa formalia i årsredovisningen innan den registreras.

Bolagsverkets årsredovisning 2014 9 (57) De totala kostnaderna för verksamhetsdelen Företagsregistrering har ökat något (1 371tkr) jämfört med 2013. Från och med 2013 fokuserar Bolagsverket på utvecklingsprojekt i syfte att förbättra funktionaliteten i Bolagsverkets e-tjänster och effektivisera Bolagsverkets registreringsprocess. Det har medfört högre kostnader och kommer även att innebära större framtida investeringar. Tidredovisning, ledtid 5 och antalet avslutade ärenden är parametrar som styr kostnadsfördelningen enligt Bolagsverkets beräkningsmodell. Variationen i dessa parametrar medför att kostnaden inom prestationstyperna varierar mellan åren. Antalet avslutade nybildningsärenden har ökat inom aktiebolagsregistret och föreningsregistret. Kostnaden för prestationstypen har ökat mest inom föreningsregistret då dessa ärenden har haft högre ledtid under 2014. Inom handelsregistret har antalet avslutade ärenden minskat främst för prestationstypen nybildning. Fler väljer att starta aktiebolag i stället för att starta enskilda firmor och handelsbolag. Nybildningsärenden inom aktiebolagsregistret har också under året prioriterats med anledning av Bolagsverkets nya krav på att registrera ett nybildat aktiebolag inom fem arbetsdagar. Det har påverkat ledtiden negativt för övriga register. Antalet avslutade ärenden har ökat för prestationstypen ändringar inom aktiebolagsregistret och föreningsregistret. Det är främst styrelse- och revisorsändringar som ökat mest inom aktiebolagsregistret samt företrädarärenden och stadgar som ökat inom föreningsregistret om vi jämför med 2013. Då antalet ökat och ledtiden minskat inom aktiebolagsregistret kan vi se att kostnaden för prestationstypen ändring minskat. Inom föreningsregistret har antalet ökat men även ledtiden vilket gör att kostnaden för prestationstypen ökat. Det beror på att vi under en tid på året hade mindre resurser på grund av att Bolagsverket förlorade kompetens inom detta område. Kostnaden för prestationstypen årsredovisningar har minskat, förutom inom aktiebolagsregistret. Årsredovisningarna tar längre tid att handlägga då vi har större andel med bristande kvalitet än tidigare år. Det innebär att Bolagsverket måste begära in kompletteringar i betydligt större omfattning än tidigare vilket påverkar tidsåtgången. Ledtiden har därmed generellt ökat för denna prestationstyp. 5 Ledtiden är den tid det tar från att ett ärende diarieförs till att det registreras (avslutas). Defekttiden, den tid då handläggaren avvaktar svar från kund, är inte medräknad.

10 (57) Bolagsverkets årsredovisning 2014 2.3 Ärenden registrerade inom sju arbetsdagar Mål enligt serviceåtagandet: Registrera ett nybildat aktiebolag inom fem arbetsdagar, om ärendet är komplett. Registrera övriga företagsformer inom sju arbetsdagar, om ärendet är komplett. Målen i serviceåtagandet ovan baseras på att kunden skickar in ett komplett ärende och ett företagsnamn som Bolagsverket kan godkänna. Om ärendet inte är komplett måste Bolagsverket be kunden att komplettera ärendet. Idag godkänner vi endast 63 procent av kundernas förstahandsval av företagsnamn och i de övriga fallen ber vi kunden om fler namnförslag. Kunden väljer i många fall att skicka in ett ärende som inte är komplett för att det ska komma in till Bolagsverket så snabbt som möjligt. Anledningen till detta är att förändringen i exempelvis styrelsesammansättningen inte börjar gälla förrän den dag då ärendet kommer in till Bolagsverket. Bolagsverket har inte möjlighet att påverka tiden från det att vi skickar ett meddelande om komplettering av ärendet tills kunden återkommer. Därför redovisar Bolagsverket i tabellen på nästa sida den andel ärenden som vi registrerat inom sju arbetsdagar eller där vi skickat ett meddelande om komplettering inom samma tid. Nybildade aktiebolag som registrerats inom fem arbetsdagar redovisas separat i nästa avsnitt. Ett ärende kan innehålla flera ändringar eftersom ärendet rubriceras utifrån de ändringar som kunden vill göra. Vid redovisningen av antalet avslutade ärenden (vilket likställs med myndighetens prestation) har Bolagsverket valt att gruppera efter den ändring som innebär mest arbete att handlägga. I tabellen på nästa sida redovisas antalet avslutade ärenden inom sju arbetsdagar vilka i sin tur kan innebära flera ändringar av uppgifterna i registren. Måluppfyllelsen inom varje ärendegruppering redovisas i tabellen på nästa sida. En jämförelse finns också för de två sista åren. Måluppfyllelsen inom aktiebolagsregistret har förbättrats för samtliga ärendegrupperingar under 2014 jämfört med 2013. Under 2014 registrerades eller skickades meddelande om komplettering inom 7 arbetsdagar i 75 procent av fallen, vilket var 4 procentenheter bättre än under 2013. Måluppfyllelsen har dock försämrats inom både handels- och föreningsregistret jämfört med 2013. Ett stort antal ärenden kom in i slutet av 2013. Det innebar längre handläggningstider i inledningen av 2014. Detta påverkar måluppfyllelsen avsevärt på årsbasis. Under andra halvåret hölls våra handläggningstider på en bra nivå. Antalet registreringsärenden inom aktiebolagsregistret och föreningsregistret var fler än under 2013. Inom aktiebolagsregistret har ett fokus varit att hålla det nya kravet i regleringsbrevet för handläggningstid för nybildningar. Detta har tidvis inneburit en något längre handläggningstid för andra ärendetyper.

Bolagsverkets årsredovisning 2014 11 (57) Andelen avslutade ärenden eller där meddelande skickats till kund inom sju arbetsdagar 6 2014 jmf 2014 med 2013 2013 2012 Ärendegrupp Aktiebolagsregistret Antal avslut 7 dagar, procent Avslut, procent 7 dagar, procent Antal avslut 7 dagar, procent Antal avslut 7 dagar, procent Nybildningsärenden 43 567 84 6 2 41 062 83 39 487 79 Firmaärenden 41 393 59 6 7 38 993 64 38 931 51 Bolagsordningsärenden 36 996 65-19 5 43 933 54 68 206 36 Styrelse- och 98 460 70 revisorsärenden 6 3 92 524 50 90 931 55 Kapitalökningsärenden 10 323 71 4 0 9 901 78 10 056 64 Fusionsärenden 6 885 98 8 0 6 327 95 6 157 95 Konkursärenden 12 871 100-2 0 13 189 100 11 805 100 Likvidationsärenden 17 878 94 1 0 17 703 35 16 019 43 Tillståndsärenden 285 92-9 0 310 90 321 95 Övriga ärenden 98 247 82 6 5 92 160 81 99 631 88 Summa 366 905 73 3 4 356 102 67 381 544 64 Handelsregistret Nybildningsärenden 23 003 65-6 3 24 375 71 25 818 59 Firmaärenden 5 380 65-7 3 5 781 70 6 136 59 Övriga ärenden 51 317 92 2 4 50 478 91 52 198 90 Summa 79 700 82-1 4 80 634 83 84 152 78 Föreningsregistret Nybildningsärenden 2 084 57 10 1 1 886 74 1 739 76 Firmaärenden 584 61 17-3 482 73 442 68 Övriga ärenden 36 639 73 11 2 32 726 82 32 164 66 Summa 39 307 72 11 2 35 094 82 34 345 67 Filialregistret Summa 2 411 93-1 0 2 442 91 2 733 94 Bank- och försäkringsregistret Summa 758 90 1 0 749 89 796 90 Registret över försäkringsförmedlare Summa 1 291 92-2 0 1 321 95 1 509 97 Europabolagsregistret Summa 5 80 0 0 5 100 10 80 Total summa 490 377 75 3 4 476 347 71 505 089 67 6 Innan 2012 var målet att avsluta ärenden inom sju arbetsdagar. Målet är numera förändrat till att kunden ska få ett meddelande om komplettering inom sju arbetsdagar.

12 (57) Bolagsverkets årsredovisning 2014 2.4 Andelen nybildningsärende aktiebolag inom fem arbetsdagar Regeringen beslutade i augusti om en ändring i Bolagsverkets regleringsbrev vilket inneburit en förändring i Bolagsverkets serviceåtagande när det gäller handläggningstiden för att registrera ett nybildat aktiebolag. Ett nybildat aktiebolag ska registreras inom fem arbetsdagar om ärendet är komplett. Definitionen av ett komplett ärende är att avgiften kommit in till Bolagsverket och att alla handlingar i ärendet är bifogade, korrekta och undertecknade samt att företagsnamnet kan godkännas utan att vi behöver skicka ett meddelande om komplettering. Det som redovisas här är således inom den tid som vi återkommer till kunden antingen med en registrering av ärendet eller med en begäran om en komplettering inom fem arbetsdagar. Från den 1 september, då det nya kravet på handläggningstid för nybildning aktiebolag infördes, har måluppfyllelsen legat mellan 99 och 100 procent. Det finns vissa fall där kunden överklagar. Då är den tekniska lösningen att lägga upp ett nytt ärende med samma ankomstdatum som ursprungsärendet, vilket innebär att det fram till avslut tar mer än fem arbetsdagar. Dessa fall är sällsynta men påverkar måluppfyllelsen något. Bolagsverket har efter beslutet om förändring i regleringsbrevet genomfört åtgärder för att uppnå det nya kravet på handläggningstid. Dels har vi skapat en särskild ärendekö för nybildningar för aktiebolag i syfte att få full kontroll över ärendetillströmning och produktion, dels har nybildningar av aktiebolag prioriterats från och med vecka 35. Bolagsverket informerar löpande på webbplatsen om handläggningstiden för ett nybildat aktiebolag.

Bolagsverkets årsredovisning 2014 13 (57) 2.5 Förseningsavgifter Aktiebolag som inte skickar in sina fullständiga årsredovisningshandlingar till Bolagsverket i tid måste betala en förseningsavgift. Avgiften är olika beroende på om aktiebolaget är privat eller publikt och den blir högre ju längre förseningen varar. Privata aktiebolag som inte har lämnat in årsredovisningen inom sju månader efter räkenskapsårets utgång måste betala en avgift på 5 000 kronor (beslut 1). Om de inte har lämnat in årsredovisningen efter ytterligare två månader beslutar Bolagsverket om en andra avgift på 5 000 kronor (beslut 2). Efter ytterligare två månader beslutar verket om en tredje avgift på 10 000 kronor (beslut 3). För publika aktiebolag är dessa avgifter dubbelt så höga. Tabellen nedan visar antalet beslut för de olika förseningsavgifterna. 2014 2014 jmf med 2013, procent 2013 2012 Beslut 1 15 923 1 15 698 15 697 Beslut 2 7 403-7 7 946 7 937 Beslut 3 1 967-138 4 674 4 616 Summa 25 293-12 28 318 28 250 Antalet beslut om förseningsavgifter är färre än 2013. Detta beror till stor del på att vi hade långa handläggningstider för årsredovisningar och att andelen årsredovisningar som väntade på registrering därmed var högre sommaren 2014 jämfört med tidigare år. Vi avvaktade därför med utskicket av förseningsavgifterna i slutet av augusti vilket i sin tur innebar att beslut nummer 3 skickades i januari 2015 istället för i december. Att lämna en ofullständig årsredovisning leder också till en förseningsavgift. En större andel av årsredovisningarna har bristande kvalitet än tidigare. Efter införandet av de nya reglerna om slopande av revisorsplikt har fler aktiebolag skickat in årsredovisningar utan revisionsberättelse, jämfört med tidigare år. Det innebär att Bolagsverket måste begära in kompletteringar i betydligt större omfattning än tidigare år. Tabellen ovan visar att det är fler som får beslut om den första förseningsavgiften, och som får komplettera årsredovisningen, än tidigare år.

14 (57) Bolagsverkets årsredovisning 2014 2.5.1.1 Inkomna räkenskapshandlingar Alla aktiebolag ska skicka in sin årsredovisning och revisionsberättelse till Bolagsverket. Vi tar även emot delårsrapporter och räkenskapshandlingar för andra företagsformer. I tabellen nedan visas antalet räkenskapshandlingar som skickats in. Inkomna räkenskapshandlingar 7 Register Inkomna handlingar Via Lämna årsredovisning 2014 2013 2012 2014 2013 2012 8 Aktiebolagsregistret 417 705 400 510 371 157 0 0 6 Handelsregistret 4 902 4 991 5 123 0 0 20 Föreningsregistret 1 578 1 334 1 317 0 0 65 Filialregistret 926 980 804 0 0 15 Bank- och försäkringsregistret 404 413 411 0 0 2 Europabolagsregistret 5 5 5 0 0 0 Summa 425 520 408 233 378 817 0 0 108 Årsredovisningarna innehåller viktig information till näringslivet och skannas för att enkelt kunna hämtas elektroniskt. Bolagsverket registrerade 425 520 räkenskapshandlingar under 2014. Alla inkomna årsredovisningar kontrolleras av Bolagsverket, som har som internt mål att registrera 9 dem inom två arbetsdagar 10. Under 2014 handlade vi 33 procent av alla inlämnade årsredovisningar inom målet. Detta är en sämre måluppfyllelse än för 2013. Bolagsverket har under 2014 fått in fler årsredovisningar än tidigare år. En stor andel av dem har bristande kvalitet. Detta innebär att Bolagsverket måste begära in kompletteringar i betydligt större omfattning än tidigare år. Sedan de nya reglerna gjorde det möjligt att välja bort revisorn i aktiebolag har Bolagsverket fått in ett stort antal ärenden där äldre aktiebolag tar bort sina revisorer. Bland nyregistrerade aktiebolag väljer 76 procent att inte ha en revisor. Bolagsverket kan konstatera en sämre kvalitet på de inlämnade årsredovisningarna som saknar revisionsberättelser. Detta bekräftar den oro som fanns redan när lättnaderna i regelverket infördes. 7 Begreppet räkenskapshandlingar omfattar både årsredovisningar och delårsrapporter. 8 I e-tjänsten Lämna årsredovisning har det tidigare funnits möjlighet att lämna in årsredovisningar till Bolagsverket i xbrl-format (en internationell xml-standard för lagring, överföring och presentation av ekonomisk information). Nya regler om frivillig revision samt några andra justeringar har inneburit att tjänsten är stängd då taxonomin har förändrats. 9 Terminologin ändrades 2013 från att godkänna årsredovisningar till att registrera årsredovisningar för att tydliggöra att det är företagens ansvar att upprätta en korrekt årsredovisning. Bolagsverket kontrollerar vissa formalia i årsredovisningen innan den registreras. 10 Bolagsverket ska enligt det internt uppsatta målet handlägga 80 procent av inkomna årsredovisningshandlingar inom två arbetsdagar, med undantag för perioden en vecka före och efter sista inlämningsdag för de fyra räkenskapsperioderna, då de ska handläggas inom fyra arbetsdagar.

Bolagsverkets årsredovisning 2014 15 (57) Den försämrade kvaliteten och den ökade mängden årsredovisningar har haft inverkan på tidsåtgången för Bolagsverkets kontroll av årsredovisningar och har bidragit till den försämrade måluppfyllelsen. Detta är den största förklaringen till att måluppfyllelsen är så låg jämfört med tidigare år. Under året har en ny praxis införts för att förbättra och kvalitetssäkra Bolagsverkets granskning av vissa formalia i årsredovisningshandlingarna innan registrering. Vissa delar i förändringen innebar inledningsvis att mer tid las i granskningsprocessen. 2.5.2 Övrig information kring verksamhetsdel Företagsregistrering Andelen elektroniskt inlämnade ärenden har ökat i jämförelse med föregående år. Att Bolagsverket fortsätter arbetet med att öka allmänhetens kännedom om e-tjänsterna tror vi har en positiv inverkan på andelen elektroniskt inlämnande ärenden. Att avgiften är lägre om man lämnar in sitt ärende via Bolagsverkets e-tjänster, är en faktor som också spelar roll för den ökande elektroniska inlämningen. I tabellen på nästa sida redovisas totalt inkomna ärenden och den andel som skickades in elektroniskt.

16 (57) Bolagsverkets årsredovisning 2014 Elektroniskt inlämnade ärenden Ärendegrupp Antal ärenden 2014 E-inl., procent 2014 jmf med 2013 2013 2012 Ärenden, E-inl., E-inl., Antal E-inl., Antal proc- procenendeenden proc- ären- proc- ärenentenhet Aktiebolagsregistret Nybildningsärenden 42 905 75 11 5 2 40 886 73 39 074 71 Firmaärenden 41 460 37 5 7 39 246 30 37 925 26 Bolagsordningsärenden 36 736 28-9 5 40 211 23 61 393 13 Styrelse- och revisorsärenden 96 864 18 4 3 92 956 15 89 445 12 Kapitalökningsärenden 10 280 0 5 0 9 792 0 9 865 0 Fusionsärenden 6 893 0 8 0 6 318 0 6 168 0 Konkursärenden 12 876 0-2 0 13 171 0 11 807 0 Likvidationsärenden 18 244 0 2 0 17 911 0 16 313 0 Tillståndsärenden 283 0-8 0 307 0 324 0 Övriga ärenden 96 333 31 4 5 92 110 26 101 122 21 Summa 362 874 34 3 4 352 908 30 373 436 24 Handelsregistret Nybildningsärenden 22 880 70-6 3 24 298 67 25 156 61 Firmaärenden 5 300 67-10 3 5 835 64 5 933 58 Övriga ärenden 50 760 50 0 4 50 574 46 51 944 42 Summa 78 940 58-2 4 80 707 54 83 033 48 Föreningsregistret Nybildningsärenden 2 035 40 5 1 1 925 39 1 716 35 Firmaärenden 590 18 17 3 489 21 429 20 Övriga ärenden 36 238 29 9 2 33 110 27 32 017 21 Summa 38 863 30 9 2 35 524 28 34 162 24 Filialregistret Summa 2 382 0-1 0 2 414 0 2 705 0 Bank- och försäkringsregistret Summa 750 0 1 0 741 0 797 0 Registret över försäkringsförmedlar e Summa 1 276 0-3 0 1 312 0 1 523 0 Europabolagsregistret Summa 6 0 0 0 6 0 9 0 Total summa 485 091 38 2 4 473 484 34 495 665 29 Alla ärenden är inte möjliga att lämna in elektroniskt. I tabellen anges andelen ärenden som har lämnats in elektroniskt av vad som är möjligt att lämna in elektroniskt. Den största andelen elektroniskt inlämnade ärenden fanns bland nybildningsärendena, 72 procent för 11 Andelen e-inlämnade ärenden för lagerbolag är 98 procent och för övriga nybildningsärenden 54 procent inom aktiebolagsregistret (Jämför 2013: 98 procent och 50 procent, samt 2012: 98 procent och 45 procent ).

Bolagsverkets årsredovisning 2014 17 (57) samtliga register sammanvägt. Av det totala antalet inkomna ärenden kom 28 procent in via Bolagsverkets e-tjänster under 2014, att jämföra med 26 procent 2013. Av de som är möjliga att lämna in elektroniskt är andelen 38 procent, mot 34 procent för 2013. Allt fler ombud använder e-tjänsten Företagsärenden för ombud, vid ombildning av lagerbolag och för andra förändringar. Det förklarar att det inte är någon enskild ärendetyp som står för den ökade andelen elektroniskt inlämnade ärenden utan alla typer av ärenden har ökat andelen som lämnas in elektroniskt i någon grad. Ärendetypen bolagsordningar inom aktiebolagsregistret ökade markant i antalet ärenden under 2011 och 2012 som en effekt av de nya reglerna om slopad revisionsplikt. Under dessa år fanns det en pappersblankett för att ta bort revisorn och ändra bolagsordningen som blev mycket populär. Blanketten togs bort vid årsskiftet 2012/2013, vilket är en trolig förklaring till att den elektroniska inlämningen ökade efterföljande år när det gäller bolagsordningsärenden. Bolagsverket fortsätter arbetet för att ytterligare öka allmänhetens kännedom om våra e- tjänster samt att förenkla e-tjänsterna. E-tjänsternas utveckling utgår ifrån kundernas behov och kundnyttan. En handlingsplan har tagits fram för Bolagsverkets e-tjänster som utgår från en inventering av hur våra e-tjänster används idag. Behovsbilden har kompletterats med input från de som idag inte använder e-tjänsterna och resultatet kommer att användas till att förbättra e-tjänsterna. Vi har också genomfört djupintervjuer med några kunder angående design och paketering av våra e-tjänster, vilket visar att informationen på webben och i våra e-tjänster hela tiden jämförs med vår telefonservice. Ett arbete har genomförts för att förbättra användbarheten i e-tjänsterna Registrera företag hos Bolagsverket och Företagsärenden för ombud. Syftet var att skapa förutsättningar för att fler ärenden ska lämnas in elektroniskt. Utvecklingsinsatserna utgick från vad som ger kundnytta och utifrån kundernas behov. För kunderna blir det nya sättet att lämna in ändringar en stor förbättring. I Företagsärenden för ombud har vi öppnat upp för fler sätt att betala och det är efterfrågat. Utökade kontroller och styrning av valmöjligheter, exempelvis för firmateckningen, gör att vi också tjänar mycket på förändringarna internt. I Registrera företag hos Bolagsverket har vi tagit fram en enklare anmälan där vi redan fyllt i de uppgifter som vi vet att många upplever som svåra, baserat på den statistik över val som är vanligast för aktiebolagen. Under 2014 har drygt 2 500 kunder använt den enkla anmälan. Vi har även genomfört ett antal andra förbättringar som gör det enklare att anmäla nya uppgifter i Registrera företag hos Bolagsverket. Utifrån kundernas behov har vi även ändrat layout, navigering och hjälptexter. Förhoppningen är att det ska gå snabbare och enklare att anmäla ändringar i e-tjänsten och att det gör e-tjänsten mer attraktiv för kunderna. Att arbeta för mer e-hantering är ett fokusområde i Bolagsverkets långsiktiga strategier. Att kunden hanterar sina ärenden elektroniskt ger oss en effektivare verksamhet, det blir enklare för kunden att göra rätt och ger en ökad spårbarhet. Genom att kunden använder någon av Bolagsverkets e-tjänster tar ärendet en kortare väg genom registreringsprocessen. Vissa moment förkortas, andra moment hanteras maskinellt, och det gör att handläggningen av ärendet startar tidigare och går snabbare. Elektronisk inlämning ger god kvalitet i registren genom automatiserade kontroller i e-tjänsterna. Dessa kontroller leder också till att Bolagsverket skickar färre meddelanden i ärenden som är inlämnade via en e-tjänst än på papper.

18 (57) Bolagsverkets årsredovisning 2014 Grundprincipen är att Bolagsverket ska styra kunderna till e-mötet, det elektroniska kundmötet, som är vår viktigaste kanal för service och kommunikation med kunderna. Befintliga e-tjänster och nya e-tjänster ska utvecklas i samverkan med andra intressenter och utifrån kundens behov och krav på användarvänlighet. 2.5.2.1 Kötid för registreringsärenden Bolagsverkets övergripande mål är att inte ha några kötider för registreringsärenden. Diagrammet nedan visar hur kötiderna har varierat under året. Kötiden är den tid som kunden får vänta innan vi börjar handlägga. Den tid som krävs för att handlägga registreringsärendet är normalt relativt kort, men i de fall kunden måste komplettera ärendet kan det ta längre tid. Under 2014 har Bolagsverket inledningsvis haft kötider som överstigit vårt serviceåtagande. Anledningen till det var en stor mängd inkomna ärenden. Även sommarperioden innebar längre kötider. Olika former av insatser, såsom god planering av produktionen och övertid, har gjort att vi under hösten har haft korta kötider. Den europeiska kommissionen har beslutat om ett direktiv om sammankoppling av de europeiska företagsregistren för att förenkla ett utbyte av elektronisk företagsinformation mellan medlemsstaterna. Direktivet kommer bland annat att innebära ett krav på ett reglerat antal arbetsdagar i handläggningstid för komplett och korrekt inlämnade ärenden. Det kommer i sin tur ställa stora krav på att Bolagsverket kan hålla jämna kötider över året.