Innehåll 201 Godkännande av ärendelista... 279 202 Delgivningar... 280 203 Anmälan av delegationsbeslut... 281 204 Anmälan av utskottsprotokoll... 282 205 Statusrapport över pågående ärenden i kommunstyrelsen... 283 206 Ordförandenas rapport... 284 207 Motion angående inventering av kommunägd mark och hur den kan utvecklas - svar... 287 208 Trafikföreskrift gällande hastighet på Torestorpsleden... 289 209 Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län, exklusive Höglandet Förstudie... 290 210 Tillförordnad entreprenör för sotning för resten av avtalstiden... 293 211 Organisationsförändring inom kommunstyrelsen... 294 212 Granskning, detaljplan Sjöryd 1:20 m.fl. i Mullsjö... 296 213 Omorganisation gällande kostenhetens ledning - komplettering... 298
277 Plats och tid Kommunfullmäktigesalen kl. 14.00-15.50 ande Linda Danielsson (S), ordförande Henrik Jansson (M) Christer Rube (S) ersättare för Tomas Elf (S) Kent Oskarsson (S) Sara Bjerenius (MP) ersättare för Jens Mattsson (MP) Eva Götbrink (MP) Mikael Johansson (V) Staffan Bäckelid (KD) Gun Nilsson (C) ersättare för Berit Abrahamsson (KD) Thore Thorstensson (L) Jimmie Larsson (M) ersättare för Annika Carlsson (M) Johnny Nilsen (MF) Leif Andersson (MF) Övriga närvarande Pernilla Jovanovic (S) kommunfullmäktiges ordförande Liza Oswald (S) Margareta Levin, sekreterare Lennie Johansson, kommunchef Justeringsplats och tid samt utses att justera Kommunstyrelseordförandens tjänsterum Paragrafer 201 213 2016-12-15 Margareta Levin, sekreterare Linda Danielsson, ordförande Eva Götbrink (MP) Leif Andersson (MF)
278 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-12-15 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Mullsjö Datum då anslaget tas ned 2017-01-06 Underskrift Margareta Levin
279 201 Godkännande av ärendelista beslutar efter nedanstående ändring att godkänna ärendelistan. Ärende nr 5 Näringslivsrapport utgår. Den nya inköpscontrollern Fredrik Nyström presenterar sig.
280 202 Delgivningar beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. Följande handlingar har kommit in till kommunstyrelsen: a) Länsstyrelsen i Jönköpings län. om avskrivning av ärendet angående ansökan om förordnande som vigselförrättare.(dnr 2016/1009). b) Statskontoret. Statens styrning av kommunerna, 2016:24 Efter kallelsens utskick har nedanstående delgivningar kommit in till kommunstyrelsen. c) Länsstyrelsen i Jönköpings län. om samråd enligt 12 kap. 6 miljöbalken (1998:808) om omläggning av skogsmark till betesmark på fastigheten Grimstorp 7:1 i Mullsjö kommun d) Trafikverket. Svar på kommunchefens skrivelse angående hastigheten på järnvägen. Förslag till beslut beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. Delgivningsärenden kopieras inte i kallelsen om inte särskilt beslut tagits om detta, men kan kopieras på begäran före eller efter sammanträdet.
281 203 Anmälan av delegationsbeslut beslutar att lägga anmälan av delegationsbeslutet till handlingarna. Dnr 2016/1002 Kommunchefen har yttrat sig till Länsstyrelsen i Jönköpings län angående användande av kamerabestyckad drönare. sunderlag Delegationsbeslut Förslag till beslut beslutar att lägga anmälan av delegationsbeslutet till handlingarna.
282 204 Anmälan av utskottsprotokoll beslutar att lägga utskottsprotokollen till handlingarna. Följande utskottsprotokoll anmäls: Allmänna utskottet 2016-11-24 Kultur- och fritidsutskottet 2016-11-08 Personalutskottet 2016-11-14 Tekniska utskottet 2016-11-17 Protokollen finns utlagda på kommunens webbplats. Förslag till beslut beslutar att lägga utskottsprotokollen till handlingarna.
283 205 Statusrapport över pågående ärenden i kommunstyrelsen beslutar att stryka ärendet Tömning av postlådor i kommunen med dnr 2016/1026 från statusrapporten och därefter lägga statusrapporten till handlingarna. Statusrapport för pågående ärenden i kommunstyrelsen sunderlag Statusrapport Förslag till beslut på sammanträdet beslutar att stryka ärendet Tömning av postlådor i kommunen med dnr 2016/1026 från statusrapporten och därefter lägga statusrapporten till handlingarna.
284 Dnr 2016/1004 206 Ordförandenas rapport Tekniska utskottet Kent Oskarsson (S) - Gallring av sly och skog vid Torestorpsleden är nu klar. Det har blivit ljust och fint. Man fortsätter nu på andra sidan leden. - Trollehöjdskolans renovering fortsätter som planerat. - Skogsgläntans förskola är klar. - Bostadsanpassningsbidragen kommer att överskridas med 700-800 tkr. - Trafikföreskrifterna för Torestorpsleden och dess åtgärder håller på att färdigställas. Leif Andersson (MF) frågar om hur snöröjningen kommer att klaras vid avsmalningen av gatan Torestorpsleden. Kent svarar att det finns utrustning som klarar detta. Leif Andersson (MF) frågar också efter hur kösystemet fungerar på Parkvägen 12. Linda svarar att det klassas som ett vanligt boende utan åldersgräns och utan behovsprövning. Vanlig tillämpning i bostadskön. Lennie svarar att omsorgen tittar på en annan lösning. Personalutskottet Tomas Elf (S) Inte närvarande. Henrik Jansson (M) berättar - att man gått igenom lönekartläggningen. Det finns inga diskrimineringar på grund av kön. Kultur- och fritidsutskottet Jens Mattsson (MP) Inte närvarande. Gun Nilsson (C) berättar - att man ska sammanträda i nästa vecka. Personalen på fritidsgården har bett om ett nytt möte. De vill sänka åldersgränsen för dem som ska vistas där. Allmänna utskottet Linda Danielsson (S) - Landshövdingen var på besök på kommunen i fredags. Det bjöds på tårta från Bakverkstan. Man vill försöka få en dag att åka runt i kommunen med landshövdingen och visa honom vår fina kommun. - Medborgarlöftena 2017 har skrivits på den 6 december 2016 tillsammans med Habo kommun och Polisen. I stort sett lika som tidigare men aktiviteter är inlagda för att kunna göra bättre uppföljningar.
285 206 forts. - En föreläsning om Attraktionskraft på Högskolan i Jönköping. Hur folk ska flytta till kommunen och få folk att stanna i kommunen. Att göra kommunen attraktiv att bo och arbeta i. Gun frågar om det görs någon uppföljning av ordningsföreskrifter om att smälla raketer m.m.? Hon frågar om det finns något man kan göra åt smällandet? Ska kontakt tas med JP och skriva om detta? Anmälan kan göras till Polisen. Socialnämnden Christer Rube (S) - Ensamkommande flyktingpojkar och flickor. Ingen förändring har skett. - Diskussion pågår bland gode män, där de tycker att det ska fattas nya egna regler för pojkar som inte har uppehållstillstånd. Diskussion har också förekommit med överförmyndaren. Måste ske på ett proffsigt sätt. Alltså enligt de gällande regler som finns. - Fram till februari är det ingen panik med bostadssituationen för de ensamkommande. Man har tittat på Bert Karlsson idé. Ingen byggnation finns färdig inom rimlig tid och det skulle börja brinna i knutarna igen. - Genomgång med alla verksamhetschefer. Ett dokument har tagits fram enligt den genomlysning som gjorts. - Budget kommer inte att hållas för 2017. En plan för detta är framtagen som kommer att följas. - Korttidsfrånvaron har sjunkit inom omsorgen. Önskvärt med en modul i lönesystemet där denna statistik kan tas fram. Leif frågar om öppettiderna för de allmänna utrymmena på Margaretas Park. Svar att det finns inga politiska beslut angående detta. Henrik frågar om de enskilda utövarna ska få omsorg också, inte bara serviceinsatser. Svar från Christer: att för dagens finns inte detta på dagordningen. Henrik frågar också om den utvärdering som socialnämnden beslutat om i mars 2015. Christer återkommer med svar om utredningen som beslutades om i mars 2015.
286 206 forts. Barn- och utbildningsnämnden - Katarina Karlsson (S) Inte närvarande. Johnny Nilsen (MF) berättade - att man beslutat om pengar för lönelärarlyftet. Det var 8 förskollärare som sökande till lönelärarlyftet och det beslutades att alla 8 skulle få, men lite lägre summa. - Lokalförsörjningsplan diskuterades. Byggnadsnämnden - Pernilla Jovanovic (S) - Inte så många beslut som behöver tas i nämnden på grund av delegation, vilket gör att decembersammanträdet han ställts in.
287 Dnr 2016/1205 207 Motion angående inventering av kommunägd mark och hur den kan utvecklas - svar beslutar att bifalla kommunchefens svar på motionen och att därmed anse att motionen är besvarad. Liberalerna i Mullsjö genom Åsa Blomell har kommit en med en motion angående inventering av kommunägd mark och hur den kan utvecklas. Deras önskan är att berörda avdelningar ges i uppdrag att ta fram konkreta underlag till detaljplaner enligt den tidigare lagda bostadsförsörjningsplanen. Förvaltningen har ingen annan uppfattning utan ser detta som väsentliga uppgifter som behöver genomföras och genomarbetas kontinuerligt. I det läge som Mullsjö nu befinner sig där byggnation och planering åter tagit fart blir detta ännu viktigare. Utöver detta finns det idag i Sverige ett mycket stort bostadsunderskott vilket ytterligare understryker behovet även på lokal nivå. Motionen behöver snarare utökas till att även omfatta strategisk markplanering då kommunen idag äger ganska lite mark, mark som innebär att vi har handlingsfrihet. Kommunfullmäktige har också tagit beslutet att, om höghastighetsjärnvägen genomförs, ingå i ett samarbete med Jönköping som innebär en ökning av bostadsbyggandet i förhållande till dagens målsättningar. Förvaltningen föreslår med ovanstående kortfattade beskrivning och bakgrund att kommunchefens svar på motionen bifalls. sunderlag Motion från Liberalerna angående inventering av kommunägd mark och hur den kan utvecklas den 12 augusti 2016 Protokoll från kommunfullmäktige den 27 september 2016 85 Protokoll från kommunstyrelsen den 12 oktober 2016 180 Protokoll från allmänna utskottet den 27 oktober 2016 250 Tjänsteskrivelse från kommunchefen den 16 november 2016 Protokoll från allmänna utskottet den 24 november 2016 259
288 207 forts. Förslag till beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla kommunchefens svar på motionen. Förslag till beslut på sammanträdet Thore Thorstensson (L) och Henrik Jansson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta enligt förslag. et skickas till Kommunfullmäktige
289 Dnr 2016/1254 208 Trafikföreskrift gällande hastighet på Torestorpsleden beslutar att införa Trafikföreskrift om högsta tillåten hastighet på Torestorpsleden med 30 km/tim mellan 300 m öster Sjöleden och 200 m väster Odengatan och att denna trafikföreskrift börjar gälla från och med 1 januari 2017. Tekniska utskottet har föreslagit kommunstyrelsen att införa Trafikföreskrift med ny hastighet på Torestorpsleden med anledning av den nya förskolan. Torestorpsleden har idag en hastighet av 60 km/tim. Nya diskussioner har sedan förts och ett nytt förslag har kommit där hastigheten sänks till 30 km/tim på Torestorpsleden mellan 300 m öster Sjöleden och 200 m väster Odengatan. sunderlag Protokoll från tekniska utskottet den 13 oktober 2016 121 Förslag från enhetschefen för teknisk service på lokala trafikföreskrifter om högsta tillåtna hastighet på Torestorpsleden Karta Protokoll från allmänna utskottet den 24 november 2016 261 Förslag till beslut beslutar att införa Trafikföreskrift om högsta tillåten hastighet på Torestorpsleden med 30 km/tim mellan 300 m öster Sjöleden och 200 m väster Odengatan och att denna trafikföreskrift börjar gälla från och med 1 januari 2017. Förslag till beslut på sammanträdet Henrik Jansson (M) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förslag. et skickas till Tekniska utskottet Enhetschefen för teknisk service
290 Dnr 2016/1261 209 Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län, exklusive Höglandet Förstudie beslutar att anta nedanstående förslag till beslut. att gå vidare med ansökan om lokala VO-college (Jönköpings kommun inklusive Habo, Mullsjö kommuner samt Tranås kommun och GGVV-kommunerna), att ha som ambition att alla länets kommuner integreras med Höglandets reda etablerade regionala VO-college, att inriktningen för huvudmannaskapet för VO-college ska vara Region Jönköpings län, Kommunal utveckling, att kostnaderna för VO-college delas lika mellan länets kommuner och Region Jönköpings län, enligt bifogad kostnadskalkyl och finansieringsmodell, att godkänna kompletterande förslag avseende hur och när implementering av ett länsövergripande regionalt Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län kan ske, att en styrgrupp tillsätts och att PKS beslutar om styrgruppens direktiv och sammansättning, att en utvärdering av det länsövergripande regionala Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län sker efter två år, att godkänna kompletterande förslag till budget för ansökan om två lokala VOcollege för integrering med VO-college Höglandet och att kostnaden finansieras via det gemensamma kontot för medlemsavgifter. Kommunerna i Jönköpings län, samt Region Jönköpings län, står inför framtida rekryteringsbehov av personal inom vård- och omsorgsområdet. Behovet av kompetent personal ökar i takt med att gruppen äldre ökar och som för med sig att mer avancerad vård och omvårdnad utförs, inte bara på sjukhusen utan framförallt i
291 209 forts. hemmiljö där samordning krävs för att säkra vårdkedjan. Genom att ingå i Vårdoch omsorgscollege (VO-college) skapas förutsättningar att kvalitetssäkra utbildning och framtida kompetenser då den sker i samverkan mellan arbetsgivare, utbildningsanordnare och fackliga organisationer. För närvarande är fem av 13 kommuner i länet och ett av tre sjukhus anslutna till VO-college. Region Jönköpings län har kommit med en kompletterad budgetplan för framtagande av två lokala VO-college för integrering i Höglandet VO-college. sunderlag Rapport om förstudien avseende vård- och omsorgscollege i Jönköpings län utom Höglandet, kostnadskalkyl och finansieringsmodell, kompletterande förslag avseende hur och när implementering av ett länsövergripande regionalt Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län kan ske samt bilaga. Protokoll från allmänna utskottet den 24 november 2016 262 Kompletterad budgetplan för framtagande av två lokala VO-college för integrering i Höglandet VO-college Förslag till beslut beslutar att anta nedanstående förslag till beslut. att gå vidare med ansökan om lokala VO-college (Jönköpings kommun inklusive Habo, Mullsjö kommuner samt Tranås kommun och GGVV-kommunerna), att ha som ambition att alla länets kommuner integreras med Höglandets reda etablerade regionala VO-college, att inriktningen för huvudmannaskapet för VO-college ska vara Region Jönköpings län, Kommunal utveckling, att kostnaderna för VO-college delas lika mellan länets kommuner och Region Jönköpings län, enligt bifogad kostnadskalkyl och finansieringsmodell, att godkänna kompletterande förslag avseende hur och när implementering av ett länsövergripande regionalt Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län kan ske,
292 209 forts. att en styrgrupp tillsätts och att PKS beslutar om styrgruppens direktiv och sammansättning, att en utvärdering av det länsövergripande regionala Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län sker efter två år, att godkänna kompletterande förslag till budget för ansökan om två lokala VOcollege för integrering med VO-college Höglandet och att kostnaden finansieras via det gemensamma kontot för medlemsavgifter. et skickas till Region Jönköpings län Ekonomiavdelningen
293 Dnr 2016/1225 210 Tillförordnad entreprenör för sotning för resten av avtalstiden beslutar att godkänna att avtal tecknas med Skorsten & Vent AB. Räddningschef Bengt Martinsson har lämnat en tjänsteskrivelse angående entreprenadavtal för rengöring/sotning. sunderlag Protokoll från allmänna utskottet den 1 september 2016 200 Tjänsteskrivelse från räddningschefen den 15 november 2016 Protokoll från allmänna utskottet den 24 november 2016 263 Förslag till beslut beslutar att godkänna att avtal tecknas med Skorsten & Vent AB. et skickas till Räddningschef Bengt Martinsson Skorsten & Vent AB
294 Dnr 2016/1275 211 Organisationsförändring inom kommunstyrelsen beslutar att inrätta en samhällsbyggnadsavdelning bestående av nuvarande plan- och byggavdelningen och teknisk verksamhet, enligt kommunchefens förslag, att den nyinrättade tjänsten som samhällsbyggnadschef övertar teknisk chefs delegationsrätt och ett medskick: att man tittar extra på fastighetsenheten och samordningen mellan Mullsjö kommun och Mullsjö Bostäder AB. Man efterlyser uppföljningen av den tidigare gjorda utredningen angående detta samarbete. Kommunchefen har tagit fram en tjänsteskrivelse över organisationsförändring inom kommunstyrelsen. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunchefen den 9 november 2016 Protokoll från allmänna utskottet den 24 november 2016 265 Förslag till beslut beslutar att inrätta en samhällsbyggnadsavdelning bestående av nuvarande plan- och byggavdelningen och teknisk verksamhet, enligt kommunchefens förslag, att den nyinrättade tjänsten som samhällsbyggnadschef övertar teknisk chefs delegationsrätt och ett medskick: att man tittar extra på fastighetsenheten och samordningen mellan Mullsjö kommun och Mullsjö Bostäder AB. Man efterlyser uppföljningen av den tidigare gjorda utredningen angående detta samarbete. Förslag till beslut på sammanträdet Henrik Jansson (M), Leif Andersson (MF), Gun Nilsson (C) och Thore Thorstensson (L) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förslag.
295 211 forts. et skickas till Tekniska utskottet Byggnadsnämnden T.f. teknisk chef Plan- och byggchef
296 Dnr 2014/1112 212 Granskning, detaljplan Sjöryd 1:20 m.fl. i Mullsjö beslutar att inget ha att invända mot detaljplan för Sjöryd 1:20 m.fl. Mullsjö. Ett förslag till ny detaljplan för Sjöryd 1:20 m.fl. har förberetts för granskning. Förslaget syftar till att möjliggöra bostäder i form av tio hyreslägenheter i ett flerbostadshus. På fastigheten ligger idag en sommarstuga av enklare karaktär. En trafiksäker in- och utfart till fastigheten och en boendeparkering planeras att anläggas på allmän platsmark. Tillfart till planerad bebyggelse sker via Källstigen. Förslaget möjliggör också att ett markområde tidigare planlagt som allmän platsmark genom fastighetsreglering ska kunna läggas till fastigheten Sjöryd 1:58. Enligt strandskyddsreglerna återinträder strandskyddet vid planläggning. Då särskilda skäl föreligger föreslås strandskyddet att upphävas inom planområdet i sin helhet. om att låta pröva frågan i detaljplan fattades av kommunstyrelsen 2014-03-12 54. De åtgärder som planen föreslås medge bedöms vara förenliga med en ur allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i miljöbalkens 3, 4 och 5 kap. Förslaget är även förenligt med översiktsplanens intentioner. Förslaget översändes härmed för granskning enligt Plan- och bygglagen. Yttrande ska lämnas senast den 16 december till byggnadsnämnden. sunderlag Tjänsteskrivelse från plan- och byggchefen den 17 november 2016 Granskningshandling Miljöpåverkan i planarbete Samrådsredogörelse Sändlista Protokoll från allmänna utskottet den 24 november 2016 267
297 212 forts. Förslag till beslut beslutar att inget ha att invända mot detaljplan för Sjöryd 1:20 m.fl. Mullsjö. Förslag till beslut på sammanträdet Staffan Bäckelid (KD), Thore Thorstensson (L) och Mikael Johansson (V) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förslag. et skickas till Byggnadsnämnden
298 Dnr 2016/1245 213 Omorganisation gällande kostenhetens ledning - komplettering beslutar att anta kommunchefens förslag till organisationsförändring. Kommunchefen har tagit fram en kompletteringsbeskrivning till ärendet. sunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse den 22 november 2016 Protokoll från allmänna utskottet den 24 november 2016 269 Förslag till beslut beslutar att anta kommunchefens förslag till organisationsförändring. Förslag till beslut på sammanträdet Mikael Johansson (V), Henrik Jansson (M), Staffan Bäckelid och Kent Oskarsson föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förslag. et skickas till Tekniska utskottet T.f. teknisk chef Kostchef