SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida1(13) Plats och tid Yxningen, kommunhuset, kl 13:30-16:30 Beslutande Ledamöter Lars-Åke Bergstrand (S), Ordförande Fredrik Ebbestad (M), 1:e vice ordförande Anki Sjöö Törner (S) Tommy Aarna (M) Tjänstgörande ersättare Astrid-Marie Jonsson (C) för Mia Götesdotter (MP) Övriga närvarande Ersättare Närvarorätt Övriga Närvarade Rikard Spalle, förvaltningschef samhällsbyggnad 13-22 Jennie Rothman, nämndsekreterare 13-22 Johan Gustafsson, verksamhetschef gata- park 18-21 Sabine Olovsson-Andersson, trafikingenjör 18-21 Cathrine Andersson, förvaltningsadministratör 13-22 Justering Utses att Justera Fredrik Ebbestad Justeringens plats och tid Kommunhuset i Åtvidaberg, 2018-03-28 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 13-22 Cathrine Andersson Ordförande Justerare Lars-Åke Bergstrand Fredrik Ebbestad ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2018-03-29 Datum då anslaget tas ned 2018-04-21 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift Cathrine Andersson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 (13) Ärendelista 13 ATVKS Dnr 2018-00123 101 Personal - uppföljning... 3 14 ATVKS Dnr 2018-00124 101 Delegationsbeslut - redovisning... 4 15 ATVKS Dnr 2018-00127 101 Information från verksamheten... 5 16 ATVKS Dnr 2018-00125 101 Återkommande informationspunkter... 6 17 ATVKS Dnr 2018-00210 002 Kommunstyrelsens delegationsordning - tillägg angående mobilitetsstöd... 7 18 ATVKS Dnr 2018-00234 064 Avgifter för upplåtelse av offentlig plats... 8 19 ATVKS Dnr 2018-00217 517 Valstugor och valaffischering - information samhällsbyggnadsutskottet... 10 20 ATVKS Dnr 2018-00218 554 Folkparken - information om skötsel för samhällsbyggnadsutskottet... 11 21 ATVKS Dnr 2018-00255 003 Riktlinjer för hundrastgårdar och hundrastplatser i Åtvidabergs kommun... 12 22 ATVKS Dnr 2018-00219 101 Övriga informationer... 13
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 (13) 13 ATVKS Dnr 2018-00123 101 Personal - uppföljning s beslut Utskottet godkänner informationen Rikard Spalle, förvaltningschef samhällsbyggnad, informerar om rekryteringar som pågår för två planarkitekter samt en mark- och exploateringsingenjör. Då det lider brist inom båda yrkesgrupperna har man tagit hjälp av ett rekryteringsföretag i processen. En ny stadsarkitekt kommer att börja inom de två närmaste veckorna. Det finns ett kommande behov av en ekolog och man ser över om det finns utrymme i budgeten för att kunna rekrytera under 2018. Rekryteringen av en kultur- och turismutvecklare ska påbörjas och annonsering av tjänsten sker inom kort.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 (13) 14 ATVKS Dnr 2018-00124 101 Delegationsbeslut - redovisning s förslag till beslut godkänner redovisningen. Redovisningen av förvaltningens delegationsbeslut skickas vidare till kommunstyrelsen. Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat en förteckning över delegationsbeslut fattade enligt delegationsordningen gällande: Parkeringstillstånd för rörelsehindrade Markupplåtelseavtal Avtal för yttre skötsel Nyttokort Beslut om stöd till föreningar för arbete med integration Avrop av fordon Avtal för lekplatsutrustning Köpebrev för industrifastighet Protokoll om flyttning av fordon Beslut om färdtjänst och riksfärdtjänst Tillfälliga lokala trafikföreskrifter Beslutsunderlag Förteckning över delegationsbeslut, daterad Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 (13) 15 ATVKS Dnr 2018-00127 101 Information från verksamheten s beslut Utskottet godkänner informationen. Inom Fastighet arbetar man med att ta fram kalkyl gällande flytt av individ- och familjeomsorgen och ser över lokalalternativ. Det pågår planering för nedgrävning av kraftledningen i exploateringsområdet Grebo Norrby. Planeringsarbete pågår även kring det planerade LSS-boendet. Inom städverksamheten är det mycket fokus på rekryteringsbehovet. Gata- parkverksamheten arbetar aktivt med vinterväghållningen och har en fortsatt dialog med entreprenören för att få bra resultat. Arbetet med projekt Park Långbrott fortsätter att gå bra och enligt planering. Inom samhällsplanering och kommunikation är det fortsatt fokus på personalfrågor med de rekryteringar som pågår av planarkitekter samt mark- och exploateringsingenjör. Det görs en översyn av befintliga avtal. Verksamheten för kultur, turism, bibliotek och fritid planerar inför skollovsaktiviteter och man söker nu unga ledare till sommarlovsläger. Arbetet med kulturcentrum etapp 3 fortlöper. Behov av ljuddämpande åtgärder i nya biblioteket har uppmärksammats och det undersöks nu. Överlag går verksamheterna i förvaltningen bra men viss personalbrist kvarstår. Översiktsplanen samt riktlinjer för bostadsförsörjning är klara och ska tas upp till beslut i kommunfullmäktige.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 (13) 16 ATVKS Dnr 2018-00125 101 Återkommande informationspunkter s beslut godkänner informationen. Jennie Rothman, nämndsekreterare samhällsbyggnadsförvaltningen, informerar om uppdrag inom förvaltningen som ännu ej är slutförda. Förvaltningen har fått olika former av uppdrag såsom besvarande av medborgarförslag och utredningsuppdrag. Överlag är förvaltningen i bra fas med uppdrag som tilldelats.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 (13) 17 ATVKS Dnr 2018-00210 002 Kommunstyrelsens delegationsordning - tillägg angående mobilitetsstöd s förslag till beslut antar föreslaget tillägg till delegationsordningen i fråga om kapitlet D7.51, Mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår följande tillägg med anledning av att Kommunfullmäktige 28 mars 2018 föreslås anta regelverk om Mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst. D7 Nr Ärende Lagrum Delegat Vidaredelegering D7.51 Ekonomiskt stöd för handikappanpassning av privatfordon Belopp upp till 25 000 kr Belopp överstigande 25 000 kr Lag om mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst 2014:132 a)transportsamordnare b) Anmärkning Beslutsunderlag Delegationsordning för kommunstyrelsen i Åtvidabergs kommun. Föreslagna regler för mobilitetsstöd i Åtvidabergs kommun, 2016-00688 Tjänsteskrivelse, daterad 2018-03-01 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 (13) 18 ATVKS Dnr 2018-00234 064 Avgifter för upplåtelse av offentlig plats s förslag till beslut antar nedan beskrivet förslag på avgifter för upplåtelse av offentlig plats. Kommunen har enligt Lag(1957:259) 1 kap 1 rätt att ta ut ersättning för användning av offentlig plats som står under kommunens förvaltning, om tillstånd har lämnats enligt ordningslagen. Ersättning utgår i form av en avgift med belopp, som kan ses skäligt med hänsyn till ändamålet med upplåtelsen, nyttjarens fördel av detta, kommunens kostnader med anledning av upplåtelsen och övriga omständigheter. Utformningen och omfattningen av avgifterna skiljer sig en hel del mellan Sveriges kommuner. Vissa har ett mycket omfattande regelverk medan andra har en enklare utformning med ett mindre antal avgifter. Åtvidabergs kommun har idag inga avgifter. Enligt ordningslagen och de lokala ordningsföreskrifterna måste utövaren söka tillstånd hos polisen eller i vissa fall hos kommunen för att få använda offentlig plats. Tillståndsgivningen hanteras då enligt gällande regler och normer. Idag ges tillstånd för upplåtelse och avgiften hänvisas till av kommunfullmäktige fastställd taxa. Då något sådant beslut inte finns utgår ingen avgift. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att kommunen tar beslut om ett mindre antal avgifter. Avgiftens storlek för uteservering regleras av i vilken zon upplåtelsen sker. Kommunens zonindelning Åtvidabergs centrum, zon 1 framgår av kartbilaga, övrig plats inom kommunen, zon 2. Avgifter för upplåtelse av offentlig plats Försäljning, kommersiellt ändamål: Upplåtelse för uteservering Zon 1, Åtvidabergs Centrum Zon 2, Övriga områden 75kr/m2 per månad, min 500kr 50kr/m2 per månad Upplåtelse av Stortorget, Gamla Torget 2 000kr/ dag Evenemang, mötestält, sammankomster: Offentlig tillställning, konserter etc. med inträde 1 500kr/ dag
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 (13) Upplag, uppställning och byggarbetsplatser: Containers, skylift, rullställningar, Byggställning, mobilkranar, etc. Dag 1: ingen avgift Dag 2-6: 100kr/dag Dag >7: 200kr/dag Översyn av avgiftsnivåerna kommer framöver att hanteras årligen i samband med ordinarie budgetbeslut med kommunens övriga avgifter och taxor. Beslutsunderlag Bilaga 1 karta centrumzon 1 Tjänsteskrivelse, daterad 2018-03-08 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (13) 19 ATVKS Dnr 2018-00217 517 Valstugor och valaffischering - information s beslut godkänner informationen. Johan Gustafsson, verksamhetschef gata-park, informerar om affischering samt uppställande av valstugor inför valet 2018. Affischering kommer att ske på fyra platser i tätorten, samma platser som föregående val: Sunnebovägen Hengränd Söderleden Järnvägsgatan Järnvägsgatan Adelswärdsgatan Söderleden Kaplansgatan För affischering på andra platser än dessa fyra krävs att tillstånd söks via polisen. För övriga orter i kommunen måste även där tillstånd sökas hos polisen då större delen av marken ej ägs av kommunen. Det är endast valbara partier som är godkända att affischera. Gällande uppförande av valstugor kommer även dessa platser att vara samma som föregående år. Datum för uppförande diskuterades och beslut kommer att tas. Förutom avsedd plats för valstugor kommer det även att finnas tillfälliga platser där partierna kan distribuera information utan att sätta upp en valstuga.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 (13) 20 ATVKS Dnr 2018-00218 554 Folkparken - information om skötsel s beslut godkänner informationen. Johan Gustafsson, verksamhetschef gata- park, berättar om att det har varit vissa problem skadegörelse i folkparken under nattetid, då det under senaste fyra åren hållits öppet dygnet runt. Till följd av den ökade aktivitet under nattetid som man ser på området vill man nu hålla folkparken låst på natten. Underhåll som gjordes förra året med renoveringar fortsätter även i år. Man ser nu över tillförseln av el för att kunna förbättra strömförmågan och underlätta för evenemang på området. Minigolfbanorna ska rustas upp och en ny grillplats ska anläggas. Det är även planerat att installera lekutrustning för vattenlek. Då det ej finns avsatta investeringsmedel för folkparken 2018 utförs nämnda underhåll enligt driftbudget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 (13) 21 ATVKS Dnr 2018-00255 003 Riktlinjer för hundrastgårdar och hundrastplatser i Åtvidabergs kommun s förslag till beslut Kommunfullmäktige antar förslag på riktlinjer för hundrastgårdar och hundrastplatser i Åtvidabergs kommun. Vid kommunfullmäktiges sammanträde i augusti 2013 togs ett ärende upp genom medborgarförslag angående att inrätta en hundrastgård i Åtvidabergs kommun. Av medborgarförslaget framgick, att det finns behov av en träffpunkt för alla hundar och dess ägare. Ett inhägnat område där hundar kan träffas under kontrollerade former, leka och ha kul. Samhällbyggnadsförvaltningen anförde att en förutsättning för planeringen av en hundrastgård var att den kommande översiktsplanen beaktades. Kommunfullmäktige antog svaret. Med anledning av intresset och att ett antal medborgarförslag har inkommit till Åtvidabergs kommun samt att förutsättningarna för översiktsplanen tagits fram, har samhällsbyggnadsförvaltningen tagit fram riktlinjer för hundrastgårdar och hundrastplatser i Åtvidabergs kommun med förslag till möjliga platser. Utskottets handläggning Utskottet förordar att hundrastgården och hundrastplatsen, som i det ursprungliga förslaget var placerat på grönområdet söder om Tärnvägen, flyttas till grönområdet sydväst om Hackspettvägen enligt reviderad Kartbilaga 2 hundrastgård och hundrastplats Grebo. Anledning till förslag till flytt är redan hög förekomst av hundar i anslutning till grönområdet söder om Tärnvägen. Beslutsunderlag Riktlinjer för hundrastgårdar och hundrastplatser i Åtvidabergs kommun Tjänsteskrivelse, daterad 2018-03-09 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 (13) 22 ATVKS Dnr 2018-00219 101 Övriga informationer s beslut godkänner informationen. Jennie Rothman, nämndsekreterare samhällsbyggnadsförvaltningen, håller en presentation av statistik gällande Leader Folkungaland. Det är en ideell förening för invånare och företag som arbetar för lokal landsbygdsutveckling i samarbete med kommuner och offentlig sektor. Åtvidabergs kommun har deltagit i samarbetet sedan 2016 och programperioden pågår till 2020. Kommunen har betalat in en andel för att sedan få tillgång till EU-medel att betala ut till olika projekt som pågår i kommunen som gynnar landsbygdsutvecklingen. Under den tid som Åtvidaberg har deltagit har ett antal större och mindre projekt hanterats och beviljats stöd. Exempel på projekt som beviljats medel i kommunen är föreningar i Hannäs som bedriver ett större utvecklingsprojekt samt även museiföreningen Risten Lakviks Järnväg för utbyggnad av föreningens tågsträcka.