1 (25) Landstingets kansli Börje Lindqvist Fastställd 2003-11-13 Version 2006-06-01 Rev A 2006-12-08 Reviderad 2010-05-31 Ld-beslut 44-2006 Ld-beslut 77-2006 Ld-beslut 66-2010 Delegationsordning Landstinget Kronoberg Delegering, verkställighet och fördelning av uppgifter enligt kommunallagen samt av arbetsmiljöoch miljöuppgifter delegering2010060 1a
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 2 (25) Ändringslista Ändring avsnitt Sida Anmärkning 3.2 Personaldirektör 8 Rev A: Undantag i rätt attteckna kollektivavtal införda
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 3 (25) Innehåll 1 ALLMÄNNA RIKTLINJER... 4-5 1.1 ANMÄLAN AV BESLUT...5 2 DELEGERING FRÅN LANDSTINGSSTYRELSEN TILL LANDSTINGSDIREKTÖREN...6 2.1 FÖRDELNING AV ARBETSMILJÖ- OCH MILJÖUPPGIFTER...6 3 DELEGERING FRÅN LANDSTINGSDIREKTÖREN TILL NEDANSTÅENDE BEFATTNINGSHAVARE I LANDSTINGET KRONOBERG FRÅN 2010-06-01...7 3.1 CENTRUMCHEF... 7-8 3.2 PERSONALDIREKTÖR... 8-9 3.3 PA-STRATEG... 9-10 3.4 FÖRHANDLINGSCHEF...10 3.5 PENSIONSHANDLÄGGARE...10 3.6 STUDIEREKTOR...11 3.7 UTVECKLINGSDIREKTÖR...11 3.8 PLANERINGSDIREKTÖR...11 3.9 EKONOMIDIREKTÖR... 11-12 3.10 CENTRUMCONTROLLER...12 3.11 IT-DIREKTÖR...13 3.12 INFORMATIONSDIREKTÖR...13 3.13 AVDELNINGSCHEF INOM LANDSTINGETS KANSLI... 14-15 3.14 UPPHANDLINGSCHEF...16 3.15 UPPHANDLARE... 16-17 3.16 CENTRUMCHEF/VERKSAMHETSCHEF/KLINIKCHEF SAMT STABSCHEFER I TILLÄMPLIGA DELAR...17 3.17 AVDELNINGSCHEF INOM RESPEKTIVE CENTRUM...18 3.18 VERKSAMHETSOMRÅDESCHEF INOM SERVICECENTRUM... 18-20 3.19 AVDELNINGSCHEF INOM SERVICECENTRUM... 20-21 3.20 EKONOMIFÖRESTÅNDARE/FÖRVALTARE/GRUPPLEDARE INOM SERVICECENTRUM...21 3.21 VO-CHEF LANDSTINGSFASTIGHETER... 22-23 3.22 FÖRVALTARE SERVICECENTRUM...23 3.23 GRUPPLEDARE BYGGHERREGRUPPEN SERVICECENTRUM...23 4 ARBETSMILJÖ...24 5 MILJÖ... 24-25
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 4 (25) 1 Allmänna riktlinjer Landstingsfullmäktige har övergripande ansvar för all verksamhet i Landstinget Kronoberg och fastställer vilka riktlinjer som ska gälla inom olika områden, t ex arbetsmiljö, miljö och säkerhet. Landstingsstyrelsen fastställer resurstilldelning och landstingsdirektören har som högste verkställande tjänsteman det övergripande ansvaret för den dagliga driften, att se till att riktlinjer och regler efterlevs i organisationen samt rapporterar resultatet till landstingsstyrelsen. Landstinget Kronoberg utgörs av en rak linjeorganisation. Under landstingsdirektören finns i princip tre beslutsnivåer; centrumchef, verksamhetschef och avdelningschef. I stabsfunktioner på landstingsnivå och centrumnivå finns funktionsansvariga som samordnar, leder och följer upp arbetet inom sitt funktionsansvar. Medarbetare med funktionsansvar utövar befogenhet genom direktivrätt. Generellt gäller att beslutsrätt går före direktivrätt. I detta dokument anges vilka roller, ansvar och befogenheter som finns och var i organisationen olika beslut fattas. Det åligger den som beslutar att följa de riktlinjer som gäller inom respektive område. Delegering innebär att självständig beslutsrätt förs över till delegaten. Observera att ansvaret för fattade beslut formellt och ytterst sett ligger kvar hos den som delegerar, ansvaret kan inte delegeras. Finns ingen självständig beslutsrätt, utan beslut fattas efter givna riktlinjer, så talar vi om verkställighet. Kommunallagen innehåller bestämmelser om delegering i 3 kap 10 samt i 6 kap. 33-37. Ett beslut som fattas efter delegering ska kunna överklagas genom kommunalbesvär. Delegeringsbeslut ska anmälas till den som utfärdat delegeringen. Ett beslut som fattas efter delegering kännetecknas av att det finns alternativa lösningar och att beslutsfattandet måste föregås av noggranna överväganden och bedömningar. En delegering kan vidaredelegeras endast i ett led. Alla typer av beslut som inte direkt regleras genom formell delegering är verkställighetsbeslut, som kan fattas av dem som i organisationen fått uppgiften att svara för aktuella ärenden. grundar sig på tillämpning av tidigare beslut, på regler i lag och avtal, hänvisning till befattningsbeskrivning eller särskilda arbetsinstruktioner. Enkelt uttryckt kan man säga att där det finns lag, fullmäktige- eller styrelsebeslut eller tjänstemannabeslut på att något ska följa vissa fasta riktlinjer så är detta verkställighetsbeslut och inte delegeringar i kommunallagens mening. behöver inte anmälas.
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 5 (25) Inom landstinget finns ett stort antal formellt fattade beslut som styr och påverkar inriktningen av verkställighetsbeslut och vem som har uppgiften att fatta dessa. Som exempel kan nämnas Reglementen och arbetsordningar som de politiska församlingarna beslutat om Olika policybeslut och tillhörande skrifter Beslut fattade i ledningsråden Attestreglemente m.m. Ställföreträdarskap innebär inte att chefs ansvar och uppgifter med automatik överförs till ställföreträdaren vid chefs frånvaro. Ska detta göras så krävs att chefen formellt vidaredelegerar till ställföreträdaren. För att komplettera bilden av uppgifts- och ansvarsfördelning så måste arbetsmiljölagstiftningen nämnas. Uppgifter som faller under denna lagstiftning omfattas inte av kommunallagens bestämmelser om delegering. Arbetsmiljölagstiftningen och dess tillämpning ska betraktas som verkställighetsuppgifter (se även avsnitt 4). Miljöbalken och dess tillämpning omfattas inte heller av kommunallagens bestämmelser och uppgifter som följer av detta ska således också betraktas som verkställighetsuppgifter (se även avsnitt 4.1). I detta dokument redovisas dels rent formella delegeringar enligt kommunallagen, dels vem som har befogenhet att fatta vissa verkställighetsbeslut. Uppgiftsfördelningen inom områdena arbetsmiljö, brandskydd/säkerhet och miljö måste i detalj klargöras inom varje centrum. 1.1 Anmälan av beslut Beslut som fattas efter delegering ska anmälas till den som utfärdat delegeringen. Detta innebär att landstingsdirektören anmäler sina beslut till landstingsstyrelsen. De tjänstemän som fått delegeringar från landstingsdirektören ska följaktligen anmäla sina beslut till landstingsdirektören. Det är centrumchefens ansvar att se till att alla delegeringsbeslut som fattas inom den egna enheten dokumenteras och arkiveras så att de är enkelt tillgängliga på samma sätt som andra allmänna handlingar. Centrumchefen ska vidare ansvara för att förteckningar över fattade delegationsbeslut överlämnas till landstingsdirektören en gång per månad.
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 6 (25) 2 Delegering från landstingsstyrelsen till landstingsdirektören Landstingsstyrelsen har den 9 december 2002, 168, med stöd av kommunallagen delegerat följande uppgifter till landstingsdirektören att med utgångspunkt från hälso- och sjukvårdslagen, tandvårdslagen, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, lagen om psykiatrisk tvångsvård och övriga för landstingsverksamheten gällande lagar och författningar, myndigheters anvisningar, regelsystem, policydokument, i uppdrags och utvecklingsbudget angivna mål och riktlinjer samt fastställd budget å landstingsstyrelsens vägnar besluta om och leda all landstingsverksamhet, dock med undantag för de ärenden som särskilt anges i KL 6 kap. 34. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet framställningar eller yttranden till landstingsfullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av landstingsstyrelsen i dess helhet eller av landstingsfullmäktige har överklagats ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt och vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter som utfärdats av landstingsfullmäktige eller landstingsstyrelse att med stöd av kommunallagen 6 kap. 37 vidaredelegera beslutanderätten till annan tjänsteman. Beslut som fattas med stöd av vidaredelegation ska anmälas till landstingsdirektören, som i sin tur efter särskild begäran anmäler vidare till landstingsstyrelsen. 2.1 Fördelning av arbetsmiljö- och miljöuppgifter Landstingsfullmäktige är ytterst ansvarig för arbetsmiljö- och miljöfrågorna. Fullmäktige har gett landstingsstyrelsen i uppdrag att svara för dessa frågor. Landstingsstyrelsen har gett landstingsdirektören som arbetsuppgift att se till att landstingets verksamhet bedrivs enligt arbetsmiljölagen respektive miljöbalken och till dessa gällande föreskrifter. Detta innebär bland annat att han/hon ska se till att arbetsmiljö- respektive miljöuppgifterna fördelas neråt i organisationen, samt att de som tilldelats uppgifter har tillräckliga befogenheter, resurser, kunskap och kompetens. Det innebär också att uppgiften att se till att det systematiska arbetsmiljöarbetet respektive miljöledningsarbete inordnas på ett naturligt sätt i den dagliga verksamheten. Landstingsdirektören ska också följa upp och se till att arbetsmiljö- och miljöuppgifterna utförs samt vidta de åtgärder som krävs.
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 7 (25) 3 Delegering från landstingsdirektören till nedanstående befattningshavare i Landstinget Kronoberg från 2010-06-01 3.1 Centrumchef Centrumchefen äger rätt att efter delegering å landstingsdirektörens vägnar Besluta om, leda, förvalta och samordna all verksamhet inom sitt centrums ansvarsområde, med utgångspunkt från för centrum gällande lagar och författningar, myndigheters anvisningar, regelsystem, policydokument verksamhetsplan angivna mål och riktlinjer fastställd budget samt av landstingsdirektören fattade beslut dock med undantag av dels de ärenden som anges i KL 34, nämligen ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet * framställningar eller yttranden till landstingsfullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av landstingsstyrelsen eller av landstingsfullmäktige har överklagats ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om dessa ärenden är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter som utfärdats av landstingsfullmäktige eller landstingsstyrelse, samt tillsättning av anmälningsskyldig enligt Lex Maria samt smittskyddsläkare. dels de ärenden som är tilldelade funktionsansvariga i landstingsdirektörens stab (Landstingets kansli) och som redovisas nedan. * Centrumchef äger dock rätt att efter begäran från verksamhetschef besluta om tillfällig vårdplatsreduktion till följd av semester, arbetsmiljöskäl eller dylikt. Centrumchef ska anmäla sådana reduceringar till landstingsdirektören
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 8 (25) Centrumchefen beslutar om anställning av direkt underställd tjänsteman samt om dennes anställningsvillkor. Till centrumchefens uppgifter hör att utföra arbetsmiljö- och miljöuppgifter inom enheten enligt särskilda anvisningar i avsnittet Arbetsmiljö respektive Miljö enligt gällande rutiner. Centrumchefen ska fördela arbetsmiljöuppgifter till underställda befattningshavare så att en god arbetsmiljö kan uppnås. Centrumchefen ska fördela ansvaret för miljöarbetet så att de följer landstingets miljöpolicy, miljöprogram och egenkontrollprogram (i förekommande fall tillståndsbeslut) Uppgiftsfördelningen mellan chef och underställd chef ska alltid dokumenteras och undertecknas av båda parter enligt gällande rutin. Centrumchefen som fördelar arbetsmiljö- respektive miljöuppgifter har alltid ett uppföljningsansvar som innebär kontroll av att uppgifterna utförts. 3.2 Personaldirektör Personaldirektör äger rätt att efter delegering Besluta om och teckna kollektivavtal vad gäller arbetstidsförläggning, dock med följande undantag som är delegerade till centrumchef. - att besluta om och teckna kollektivavtal vid utbyte av rast mot måltidsuppehåll - att besluta och teckna kollektivavtal om årsarbetstid inom gällande ramavtal Besluta i frågor om tolkning och tillämpning av lagar, avtal och andra bestämmelser samt träffa därmed sammanhängande uppgörelser och teckna kollektivavtal med arbetstagarorganisationerna i frågor som inte är av principiell betydelse Besluta i enlighet med rekommendationer utfärdade av SKL: s förhandlingsoch personalberedning Till personaldirektörens uppgifter hör att Besluta om uppsägning eller avsked av anställd Besluta om disciplinär åtgärd och avstängning av anställd Besluta om omplacering av anställd mellan olika centrum
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 9 (25) Bevilja sådan tjänstledighet utan löneförmåner som inte regleras i lagar och avtal och som överstiger sex månader till centrumchef och verksamhetschefer eller motsvarande Besluta om löneintervall årsvis för olika yrkeskategorier inom landstinget efter samråd med landstingsdirektörens ledningsråd Besluta om så kallade marknadstillägg (t.ex. zontillägg) till olika yrkeskategorier som är verksamma på vissa orter inom landstinget efter samråd med landstingsdirektörens ledningsgrupp Besluta om generell arvodesram för särskilda uppdrag, t.ex. till verksamhetschef eller för ställföreträdarskap, efter samråd med landstingsdirektörens ledningsgrupp Besluta om lönesättning utanför fastställt löneintervall Besluta om och godkänna start av arbetstidsprojekt 3.3 PA-strateg Till PA-strategens ansvarsområde hör att Besluta om lönesättning inom gällande löneintervall vid nyanställningar av personal inom eget ansvarsområde Besluta om undantag från bestämmelserna i AB 25 mom 1 samt PFA 98 22 gällande samordning av lön och pension för arbetstagare som uppbär egenpension Bevilja personal inom eget centrum, förutom centrumchef, avdelningschefer inom landstingets kansli, verksamhetschefer, verksamhetsområdeschefer och klinikchefer, sådan tjänstledighet utan löneförmåner som inte regleras i lagar och avtal och som överstiger sex månader Besluta om varsel av anställd med tidsbegränsad anställning enligt de riktlinjer som gäller för detta Besluta om omplacering av anställd mellan enheter inom centrum i samråd med resp. centrumchef/verksamhetschef/klinikchef Besluta om att anställd får kvarstå i tjänst efter uppnådd pensionsålder i samråd med centrumchef/verksamhetschef/klinikchef
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 10 (25) Besluta om förmåner under grund-, fort- och vidareutbildning inom centrumets gemensamma utbildningsanslag Besluta om förmåner vid facklig utbildning samt övrig facklig verksamhet för anställda inom eget centrum Besluta om medgivande till anställds övergång till deltidsanställning i samband med delpension inom centrum I förekommande fall infordra läkarintyg fr.o.m. första frånvarodagen för personal inom eget centrum Besluta om anställning av sökande med lönebidrag Utföra tilldelade arbetsmiljöuppgifter inom avdelningen enligt särskilda anvisningar i avsnittet Arbetsmiljö och enligt gällande rutin så att en god arbetsmiljö kan uppnås 3.4 Förhandlingschef Förhandlingschefen äger rätt att efter delegering Som ersättare för LT pensionshandläggare besluta i frågor som rör pension till enskilda arbetstagare i enlighet med av KPA utförd pensionsberäkning och med tillämpning av huvudregeln i pensionsavtalet Till förhandlingschefens uppgifter hör att Leda genomförandet av löneöversynsförhandlingar enligt särskild handläggningsordning Besluta om lönejustering under pågående avtalsperiod när arbetstagares uppgifter avsevärt och stadigvarande ändras 3.5 Pensionshandläggare Pensionshandläggare äger rätt att efter delegering Besluta om pension till enskilda arbetstagare i enlighet med av KPA utförd pensionsberäkning och med tillämpning av huvudregeln i pensionsavtalet
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 11 (25) 3.6 Studierektor Studierektor (inom sjukvården) äger rätt att efter delegering Besluta om anställning av AT-läkare, och efter samråd med personaldirektören besluta om vilka sökande som ska anställas 3.7 Utvecklingsdirektör Utvecklingsdirektör äger rätt att efter delegering Besluta om att anta rekommendation i enlighet med cirkulär från Landstingsförbundet (inte A-cirkulär) inom sjukvårdsområdet, efter samråd med chefläkare och i ekonomiska frågor med ekonomidirektören Besluta i frågor som rör landstingets förhållande till privata vårdgivare med offentlig finansiering samt besluta om upphandling av vårdavtal i samverkan med ekonomidirektör För landstingets räkning teckna vårdavtal med privata vårdgivare i samverkan med ekonomidirektör Besluta om godkännande av vikarier för privatpraktiserande läkare och sjukgymnaster med landstingsavtal i samverkan med ekonomidirektör 3.8 Planeringsdirektör Planeringsdirektören äger rätt att efter delegering Besluta om bidrag till organisationer för hälsoresor utomlands och inom fastställd budgetram Besluta om fördelning av budgeterade FoU-anslag i samverkan med LD 3.9 Ekonomidirektör Ekonomidirektör äger rätt att efter delegering Besluta om upptagande av tillfälliga lån för att åstadkomma rörelsemedel m.m. enligt Policy för penninghantering i Landstinget Kronoberg Besluta om avskrivning av fordran på enskild gäldenär när fordran överstiger ett basbelopp
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 12 (25) Besluta om omdisponering av medel från drift- till kapitalbudget inom och mellan bas- och delenheter och för belopp överstigande 100 000 kronor Besluta om regiontaxor, länssjukvårdsvårdstaxor, utomlänstaxor (akutsjukvård och remissvård hos andra sjukvårdshuvudmän, enskilda vårdhem m.fl.) efter rekommendation från Landstingsförbundet eller samverkansnämnd och i enlighet med fullmäktiges riktlinjer. Besluta om tillämpningsföreskrifter när det gäller landstingets taxor, avgifter och sjukreseersättningar 3.10 Centrumcontroller Centrumcontroller äger rätt att efter delegering Besluta om omdisponering av medel från drift- till kapitalbudget inom och mellan bas- och delenheter och för belopp ej överstigande 100 000 kronor Besluta om avskrivning av vårdavgifter i öppen resp. sluten vård samt andra fordringar upp till ett belopp maximerat till ett basbelopp per gäldenär. (En årlig redovisning av dessa beslut ska lämnas till ekonomidirektören) Besluta om disponering av centrums donationsfonder Besluta om avskrivning av kassabrist inom centrum upp till ett högsta belopp om 1000 kronor per tillfälle. Till centrumcontrollerns uppgifter hör att Besluta om försäljning av utrangerad utrustning och inventarier, och i det fall försäljningsvärdet bedöms överstiga ett basbelopp ge upphandlingsavdelningen i uppdrag att genomföra försäljningen Besluta om och för landstingets räkning teckna överenskommelser med företag anslutna till LIF och RUFI i samband med klinisk prövning av läkemedel enligt godkänd rekommendation Besluta om ersättning för förkomna persedlar och förstörda glasögon till anställda utöver gällande avtal Utföra tilldelade arbetsmiljöuppgifter inom avdelningen enligt särskilda anvisningar i avsnittet Arbetsmiljö och enligt gällande rutin så att en god arbetsmiljö kan uppnås
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 13 (25) 3.11 IT-direktör Till IT-direktörens uppgifter hör att Utfärda och besluta om de föreskrifter, riktlinjer, regler och liknande som krävs och ska gälla för tillträde till och användning av landstingets datanät Besluta om vilka hård- och mjukvaror som får kopplas in för användning i landstingets datanät I samråd med säkerhetschef, PUL-ansvarig m.fl. verka för att fastställd säkerhet alltid uppnås vid användning av landstingets datanät detta gäller såväl i bemärkelsen att inga skaderisker för personal finns, att tillfredsställande och överenskommen tillgänglighet till nät och applikationer upprätthålls samt att data säkras 3.12 Informationsdirektör Till informationsdirektörens uppgifter hör att Ansvara för att landstingets informationspolicy och grafiska program efterlevs och utvecklas i takt med organisatoriska och samhälleliga förändringar Ansvara för landstingets övergripande information internt och externt, och verka för att en objektiv bild av landstinget förmedlas till såväl medier som medborgare Besluta om landstingets deltagande i externa arrangemang; mässor, utställningar, konferensarrangemang etc Verka som ansvarig utgivare för personaltidningen Bladet Ansvara för att landstingets policy för sponsring och reklamförsäljning efterlevs och utvecklas i takt med organisatoriska och samhälleliga förändringar
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 14 (25) 3.13 Avdelningschef inom landstingets kansli Till avdelningschefens uppgifter hör att Besluta om anställning och lönesättning av underställd personal inom ramen för fastställd budget och gällande löneintervall Besluta om underställd personals tjänsteuppdrag utomlands Besluta om anlitande av externa konsulter inom ramen för fastställd budget och efter det att sedvanlig MBL-förhandling enligt MBL 38 har genomförts, samt ta initiativ till upphandling i de fall kostnaden bedöms överstiga två basbelopp Omdisponera underställd personal inom avdelningen Besluta om omplacering av anställd inom egen avdelning Bevilja underställd personal tjänstledigheter med eller utan löneförmåner enligt lagar och avtal eller av fullmäktige fastställda normer Bevilja underställd personal sådan tjänstledighet utan löneförmåner som inte regleras i lagar och avtal upp till högst sex månader Godkänna förkortad uppsägningstid för underställd personal som slutar sin anställning på egen begäran Utfärda tjänstgöringsbetyg för underställd personal Attestera tjänstgöringslistor/motsvarande för underställd personal Bevilja semester, föräldraledighet, kompensationsledighet och flexledighet för underställd personal Beordra mertid/övertid och förskjuten arbetstid för underställd personal Huvudattestera reseräkningar för underställd personal Fastställa tjänstgöringsschema inom befintliga budgetramar för underställd personal Utföra tilldelade arbetsmiljöuppgifter inom avdelningen enligt särskilda anvisningar i avsnittet Arbetsmiljö och enligt gällande rutin så att en god arbetsmiljö kan uppnås
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 15 (25) Utföra tilldelade miljöuppgifter inom avdelningen enligt särskilda anvisningar i avsnittet Miljö och enligt landstingets miljöpolicy, miljöprogram och egenkontrollprogram. Besluta om omplacering av anställd inom egen basenhet Bevilja underställd personal tjänstledigheter med eller utan löneförmåner enligt lagar och avtal eller av fullmäktige fastställda normer Bevilja underställd personal sådan tjänstledighet utan löneförmåner som inte regleras i lagar och avtal upp till högst sex månader Godkänna förkortad uppsägningstid för underställd personal som slutar sin anställning på egen begäran Utfärda tjänstgöringsbetyg för underställd personal Attestera tjänstgöringslistor/motsvarande för underställd personal Huvudattestera reseräkningar för underställd personal Bevilja semester, föräldraledighet, kompensationsledighet och flexledighet för underställd personal Beordra mertid/övertid och förskjuten arbetstid för underställd personal Fastställa tjänstgöringsschema inom befintliga budgetramar för underställd personal Utföra tilldelade arbetsmiljöuppgifter inom avdelningen enligt särskilda anvisningar i avsnittet Arbetsmiljö och enligt gällande rutin så att en god arbetsmiljö kan uppnås Utföra tilldelade miljöuppgifter inom avdelningen enligt särskilda anvisningar i avsnittet Miljö och enligt landstingets miljöpolicy, miljöprogram och egenkontrollprogram.
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 16 (25) 3.14 Upphandlingschef Upphandlingschefen äger rätt att efter delegering Initiera och genomföra upphandlingar inom fastställda budgetramar Fatta tilldelningsbeslut och teckna avtal när det gäller köp leasing hyra eller hyrköp av varor, kapitalutrustning och tjänster (inte byggentreprenader) som omfattas av Lagen om Offentlig Upphandling Besluta om och teckna samordnade avtal, ramavtal, om varor, kapitalutrustning och tjänster Till upphandlingschefens uppgifter hör att Företräda landstinget vid tvister som rör tolkning och tillämpning av ingångna upphandlingsavtal, och ingå överenskommelser inom en kostnadsram om 1 miljon kronor per tillfälle Utföra tilldelade arbetsmiljöuppgifter inom avdelningen enligt särskilda anvisningar i avsnittet Arbetsmiljö och enligt gällande rutin så att en god arbetsmiljö kan uppnås Utföra tilldelade miljöuppgifter inom avdelningen enligt särskilda anvisningar i avsnittet Miljö och enligt landstingets miljöpolicy, miljöprogram och egenkontrollprogram. 3.15 Upphandlare Upphandlare äger rätt att efter delegering Initiera och genomföra upphandlingar inom fastställda investerings- och budgetramar Fatta tilldelningsbeslut och teckna avtal när det gäller köp leasing hyra eller hyrköp
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 17 (25) av varor, kapitalutrustning och tjänster som omfattas av Lagen om Offentlig Upphandling, dock begränsat till belopp inte överstigande två basbelopp. 3.16 Centrumchef/verksamhetschef/klinikchef i tillämpliga delar Verksamhetschef äger rätt att efter delegering och inom eget ansvarsområde företräda landstinget som forskningshuvudman Till centrums-, verksamhets-, klinikchefs - uppgifter hör att Besluta om anställning och lönesättning av underställd personal inom ramen för fastställd budget och fastställda löneintervall Besluta om tillsättning av cheföverläkare vid enheter där tvångsvård bedrivs och verksamhetschefen är annan än läkare Besluta om tillsättning av vikarie på egen tjänst för tidsperioder som längst upp till och med 8 veckor. Centrumchef beslutar om vikarie för verksamhetschef/klinikchef för tidsperioder överstigande 8 veckor. Besluta om omplacering av anställd inom basenhet Besluta om anlitande av externa konsulter inom ramen för fastställd budget och efter det att sedvanlig MBL-förhandling enligt MBL 38 har genomförts, samt ta initiativ till upphandling i de fall kostnaden bedöms överstiga två basbelopp Besluta om underställds tjänsteuppdrag utomlands Besluta om omdisponering mellan personalkostnader och övriga externa driftkostnader inom basenheten, verksamheten samt kliniken Besluta om avskrivning av kassabrist upp till och med ett belopp av 1000 kronor per tillfälle Utföra tilldelade arbetsmiljöuppgifter inom avdelningen enligt särskilda anvisningar i avsnittet Arbetsmiljö och enligt gällande rutin så att en god arbetsmiljö kan uppnås Utföra tilldelade miljöuppgifter inom enheten enligt särskilda anvisningar i avsnittet Miljö och enligt landstingets miljöpolicy, miljöprogram och egenkontrollprogram.
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 18 (25) 3.17 Avdelningschef inom respektive centrum Till avdelningschefens uppgifter hör att Besluta om omdisponering av underställd personal Bevilja underställd personal tjänstledigheter med eller utan löneförmåner enligt lagar och avtal eller av fullmäktige fastställda normer Godkänna förkortad uppsägningstid för underställd personal som slutar sin anställning på egen begäran Utfärda tjänstgöringsbetyg för underställd personal Attestera tjänstgöringslistor/motsvarande för underställd personal Bevilja semester, föräldraledighet, kompensationsledighet och flexledighet för underställd personal Beordra mertid/övertid och förskjuten arbetstid för underställd personal Fastställa tjänstgöringsschema inom befintliga budgetramar för underställd personal Beordra underställd personal tjänstgöring i jourverksamhet Huvudattestera reseräkningar för underställd personal Utföra tilldelade arbetsmiljöuppgifter inom avdelningen enligt särskilda anvisningar i avsnittet Arbetsmiljö och enligt gällande rutin så att en god arbetsmiljö kan uppnås Utföra tilldelade miljöuppgifter inom enheten enligt särskilda anvisningar i avsnittet Miljö och enligt landstingets miljöpolicy, miljöprogram och egenkontrollprogram. 3.18 Verksamhetsområdeschef inom Servicecentrum Till verksamhetsområdeschefens uppgifter hör att Besluta om anställning och lönesättning av underställd personal inom ramen för fastställd budget och fastställda löneintervall.
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 19 (25) Besluta om tjänstledighet för egna angelägenheter för underställd personal i högst sex månader Besluta om ledighet med lön för underställd personal efter samråd med PAstrateg Besluta om anlitande av externa konsulter inom ramen för fastställd budget och efter det att sedvanlig MBL-förhandling enligt MBL 38 har genomförts, samt ta initiativ till upphandling i de fall kostnaden bedöms överstiga två basbelopp Besluta om studieledighet utan lön för underställd personal Besluta om föräldraledighet för underställd personal Godkänna förkortad uppsägningstid för underställd personal som slutar sin anställning på egen begäran Utfärda tjänstgöringsbetyg till underställd personal, tillsammans med PAstrateg Attestera tjänstgöringslistor/motsvarande för underställd personal Besluta om omdisponering av underställd personal Bevilja semester samt kompensationsledighet och flexledighet för underställd personal Beordra mertid/övertid och förskjuten arbetstid för underställd personal Huvudattestera reseräkningar för underställd personal Fastställa tjänstgöringsschema inom befintliga budgetramar för underställd personal Disponera budgeterade anslag, dock upp till högst ett basbelopp per inköpstillfälle Fastställa priser vid försäljning av varor och tjänster internt och externt efter samråd med centrumcontroller Teckna särskilda service- och leveransavtal efter samråd med centrumcontroller och när så krävs efter upphandling Besluta om ersättning för förstörda eller försvunna persedlar till underställd personal
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 20 (25) Utföra tilldelade arbetsmiljöuppgifter inom avdelningen enligt särskilda anvisningar i avsnittet Arbetsmiljö och enligt gällande rutin så att en god arbetsmiljö kan uppnås Utföra tilldelade miljöuppgifter inom enheten enligt särskilda anvisningar i avsnittet Miljö och enligt landstingets miljöpolicy, miljöprogram och egenkontrollprogram. 3.19 Avdelningschef inom Servicecentrum Till avdelningschefens uppgifter hör att Besluta om anställning och lönesättning av underställd personal inom ramen för fastställd budget och fastställda löneintervall. Besluta om ledighet för egna angelägenheter för underställd personal i högst en månad Besluta om ledighet för egna angelägenheter för underställd personal i mer än en månad och efter samråd med PA-strateg Besluta om föräldraledighet för underställd personal Besluta om ledighet med lön för underställd personal efter samråd med PAstrateg Beslut om anlitande av externa konsulter efter det att sedvanlig MBLförhandling enligt MBL 38 har genomförts, samt ta initiativ till upphandling i de fall kostnaden bedöms överstiga två basbelopp Besluta om studieledighet utan lön för underställd personal Godkänna förkortad uppsägningstid för underställd personal som slutar sin anställning på egen begäran Utfärda tjänstgöringsbetyg för underställd personal Attestera tjänstgöringslistor/motsvarande för underställd personal Besluta om omdisponering av underställd personal Bevilja semester samt kompensationsledighet och flexledighet för underställd personal
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 21 (25) Beordra mertid/övertid och förskjuten arbetstid för underställd personal Fastställa tjänstgöringsschema inom befintliga budgetramar för underställd personal Disponera budgeterade investeringsanslag, dock upp till högst ett basbelopp per inköpstillfälle Besluta om ersättning för förstörda eller försvunna persedlar för underställd personal Utföra tilldelade arbetsmiljöuppgifter inom avdelningen enligt särskilda anvisningar i avsnittet Arbetsmiljö och enligt gällande rutin så att en god arbetsmiljö kan uppnås Utföra tilldelade miljöuppgifter inom enheten enligt särskilda anvisningar i avsnittet Miljö och enligt landstingets miljöpolicy, miljöprogram och egenkontrollprogram. 3.20 Ekonomiföreståndare/Förvaltare/Gruppledare inom Servicecentrum Till ekonomiföreståndares/förvaltares/gruppledares uppgifter hör att Besluta om anställning och lönesättning av underställd personal inom ramen för fastställd budget och fastställda löneintervall. Besluta om ledighet för egna angelägenheter för underställd personal i högst en månad Besluta om ledighet för egna angelägenheter för underställd personal i mer än en månad efter samråd med PA-strateg Besluta om ledighet med lön för underställd personal efter samråd med PAstrateg Besluta om föräldraledighet för underställd personal Besluta om studieledighet utan lön för underställd personal Utfärda tjänstgöringsbetyg för underställd personal i samråd med PA-strateg
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 22 (25) Godkänna förkortad uppsägningstid för underställd personal som slutar sin anställning på egen begäran Attestera tjänstgöringslistor/motsvarande för underställd personal Besluta om omdisponering av underställd personal Bevilja semester samt kompensationsledighet och flexledighet för underställd personal Beordra mertid/övertid och förskjuten arbetstid för underställd personal Fastställa tjänstgöringsschema inom befintliga budgetramar för underställd personal Huvudattestera reseräkningar för underställd personal Utföra tilldelade arbetsmiljöuppgifter inom avdelningen enligt särskilda anvisningar i avsnittet Arbetsmiljö och enligt gällande rutin så att en god arbetsmiljö kan uppnås Utföra tilldelade miljöuppgifter inom enheten enligt särskilda anvisningar i avsnittet Miljö och enligt landstingets miljöpolicy, miljöprogram och egenkontrollprogram. 3.21 VO-chef landstingsfastigheter Verksamhetsområdeschef inom landstingsfastigheter äger rätt att efter delegering Initiera och genomföra upphandlingar av byggprojekt och entreprenader inom fastställda investerings- och budgetramar Fatta tilldelningsbeslut och teckna avtal när det gäller upphandling av byggentreprenader samt varor och tjänster knutna till fastighetsförvaltning och byggnation Till verksamhetschefens uppgifter hör att Företräda landstinget som fastighetsägare och i samband därmed fatta löpande beslut om fastighetsförvaltning, hyresfrågor m.m. i ärenden där beslut inte fattats av landstingsstyrelsen Bereda fastighetsförsäljningar, nyttjanderätts- och servitutsavtal samt planfrågor åt landstingsstyrelsen
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 23 (25) Besluta om och teckna externa uthyrningsavtal Utföra tilldelade arbetsmiljöuppgifter inom avdelningen enligt särskilda anvisningar i avsnittet Arbetsmiljö och enligt gällande rutin så att en god arbetsmiljö kan uppnås Utföra tilldelade miljöuppgifter inom enheten enligt särskilda anvisningar i avsnittet Miljö och enligt landstingets miljöpolicy, miljöprogram och egenkontrollprogram. 3.22 Förvaltare Servicecentrum Till förvaltarens uppgifter hör utöver vad som anges i 3.22 att Teckna interna uthyrningsavtal Teckna externa hyresavtal när årshyran inte överstiger fem basbelopp Initiera upphandling av avtal om drift, service och skötsel av fastighet efter samråd med verksamhetsområdeschef landstingsfastigheter Besluta om försäljning av begagnat byggnadsmaterial och installationsmateriel efter samråd med verksamhetsområdeschef landstingsfastigheter och centrumcontroller 3.23 Gruppledare byggherregruppen Servicecentrum Till gruppledarens uppgifter hör utöver vad som anges i 3.19 att Fungera som byggherreombud Svara för entreprenörs- och konsultupphandlingar
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 24 (25) 4 Arbetsmiljö Huvudansvaret för arbetsmiljön vilar enligt arbetsmiljölagen på arbetsgivaren. Denne ska vidta alla förebyggande åtgärder som behövs för att förhindra att den anställde utsätts för ohälsa eller olycksfall i arbetet. Arbetsgivaren ska fördela uppgifterna i arbetsmiljöarbetet från högsta nivå och neråt i organisationen. Uppgiftsfördelningen innebär att flera personer får till uppgift att sköta arbetsmiljöfrågor som hänger samman med deras verksamhet. Detta ger förutsättningar till överblick och möjlighet att genomföra förbättringar. Med detta som grund har landstingsdirektören fått i uppgift att se till att landstingets verksamhet bedrivs enligt arbetsmiljölagen och till denna gällande författningar. Landstingsdirektören ska se till att arbetsmiljöuppgifterna fördelas neråt i organisationen. Landstingsdirektören ska se till att de som får uppgifterna också har förutsättningar att klara dessa. Det innebär att de som får uppgifterna måste ha den kunskap som krävs samt de resurser och befogenheter som erfordras för att kunna fullgöra arbetsuppgifterna. På alla nivåer gäller att den chef som fördelar arbetsmiljöuppgifter alltid har ett uppföljningsansvar som innebär kontroll av att uppgifterna utförts. Som en sista utväg för den som fått tilldelade arbetsmiljöuppgifter gäller rätten att i en speciell arbetsmiljöuppgift återlämna denna till den som fördelat uppgiften. Återlämning av arbetsmiljöuppgifter kan ske då kunskap, befogenheter eller resurser saknas. Enligt Arbetsmiljöverkets föreskrift AFS 2001:1 om Systematiskt arbetsmiljöarbetet ska uppgiftsfördelningen vara skriftlig. I landstinget Kronoberg ska därför rutinen Fördelning av arbetsmiljöuppgifter alltid följas. 5 Miljö Ansvaret för miljöarbetet i Landstinget Kronoberg följer linjeorganisationen och ska enligt beslut i landstingsfullmäktige följa landstingets miljöpolicy, miljöprogram och egenkontrollprogram (tillämpning av den internationella standarden ISO 1400). Verksamhetsansvaret omfattar även ett ansvar för miljöarbetet inom verksamheten och den påverkan på miljön som verksamhetens aktiviteter medför. I de fall gränsdragningsbehov uppkommer ska dessa förtydligas i lokala organisationsbeskrivningar. Ett sådant område kan gälla verksamheter och situationer där miljöpåverkande resurser "tillhör" olika ansvarsområden eller centrum. Resurserna kan vara fastigheter, installationer, inventarier, maskiner eller annan utrustning. Följande definitioner av begreppet "tillhör" används:
LANDSTINGET KRONOBERG 2010-06-01 25 (25) "Ägare" är den ansvarige inom det centrum där resursen finns, eller kommer att finnas, bokförd som tillgång. Oftast där resursen är upptagen i landstingets anläggningsregister. "Nyttjare" är den ansvarige inom det centrum där resursen är installerad eller används av personal anställd hos nyttjaren. Nyttjare är synonymt med begreppet "verksamhetsutövare" som används i författningssammanhang. Ägaren ansvarar för att resursen vid anskaffning bland annat uppfyller både miljökrav, funktionskrav och andra användarkrav som beskrivits i upphandlingsunderlag eller motsvarande. Detta omfattar bland annat instruktioner och manualer med särskild inriktning mot miljöområdet samt utbildning av berörd personal - både ägarens och nyttjarens personal. Ägaren ansvarar även för rutiner och system för underhåll och tillsyn av resursen, med särskild tonvikt på miljöpåverkande faktorer och miljörisker. Nyttjaren ansvarar för att berörd personal har nödvändig kompetens för handhavandet av resursen samt för att instruktioner och manualer efterlevs. Nyttjaren ansvarar för att rutiner finns för hantering av avvikelser, miljörisker och nödlägesberedskap som inträffar mellan underhållstillfällena. Nyttjaren är anmälningsskyldig för både tillstånds- och anmälningspliktig verksamhet. Nyttjaren är saneringsskyldig efter miljöfarlig verksamhet.